fname第七章七十年代以來主要資本主義

第七章

七十年代以來的主要資本主義國家第一節(jié)概述二、形形色色的解救危機(jī)的對策第二節(jié)70年代以來美國的經(jīng)濟(jì)和政治這一時期的總統(tǒng)有37尼克松1969-1974共和黨438杰拉德·福特1974-1977共和黨39吉米·卡特1977-1981民主黨40羅納德·里根1981-1989共和黨41喬治·布什1989-1992共和黨42比爾·克林頓1993-2000民主黨43喬治·沃克·布什2001-2009共和黨44貝拉克·奧巴馬2009-民主黨第37屆總統(tǒng)尼克松1969年-1974年共和黨經(jīng)歷了戰(zhàn)后20年的繁榮之后，到了70年代，美國經(jīng)

濟(jì)遇到了嚴(yán)重困難。隨著經(jīng)濟(jì)地位的衰落，美國的

戰(zhàn)略地位也受到削弱，對西歐、日本的控制放松了。國內(nèi)社會危機(jī)加深了。（一）經(jīng)濟(jì)停滯的趨勢（二）布雷頓森林體系的瓦解（三）新經(jīng)濟(jì)政策,新聯(lián)邦主義,尼克松主義（四）水門事件戰(zhàn)后資本主義國家經(jīng)濟(jì)繁榮，歸因兩個原因：一是科學(xué)技術(shù)的推動,一是采用了凱恩斯的理論對經(jīng)濟(jì)實(shí)行了種種干預(yù)，緩和危機(jī)的烈度。二戰(zhàn)后資本主義國家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)與二戰(zhàn)前相比，表現(xiàn)出了一系列的新特點(diǎn)：①周期縮短，危機(jī)頻繁。②危機(jī)的深度不如戰(zhàn)前。③戰(zhàn)后危機(jī)期間固定資本投資下降幅度較小。④出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一種特殊表現(xiàn)形式－滯脹。一般認(rèn)為滯脹的部分原因是戰(zhàn)后美國長期推行凱恩斯主義和赤字財政造成的。1976年美國的政赤字達(dá)到656億元。滯脹的出現(xiàn)說明凱恩斯主義已無力應(yīng)付資本主義經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新情況。里根上任后就采用供給學(xué)派和貨幣學(xué)派的理論代替凱恩斯主義。在1944年布雷頓森林會議上，美國利用其經(jīng)濟(jì)上的

優(yōu)勢，建立起了以美元為中心的資本主義貨幣體系。美元等同于黃金，成了國際貿(mào)易中的主要支付貨幣

和儲備貨幣。隨著美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入70年代的滯脹階段，美元的這種無可爭議的地位衰落了。70年代美元危機(jī)頻繁，并最終導(dǎo)致了布雷頓森林體系的解體。美元危機(jī)就是指對美元的信任消失了，不再愿意將其作為儲備貨幣。原因:美國的國際收支逆差。美國國際收支逆差的原因:①由于推行冷戰(zhàn)政策，大規(guī)模擴(kuò)軍備戰(zhàn)造成的。②大量的貿(mào)易逆差。1960年，爆發(fā)了第一次美元危機(jī)。而1968年之后美元危機(jī)連續(xù)爆發(fā)。1971年和1973年，西方金融界爆發(fā)了二次空前的美元危機(jī)。美政府的應(yīng)對措施：①二次被迫宣布美元對黃金貶值。第一次是1971年12月，黃金價格從每盎司35美元，上

升到38美元。第二次是1972年的2月，每盎司黃金又

從38美元上升到42.22美元。②在1971處8月15日正式

宣布停止外國政府和中央銀行用美元向美國兌換黃金。美元危機(jī)的直接原因是美國的國際收支連年逆差。而根本原因則是70年代美國經(jīng)濟(jì)的停滯不前。布雷頓森林體系的解體：其他資本主義各國紛紛對美元脫鉤，不再對美元維持固定的匯率。于是以美元為中心的布雷頓森林體系也就瓦解了。新經(jīng)濟(jì)政策：面對滯脹,尼克松的經(jīng)濟(jì)政策（1971年8月-

1974年4月）：①凍結(jié)工資、物價；②削減政府開支；③終止外國中央銀行用美元向美國兌換黃金；④對進(jìn)口商品增加10%附加稅。新聯(lián)邦主義：將面臨的危機(jī)歸諸于權(quán)力過分集中于聯(lián)邦政府，聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，效率低下，官僚主義盛行。提出“還權(quán)于州”，“還政于民”。具體作法就是分享稅收。1972年10月國會通過“分享歲入法”，5年內(nèi)聯(lián)邦政府與州政府及地方政府分享301億美元的聯(lián)邦歲入。尼克松主義：整個60年代美國奉行的是全球擴(kuò)張戰(zhàn)略。進(jìn)入70年代美國稱霸世界的企圖和力量不足的矛盾日趨尖銳。尼克松對戰(zhàn)后美國的對外政策作出了重大調(diào)整。使其適合美國力量的限度和新的國內(nèi)國際條件。尼克松在對外政策方面所采取的新措施、新政策，被稱之為“尼克松主義”。第一項(xiàng)內(nèi)容是收縮美國海外的軍事力量。第二項(xiàng)內(nèi)容削減海外駐軍和常規(guī)力量。第三項(xiàng)內(nèi)容讓盟國分擔(dān)“自由世界的防務(wù)”。第四項(xiàng)內(nèi)容推行多極均勢的外交戰(zhàn)略。尼克松外交政策的主要設(shè)計者、總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理享利·基辛格博士認(rèn)為，戰(zhàn)后美蘇兩國支配世界的時代已經(jīng)告結(jié)束，取而代之的是多極世界。尼克松提出：美國、蘇聯(lián)、西歐、日本、中國是決定今后世界命運(yùn)的5大權(quán)力中心。所謂五極均勢論。均勢政策包括三個主要內(nèi)容：

1、通過實(shí)力加談判維持美、蘇均勢。2、建立新的“大西洋伙伴關(guān)系”和“太平洋伙伴關(guān)系”，一方面維持美國對西歐、日本的領(lǐng)導(dǎo)，另一方面要求盟國分擔(dān)負(fù)擔(dān)。

3、改善同中國的關(guān)系，利用中蘇對立來要挾蘇聯(lián)。1969年8月14日，尼克松在國家安全委員會會議上認(rèn)定，蘇聯(lián)是更具侵略性的國家，如果中國在一場中蘇戰(zhàn)爭中被擊敗，將根本破壞世界均勢，危害美國利益的。1969年8月14日會議標(biāo)志著尼克松政府對華政策的重大轉(zhuǎn)變；它為借助中國力量維持美、蘇均勢的外交方針，奠定了基礎(chǔ)。1971年7月8日，基辛格秘密訪問中國，為尼克松訪華作前期準(zhǔn)備工作。1972年2月21日至28日，尼克松訪問中國。28日發(fā)表了《上海公報》。中、美關(guān)系走向了正?；?。1979年1月1日，在卡特總統(tǒng)期間美、中兩國建立了正常的外交關(guān)系。“水門”指華盛頓水門大廈，民主黨全國委員會辦公室在此大廈內(nèi)。1972年6月17日尼克松競選班子首席安全顧問詹姆斯·麥克德率領(lǐng)5人潛入水門大廈安裝竊聽器，被當(dāng)場抓獲。經(jīng)一年的爭辯、調(diào)查最終證明尼克松與此事有關(guān)。1974年7月底眾議院司法委員會通過了彈核尼克松的條款。1974年8月8日，尼克松宣布辭職，是美國歷史上第一個被迫辭職的總統(tǒng)。羅納德·里根保守主義再度興起里根政府的經(jīng)濟(jì)里根政府的政治A/背景①在內(nèi)外交困的情況下，美國的社會思潮和政治氣氛起了巨大的變化。國內(nèi)贊成凱恩斯主義發(fā)展福利國家的自由派日益削弱，反對它的保守派日益加強(qiáng)；在對外政策方面，自由派和鴿派力量（贊成和蘇搞緩和的人）日益削弱，要求對蘇采取強(qiáng)硬立場的人，即保守派和鷹派力量日益加強(qiáng)。②在實(shí)行凱恩斯主義的一段時期里，美國出現(xiàn)了一個寵大的中產(chǎn)階級。這些中產(chǎn)階級家庭，特別是剛剛從藍(lán)領(lǐng)工人爬上來的那部分，對于政府為了維護(hù)“福利國家”的高稅收以及“福利國家”所導(dǎo)致的高物價特別反感，在

80年代都轉(zhuǎn)向了共和黨的保守派，和凱恩斯主義離心離德。B/新右派“全國保守派政治行動委員會”;反對墮胎的“全國生命權(quán)利委員會”;主張取消最低工資法的“全國工作權(quán)利委員會”;反對婦女平等權(quán)利的右派婦女組織“鷹論壇”“全國基督教行動聯(lián)盟”等等。主張:①反對新政以來的特別是60年代的各種自由主義運(yùn)動。②對共產(chǎn)主義深惡痛絕，認(rèn)為美蘇之間的斗爭是“世界未日前善惡之間的決戰(zhàn)”。③發(fā)展與南非、以色列、臺灣等“可靠盟友關(guān)系”。④拋棄美國政教分離的傳統(tǒng)，牧師必須參與政治，向邪惡勢力宣戰(zhàn)。C/新保守派70年代中后期出現(xiàn)在美國思想輿論界和政界。主張：在經(jīng)濟(jì)政策上部分放棄新政式國家壟斷資本主義、部分恢復(fù)自由放任主義；在對外關(guān)系上主張恢復(fù)遏制共產(chǎn)主義戰(zhàn)略，扶持第三世界中親美的獨(dú)裁政權(quán)；在社會問題上主張維護(hù)傳統(tǒng)的家庭的價值觀念；強(qiáng)調(diào)宗教的作用。里根的觀點(diǎn)和社會上新興起的保守主義思潮相一致，因此他在1980年的大選中，沖垮了自由主義半個世紀(jì)的優(yōu)勢，取得壓倒性勝利。里根的觀點(diǎn)非常右。里根上臺后,當(dāng)務(wù)之急是解決經(jīng)濟(jì)問題，里根采取了針對凱恩斯主義的供給學(xué)派和貨幣學(xué)派的經(jīng)濟(jì)理論。供給學(xué)派：興起于70年代初，代表人是阿瑟·拉弗。認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)應(yīng)刺激供給，供給會自動創(chuàng)造需求，用不著國家干預(yù)。核心是減稅。貨幣學(xué)派：興起于50、60年代。創(chuàng)始人是芝加哥大學(xué)教授米爾頓·弗里德曼。主張國家應(yīng)盡量少干預(yù)經(jīng)濟(jì)，只將貨幣供應(yīng)量作為唯一調(diào)控經(jīng)濟(jì)的工具。里根政府采取的具體措施包括：①削減政府開支；減少財政赤字；②大規(guī)模減稅，包括個人所得稅和企業(yè)的稅額。③減少對企業(yè)的限制性的規(guī)章制度。④嚴(yán)格控制貨幣供應(yīng)量。在供給和貨幣學(xué)派基礎(chǔ)上采取的這些措施被稱之為

“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”或“里根革命”。開始時遇到嚴(yán)重困難，加速了美國第8次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的到來（1981－1982年）。但在克服了第8次危機(jī)后，經(jīng)濟(jì)繁榮期持續(xù)了72個月，成為戰(zhàn)后第二個最長的回升期。之后經(jīng)濟(jì)在低速、穩(wěn)定中發(fā)展。企業(yè)開工率1987年恢復(fù)到80.7％。失業(yè)率從1982年的9.6％降到1988年底的5.3％。通貨膨脹率從1980年的13.5％下降到1986年的1.1％，大多數(shù)年份穩(wěn)定在4％以內(nèi)。物價穩(wěn)定增強(qiáng)了企業(yè)家投資的信心，也吸引了大量外國資本流入美國。由于共和黨人在克服滯脹方面取得了成就，所以布什在1989年競選成功。但美國經(jīng)濟(jì)從1990年第二季度起，步入了戰(zhàn)后第九次衰退。于是布什在1992年的總統(tǒng)大選中輸給了民主黨人克林頓。里根的觀點(diǎn)非常右：經(jīng)濟(jì)上：無限相信自由企業(yè)制度和企業(yè)家的判斷，認(rèn)為只有讓資本主義自行其是才能解決當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困難；反對政府對社會經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)，以及由這種干預(yù)而引起的政府龐大開支和各種限制企業(yè)的規(guī)章制度。大砍聯(lián)邦社會福利計劃，大量降低所得稅。政治上：主張通過立法禁止工人加入工會。歧視黑人，要求對純白種兒童學(xué)校免稅。反對控制私人槍支、支持死刑、反對墮胎、反對男女同權(quán)。主張?jiān)趯W(xué)校教授與達(dá)爾文進(jìn)化論相對立的神學(xué)。外交上：是鷹派。認(rèn)為美國要領(lǐng)導(dǎo)世界，恢復(fù)戰(zhàn)后的霸權(quán)地位。對蘇持強(qiáng)硬態(tài)度，大力加強(qiáng)軍事實(shí)力，武裝太空。認(rèn)為“越南戰(zhàn)爭是崇高的事業(yè)”，與臺灣恢復(fù)政府間關(guān)系；反對將巴拿馬運(yùn)河還給巴拿馬，主張封鎖古巴，大力支持以色列。第三節(jié)西歐一、英國（一）戰(zhàn)后英國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（二）70年代以來的歷屆政府撒切爾主義的內(nèi)容：1、抑制通貨膨脹，重視貨幣的作用2、發(fā)揮市場機(jī)制作用，鼓勵自由競爭3、改革福利制度4、推行私有化5、削弱工會影響，推行“民眾資本主義”第四節(jié)日本一、70年代以來的日本經(jīng)濟(jì)二、確立“政治大國”的目標(biāo)參考書目1、基辛格：《動亂年代》，世界知識出版社，第二分冊，1983年版。2、H·B西瓦切夫等：《現(xiàn)代美國史》，第10章，武漢大學(xué)出版社，1988年版。3、阿瑟·林克：《1900年以來的美國史》下冊，第34章，中國社會科學(xué)出版社，1984年版。4、T·T·季里根斯基等：《法國》第5章，中國社會科學(xué)出版社，5、1987年版。埃德溫·哈特里奈：《第四帝國》“結(jié)束語”，新華出版社，1982年版。6、B