美國聯(lián)邦政府的建立 全市一等獎(jiǎng)

說課課題：《美國聯(lián)邦政府的建立》教材簡析地位及作用

本單元的核心內(nèi)容是歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立與發(fā)展，美國所確立的總統(tǒng)共和制是資產(chǎn)階級(jí)代議制中的一種典型形式。教材圍繞美國1787年憲法展開，1787年憲法將聯(lián)邦政府的權(quán)力一分為三，使美國聯(lián)邦政府的權(quán)力“分而不散”，體現(xiàn)了“分權(quán)與制衡”的原則。它是美利堅(jiān)民族賴以生存和發(fā)展的基本法，也深刻影響了世界其他國家的發(fā)展，在人類走向民主與法制的進(jìn)程中起了重要的作用，因此本節(jié)內(nèi)容的地位十分重要。教學(xué)目標(biāo)定位（1）知識(shí)與能力

了解美國1787年憲法背景、掌握1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)；比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同；評價(jià)美國1787年憲法。通過教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生比較問題、概括問題的能力；提高閱讀和通過多種途徑獲取歷史信息的能力。（2）情感態(tài)度價(jià)值觀

①通過學(xué)習(xí)美國政治體制發(fā)展和演變，使學(xué)生認(rèn)識(shí)民主制度因國情各異而必然呈現(xiàn)多樣化的基本特點(diǎn)。②培養(yǎng)學(xué)生尊重各民族、各國、各地區(qū)的文化傳統(tǒng)，汲取人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果，進(jìn)一步形成開放的世界意識(shí)。教法簡介教學(xué)方法：我運(yùn)用了問題探究法,合作討論法,讀圖分析法,角色扮演法.通過分組模擬游戲來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生在討論中明知，在爭論中解惑，在思考中提升，充分發(fā)揮學(xué)生的主體地位，營造生動(dòng)活潑的課堂氣氛。教學(xué)工具：采用多媒體課件教學(xué)方式，通過大量材料和圖片來幫助學(xué)生了解本課內(nèi)容。教學(xué)重點(diǎn)：

1787年憲法中“分權(quán)與制衡”的理解與掌握。教學(xué)難點(diǎn)：

1787年憲法體現(xiàn)的原則；如何歷史的客觀的認(rèn)識(shí)美國憲法。教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)教學(xué)過程設(shè)計(jì)情景導(dǎo)入新課講解升華探究練習(xí)鞏固知識(shí)歸納

美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月2日舉行的中期選舉結(jié)果顯示，共和黨成功贏得了眾議院的多數(shù)席位，從民主黨手中奪過了眾議院的控制權(quán)。

奧巴馬是哪個(gè)黨派的？奧巴馬是通過什么方式當(dāng)選為總統(tǒng)的？眾議院有哪些權(quán)力？導(dǎo)入新課第八課美國聯(lián)邦政府的建立

說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)；理解美國1787年憲法中體現(xiàn)的權(quán)力制衡原則；比較美國總統(tǒng)共和制與英國君主立憲制的異同。課標(biāo)要求:一、美國聯(lián)邦政府建立的背景二、美國聯(lián)邦政府的建立三、美國聯(lián)邦政府的完善和發(fā)展美國聯(lián)邦政府的建立

一、聯(lián)邦政府建立的背景1776年《獨(dú)立宣言》1781年約克鎮(zhèn)英軍投降

一、聯(lián)邦政府建立的背景1、英屬北美13個(gè)殖民地獨(dú)立，成立美利堅(jiān)合眾國

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政治前提2、形勢嚴(yán)峻思考：美國獨(dú)立之初，經(jīng)濟(jì)、政治上面臨哪些嚴(yán)峻的問題？2、形勢嚴(yán)峻貨幣不一，貿(mào)易被動(dòng)經(jīng)濟(jì)：政治：——必要性邦聯(lián)松散，沒有實(shí)權(quán)1、英屬北美13個(gè)殖民地獨(dú)立，成立美利堅(jiān)合眾國

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政治前提一、聯(lián)邦政府建立的背景3、孟德斯鳩的“三權(quán)分立學(xué)說”

--理論來源要求建立一個(gè)統(tǒng)一強(qiáng)大的中央政府

在我看來，邦聯(lián)只是個(gè)有名無實(shí)的空架子，而在其名下的議會(huì)亦是徒有其名，其政策措施多不被人們所關(guān)注、執(zhí)行，……我們想要聯(lián)合成一個(gè)國家，但我們又不愿給這個(gè)國家的管理者足夠的權(quán)力去管理國家事物，豈不怪哉！

-----華盛頓1786年寫給友人的信

如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使統(tǒng)治人，就不需要對政府有外來的或內(nèi)在的控制了。

美國憲法之父——麥迪遜憲法的制定者首先考慮的是哪個(gè)問題？如何才能做到既可加強(qiáng)中央政府的權(quán)力，又可避免專制政體的出現(xiàn)？

如果同一個(gè)人或同一個(gè)機(jī)關(guān)行使這三種權(quán)力,則一切便都完了。 為防止對權(quán)力的濫用,就必須用權(quán)力約束權(quán)力,建立一種能彼此調(diào)節(jié)配合并相互制約的制度。

——孟德斯鳩《論法的精神》（一）、1787年憲法的制定二、聯(lián)邦政府的建立1787年費(fèi)城制憲會(huì)議1、如何建立強(qiáng)有力的中央政府?2、如何避免專制政體？

美國通過確立聯(lián)邦制，使聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力。聯(lián)邦擁有立法、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交等大權(quán)，國家有適用于全國的憲法和基本法律。

各州有一定的自主權(quán)。1、如何建立強(qiáng)有力的中央政府?第一條：第1款：憲法所規(guī)定的立法權(quán)，全屬合眾國的國會(huì)……第10款：未經(jīng)國會(huì)同意，各州不得在和平時(shí)期保持軍隊(duì)和軍艦；未經(jīng)國會(huì)同意，各州不得和另外一州或國締結(jié)任何協(xié)定或契約。第四條：第3款：任何一州，未經(jīng)國會(huì)同意，不得對進(jìn)出口貨物征收任何進(jìn)口稅或關(guān)稅。第六條：本憲法及依本憲法所制定之合眾國法律;以及合眾國已經(jīng)締結(jié)及將要締結(jié)的一切條約，皆為全國之最高法律;……任何一州憲法或法律中的任何內(nèi)容與之抵觸時(shí)，均不得有違這一規(guī)定。

立法權(quán)軍事權(quán)外交權(quán)征稅權(quán)聯(lián)邦政府擁有哪些權(quán)力？與各州的關(guān)系是什么？

中央與地方的關(guān)系，聯(lián)邦法律高于各州法律。國會(huì)大廈最高法院總統(tǒng)立法權(quán)行政權(quán)司法權(quán)分權(quán)制衡原則總統(tǒng)2、如何避免專制政體？美國聯(lián)邦政府權(quán)力機(jī)構(gòu)國會(huì)最高法院（司法）議員由各州議會(huì)選出議員由選民直接選出每州兩名，任期6年，每兩年改選其中1/3選民間接選出大法官由總統(tǒng)任命4年除非犯罪終身任職眾議員人數(shù)與各州人口成正比，任期2年參議院眾議院（立法）產(chǎn)生方法任期權(quán)力1、制定和通過法律2、批準(zhǔn)總統(tǒng)任命的官員、同外國締結(jié)的條約1、任命政府高級(jí)官員2、否決國會(huì)通過的法律3、外交權(quán)4、軍事權(quán)1、最高審判權(quán)2、解釋一切法律的權(quán)力內(nèi)閣其它機(jī)構(gòu)3、彈劾權(quán)總統(tǒng)（行政）美國領(lǐng)導(dǎo)人答學(xué)生問分組情景模擬美國國會(huì)大廈●請問你們主要擁有什么權(quán)力？●請問，如果《貧民救濟(jì)法》被總統(tǒng)否決了，有什么辦法可以讓這部法律生效？美國總統(tǒng)奧巴馬

最高法院首席大法官羅伯茨

●按照憲法規(guī)定，您是通過什么方式當(dāng)選總統(tǒng)的呢？●據(jù)說美國總統(tǒng)、副總統(tǒng)及所有文職官員如果犯有“背叛、行賄、受賄或犯有其他罪行和惡行”將會(huì)受到審判。請問前總統(tǒng)鬧出萊溫斯基丑聞，是按什么程序來處置的？●請問希拉里作為美國國務(wù)卿是總統(tǒng)先生您任命的嗎？●請問您是怎么當(dāng)上大法官的？●請問您的任期是多久？●請問美國最高法院主要擁有哪些權(quán)力？司法權(quán)最高法院國會(huì)分權(quán)與制衡提名最高法官否決國會(huì)通過的法律以2/3的多數(shù)推翻總統(tǒng)的否決宣布總統(tǒng)的政策違憲宣布國會(huì)制定的法律違憲規(guī)定法院的組織和權(quán)限總統(tǒng)行政權(quán)立法權(quán)圖說歷史：讓學(xué)生回憶剛才游戲過程中總統(tǒng)、國會(huì)和最高法院的權(quán)力是怎樣制約與平衡的，試著把它們的關(guān)系畫成結(jié)構(gòu)圖。（一）、1787年憲法的制定二、聯(lián)邦政府的建立1、時(shí)間：1787年2、地點(diǎn)：費(fèi)城3、內(nèi)容(1)國家結(jié)構(gòu)形式:聯(lián)邦共和體制（聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力；中央集權(quán)和地方自治相結(jié)合）(2)國家權(quán)力分配：三權(quán)分立（立法權(quán).司法權(quán).行政權(quán)分屬于國會(huì).最高法院和總統(tǒng)）4、1787年憲法體現(xiàn)了哪些原則？聯(lián)邦制原則：聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力,各州有一定的自治權(quán).分權(quán)制衡原則：中央與地方分權(quán)，立法、行政、司法三權(quán)分立，互相制約。民主共和原則：總統(tǒng)和議會(huì)都由民選產(chǎn)生。專制民主本質(zhì)不同探究：美國三權(quán)分立和隋唐三省六部制本質(zhì)一樣嗎？

探究：有人說：它是在特定的歷史時(shí)期人類智慧和意志所創(chuàng)造出的最美妙的杰作。恩格斯認(rèn)為：它最先承認(rèn)了人權(quán)，同時(shí)確認(rèn)了存在于美國的有色人種奴隸制。請談一下你的觀點(diǎn)。（一）、1787年憲法的制定二、聯(lián)邦政府的建立1、時(shí)間：1787年2、地點(diǎn)：費(fèi)城3、內(nèi)容4、1787年憲法體現(xiàn)了哪些原則？5、評價(jià)：先進(jìn)性：①第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，為以后資本主義國家制度的建立提供了示范②中央集權(quán)，使美國成為真正統(tǒng)一的國家③分權(quán)制衡，體現(xiàn)了一定的民主精神《我有一個(gè)夢》

-----馬丁·路德·金

我夢見總有一天這個(gè)國家將站立起來，實(shí)現(xiàn)它的信條的真諦：“我們認(rèn)為這些真理不言自明：人人生而平等?！?/p>

我夢見有一天在佐治亞的紅山上，原先的奴隸的兒子們與原先奴隸主的兒子們坐在一張桌子旁共敘手足情。

各州選舉人應(yīng)具該州眾議員之選舉人所需之資格。……（眾議員人數(shù)及直接稅額應(yīng)按合眾國所轄各州人口之多寡，分配于各州，此項(xiàng)人口數(shù)目包括所有公民及五分之三非公民(黑人)。并包括服役數(shù)年之人，但未被課稅之印第安人不算。）

——《美利堅(jiān)合眾國憲法（1787年）》

美國婦女一直都在爭取她們的選舉權(quán),直到１９２０年批準(zhǔn)的美國憲法第１９條修正案中賦予美國婦女選舉權(quán)。（一）、1787年憲法的制定二、聯(lián)邦政府的建立1、時(shí)間：1787年2、地點(diǎn)：費(fèi)城3、內(nèi)容4、1787年憲法體現(xiàn)了哪些原則？5、評價(jià)：先進(jìn)性：①第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，為以后資本主義國家制度的建立提供了示范②中央集權(quán)，使美國成為真正統(tǒng)一的國家③分權(quán)制衡，體現(xiàn)了一定的民主精神局限性：①?zèng)]有真正解決人權(quán)問題（婦女、印第安人、黑人奴隸的選舉權(quán)被剝奪）②承認(rèn)奴隸制和黑奴貿(mào)易，留下種族歧視和壓迫的烙印。奧巴馬支持者得知奧巴馬當(dāng)選后喜極而泣黑人總統(tǒng)奧巴馬2008年11月4日，47歲的巴拉克?奧巴馬以非洲裔的身份當(dāng)選為美國第44任總統(tǒng)，打破了白人壟斷美國總統(tǒng)的歷史。（一）1787年憲法的制定（二）第一屆聯(lián)邦政府的建立：1789年二、聯(lián)邦政府的建立戰(zhàn)爭時(shí)期的第一人和平時(shí)期的第一人美國人心目中的第一人華盛頓大選前后,美國兩大政黨展開激烈角逐

驢象之爭閱讀課本了解美國兩黨制形成、發(fā)展過程。三、美國聯(lián)邦政府的完善和發(fā)展

——兩黨制的形成和發(fā)展

共和黨建于1854年民主黨建于1828年1、兩黨對峙形成：2、發(fā)展：3、本質(zhì)：4、作用：19世紀(jì)50年代中期1860年，共和黨開始執(zhí)政。此后，兩黨輪流執(zhí)政都是資產(chǎn)階級(jí)政黨。聯(lián)邦制度的發(fā)展：兩黨制有利于國家民主制度的實(shí)行

兩黨對壘，交替執(zhí)政，是美國共和政體的一大特色。一、獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢二、1787年憲法的頒布三、兩黨制的形成和發(fā)展——美國聯(lián)邦政府建立的背景——美國聯(lián)邦政府建立的依據(jù)——美國聯(lián)邦政府的完善和發(fā)展本課知識(shí)歸納：美國聯(lián)邦政府的建立問題探究：有人認(rèn)為美國的總統(tǒng)制比英國的君主立憲制進(jìn)步，通過比較英美兩國政體的異同，說說你的觀點(diǎn)思考美國總統(tǒng)共和制英國君主立憲制異國家元首國家元首產(chǎn)生方式有無任期有無實(shí)權(quán)政府首腦政府首腦產(chǎn)生方式對誰負(fù)責(zé)與國會(huì)或議會(huì)關(guān)系同總統(tǒng)國王全國選民間接選舉世襲任期制終身制有無總統(tǒng)首相全國選民間接選舉議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任憲法議會(huì)總統(tǒng)無權(quán)解散國會(huì)國會(huì)可以彈劾總統(tǒng)首相可以解散議會(huì)議會(huì)也能罷免首相①代表

利益，維護(hù)其統(tǒng)治資產(chǎn)階級(jí)②有較廣泛的

性和

性民主競爭知識(shí)深化1、美國政體不是世界上唯一的民主政治形式2、適應(yīng)國情的制度才是好制度3、自由、民主、平等、人權(quán)、法治、憲政等不是哪個(gè)國家特有的產(chǎn)物1、1787年憲法與《中華民國臨時(shí)約法》的比較比較2、美國國父——華盛頓研究3、美國共和政體研究4、美國人權(quán)問題研究5、美國聯(lián)邦制研究6、美國兩黨制研究研究性學(xué)習(xí)課題1、獨(dú)立之初，美國邦聯(lián)制最根本的缺點(diǎn)在于不能A、協(xié)調(diào)大小州之間的矛盾B、控制歐洲列強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)入侵C、維護(hù)美國統(tǒng)治集團(tuán)的利益D、償還巨額國家債務(wù)練一練2、美國總統(tǒng)喬治·布什在國慶演說中講到：“人類千萬年的歷史，最為珍貴的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作，不是政客們天花亂墜的演講，而是實(shí)現(xiàn)了對統(tǒng)治者的馴服，實(shí)現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢想。”美國實(shí)現(xiàn)把總統(tǒng)“關(guān)在籠子里的夢想”的是

A、實(shí)行三權(quán)分立

B、實(shí)行君主立憲

C、實(shí)行民主選舉總統(tǒng)

D、國會(huì)制約總統(tǒng)權(quán)力練一練3、下列不屬于美國1787年憲法內(nèi)容的（）A確立了三權(quán)分立政府機(jī)構(gòu)B明確了政府權(quán)力C廢除了奴隸制，實(shí)現(xiàn)了人民民主權(quán)利D規(guī)定政府權(quán)力，限制了獨(dú)裁4、1787年憲法具有一定的民主性，在其內(nèi)容中最能體現(xiàn)這一特征的是（）A三權(quán)分立B規(guī)定總統(tǒng)、議員由選舉產(chǎn)生C確立共和政體D規(guī)定人民有言論、出版、結(jié)社自由練一練5、美國1787年憲法有明顯局限性，表現(xiàn)在（）①

允許奴隸存在②

沒有表明人民有言論、出版、集會(huì)自由③

黑人和印第安人不能擁