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文檔簡介
全生命周期綜合管理平臺(二期)招標文件目錄目錄 1第一章招標公告(邀請) 2第二章招標需求 5第三章投標人須知 5投標人須知前附表(一) 10投標人須知前附表(二) 12一總則 131.1適用范圍 131.2定義 131.3投標人應具備資格條件 131.4聯(lián)合體 131.5投標文件的語言及計量 141.6投標費用 141.7現(xiàn)場踏勘 141.8答疑會 141.9分包 141.10保密 151.11政府采購政策 151.12信用信息記錄查詢 151.13質(zhì)疑和投訴 161.14特別聲明 17二招標文件 172.1招標文件的組成 172.2招標文件的澄清、修改 17三投標文件 183.1投標文件的形式和效力 183.2在線投標響應(電子投標)說明 183.3投標文件組成 183.4資格審查文件的組成 193.5資信商務及技術文件的組成 193.6報價文件的組成 19四投標文件的編制 194.1投標文件編制 194.2投標報價要求 194.3投標有效期 194.4投標文件格式 204.5投標文件份數(shù)及簽署 20五投標文件的提交 205.1投標文件導入和加密 205.2投標文件的提交 205.3投標文件修改和撤回 205.4備選投標方案 205.5投標誠實信用 21六開標和評標 216.1開標 216.2資格審查 226.3評標 236.4投標文件的澄清、說明或補正 236.5報價錯誤修正 246.6評標報告 24七▲投標無效的情形 247.1在開標時,如發(fā)現(xiàn)有以下情形之一的,其投標無效 257.2在符合性審查時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,其投標無效 257.3在資信商務技術評審時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,其投標無效 257.4在報價評審時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,其投標無效 257.5如有下列情形之一的,其投標無效 267.6如有下列情形之一的,可中止電子交易活動的情形 26八中標和合同 268.1中標 268.2中標公告和中標通知書 278.3履約保證金 278.4合同 27九其他事項 289.1解釋權 28第四章合同格式 29第五章投標文件格式 30一資格審查文件格式 36二資信商務及技術文件格式 44三報價文件格式 51第六章評標辦法和細則 58一總則 58二評審一般規(guī)定 58三評審內(nèi)容及標準 58附件:政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書 61第一章招標公告(邀請)項目概況:麗水市建設局全生命周期綜合管理平臺(二期)的潛在供應商應在浙江政府采購網(wǎng)(),麗水市公共資源交易網(wǎng)()采購公告附件中自行獲取采購文件,并于2021年12月9日上午09時00分(北京時間)前提交(上傳)響應文件。一、項目基本情況項目編號:浙鼎峰招[2021]306號項目名稱:麗水市建設局全生命周期綜合管理平臺(二期)采購方式:公開招標采購需求:見招標文件第二章標項一:數(shù)量:不限單位:項預算金額:206萬元最高限價:206萬元簡要規(guī)格描述:從全局、系統(tǒng)的角度出發(fā),做好全局信息化的頂層設計,制定合理的信息化總體規(guī)劃、數(shù)據(jù)標準體系、系統(tǒng)架構以及安全保密措施。根據(jù)全局工作需要,結合實際,整體推進信息化協(xié)調(diào)發(fā)展(具體詳見采購需求)。備注:無合同履行期限:在2022年3月底前完成本項目所有建設內(nèi)容,并保證系統(tǒng)上線運行正常。聯(lián)合體投標:不接受二、申請人的資格要求1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;未被“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單;2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:無3.本項目的特定資格要求:無三、獲取招標文件1.時間:發(fā)布公告之日至2021年12月9日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京時間,線上獲取法定節(jié)假日均可,線下獲取文件法定節(jié)假日除外)2.地點(網(wǎng)址):浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//),麗水市公共資源交易網(wǎng)(sdf.lkj//)公告附件3.方式:自行下載獲取=1\*GB2⑴獲取流程:浙江政府采購網(wǎng)—用戶入駐/登錄—用戶登錄—項目采購—獲取招標文件管理;=2\*GB2⑵未在浙江省政府采購網(wǎng)()注冊成為正式供應商的,請注冊完成審核成功后方可登錄獲取,注冊流程見網(wǎng)址:/register/2017-07-24/6728.html?_=2020-03-09%2006:00:22,注冊咨詢電話:=3\*GB2⑶在浙江政府采購網(wǎng)采購公告附件中以“游客”身份(或麗水市公共資源交易網(wǎng))獲取的招標文件在僅供閱覽;潛在供應商未按上述第=1\*GB2⑴條方式獲取招標文件的不得對招標文件提起質(zhì)疑投訴;4.售價:0元四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點1.提交投標文件截止時間:2021年12月9日上午09時00分(北京時間)2.投標地點(網(wǎng)址):=1\*GB2⑴電子加密投標文件:在“政府采購云平臺”上傳提交,“電子加密投標文件”成功上傳提交后,投標人自行打印投標文件接收回執(zhí);=2\*GB2⑵備份投標文件:投標人自行確定是否提交;若提交請將備份投標文件以電子郵件的形式發(fā)送至(),備份投標文件在“電子加密投標文件”在線解密失敗后啟用,否則不予以啟用;未在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)送備份投標文件造成的響應無效或失敗由供應商自行承當。3.開標時間:2021年12月9日上午09時00分(北京時間)4.開標地點(網(wǎng)址):浙江政府采購網(wǎng)—用戶入駐/登錄—用戶登錄—項目采購—開標評標—進入開標大廳五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.投標人認為招標文件使自己的權益受到損害的,可以自獲取招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取招標文件的,以公告期限屆滿之日為準)起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人和采購代理機構提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項:本項目全程電子招投標,相關的操作規(guī)程務必關注《政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商》(網(wǎng)址:sdf.lkj///#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na)七、凡對本次招標提出詢問、質(zhì)疑、投訴,請按以下方式聯(lián)系
麗水市政府采購中心第二章招標需求一、采購內(nèi)容及清單序號名稱數(shù)量單位備注1麗水市建設局全生命周期綜合管理平臺(二期)1套建設目標、規(guī)模、內(nèi)容(一)本期目標在一期的基礎上繼續(xù)將麗水市建設局部分業(yè)務(例如:橋梁檢測、垃圾分類等),在“一張圖”上進行展示、分析,初步建設麗水市建設領域信用評價體系,初步建設基礎設施維護管理功能模塊,繼續(xù)完善建設系統(tǒng)檔案和數(shù)據(jù)交互、標準、治理,繼續(xù)建設工程進度監(jiān)管功能模塊、優(yōu)化智能報表功能模塊等。(二)建設規(guī)模本項目軟件功能覆蓋麗水市-縣-區(qū)各住建部門,數(shù)據(jù)內(nèi)容只涉及麗水市本級住建部門相應數(shù)據(jù)。(三)建設內(nèi)容進一步以數(shù)字化手段踐行“新常態(tài)”下轉變住建以往業(yè)務管理方式,加強對我局所轄各類業(yè)務進行事前、事中、事后監(jiān)管,充分利用云計算、大數(shù)據(jù)、建設局物聯(lián)網(wǎng)等新技術,結合我局的實際情況,在一期項目基礎上開展二期項目實現(xiàn)優(yōu)化一張圖、解決建設領域企業(yè)信用、完善基礎設施維護管理、建設系統(tǒng)檔案和數(shù)據(jù)交互、標準、治理等建設內(nèi)容。三、項目建設依據(jù)(一)技術規(guī)范《浙江省公共數(shù)據(jù)共享交換技術規(guī)范》《國家電子政務標準指南》《電子政務業(yè)務流程設計方法通用指南》《政務信息資源目錄體系與交換體系》《計算機軟件可靠性和可維護性管理》《計算機軟件配置管理計劃規(guī)范》《計算機軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南》GB/T18905軟件工程等系列標準GB/T15843信息技術等系列標準DB33/T2036.3-2017《政務辦事“最多跑一次”工作規(guī)范》按照“統(tǒng)一規(guī)范、協(xié)同建設、分級負責、資源整合、信息共享、長遠發(fā)展”的原則,推進麗水市住房和城鄉(xiāng)建設局資源整合平臺的建設。(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進從全局、系統(tǒng)的角度出發(fā),做好全局信息化的頂層設計,制定合理的信息化總體規(guī)劃、數(shù)據(jù)標準體系、系統(tǒng)架構以及安全保密措施。根據(jù)全局工作需要,結合實際,整體推進信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。(三)分級管理,分步建設各級住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)主管部門按照“數(shù)據(jù)向上集中,服務向下延伸”的思路,按照職責分工,結合工作實際,充分考慮未來業(yè)務發(fā)展對信息化的要求,在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎上統(tǒng)一組織實施,分級、分步、分階段穩(wěn)步推進信息化建設。(四)統(tǒng)一標準,資源共享按照住房城鄉(xiāng)建設部制定的相關行業(yè)信息化標準,結合我局建設行業(yè)實際,編制并執(zhí)行信息化方面統(tǒng)一的業(yè)務標準、數(shù)據(jù)標準、管理標準、技術標準,保證各類數(shù)據(jù)的有效匯總和利用,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,避免因橫向縱向的應用分割而造成“信息孤島”。通過融合共享,促進信息資源滿足行業(yè)內(nèi)各部門的工作需求,建立上下聯(lián)動的業(yè)務處理機制,提高跨部門之間工作協(xié)同水平。(五)科學合理,經(jīng)濟實用住建行業(yè)信息化發(fā)展既要有整體性和前瞻性,又要注重實用性和可擴展性。要從節(jié)約成本、切合實際、有效服務出發(fā),精心做好方案設計,整合信息資源,充分利用現(xiàn)有軟硬件設施,避免重復開發(fā)、重復建設,造成投資浪費。四、建設內(nèi)容序號名稱內(nèi)容/參數(shù)1行業(yè)信用體系模塊建設提供行業(yè)信用體系、信用信息管理、部門信用標準、采集、發(fā)布、排名、信用檔案、預測分析、體系健康指標、專題(信用歸集、信用共享、良好行為、不良行為、告知承諾制履行情況、雙隨機一公開執(zhí)行情況、信用風險、信用修復)2BIM推廣標準草案為工程建設行業(yè)的相關企業(yè)進行BIM技術應用評價申報,包括規(guī)定確立、一般要求、評價要求、評價流程及過程執(zhí)行、評價記錄與評價報告、企業(yè)評價、登記評價、評價指標、激勵措施、投標加分、優(yōu)先審查、惠民政策3系統(tǒng)檔案收集實現(xiàn)系統(tǒng)檔案管理、局內(nèi)系統(tǒng)檔案歸集、檔案資料儲存查閱、檔案資料全文檢索、在建檔案實時查閱、工程進度管理、施工進度查看及比對、項目進度分析、智能預警、資金計劃管理、資金支付管理、業(yè)務流程計劃、系統(tǒng)對接自動讀取、權限受理、檔案掛接展示內(nèi)容4住建一張圖優(yōu)化展示實現(xiàn)住保分析展示、基礎數(shù)據(jù)分析、保障房源分析、渣土車分析展示、渣土車點位信息展示、渣土車軌跡展示、地下管網(wǎng)分析展示、顯示模式、單擊查詢、開挖分析、防澇設施分析展示、點位總覽、設備預警、數(shù)據(jù)共享、智慧工地分析展示、監(jiān)控總覽、點位總覽、空間查詢、垃圾分類分析展示、點位總覽、空間查詢、罐裝燃氣分析展示、監(jiān)控總覽、空間查詢、城市隧道在線監(jiān)測分析展示、監(jiān)控總覽、隧道標記、橋梁在線監(jiān)測分析展示、監(jiān)控總覽、橋梁標記、道路在線監(jiān)測分析展示、監(jiān)控總覽、道路標記、美麗鄉(xiāng)村建設5其他各類數(shù)據(jù)分析展示實現(xiàn)部件數(shù)據(jù)展示、路網(wǎng)數(shù)據(jù)展示、白模數(shù)據(jù)展示6智能報表分析實現(xiàn)(數(shù)據(jù)、結構化數(shù)據(jù)、非結構化數(shù)據(jù))接入、導入文件數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)預處理、數(shù)據(jù)采樣、數(shù)據(jù)質(zhì)量分析、數(shù)據(jù)加工算子、數(shù)據(jù)分析、系統(tǒng)框架、BI分析、統(tǒng)計分析、BI構建自動報表、BI構建即席查詢、BI構建OLAP分析、圖形建模管理、流數(shù)據(jù)實時分析、機器學習、深度學習、對接整合(通過對接浙政釘、浙里辦,實現(xiàn)多端協(xié)同,可以同步查看報表)、作業(yè)管理、任務監(jiān)控、權限設置、計算資源管理、服務發(fā)布管理、計算資源性能監(jiān)控、管理人員臨時授權、應用能力全域開放。7房地產(chǎn)監(jiān)管展示實現(xiàn)住房保障管理、房地產(chǎn)統(tǒng)一交易8用戶體系對接使用浙政釘、浙里辦9數(shù)據(jù)交互對接對接業(yè)務、視頻數(shù)據(jù)10云主機16核CPU,64GB內(nèi)存,1TB可用磁盤空間▲11本期建設內(nèi)容必須在一期的基礎上深化、改造、建設。五、項目演示本項目需進行演示,演示內(nèi)容如下。1.標準規(guī)范體系:闡述相關規(guī)范設計;2.數(shù)據(jù)業(yè)務倉建設:闡述數(shù)據(jù)庫設計、基礎數(shù)據(jù)歸集、業(yè)務數(shù)據(jù)歸集;3.通用業(yè)務支撐平臺:闡述用戶管理體系、BIM數(shù)據(jù)管理模塊、報表管理、一張圖模塊設計;4.項目進度管理系統(tǒng):演示如何實現(xiàn)項目管理;5.數(shù)據(jù)交互業(yè)務模塊:闡述部門間數(shù)據(jù)交互共享方式;六、建設實施商務要求1.項目實施期限要求在2022年3月底前完成本項目所有建設內(nèi)容,并保證系統(tǒng)上線運行正常。2.項目組織及人員要求投標人需要對此項目建立專門的項目組,項目組成員必須穩(wěn)定、專職于本項目工作。項目實施團隊成員項目實施經(jīng)驗豐富:本項目需安排經(jīng)驗豐富人員擔任項目經(jīng)理;本項目需安排系統(tǒng)分析及研發(fā)經(jīng)驗豐富的人員擔任技術經(jīng)理,其他項目成員均需具有豐富項目經(jīng)驗。3.安全等級保護要求投標人需在項目驗收前通過有資質(zhì)的機構進行安全等級保護評測,該項費用由投標人承擔。4.適配要求:系統(tǒng)開發(fā)時應適配目前主流國產(chǎn)軟硬件。5.人員培訓方案培訓工作是信息系統(tǒng)建設項目非常重要的組成部分,是事關建設項目成功與否的重要環(huán)節(jié)。有效的培訓工作能提高本項目的建設水平,降低項目風險;同時為項目人員帶來實際的知識和應用技能,提高從業(yè)人員的素質(zhì),為信息化系統(tǒng)的建設、維護和應用打好基礎。5.1培訓對象,包括:高級管理人員、一般用戶、系統(tǒng)管理人員、應用系統(tǒng)管理人員。5.2培訓內(nèi)容,包括:高級管理類課程、技術及設計類課程、系統(tǒng)運行維護課程、應用系統(tǒng)使用課程。5.3培訓方式,包括:集中技術理論課程培訓、集中與遠程授課相結合、現(xiàn)場實踐技能培訓。6.知識產(chǎn)權6.1中標人保證對其交付的內(nèi)容享有合法的權利。6.2中標人保證采購人在使用其交付的項目任何應用系統(tǒng)及服務或其任何一部分時不受第三方提出的侵犯專利權、著作權、商標權和工業(yè)設計權等的起訴。如果任何第三方提出侵權指控,中標人須與第三方交涉并承擔由此發(fā)生的一切責任、費用和經(jīng)濟賠償。6.3本項目知識產(chǎn)權歸采購人所有,中標人未經(jīng)采購人書面同意不得將本項目軟件作他用。6.4如果采購人或中標人提供的內(nèi)容屬于保密的,應事先簽訂書面保密協(xié)議,雙方均有保密義務。七、項目驗收根據(jù)麗水市信息化項目管理要求,采購人認為符合條件后組織初驗,并提請相關部門組織終驗。八、質(zhì)量保證及后續(xù)服務1、中標人應按招標文件規(guī)定向采購人提供服務。2、中標人提供的服務成果在服務質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生故障,中標人應負責免費提供后續(xù)服務。對達不到要求者,根據(jù)實際情況,經(jīng)雙方協(xié)商,可按以下辦法處理:⑴重做:由中標人承擔所發(fā)生的全部費用。⑵貶值處理:由甲乙雙方合議定價。3、在系統(tǒng)實施、維護期內(nèi),中標人須提供7×24小時的現(xiàn)場售后技術服務;在免費維護期內(nèi),中標人承諾提供7×24小時的駐現(xiàn)場服務,發(fā)生故障在半小時內(nèi)提出解決方案,2小時內(nèi)解決問題,保證用戶系統(tǒng)的正常運行;4、在服務質(zhì)量保證期內(nèi),中標人應對出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負責處理解決并承擔一切費用。九、付款方式合同簽訂后15日內(nèi)支付合同金額的30%;項目初驗后15日內(nèi)支付合同金額的30%,項目經(jīng)麗水市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局終驗合格后15個日內(nèi)支付合同金額的40%第三章投標人須知投標人須知前附表(一)條款號條款名稱編列內(nèi)容1.2.1采購人見第一章招標公告(邀請)1.2.2采購代理機構見第一章招標公告(邀請)1.4.1聯(lián)合體投標不接受;接受。1.7.1現(xiàn)場踏勘不組織。組織,詳見第二章招標需求。1.8.1答疑會不召開;召開。1.9.1分包□1.不允許。2.允許,但主體部分不得分包,詳見第二章招標需求1.11.1小型、微型企業(yè)的價格扣除1.對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予6%的價格扣除;2.聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%,給予2%的價格扣除;3.本項目所屬行業(yè):其他未列明服務業(yè);4.專門面向中小企業(yè)的項目,不享受價格扣除。1.13.6質(zhì)疑聯(lián)系人采購代理機構:1.13.11同級政府采購監(jiān)督管理部門見第一章招標公告(邀請)2.2.4澄清、修改發(fā)布網(wǎng)址1.浙江政府采購網(wǎng)(2.麗水市公共資源交易網(wǎng)(3.4▲資格審查文件組成1.1資格審查文件封面格式1.2資格審查文件目錄1.3有效營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書)復印件1.4負責人身份證復印件1.5法定代表人資格證明書或授權委托書格式1.6具有良好的財務會計制度、依法繳納稅收和社會保障資金的承諾函格式1.7具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力承諾函格式1.8無重大違法記錄聲明書格式1.9分包意向協(xié)議書格式(若有)1.10特定資格條件證明材料附件(若有)1.11其他注:編制格式要求見第五章投標文件格式,無格式的自行設計。3.5資信商務及技術文件組成2.1資信及商務文件封面格式2.2資信商務及技術文件目錄2.3投標函格式2.4項目業(yè)績2.5綜合實力2.6總體技術路線2.7實施方案2.8關鍵技術2.9項目人員配備2.10售后服務和技術支持2.11合理化建議2.12人員培訓2.13突發(fā)事件應急預案2.14自評表2.15其他注:編制格式要求見第五章投標文件格式,無格式的自行設計。3.6報價文件組成3.1報價文件文件封面格式3.2報價文件文件目錄3.3開標一覽表格式3.4報價明細表格式3.5中小企業(yè)聲明函格式3.6殘疾人福利性單位聲明函格式3.7監(jiān)獄企業(yè)證明格式注:編制格式要求見第五章投標文件格式,無格式的自行設計。4.3.1投標有效期90天4.5.1投標文件份數(shù)1.電子加密投標文件:政府采購云平臺在線提交、上傳一份;2.備份投標文件:電子郵件提交一份,由投標人自行確定是否提交;若提交請將備份投標文件以電子郵件的形式發(fā)送至(237741619@)。注:投標人在線解密失敗后,啟用備份投標文件,否則不啟用備份投標文件。6.1.1開標時間和地點見第一章招標公告(邀請),投標人可以遠程在線參加,不必現(xiàn)場參加開標6.3.1評標方法綜合評分法最低評標價法8.2.1中標公告發(fā)布網(wǎng)址1.浙江政府采購網(wǎng)()2.麗水市公共資源交易網(wǎng)()8.3.1履約保證金本項目不提交履約保證金PAGE52投標人須知前附表(二)招標活動日程安排表序號工作內(nèi)容時間安排備注1發(fā)布招標公告2021年11月19日1.浙江政府采購網(wǎng)(2.麗水市公共資源交易網(wǎng)(2發(fā)放招標文件2021年11月19日起獲取方式:招標公告附件自行下載3現(xiàn)場踏勘和地點無4更正公告澄清或修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的,提交投標文件截止時間15日前,不足15日的,順延提交投標文件截止時間;澄清或修改內(nèi)容獲取方式:更正公告5提交投標文件截止時間見第一章招標公告(邀請)6開標時間見第一章招標公告(邀請)7中標公告及中標通知書中標人確定之日起2個工作日內(nèi)8質(zhì)疑期限中標結果公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)9投訴期限質(zhì)疑答復期滿后15個工作日內(nèi)10簽訂合同中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人投標文件的規(guī)定,與中標人簽訂書面合同。一總則1.1適用范圍招標文件適用于本次招標項目的采購行為,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。1.2定義1.2.1“采購人”是指:見投標人須知前附表(一);1.2.2“采購代理機構”系指招標公告中載明的本項目的采購代理機構,詳見投標人須知前附表(一);1.2.3“投標人”系指按照本招標文件的規(guī)定參加并遞交投標文件的自然人、法人或其他組織;1.2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定代表人,或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人,或自然人本人;1.2.5“投標人代表”系指負責人或其授權的委托代理人;1.2.6“合同”系指采購人與中標人雙方簽署的規(guī)定雙方權利與義務的協(xié)議,以及所有附件、附錄、招標文件和投標文件所提到的構成合同的所有文件;1.2.7“服務”系指投標人按招標文件規(guī)定應承擔的服務內(nèi)容,包括送貨上門、安裝、調(diào)試、技術協(xié)助、維修、產(chǎn)品三包制度、校準、培訓、技術指導以及其他類似的附隨義務;1.2.8“產(chǎn)品”系指投標人按招標文件規(guī)定,須向采購人提供的一切產(chǎn)品(包括:虛擬產(chǎn)品),以及產(chǎn)品相關的保險、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、手冊及其它有關技術資料和材料等;1.2.9“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的服務和產(chǎn)品;1.2.10標有“▲”符號均屬于“實質(zhì)性條款”,不允許負偏離;1.2.11標有“★”系指項目關鍵核心產(chǎn)品,作為判斷同品牌產(chǎn)品的依據(jù)。1.2.12“電子投標文件”系指投標人通過“政采云電子交易客戶端”編制的數(shù)據(jù)電文形式的“電子加密投標文件”。1.2.13“備份投標文件”系指與“電子投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件。1.3投標人應具備資格條件1.3.1符合本文件第一章“第二條”的規(guī)定;1.4聯(lián)合體1.4.1聯(lián)合體:見投標人須知前附表(一);1.4.2聯(lián)合體各方均符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定;1.4.3聯(lián)合體中至少有一方符合本文件規(guī)定的特定資質(zhì)要求。但聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的投標人按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的,應當按照資質(zhì)等級較低的投標人確定資質(zhì)等級;1.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投標人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動;1.4.5聯(lián)合體參與的,必須提供《聯(lián)合體協(xié)議書》。1.5投標文件的語言及計量1.5.1投標文件以及投標人、采購人與采購代理機構就有關投標事宜的所有來往函電,均應以簡體中文書寫,除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外;1.5.2投標資料提供外文證書或者外國語視聽資料的,應當附有中文譯本,由翻譯機構蓋章或者翻譯人員簽名;1.5.3投標計量單位,招標文件已有明確規(guī)定的,使用招標文件規(guī)定的計量單位;招標文件沒有規(guī)定的,應當采用中華人民共和國法定計量單位。1.6投標費用不論投標的結果如何,投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。1.7現(xiàn)場踏勘1.7.1采購人或采購代理機構按投標人須知前附表(一)規(guī)定的時間、地點組織投標人現(xiàn)場踏勘;1.7.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理;1.7.3除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失;1.7.4招標人在現(xiàn)場踏勘中介紹的場地和相關的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,采購人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責;1.7.5投標人自身原因不參與現(xiàn)場踏勘的,不得就此提出質(zhì)疑。1.8答疑會1.8.1采購人或采購代理機構按投標人須知前附表(一)規(guī)定的時間和地點召開答疑會;1.8.2答疑會后,采購人或采購代理機構按本章第2.2款規(guī)定對投標人所提問題進行澄清答復;1.8.3投標人自身原因不參與答疑會的,不得就此提出質(zhì)疑。1.9分包1.9.1分包:見投標人須知前附表(一);1.9.2投標人根據(jù)招標文件的規(guī)定和采購項目的實際情況,擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作分包的,應當在投標文件中載明分包承擔主體,分包承擔主體應當具備相應資質(zhì)條件且不得再次分包。1.10保密參與招標投標活動的各方當事人應當對評標情況以及在評標過程中的獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負有保密責任,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.11政府采購政策1.11.1根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)文件要求,在政府采購活動按下列情形之一給予價格扣除:=1\*GB2⑴對于非專門面向中小企業(yè)的項目,對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予扣除,用扣除后的價格參與評審,價格扣除比例見投標人須知前附表(一);=2\*GB2⑵大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目,對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,可給予價格扣除,用扣除后的價格參與評審。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。價格扣除比例見投標人須知前附表(一);=3\*GB2⑶參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供《中小企業(yè)聲明函》。1.11.2投標人符合《財政部、司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》(財庫〔2014〕68號)文件要求,并提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件,則視同小型、微型企業(yè),享受第1.11.1條的扶持政策;1.11.3投標人符合《三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)文件要求,并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的,則視同小型、微型企業(yè),享受第1.11.1條的扶持政策。1.11.4▲采購進口產(chǎn)品:招標需求中未注明進口產(chǎn)品或允許進口產(chǎn)品,不得提供進口產(chǎn)品。1.12信用信息記錄查詢1.12.1查詢渠道:信用中國網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)();1.12.2信用信息記錄查詢截止時間:同資格審查結束時間,網(wǎng)站顯示的信用信息記錄將作為投標人資格審查的依據(jù);1.12.3查詢內(nèi)容:列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單;1.12.4信用信息留存方式:信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁頁面打印(或截圖)等方式進行留存;1.12.5聯(lián)合體成員存在不良信用信息記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。1.13質(zhì)疑和投訴1.13.1投標人認為招標文件、招標過程、中標結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機構提出質(zhì)疑。1.13.2提出質(zhì)疑的投標人應當是參與所質(zhì)疑項目招標活動的投標人;潛在投標人已依法獲取其可質(zhì)疑的招標文件的,可以對該文件提出質(zhì)疑。對招標文件提出質(zhì)疑的,應當在獲取招標文件或者招標文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出;1.13.3同一招標程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑,投標人須一次性提出,否則不予以答復;1.13.4質(zhì)疑主要內(nèi)容應符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部94號令)等相關規(guī)定,質(zhì)疑內(nèi)容涉及保密事項,質(zhì)疑人應提供有效的信息來源或有效證據(jù);1.13.5質(zhì)疑人可直接提交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑函(一式三份以上)。以其他方式提出的質(zhì)疑,采購人或采購代理機構可不予接受、答復。=1\*GB2⑴郵寄方式送達質(zhì)疑函的,以采購人或采購代理機構實際收到郵件之日作為收到質(zhì)疑的日期。=2\*GB2⑵傳真方式送達質(zhì)疑函的,質(zhì)疑人應當取得采購人或采購代理機構確認收到傳真的意見,并及時將質(zhì)疑函原件送達采購人或采購代理機構。采購人或采購代理機構以實際收到原件之日作為收到質(zhì)疑的日期。=3\*GB2⑶在質(zhì)疑期限屆滿前,質(zhì)疑函已經(jīng)郵寄或傳真成功的,質(zhì)疑不視為過期。1.13.6質(zhì)疑聯(lián)系人:見投標人須知前附表(一)1.13.7相關當事人提供外文證書或者外國語視聽資料的,應當附有中文譯本,由翻譯機構蓋章或者翻譯人員簽名。相關當事人向財政部門提供的在中華人民共和國領域外形成的證據(jù),應當說明來源,經(jīng)所在國公證機關證明,并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領館認證,或者履行中華人民共和國與證據(jù)所在國訂立的有關條約中規(guī)定的證明手續(xù)。相關當事人提供的在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)內(nèi)形成的證據(jù),應當履行相關的證明手續(xù);1.13.8采購人或采購代理機構在收到質(zhì)疑人的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復,并以書面形式答復質(zhì)疑人;1.13.9質(zhì)疑人捏造事實、提供虛假材料進行質(zhì)疑的,采購人或采購代理機構報告同級政府采購監(jiān)督管理部門,由同級政府采購監(jiān)督管理部門審查,情況屬實的,應列入不良行為記錄,并在指定的媒體上公告;1.13.10質(zhì)疑人對采購人或采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內(nèi)答復的,可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提起投訴;1.13.11同級政府采購監(jiān)督管理部門:見投標人須知前附表(一)1.13.12質(zhì)疑函、投訴書范本在浙江政府采購網(wǎng)()-下載專區(qū)中下載。1.14特別聲明1.14.1▲單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人,以及屬于同一母公司或集團的不同投標人不得參加同一合同項下的政府采購活動;1.14.2▲為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商,不得再參加該采購項目的其他采購活動;二招標文件2.1招標文件的組成2.1.1第一章招標公告(邀請);2.1.2第二章招標需求;2.1.3第三章投標人須知;2.1.4第四章政府采購合同格式;2.1.5第五章投標文件格式;2.1.6第六章評標辦法及標準;2.1.7本項目招標文件的澄清、修改的內(nèi)容。2.2招標文件的澄清、修改2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的,應當在招標文件的澄清、修改截止時間前以書面形式要求采購人或采購代理機構對招標文件予以澄清、修改;2.2.2澄清或修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的,采購代理機構在提交投標文件截止時間15日前,將以發(fā)布更正公告的形式通知各潛在的投標人。不足15日的,采購代理機構有權順延提交投標文件截止時間;2.2.3提交投標文件截止時間前,采購代理機構可以對發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改,澄清或修改后的補充文件,作為招標文件的組成部分,對各投標人起同等約束作用;2.2.4澄清、修改等更正內(nèi)容發(fā)布網(wǎng)址:見投標人須知前附表(一);2.2.5當招標文件與澄清或修改文件就同一內(nèi)容的表述不一致時,以最后發(fā)出的澄清或修改文件為準。三投標文件3.1投標文件的形式和效力3.1.1投標文件形式:電子投標文件(包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”,“電子加密投標文件”和“備份投標文件”在投標文件編制完成后同時生成)。3.1.2投標文件的效力:“電子加密投標文件”和“備份投標文件”具有同等效力,數(shù)據(jù)電文內(nèi)容應完全一致。3.1.3▲電子加密投標文件按時解密成功的,備份投標文件自動失效;電子加密投標文件解密失敗,按招標文件規(guī)定提交備份投標文件且有效的,以備份投標文件為準;電子加密投標文件解密失敗,又未提交備份投標文件,視同放棄投標。3.2在線投標響應(電子投標)說明3.2.1本項目通過政府采購云平臺實行電子投標,應按照本項目招標文件和政府采購云平臺的要求編制;投標人在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題,可致電政府采購云平臺技術支持熱線咨詢,聯(lián)系方式:。3.2.2標前準備:各投標人應在開標前確保成為浙江省政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應商,并完成CA數(shù)字證書辦理(辦理流程詳見電子投標工具鏈接:sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html)。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由投標人自行承擔。3.2.3投標文件制作:投標人通過政府采購云平臺電子投標工具制作投標文件,電子投標工具請投標人自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝(下載網(wǎng)址:sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html),電子投標具體流程文檔詳見網(wǎng)址:sdf.lkj///#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na。3.2.4本項目通過政府采購云平臺進行開標、資格審查、評審、詢標,投標人均應當準時在線參加,否則產(chǎn)生的風險由投標人自行承擔(投標人務必不要離開電腦太久,并留意手機短信,建議投標人提前做好檢查“政府采購云平臺”內(nèi),關于“項目采購”的崗位權限是否勾選。如有問題,請致電)。3.3投標文件組成投標文件由【資格審查文件】、【資信商務及技術文件】、【報價文件】三部分組成。3.4資格審查文件的組成資格審查文件的組成:見投標人須知前附表(一)。3.5資信商務及技術文件的組成資信商務及技術文件的組成:見投標人須知前附表(一)。3.6報價文件的組成報價文件的組成:見投標人須知前附表(一)。四投標文件的編制4.1投標文件編制4.1.1▲本招標文件中若有多標項的,若參與多標項投標的,則按每個標項分別獨立編制投標文件;4.1.2電子投標文件編制請按政府采購云平臺供應商項目采購-電子招投標操作指南(網(wǎng)址:sdf.lkj///#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na)和本招標文件要求編制并進行關聯(lián)定位。4.1.3投標人應按招標文件的要求提供相關資料,并對招標文件中提出的所有內(nèi)容要求給予明確響應,須保證投標文件的準確、真實、明確。投標文件響應內(nèi)容對招標文件要求如有偏離均應填寫偏離表,如不填寫,評標委員會有權視作投標文件不完全響應招標文件要求;4.1.4投標文件編制時應有正確的索引目錄及連續(xù)頁碼標注;4.1.5投標文件須清晰可辨,因模糊不清所引起的后果由投標人自行負責。4.2投標報價要求4.2.1▲投標報價是履行合同的最終價格,包含本項目所需人員工資、各種社會保險、稅金、設計、開發(fā)實施、應用對接、系統(tǒng)集成、輔材、試運行、通過驗收、技術培訓、售后服務維護期費用、合同包含的所有風險責任和不可預見費等所需的全部費用。4.2.2▲投標文件只允許有一個報價,有選擇的或有條件的報價將不予接受。4.3投標有效期4.3.1▲投標有效期:見投標人須知前附表(一)。投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。投標文件中承諾的投標有效期應當不少于招標文件中載明的投標有效期;4.3.2在特殊情況下,采購人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期,這種要求和答復均以書面形式進行。4.4投標文件格式投標文件格式見招標文件“第五章投標文件格式”,投標文件應當按照招標文件已提供的格式填寫,無格式的可自行設計。4.5投標文件份數(shù)及簽署4.5.1▲投標文件份數(shù):見投標人須知前附表(一);4.5.2投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。五投標文件的提交5.1投標文件導入和加密5.1.1投標人應當按照資格審查文件、資信商務及技術文件和報價文件三部分分別導入相應位置,各文件之間不得導錯位置;5.1.2投標文件編制好后應當生成電子加密投標文件,生成電子加密投標文件具體操作詳見(電子招投標操作指南網(wǎng)址:sdf.lkj///#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na)。5.2投標文件的提交5.2.1提交投標文件截止時間:見第一章招標公告(邀請)5.2.2提交投標文件地點:見第一章招標公告(邀請)5.2.3不予接收的投標文件情形▲=1\*GB2⑴提交投標文件截止時間前未完成傳輸?shù)耐稑宋募?;▲⑵未生成加密的投標文件?.2.4投標人所提交的投標文件不予退還。5.3投標文件修改和撤回5.3.1在提交投標文件截止時間前,投標人可對已提交的投標文件進行補充、修改或撤回。補充、修改投標文件的,應當先行撤回原文件,補充、修改后重新生成加密的投標文件并重新上傳提交;5.3.2補充、修改后重新提交的投標文件應按招標文件的規(guī)定編制、加密、導入和提交;5.3.3在提交投標文件截止時間后,投標人不得修改、撤回已提交的投標文件。5.4備選投標方案本項目不接受備選投標方案。與“電子投標文件”同時生成的“備份投標文件”不是投標備選(替代)投標方案。5.5投標誠實信用5.5.1投標人應當遵守誠實信用原則。5.5.2投標人有下列情形之一的,將會報告財政部門并按照相關規(guī)定處理:=1\*GB2⑴投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標文件的;=2\*GB2⑵未按規(guī)定提交履約保證金的;=3\*GB2⑶投標人在投標過程中弄虛作假,提供虛假材料的;=4\*GB2⑷中標人無正當理由不與采購人簽訂合同的;=5\*GB2⑸投標人有串通投標行為的;=6\*GB2⑹嚴重擾亂政府采購程序的;=7\*GB2⑺違反其他法律法規(guī)規(guī)定的情形。5.5.3因投標人有第5.5.2條情形之一造成采購人和采購代理機構損失的,采購人和采購代理機構有權追究投標人賠償責任。六開標和評標本項目通過政府采購云平臺進行開標、資格審查、評審、詢標,投標人應當準時在線參加,否則產(chǎn)生的風險由投標人自行承擔(投標人務必不要離開電腦太久,并留意手機短信,建議投標人提前做好檢查“政府采購云平臺”內(nèi),關于“項目采購”的崗位權限是否勾選。如有問題,請致電)。6.1開標6.1.1開標時間和地點:見投標人須知前附表(一)6.1.2投標人的投標人代表應當在線參加,否則視同認可開標結果,事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結果提出質(zhì)疑;6.1.3開標程序=1\*GB2⑴主持人宣布項目開標會開始,介紹參加本次開標會的相關人員;=2\*GB2⑵介紹招標項目招標情況,包括采購方式,發(fā)布媒體,提交投標文件的投標人家數(shù)、投標人名稱;=3\*GB2⑶宣布開標紀律;=4\*GB2⑷投標人進行在線解密(解密時間為提交投標文件截止時間后30分鐘內(nèi));解密未成功的,啟動備份投標文件,未提供備份投標文件的,視為放棄投標;=5\*GB2⑸投標人填寫并通過郵件發(fā)送方式遞交《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》(見招標文件附件),遞交時間為解密指令發(fā)出后30分鐘內(nèi);=6\*GB2⑹采購代理機構做好開標記錄,投標人在解密完成后點擊【查看開標記錄】查看開標記錄,并在線確認開標結果;6.1.4投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義,以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形,應通過電子郵件、傳真等形式向采購代理機構提出詢問或回避申請;6.1.5開標會議結束。6.2資格審查6.2.1資格審查內(nèi)容:采購人或采購代理機構按招標公告內(nèi)投標人資格要求及本章第3.4條資格審查文件的組成內(nèi)容進行審查;6.2.2▲資格審查:全部滿足下表要求的投標人為合格投標人,否則資格審查不予以通過;序號資格審查內(nèi)容審查因素1營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書)在有效期內(nèi);負責人身份1.負責人身份證正、反面電子文檔;2.和營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書)上的法定代表人或負責人一致;法定代表人資格證明書或授權委托書1.是否按法定代表人資格證明書或授權委托書格式內(nèi)容填寫且蓋章;2.法定代表人或委托代理人的身份證正、反面電子文檔;2財務狀況報告依法繳納稅收和社會保障資金是否按《具有良好的財務會計制度、依法繳納稅收和社會保障資金的承諾函》格式填寫且蓋章3履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力是否按《具有履行合同所必需設備和專業(yè)技術能力的承諾函》格式填寫且蓋章4無重大違法記錄是否按無重大違法記錄聲明書格式填寫且蓋章5信用信息查詢1.查詢網(wǎng)址:=1\*GB2⑴信用中國()=2\*GB2⑵中國政府采購網(wǎng)()2.核對事項:有無被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單;注:信用信息已修復的,以修復后的信息為準。6特定資格條件(若有)提供特定資格條件相關證書電子文檔。7聯(lián)合體(若有)1.是否按聯(lián)合體協(xié)議書格式內(nèi)容填寫且蓋章;2.聯(lián)合體各方資料是否齊全;3.聯(lián)合體各方資料審查內(nèi)容按上述要求提供,委托書由主辦方提供一份。注:以上資料內(nèi)容須清晰可辨的,模糊不清造成資格審查不予以通過,由投標人自行負責;6.2.3經(jīng)資格審查后合格的投標人不足三家的,不得進入評標,并按相關規(guī)定重新組織采購。6.3評標6.3.1評標辦法:見投標人須知前附表(一);6.3.2評標委員會由采購代理機構組建:評標委員會由評審專家或采購人代表和評審專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中評審專家不少于成員總數(shù)的三分之二,評審專家按規(guī)定從評審專家?guī)熘须S機抽取。如有特殊情況的,按相關規(guī)定組建評標委員會;6.3.3評標由評標委員會負責,評標委員會應當遵循公正、合理、科學、擇優(yōu)的原則,嚴格按照招標文件確定的評標辦法和評標細則進行評審和評分;6.3.4評標流程:符合性審查、資信商務及技術文件評審、報價文件評審;6.3.5符合性審查=1\*GB2⑴評標委員會對投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查,以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應,實質(zhì)性響應是指投標文件符合招標文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容、條件和規(guī)定;=2\*GB2⑵通過符合性審查不足三家的,除采購任務取消情形外,按相關規(guī)定重新組織招標。6.3.6資信商務及技術文件評審=1\*GB2⑴評標委員會依據(jù)招標文件的規(guī)定,對各投標人的資信商務及技術文件進行評審,其中客觀部分應統(tǒng)一意見后統(tǒng)一給分,其他技術部分由評委委員會對各投標文件進行比較和必要的澄清,若有演示環(huán)節(jié)要求的和資信商務及技術文件評審同步進行,演示順序由政采云系統(tǒng)自動生成循序進行,并根據(jù)澄清、演示、樣品等情況按評審細則進行獨立打分;=2\*GB2⑵各投標人的資信商務及技術得分,為各評審專家對該投標人的評審得分結果匯總后的算術平均數(shù)。6.3.7報價文件評審=1\*GB2⑴評標委員會依據(jù)招標文件的規(guī)定,對各投標人的報價的完整性、合理性進行審查,必要時可要求投標人對其報價做出澄清、說明;=2\*GB2⑵報價修正;=3\*GB2⑶政府采購政策價格扣除;=4\*GB2⑷評審委員會根據(jù)投標人的報價和評審標準,計算各投標人的報價得分。6.4投標文件的澄清、說明或補正6.4.1=1\*GB2⑴對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標委員會通過政府采購云平臺要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。電子投標文件的澄清、說明或者補正采用政府采購云平臺交換數(shù)據(jù)電文,投標人提交的澄清、說明或補正的時間為30分鐘(投標人務必在線等待,留意手機短信,及時在線澄清、說明或補正)。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;=2\*GB2⑵投標人的的澄清、說明或補正將作為投標文件的一部分;6.4.2評審時評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,投標人在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)說明原因和提供證明材料;6.4.3不接受投標人主動對投標文件的澄清、說明或者補正。6.5報價錯誤修正6.5.1評標委員會對確定投標文件為實質(zhì)上響應招標文件要求的,投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正:=1\*GB2⑴報價文件中開標一覽表(報價表)內(nèi)容與報價明細表相應內(nèi)容不一致的,以開標一覽表(報價表)為準(政采云系統(tǒng)開啟報價若與報價文件不一致以報價文件為準);=2\*GB2⑵報價文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;=3\*GB2⑶單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標一覽表(報價表)的總價為準,并修改單價;=4\*GB2⑷總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準;=5\*GB2⑸同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按上述順序修正;=6\*GB2⑹對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準;=7\*GB2⑺修正錯誤的投標報價,經(jīng)投標人在線簽章確認后產(chǎn)生約束力。調(diào)整后的投標報價對投標人具有約束作用。若投標人不接受修正后的投標報價,則其投標無效。6.6評標報告6.6.1評審結果匯總,投標人結果排序;6.6.2評標委員會根據(jù)全體評審成員簽字的原始評審記錄和評審結果編寫評標報告,并推薦中標候選人或確定中標人;6.6.3評標報告由評標委員會成員簽字確認生效,持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由,否則視為同意評標報告;6.6.4評標結束后,采購代理機構通過中標公告的形式宣布評標結果。七▲投標無效的情形7.1在開標時,如發(fā)現(xiàn)有以下情形之一的,其投標無效=1\*GB2⑴未按要求提交電子加密投標文件的;=2\*GB2⑵在規(guī)定時間內(nèi)未解密電子加密投標文件或提交電子加密投標文件無法解密,且未按規(guī)定提交備份投標文件。7.2在符合性審查時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,其投標無效=1\*GB2⑴未按招標文件規(guī)定進行蓋章的;=2\*GB2⑵未實質(zhì)響應招標文件中帶“”條款要求的投標文件;=3\*GB2⑶存在一個或一個以上備選(替代)投標方案的;=4\*GB2⑷投標人提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標文件,未聲明哪一份有效的。7.3在資信商務技術評審時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,其投標無效=1\*GB2⑴投標文件含有采購人不能接受的附加條款的;=2\*GB2⑵投標文件中提供贈品、回扣或者與采購無關的其他商品、服務的;=3\*GB2⑶評標委員會評定有非實質(zhì)性條款負偏離超過招標文件規(guī)定項數(shù)的,項數(shù)要求見投標人須知前附表(一);=4\*GB2⑷投標人已明知采購期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制,或提供的產(chǎn)品將停產(chǎn)、淘汰,或必須有償使用專供的備品備件和試劑耗材的,及其他應當告知采購人可能影響采購項目實施或損害采購人利益的信息,不在投標文件中予以特別說明的;=5\*GB2⑸采購產(chǎn)品為政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品,投標人未提供節(jié)能產(chǎn)品認證證書的;=6\*GB2⑹投標文件內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認不清的而導致評標無法正常進行(經(jīng)評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外的);=7\*GB2⑺違反國家及政府部門相關法律、法規(guī)、文件規(guī)定或經(jīng)評標委員認定的其他屬于重大偏離的。7.4在報價評審時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,其投標無效=1\*GB2⑴報價超過招標文件中規(guī)定的最高限價的;=2\*GB2⑵投標報價存在漏項或報價數(shù)量少于采購要求的,報價文件內(nèi)容與對應資信商務及技術文件內(nèi)容不一致的;=3\*GB2⑶評標委員會評定其投標的報價明顯不合理或低于成本,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)不能合理說明原因和提供證明材料的來證明其報價合理性的;=4\*GB2⑷拒不接受報價錯誤修正或報價錯誤修正后未簽字確認的。7.5如有下列情形之一的,其投標無效=1\*GB2⑴投標人直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他投標人的相關情況并修改其投標文件;=2\*GB2⑵投標人按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改投標文件;=3\*GB2⑶投標人之間協(xié)商投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;=4\*GB2⑷屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動;=5\*GB2⑸投標人之間事先約定由某一特定投標人中標、成交;=6\*GB2⑹投標人之間商定部分投標人放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交;=7\*GB2⑺投標人與采購人或者采購代理機構之間、投標人相互之間,為謀求特定投標人中標、成交或者排斥其他投標人的其他串通行為;=8\*GB2⑻不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;=9\*GB2⑼不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;=10\*GB2⑽不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;=11\*GB2⑾不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;=12\*GB2⑿提供虛假材料謀取中標的。7.6如有下列情形之一的,可中止電子交易活動的情形7.6.1招標過程中出現(xiàn)以下情形,導致政府采購云平臺無法正常運行,或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時,采購代理機構將中止電子交易活動:⑴電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的;⑵電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進行正常操作的;⑶電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞,有潛在泄密危險的;⑷病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的;⑸其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況出現(xiàn)上述規(guī)定情形,不影響采購公平、公正性的,采購代理機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動;影響或可能影響采購公平、公正性的,應當重新組織采購。八中標和合同8.1中標8.1.1采購代理機構在評標結束后2個工作日內(nèi)將評標報告提交采購人確認;8.1.2采購人應當自收到評標報告之日起5個工作日內(nèi),在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人;8.1.3采購人在收到評標報告5個工作日內(nèi)未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人,又不能說明合法理由的,視同按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選人為中標人;8.1.4中標人拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按照評標報告推薦的中標人名單排序,確定下一候選人為中標人,也可以重新開展政府采購活動。8.2中標公告和中標通知書8.2.1采購代理機構應當自中標人確定之日起2個工作日內(nèi),在投標人須知前附表(一)規(guī)定的網(wǎng)址發(fā)布中標結果;8.2.2中標結果公告內(nèi)容包括采購人和采購代理機構的名稱、地址、聯(lián)系方式,項目名稱和項目編號,中標人名稱、地址和中標金額,主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求,中標公告期限以及評審專家名單,但不包括國家秘密或商業(yè)秘密;8.2.3中標公告期限為1個工作日;8.2.4采購代理機構將在中標結果公告中附中標通知書,視同向中標人發(fā)出中標通知書,同時中標人應在中標結果公告發(fā)布后簽訂合同前,赴政府采購代理機構項目負責人處領取書面中標通知書;8.2.5中標通知書發(fā)出后,采購人不得改變中標結果,中標人無正當理由不得放棄中標。否則將作為不良行為記錄上報財政部門,由財政部門按相關法律法規(guī)給予處理。8.3履約保證金8.3.1履約保證金:見投標人須知前附表(一)。8.3.2中標人提供的服務和貨物質(zhì)量符合合同約定并經(jīng)驗收合格的,其履約保證金按規(guī)定要求由采購人無息退還。8.4合同8.4.1采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人投標文件的規(guī)定,與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。8.4.2詢問或者質(zhì)疑事項可能影響中標(成交)結果的,采購人應當暫停簽訂合同,已經(jīng)簽訂合同的,應當中止履行合同。8.4.3采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi),將政府采購合同在浙江省政府采購網(wǎng)()上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。九其他事項9.1解釋權9.1.1本招標文件解釋權屬采購代理機構;9.1.2采購代理機構對決標結果不負責解釋。9.1.3委托代理服務費由中標人支付對應的代理服務費,費用以中標價按下表服務類收費標準的75%收取,采用差額定率累計法計算,中標人在領取中標通知書前向采購代理機構一次性支付。中標金額(萬元)服務招標100以下1.5%100-5000.8%第四章合同格式項目名稱:麗水市建設局全生命周期綜合管理平臺(二期)甲方:麗水市建設技術管理中心乙方:簽訂地:簽訂日期:年月日采購人:(以下稱甲方)中標人:(以下稱乙方)根據(jù)招標文件采購編號()在年月日開標會上,經(jīng)評審委員會評定(乙方)為麗水市建設局全生命周期綜合管理平臺(二期)乙方。甲乙雙方依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》等相關法律法規(guī)和招標文件的要求,在平等自愿的基礎上,同意按照下面的條款和條件,簽署本合同。一、合同文件下列文件構成本合同的組成部分,應該認為是一個整體,彼此相互解釋,相互補充。組成合同的多個文件的優(yōu)先支配地位的次序如下:a.本合同書;b.中標通知書;c.變更補充文件;d.招標文件(含澄清修改文件);e.中標人投標文件(含澄清內(nèi)容);二、項目目標、內(nèi)容1.項目的目標、內(nèi)容和要求以招標文件和乙方的投標文件及承諾為準。2.建設內(nèi)容:進一步以數(shù)字化手段踐行“新常態(tài)”下轉變住建以往業(yè)務管理方式,加強對我局所轄各類業(yè)務進行
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