包庇-縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪

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本罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員包庇黑社會(huì)性質(zhì)的組織或者縱容黑社會(huì)性質(zhì)的組織進(jìn)行犯罪活動(dòng)的行為。

立案標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)刑法第294條第4款的規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員包庇黑社會(huì)性質(zhì)的組織、縱容黑社會(huì)性質(zhì)的組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)立案。

本罪是行為犯，只要國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施了包庇黑社會(huì)性質(zhì)的組織、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的行為，原則上就構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)立案追究。

犯罪構(gòu)成

犯罪主體

本罪的主體為特殊主體，只有國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員才能構(gòu)成本罪。非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員如企業(yè)、事業(yè)單位、各民主黨派、婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)等人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體的工作人員以及雖在國(guó)家機(jī)關(guān)工作但沒(méi)有從事公務(wù)的人員都不能成為本罪主體，不構(gòu)成本罪，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)以他罪如窩藏、包庇罪等治罪科刑。所謂國(guó)家機(jī)關(guān)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)等。

犯罪客體

本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體，包括正常的社會(huì)秩序和國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織及其違法犯罪活動(dòng)的行為，是對(duì)正常的社會(huì)秩序構(gòu)成嚴(yán)重威脅和危害的行為。黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪是威脅和危害正常社會(huì)秩序的主要因素之一。黑社會(huì)性質(zhì)組織的萌生滋長(zhǎng)，其違法犯罪活動(dòng)的猖獗囂張，在很大程度上是與某些國(guó)家機(jī)關(guān)人員對(duì)他們的恣意包庇和任意放縱分不開的。此外，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員背棄己責(zé)，與黑社會(huì)性質(zhì)組織相互勾結(jié)，或者向其屈服低頭，放任甚或助成他們危害國(guó)家、社會(huì)和民眾，還將造成對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)正常管理活動(dòng)，特別是國(guó)家機(jī)關(guān)預(yù)防、遏制、懲治黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，維護(hù)正常社會(huì)秩序管理活動(dòng)的侵害。

查禁職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人不依法查處黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪活動(dòng)，本身就屬于縱容，如果再實(shí)施通風(fēng)報(bào)信、阻止他人作證等行為的，則又屬于包庇，盡管如此，也不實(shí)行并罰，只以本罪一罪即包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪依法追究行為人的刑事責(zé)任。

黑社會(huì)性質(zhì)組織是黑社會(huì)組織不完全的、非成熟的初級(jí)形態(tài)，具有黑社會(huì)組織的基本的主要的特征，不能以黑社會(huì)組織的條件、標(biāo)準(zhǔn)衡量黑社會(huì)性質(zhì)組織。但反過(guò)來(lái)，黑社會(huì)組織則是黑社會(huì)性質(zhì)組織發(fā)展到最后的、完全的、成熟的高級(jí)形態(tài)，其不僅具有黑社會(huì)性質(zhì)組織的所有特征，還具備黑社會(huì)性質(zhì)組織所沒(méi)有的特征。因比，對(duì)于境外黑社會(huì)組織在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的包括入境發(fā)展黑社會(huì)組織成員在內(nèi)的違法犯罪活動(dòng)，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員無(wú)疑應(yīng)當(dāng)依法查處，不能包庇、縱容。如果包庇、縱容的，則完全可以本罪依法追究行為人的刑事責(zé)任。

定罪標(biāo)準(zhǔn)

罪與非罪

區(qū)分罪與非罪的界限，要注意：本罪系行為犯，行為人實(shí)施完畢包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織行為的，原則上構(gòu)成本罪且為既遂。但是，根據(jù)案件具體情況，如果包庇、縱容行為情節(jié)顯著輕微、危害不大的，如行為人指使他人作偽證，他人未作偽證而未遂，且能自首或立功的；幫助黑社會(huì)性質(zhì)組織一般成員逃匿后即行幫助抓獲歸案，認(rèn)真悔改的，等等，可不以犯罪論處。

此罪與彼罪

一、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪與玩忽職守罪的區(qū)別。主要是：(1)主觀方面不同。本罪在主觀方面必須出于故意；后罪則出于過(guò)失。(2)行為方式不同，本罪的行為方式表現(xiàn)為不依法履行或不正確履行職責(zé)，放縱黑社會(huì)性質(zhì)組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的行為；后罪則表現(xiàn)為一切嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確履行職務(wù)的所有玩忽職守的行為。（3）定罪情節(jié)有不同。本罪系行為犯，一實(shí)施縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)的行為，除非情節(jié)顯著輕微危害不大，都構(gòu)成本罪；后罪為結(jié)果犯，玩忽職守的行為必須造成公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益重大損失的危害結(jié)果方能構(gòu)成其罪。(4)侵犯的客體不同。本罪為復(fù)雜客體，既侵犯國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)，又侵犯社會(huì)正常的治安秩序，且以后者為主；后罪侵犯的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)正常的管理活動(dòng)。

二、本罪與濫用職權(quán)罪的界限。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)之便采用各種方法包庇黑社會(huì)性質(zhì)組織的，無(wú)疑是濫用職權(quán)，如果因此造成國(guó)家和人民利益遭受損失的，又觸犯濫用職權(quán)罪，屬想象競(jìng)合，應(yīng)當(dāng)擇一重罪定罪處罰。

三、本罪與窩藏、包庇罪的界限。二者的區(qū)別主要是：(1)犯罪主體不同。本罪的主體為特殊主體，只有國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員才能構(gòu)成本罪；后罪的主體則側(cè)為一般主體，年滿16周歲具有刑事責(zé)任能力的人，不論是否為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，都可構(gòu)成其罪。(2)客觀行為方式不同。本罪包庇行為極為廣泛，既包括作假證明包庇黑社會(huì)性質(zhì)組織及其成員，以及為黑社會(huì)性質(zhì)組織成員提供隱藏處所、財(cái)物，幫助其逃匿的包庇、窩藏行為，又包括其他諸如通風(fēng)報(bào)信，隱匿、毀滅、偽造證據(jù)，阻止他人作證、檢舉、揭發(fā)，指使他人作偽證，阻撓國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員查禁等其他包庇行為；后者則只包括為犯罪分子作假證明包庇及提供處所、財(cái)物，幫助其逃匿的行為，比本罪行為狹窄得多。(3)犯罪對(duì)象不同。本罪行為包庇的對(duì)象為黑社會(huì)性質(zhì)組織包括其成員；后罪行為的對(duì)象則是一切犯罪的人包括黑社會(huì)性質(zhì)組織的成員。(4)犯罪客體不同。本罪所侵犯的主要是國(guó)家機(jī)關(guān)查禁黑社會(huì)性質(zhì)組織的正常秩序；后者所侵犯的則是國(guó)家司法機(jī)關(guān)查禁犯罪分子的正常秩序。國(guó)家機(jī)工作人員如果為黑社會(huì)性質(zhì)組織成員提供處所、財(cái)物，幫助其逃匿或者作假證明包庇的，既觸犯本罪，又觸犯窩藏、包庇罪，屬想象競(jìng)合，應(yīng)擇一重罪論處。比較兩者，刑罰基本相當(dāng)，但本罪性質(zhì)嚴(yán)重，因此，應(yīng)以本罪依法追究行為人的刑事責(zé)任。

四、罪與偽證罪的界限。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在刑事訴訟中，如果擔(dān)任證人、鑒定人、記錄人、翻譯人而對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪案件有重要關(guān)系的情節(jié)，故意作虛假證明、鑒定、記錄、翻譯，或者隱匿罪證的，既觸犯包庇黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，又觸犯?jìng)巫C罪，為想象競(jìng)合，應(yīng)擇一重罪定罪處罰。

量刑標(biāo)準(zhǔn)

犯本罪的

處3年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利

情節(jié)嚴(yán)重的

處3年以上10年以下有期徒刑公司改制重組時(shí)注意的幾個(gè)問(wèn)題/l/zw/571344.html如何寫經(jīng)濟(jì)糾紛起訴書/l/zw/571343.html股權(quán)債務(wù)同轉(zhuǎn)讓合伙債務(wù)怎么處/l/zw/571342.html貸款擔(dān)保人期限有多長(zhǎng)/l/zw/571341.html父親代保管的存款算債務(wù)么/l/zw/571340.html夫妻共同財(cái)產(chǎn)制所負(fù)的債務(wù)/l/zw/571339.html替子還債的欠條被撤銷/l/zw/571338.html在認(rèn)定和處置夫妻共同債務(wù)中存在的問(wèn)題/l/zw/571337.html補(bǔ)償安置問(wèn)題的解決辦法/l/zw/571336.html賭博借條是否有法律效力/l/zw/571335.html律師對(duì)催繳欠款的相關(guān)建議/l/zw/571334.html當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓的債權(quán)/l/zw/571333.html第三人代為履行與債務(wù)承擔(dān)/l/zw/571332.html丈夫瞞著妻子借錢屬于個(gè)人債務(wù)嗎/l/zw/571331.html討債技巧—一箭雙雕催款兵法/l/zw/571330.html債務(wù)重組損益處理及計(jì)量屬性變化/l/zw/571329.html該不當(dāng)?shù)美畹呐e證責(zé)任該由誰(shuí)承擔(dān)/l/zw/571328.html商場(chǎng)促銷帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)糾紛案件例分析/l/zw/571327.html利用假離婚討債人財(cái)終兩空/l/zw/571326.html防范企業(yè)破產(chǎn)/l/zw/571325.html不打官司也能實(shí)現(xiàn)債權(quán)/l/zw/571324.html債務(wù)重組損益和資本公積處理/l/zw/571323.html債務(wù)的管理辦法/l/zw/571322.html債務(wù)加入后未經(jīng)債權(quán)人同意不得撤回/l/zw/571321.html香港地區(qū)對(duì)網(wǎng)上虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)/l/zw/571320.html企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則債務(wù)重組/l/zw/571319.html債務(wù)重組審計(jì)的特征及內(nèi)容/l/zw/571318.html實(shí)行更為合理的夫妻債務(wù)清償方式/l/zw/571317.html司法實(shí)踐中拒不執(zhí)行判決/l/zw/571316.html有關(guān)債務(wù)重組的簡(jiǎn)要介紹/l/zw/571315.html建筑工程案例分析/l/zw/571314.html追蹤建筑工程黑色連環(huán)債務(wù)鏈系列/l/zw/571313.html婁某債務(wù)糾紛案件/l/zw/571312.html圍而殲之催款兵法的應(yīng)用/l/zw/571311.html第三人代為履行的概念及特征/l/zw/571310.html蘭州首例婚內(nèi)債務(wù)糾紛案件妻子勝訴/l/zw/571309.html黃錦營(yíng)與黃書新民間借貸糾紛/l/zw/571308.html負(fù)債公允價(jià)值的涵義是什么/l/zw/571307.html擒賊擒王催款兵法運(yùn)用技巧/l/zw/571306.html中美債務(wù)重組會(huì)計(jì)研究論文/l/zw/571305.html論企業(yè)債務(wù)重組準(zhǔn)則的變化及啟示/l/zw/571304.html解決對(duì)非政府性投資建設(shè)項(xiàng)目工程欠款的/l/zw/571303.html債務(wù)重組的主要方式/l/zw/571302.html債務(wù)重組案7/l/zw/571301.html認(rèn)定與推定夫妻共同債務(wù)的比較/l/zw/571300.html公司轉(zhuǎn)讓中的債權(quán)債務(wù)糾紛如何處理/l/zw/571299.html夫妻共同債務(wù)難以認(rèn)定之問(wèn)題分析/l/zw/571298.html扣壓汽車/l/zw/571297.html債務(wù)重組審計(jì)的特征及內(nèi)容/l/zw/571296.html關(guān)于企業(yè)債務(wù)重組征收企業(yè)/l/zw/571295.html建筑工程案例/l/zw/571294.html討債公司市場(chǎng)自發(fā)行為/l/zw/571293.html債務(wù)人死亡之后如何處理/l/zw/571292.html清償責(zé)任共同承擔(dān)/l/zw/571291.html債務(wù)重組定義如何變化的/l/zw/571290.html一則拖欠工程款糾紛的處理案件/l/zw/571289.html分析遲延履行利息問(wèn)題/l/zw/571288.html破產(chǎn)案清理債務(wù)債權(quán)者共申報(bào)33/l/zw/571287.html債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書范文2018最新書/l/zw/571286.html催賬時(shí)的談判心理技巧分析/l/zw/571285.html小議新債務(wù)重組準(zhǔn)則/l/zw/571284.html擔(dān)保效力問(wèn)題/l/zw/571283.html抵押財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行/l/zw/571282.html企業(yè)債務(wù)重組的方案選擇/l/zw/571281.html最佳討債方法分析/l/zw/571280.html我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中債務(wù)重組的沿革/l/zw/571279.html（六）釜底抽薪/l/zw/571278.html應(yīng)如何處理所獲獎(jiǎng)項(xiàng)/l/zw/571277.html非現(xiàn)金資產(chǎn)償還債務(wù)會(huì)計(jì)處理/l/zw/571276.html判決要求支付利息/l/zw/571275.html教你年底收款/l/zw/571274.html關(guān)于完善民間借貸的思考/l/zw/571273.html建筑工程債務(wù)鏈問(wèn)題/l/zw/571272.html債務(wù)訴訟時(shí)效/l/zw/571271.html如何討債技巧/l/zw/571270.html如何認(rèn)定貨運(yùn)代理合同書范本2018最新履行中雙方違約/l/zw/571269.html李某某民間借貸糾紛二審代理/l/zw/571268.html協(xié)議書范文2018最新書的簡(jiǎn)要介紹/l/zw/571267.html借款合同書范本2018最新劃分為兩種/l/zw/571266.html民生銀行債務(wù)重組損失管理辦法/l/zw/571265.html黃昌秀與歐陽(yáng)軍/l/zw/571264.html孔某債務(wù)糾紛案件/l/zw/571263.html債務(wù)利息怎么計(jì)付/l/zw/571262.html委托律師調(diào)解債權(quán)債務(wù)糾紛/l/zw/571261.html連帶責(zé)任訴訟/l/zw/571260.html債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)應(yīng)通知債務(wù)人/l/zw/571259.html如何解決債權(quán)債務(wù)糾紛/l/zw/571258.html債務(wù)重組法律性質(zhì)/l/zw/571257.html請(qǐng)問(wèn)要是欠債人死了咋辦/l/zw/571256.html王順修與王彥周退伙協(xié)議書范文2018最新債務(wù)糾紛一/l/zw/571255.html關(guān)于商鋪出租合同書范本2018最新的范本/l/zw/57125