政治學(xué)案必修3政治與法治第十三課我國的根本政治制度

第十三課我國的根本政治制度課標(biāo)要求列舉憲法有關(guān)人民主體地位的規(guī)定，說明人民代表大會制度是我國的根本政治制度。核心考點一人民代表大會：我國的國家權(quán)力機關(guān)1．我國人民如何行使國家權(quán)力人民行使國家權(quán)力的機關(guān)全國人民代表大會和地方各級人民代表大會人民行使國家權(quán)力的方式人民通過民主選舉選出自己的代表，組成各級人民代表大會。各級人民代表大會都對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級地方的一切重大事務(wù)。人民代表大會代表人民的意志，根據(jù)人民的利益行使權(quán)力歸納提升我國國家權(quán)力的行使2．全國人民代表大會及其常務(wù)委員會全國人民代表大會全國人大常務(wù)委員會性質(zhì)最高國家權(quán)力機關(guān)是全國人大的常設(shè)機關(guān)地位在我國國家機關(guān)組織體系中居于最高地位，其他中央國家機關(guān)由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成部分職權(quán)最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以及全國人大授予的其他職權(quán)組織系統(tǒng)為了更好地開展經(jīng)常性工作，全國人民代表大會設(shè)立各專門委員會。在全國人大閉會期間，各專門委員會受全國人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)3.肩負(fù)人民重托的人大代表法律地位①全國人民代表大會的代表是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成人員②地方各級人民代表大會的代表是地方各級國家權(quán)力機關(guān)的組成人員產(chǎn)生、任期①直接選舉：縣級、鄉(xiāng)級人大代表由選民直接投票選舉產(chǎn)生②間接選舉：全國、省級、設(shè)區(qū)的市級人大代表由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生(即下級選出上級)③人大代表任期是五年權(quán)利審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)義務(wù)①在人民代表大會閉會期間，各級人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作②人大代表是人民利益的代言人。他們來自人民，肩負(fù)人民的重托，應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，并自覺接受人民的監(jiān)督歸納提升人大與人大代表人大人大代表性質(zhì)國家權(quán)力機關(guān)國家權(quán)力機關(guān)的組成人員作用統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國(地方)一切重大事務(wù)代表人民行使國家權(quán)力職權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)(集體行使)審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)(個人獨立行使)1．全國人大及其常委會享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。糾正：________________________________________________________________________2．人民代表大會是我國的最高國家權(quán)力機關(guān)。糾正：________________________________________________________________________3．人民代表大會是我國的立法機關(guān)。糾正：________________________________________________________________________4．人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的工作人員，人大代表代替人民行使國家權(quán)力。糾正：________________________________________________________________________考向一人民代表大會的職權(quán)典例1(2022·湖南高考)執(zhí)法檢查是人大監(jiān)督的法定形式和重要途徑。進(jìn)入新時代，全國人大常委會緊扣法律規(guī)定開展檢查，重點查找法律實施不到位、不規(guī)范的問題，督促有關(guān)方面履行法定職責(zé)、落實法律責(zé)任、依法推進(jìn)工作。由此可見，全國人大常委會()A．創(chuàng)新監(jiān)督形式，正確行使質(zhì)詢權(quán)B．作為最高國家權(quán)力機關(guān)，行使監(jiān)督權(quán)C．切實履行監(jiān)察職能，強化對國家機關(guān)的監(jiān)察D．加強法律實施情況監(jiān)督，推進(jìn)法治國家建設(shè)易錯提醒：混淆人大和人大代表的職權(quán)。變式1(2022·山東高考)為貫徹落實知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略，海南省和北京市的人大常委會在已有法律法規(guī)基礎(chǔ)上，率先制定了各自的知識產(chǎn)權(quán)保護條例。海南省的條例重點針對植物新品種保護等自貿(mào)港知識產(chǎn)權(quán)工作中的突出問題，北京市則主要強化奧林匹克標(biāo)志、網(wǎng)絡(luò)平臺等新興領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護。據(jù)此，下列說法正確的是()①海南省的條例完善了對植物新品種保護的法律實施機制②北京市的條例體現(xiàn)了北京市人大常委會的地方立法權(quán)③海南省的條例提高了海南自貿(mào)港在相關(guān)領(lǐng)域的治理能力④北京市的條例加強了北京市人大及其常委會對網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)督A．①②B．①④C．②③D．③④區(qū)分人民代表大會的四個職權(quán)注意：并非帶有“決定”“批準(zhǔn)”字眼的就是決定權(quán)，關(guān)鍵是看內(nèi)容?？枷蚨舜蟠淼臋?quán)利與義務(wù)典例2(2022·遼寧高考)為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，某市在一批邊遠(yuǎn)且經(jīng)濟相對落后的村、社區(qū)設(shè)立人大代表工作室。以此為依托，人大代表聯(lián)系相關(guān)職能部門，及時解決群眾急難愁盼問題。充分發(fā)揮人大代表工作室功能有利于()①協(xié)助所在地方黨委改進(jìn)和推進(jìn)工作②人大代表在村、社區(qū)行使國家權(quán)力③加強群眾、政府、人大之間的聯(lián)系④人大代表在人大閉會期間依法履職A．①②B．①③C．②④D．③④變式2(2020·江蘇高考)某市建立人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站，人大代表更好地做到了“關(guān)心民生、反映民情、解決民困”，為廣大群眾營造了良好的工作生活環(huán)境，讓人們切實感受到“以前在報紙上、電視里的人大代表，現(xiàn)在就在身邊”。建立人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站旨在()①使社區(qū)群眾能夠直接參與民主選舉②為人大代表履職盡責(zé)提供平臺③使社區(qū)群眾能夠直接參與民主管理④密切人大代表與基層群眾聯(lián)系A(chǔ)．①②B．①③C．②④D．③④核心考點二人民代表大會制度：我國的根本政治制度1．是什么——人民代表大會制度的含義和原則(1)含義：是按照民主集中制原則，由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會作為人民行使國家權(quán)力的機關(guān)，并由人民代表大會產(chǎn)生其他國家機關(guān)，以實現(xiàn)人民民主專政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式。(2)民主集中制原則的表現(xiàn)人大與人民全國人大和地方各級人大都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督人大與其他國家機關(guān)國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督中央和地方中央和地方的國家機構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則(3)基本功能：把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。2．為什么堅持人民代表大會制度決定因素人民代表大會制度是我國的政體，是由我國人民民主專政的國體決定的地位是我國的根本政治制度①人民代表大會制度在國家政治生活中體現(xiàn)人民當(dāng)家作主，突出強調(diào)權(quán)為民所賦，最充分地體現(xiàn)了社會主義國家的本質(zhì)要求②人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位，國家的其他制度，包括行政制度、監(jiān)察制度、司法制度等，都是由人民代表大會通過立法創(chuàng)制出來的，都要受其統(tǒng)領(lǐng)和制約優(yōu)越性①保障了人民當(dāng)家作主②動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會主義建設(shè)③保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)④維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)⑤是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排提醒人民代表大會制度的基本功能與黨的依法執(zhí)政、依法治國是統(tǒng)一的。人大履行職能是黨依法執(zhí)政的重要體現(xiàn)，黨依法執(zhí)政確保人大依法履職?；竟δ荏w現(xiàn)了人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排。歸納提升人民代表大會制度中幾個主要主體之間的關(guān)系3．怎樣堅持人民代表大會制度(1)必須長期堅持、不斷完善人民代表大會制度，我們絕不照搬西方政治制度的模式。(2)堅持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，必須全面推進(jìn)依法治國，必須堅持民主集中制。(3)堅持制度自信，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。歸納提升我國的國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度國家制度廣義上包括國體和政體，狹義上是指國體，即人民民主專政根本制度是社會主義制度，是社會主義經(jīng)濟、政治、文化等制度的總稱根本政治制度人民代表大會制度基本政治制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度1．人民代表大會制度決定了我國人民當(dāng)家作主的社會主義國家性質(zhì)。糾正：________________________________________________________________________2．人民代表大會與其他國家機關(guān)一起統(tǒng)一行使國家權(quán)力，集體行使職權(quán)，集體決定問題。糾正：________________________________________________________________________3．人民代表大會制度是我國的一項基本政治制度。糾正：________________________________________________________________________考向一人民代表大會制度典例1(2022·浙江6月選考)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》修改過程中，全國人大常委會多次征求全國人大代表有關(guān)部門、地方人大基層立法聯(lián)系點、高校及研究機構(gòu)的意見，兩次向社會公眾征求意見，最終形成法律文本，由十三屆全國人大五次會議審議通過。這表明()①全國人大常委會依法行使最高立法權(quán)②我國在立法過程中堅持全過程人民民主③人民代表大會是我國的根本政治制度④人民代表大會制度運行中堅持民主集中制原則A．①②B．①③C．②④D．③④易錯提醒：混淆人民代表大會與人民代表大會制度。人民代表大會人民代表大會制度區(qū)別是我國的國家權(quán)力機關(guān)是我國的根本政治制度，是我國的政體聯(lián)系人民代表大會制度是以人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家事務(wù)的根本政治制度，人民代表大會是人民代表大會制度的基石變式1在十三屆全國人大五次會議閉幕會上，所有表決事項均獲高票通過。下列對“高票通過”的政治邏輯和制度密碼分析正確的是()①堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)→避免社會撕裂→畫好最大同心圓②堅持全過程人民民主→凝聚共識→體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益③國家機關(guān)密切聯(lián)系群眾→自覺接受人民監(jiān)督→人民群眾的認(rèn)可度提升④完善全國人大制度設(shè)計→落實程序民主和實質(zhì)民主→消除分歧，匯聚每位代表意見A．①②B．①③C．②④D．③④考向二人大與“一府一委兩院”、黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系典例2(2020·全國Ⅰ)2019年10月26日，十三屆全國人大常委會第十四次會議通過《關(guān)于國家監(jiān)察委員會制定監(jiān)察法規(guī)的決定》。根據(jù)這一決定，國家監(jiān)察委員會為執(zhí)行法律的規(guī)定、履行領(lǐng)導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會職責(zé)，可根據(jù)憲法和法律，制定監(jiān)察法規(guī)。該決定表明()①全國人大常委會在監(jiān)察立法工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用②全國人大常委會可以授權(quán)國家監(jiān)察委員會制定法規(guī)③國家監(jiān)察委員會是全國人大行使監(jiān)督權(quán)的職能機構(gòu)④國家監(jiān)察委員會擁有自主制定本部門法律的權(quán)力A．①②B．①④C．②③D．③④人大與其他國家機關(guān)之間關(guān)系的“三是”“四不是”三是人大與其他國家機關(guān)之間是產(chǎn)生與被產(chǎn)生、監(jiān)督與被監(jiān)督、決定與執(zhí)行的關(guān)系四不是人大與其他國家機關(guān)之間不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、上下級、互相監(jiān)督、相互制衡的關(guān)系。黨是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)