學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定公開課一等獎市優(yōu)質(zhì)課賽課獲獎?wù)n件

云南教育干部培訓(xùn)中心陳靜2009年5月學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定校長的角色與能力？你對學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的理解？你是如何制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的？一份愛生學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容目

錄

CFP學(xué)校發(fā)展管理委員會組成人員名單

第一部分

社區(qū)概況及變化第二部分

學(xué)校概況第三部分

過去三年學(xué)校發(fā)展的自我評估第四部分

未來四年愛生學(xué)校發(fā)展展望第五部分

本學(xué)年需優(yōu)先解決的問題第六部分

本學(xué)年學(xué)校發(fā)展的主要目標(biāo)與具體措施第七部分

學(xué)校周歷表第八部分

校長工作計劃第九部分

教師工作計劃第十部分

本學(xué)期學(xué)校發(fā)展計劃的監(jiān)測與評估附件：附件1：學(xué)校服務(wù)半徑內(nèi)學(xué)齡兒童分布情況統(tǒng)計表附件2：學(xué)校服務(wù)半徑內(nèi)學(xué)齡前兒童分布情況統(tǒng)計表附件3：學(xué)校師生基本情況統(tǒng)計表附件4：學(xué)校設(shè)備設(shè)施及使用情況表附件5：學(xué)校財務(wù)收支情況統(tǒng)計表附件6：學(xué)校發(fā)展管理委員會記錄表方向行動理念文化學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的概念：(SchoolDevelopmentPlanning,簡稱SDP)規(guī)劃:一個具有戰(zhàn)略性的比較全面的發(fā)展計劃,是指導(dǎo)一個組織在一定時期的發(fā)展藍圖.學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是通過學(xué)校共同體成員的努力，系統(tǒng)地診斷學(xué)校的原有工作基礎(chǔ)，確立學(xué)校的辦學(xué)方向和發(fā)展目標(biāo)，分析學(xué)校優(yōu)先發(fā)展的項目并制訂相應(yīng)的行動計劃，促使學(xué)校挖掘自身潛在資源，提高學(xué)校管理效能和教育質(zhì)量的一種重要手段。過去×現(xiàn)在=將來過去×將來=現(xiàn)在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的特征：學(xué)術(shù)界對學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的看法有兩類:一類是把學(xué)校發(fā)展規(guī)劃定義為圍繞學(xué)校發(fā)展目標(biāo)而設(shè)計的學(xué)校發(fā)展綜合性方案,另一類則認為學(xué)校發(fā)展規(guī)劃不僅僅是學(xué)校發(fā)展方案,更是一種管理方式的改變,是籌劃或設(shè)計學(xué)校整體發(fā)展的活動或過程.前者注重表態(tài)的規(guī)劃,把學(xué)校發(fā)展規(guī)劃等同于形成一種文本,后者則注重靜態(tài)與動態(tài)結(jié)合,既認為學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是一種文本同時也認為是管理方式的更新,涉及相關(guān)的過程與活動等.后者更能體現(xiàn)當(dāng)代學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的本質(zhì)屬性..整體性：系統(tǒng)思考，整體規(guī)劃，協(xié)同作用前瞻性：規(guī)劃是為了發(fā)展，面向未來，實現(xiàn)目標(biāo)操作性：切實可行，便于操作的行動體系，不是思辨的理論特色性：學(xué)校的選擇，個性的體現(xiàn)，適合自己的發(fā)展路徑制定發(fā)展規(guī)劃的程序：準(zhǔn)備階段:分析學(xué)校現(xiàn)狀(在哪兒)現(xiàn)狀調(diào)查分析估量機會預(yù)測階段:確定學(xué)校發(fā)展目標(biāo)(到哪兒)確定目標(biāo)確定前提決策階段:制定學(xué)校發(fā)展方案(怎樣到)提供抉擇方案評價論證確定規(guī)劃后續(xù)階段制定派生計劃四個階段八個步驟社區(qū)地圖SWORT分析利益相關(guān)者分析問題排序問題樹問題與目標(biāo)的轉(zhuǎn)換目標(biāo)設(shè)計的SMART原則邏輯框架的編寫制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的技術(shù)與方法（一）利益相關(guān)者分析（二）社區(qū)地圖（三）SWOT分析法（四）排序（五）問題樹（六）邏輯框架一、利益相關(guān)者分析主要的利益相關(guān)者：變化中涉及其利益的個人、團體、組織和機構(gòu)弱勢群體某個活動的受益者或受負面影響者福利完全依賴于某種資源或服務(wù)的群體通常生活于或非常接近于被討論問題范圍的人群面臨變動卻經(jīng)常沒有太多選擇的人群：次要的利益相關(guān)者：贏家、輸家以及那些對事件產(chǎn)生影響者。他們是在被考慮的資源、服務(wù)或區(qū)域內(nèi)涉及到利益或間接發(fā)揮作用的人和機構(gòu)運用頭腦風(fēng)暴法畫出利益相關(guān)者清單，并分別注明其利益得失利益相關(guān)者影響力及重要性判斷高影響力ABDC低高重要性A區(qū)――高影響力、低重要性，不是關(guān)注重點，但他們的利益不可被忽視；B區(qū)――高影響力、高重要性，得到并保持這類人的支持至關(guān)重要；C區(qū)――低影響力、高重要性，是項目工作的關(guān)注重點，需要特別保護其利益，這類人通常就是指項目的目標(biāo)群體；D區(qū)――不是關(guān)注重點，但對他們要稍加注意和檢測。第××小組調(diào)研線路圖負責(zé)人：成員：利益相關(guān)者他們將獲得的利益或?qū)椖康钠谕麄冃枰男┲R或信息適當(dāng)?shù)臏贤ǚ椒ê屯緩酵瓿蓵r間教師更多的學(xué)習(xí)機會教師繼續(xù)教育年度計劃有效的參與式教學(xué)方法會議以課堂觀察與評析為基礎(chǔ)的訪談兒童特殊的保護措施寄宿制教育安全與自我保護疾病預(yù)防衛(wèi)生常識座談會家訪投資者學(xué)生家長教育部門各組選擇某一區(qū)域的人群，根據(jù)他們的特點確定調(diào)研線路圖。

研究社區(qū)地圖是通過參與方式（如由社區(qū)成員）所繪制的，反映一個社區(qū)基本情況的地圖。是社區(qū)情況的一種直觀表現(xiàn)方式?？梢杂卸喾N形式。

社區(qū)資源分布（尋找資源、利益相關(guān)者分析）學(xué)校安全狀況地圖（認定不安全區(qū)域－學(xué)校不安全地圖）

二、社區(qū)地圖

三、SWOT分析法

SWOT分析法（自我診斷方法）是一種能夠較客觀而準(zhǔn)確地分析和研究一所學(xué)?，F(xiàn)實情況的方法。它利用與各類利益相關(guān)人群溝通所獲得的信息，找到一所學(xué)校現(xiàn)有的優(yōu)勢與劣勢，以及面臨的機會與可能的威脅，對這所學(xué)校的發(fā)展方向與發(fā)展?jié)摿ψ龀鼍C合評判。通常在一個組織對自身發(fā)展進行戰(zhàn)略分析的時候使用。

根據(jù)資料所提供的信息，確定學(xué)校的優(yōu)勢、劣勢、機會與威脅何在？估量能夠爭取的最佳前景。優(yōu)勢strength劣勢weakness機會opportunity威脅threat優(yōu)勢、劣勢:更多地是指已經(jīng)存在和發(fā)生了的事實，機會和威脅:更多地是指即將發(fā)生的事件或產(chǎn)生的影響。SWOT分析法（自我診斷方法）

在制訂發(fā)展規(guī)劃時都要審時度勢，發(fā)揮長處，避免短處、抓住機會、減少威脅，尋求最佳切入點。SWOT分析法（自我診斷方法）要素優(yōu)勢劣勢機會威脅地理環(huán)境教師隊伍社區(qū)經(jīng)濟文化傳統(tǒng)硬件建設(shè)校園安全衛(wèi)生條件……如果資料詳盡,可以利用下表進行深入分析:SWOT組合分析

內(nèi)部條件外部條件優(yōu)勢(S)

劣勢(W)機會(O)SO戰(zhàn)略（發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢，利用外部機會）SW戰(zhàn)略（把握外部機會機會，克服內(nèi)部不足）威脅(T)ST戰(zhàn)略（發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢，降低外部威脅）WT戰(zhàn)略（改造內(nèi)部劣勢，回避外部威脅）學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略是一個行動的體系。這種行動指向未來，面臨很大的不確定性和模糊性。戰(zhàn)略管理的使命就是在較長的一段時間內(nèi)集中優(yōu)勢力量最大程度地消除或減少不確定性，逼迫理想中的目標(biāo)。這個過程需要抓住各種要素和機遇，把它們結(jié)合成相對穩(wěn)定的行動結(jié)構(gòu)，從而實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。四、問題及排序什么是問題？有許多句子所表述的并不是“問題”，有的表述的是一種行動建議，有的表述的是一種價值判斷，有的是重復(fù)的表述。對于那些不能描述出“問題”的句子，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)訪談記錄改變其表述形式，使之成為一個“問題”。強化學(xué)生的謀生理念經(jīng)費有限但又不愿意接受贊助校道、走道不平明確是什么影響學(xué)校的生存和發(fā)展？一天，動物園管理員發(fā)現(xiàn)袋鼠從籠子時跑也來了，經(jīng)過熱烈的討論，結(jié)論是籠子的高度不夠。決定將籠子由原來的5米加高到13米。結(jié)果第二天發(fā)現(xiàn)袋鼠還是跑到外面來，所以他們又決定再將籠子加高到20米。

沒有想到隔天又看到袋鼠全跑到外面。困惑之余，管理員們將籠子的高度加高到30米。

知道這件事的長頸鹿問袋鼠們：“你們看，這些人會不會再繼續(xù)加高你們的籠子？”袋鼠說：“很難說，如果他們……”

在這件事情上，可能是什么心理讓人們找錯問題？如何運用排序方法找到核心問題？面對眾多的問題，要在短時期內(nèi)全部解決是不可能的，也沒有必要，需要從中確定一段時期內(nèi)重點解決的核心問題，確定核心問題的一個簡便可行的方法就是排序。所謂排序，就是把同類事物（比如學(xué)校面臨的問題）通過相互之間的比較，區(qū)分出優(yōu)先次序的方法。五、問題樹

問題樹是一種直觀、形象的圖形工具，它能夠幫助我們分析一個特定問題的原因和影響，并看到其中的聯(lián)系。

在制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的過程中，需要對已鑒別出來的核心問題加以深入的分析，由此確定解決問題的計劃與方案，就要用到問題樹。

問題樹是一種樹狀的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)示意圖，樹干部分為核心問題，樹根部分是問題的原因，樹冠部分為問題的結(jié)果。原因結(jié)果缺乏清潔的生活用水過量使用可獲得資源可獲取資源的數(shù)量減少了河流流量減少農(nóng)業(yè)用水需求增加用水需求增加工業(yè)用水需求增加某些資源被污染資源獲取的限制增加水庫周圍植被覆蓋降低灌溉用水增加水成本增加轉(zhuǎn)用替代資源改變獲取權(quán)利更加有效利用可獲取資源農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時間較少家務(wù)勞動的時間較少家用買水使用臟水源與其他使用者發(fā)生沖突窮人獲取的水減少采用更好的集水方法注意:問題的結(jié)果可能是有益的問題樹舉例

問題樹分析的主要操作步驟1)問題的提出：在前期基線調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題和初步判斷的基礎(chǔ)上，采用集思廣益的方法，邀請每一位參與者以書寫卡片的方式，從個人不同的視角對問題進行描述。2）問題的分類：按所涉及的問題領(lǐng)域進行邏輯歸類與整理。如“教室硬件設(shè)施落后”，“學(xué)校體育設(shè)施存在隱患”可以歸結(jié)為一個問題，即：缺乏兒童視角的安全健康環(huán)境。3)問題樹的建立及原因-結(jié)果分析。從分類整理的描述中選出一個問題的卡片，作為反映現(xiàn)狀的核心問題。將核心問題放在展示板中間，將其他問題按與核心問題的因果關(guān)系進行整理。屬于原因的放在核心問題的下面，為結(jié)果的放在核心問題的上面，這樣就建立了問題樹框架。(4)從上至下再做一次邏輯審查、對問題進行補充完善，最后用邏輯關(guān)聯(lián)線將所有的問題組裝成一個問題樹。核心問題為樹干，原因為樹根，核心問題導(dǎo)致的后果為樹冠。(5)當(dāng)所有的問題都被分析出來以后，還需要對問題的影響程度進行分析認識，也就是說對問題的重要程度進行前后排序。部分初中生學(xué)習(xí)成績不好，影響升學(xué)貧困家庭的孩子更多的營養(yǎng)不良，當(dāng)他們升上初中后有更多的學(xué)習(xí)困難父母缺乏對衛(wèi)生保健系統(tǒng)的了解，很少用到這些服務(wù)孩子由不合適的人照顧缺乏正確照料孩子的知識沒有對準(zhǔn)父母做培訓(xùn)存在錯誤的傳統(tǒng)觀念單身母親家庭父親不照顧被認為是正常的父親去世直接原因間接原因基礎(chǔ)原因核心問題原因分類原因可以分為：直接原因（直接造成問題的原因）間接原因（造成直接原因的原因）基礎(chǔ)原因（非學(xué)校與社區(qū)的能力所能調(diào)控的一些政策性、社會性因素）。－－原因分類是建立邏輯框架的基礎(chǔ)之一

注意事項（一）問題樹是用來分析問題的一種手段。（二）如果可能，問題必須從訪談對象的回答中挑選。（三）原因和影響必須由訪談對象提出來。（四）原因和影響同時也是問題。（五）當(dāng)問題樹完成后，就構(gòu)成了各種問題相互交織在一起的一個網(wǎng)。（六）分析原因及影響將有助于確認問題解決的辦法。（七）要注意避免任何問題都歸罪到缺乏資金和物質(zhì)條件上學(xué)校發(fā)展規(guī)劃中目標(biāo)的是依靠經(jīng)驗而定？目標(biāo)的形成是通過問題轉(zhuǎn)換而來（每個問題一個目標(biāo)）圍繞學(xué)校需要解決的核心問題，確定學(xué)校發(fā)展和建設(shè)的具體目標(biāo)與測量指標(biāo)，編寫邏輯框架。需用到的技術(shù)工具有：目標(biāo)設(shè)計的SMART原則、從問題到結(jié)果樹的轉(zhuǎn)換技術(shù)。五、形成目標(biāo)，制定邏輯框架

部分初中生學(xué)習(xí)成績不好，影響升學(xué)貧困家庭的孩子更多的營養(yǎng)不良，當(dāng)他們升上初中后有更多的學(xué)習(xí)困難父母缺乏對衛(wèi)生保健系統(tǒng)的了解，很少用到這些服務(wù)孩子由不合適的人照顧缺乏正確照料孩子的知識沒有對準(zhǔn)父母做培訓(xùn)存在錯誤的傳統(tǒng)觀念單身母親家庭父親不照顧被認為是正常的父親去世直接原因間接原因基礎(chǔ)原因?qū)W生升學(xué)率提高貧困家庭的孩子營養(yǎng)狀況得到改善，他們升上初中后的學(xué)習(xí)困難減少父母正確照顧孩子的知識得到加強孩子由合適的人照顧單身母親得到幫助父母了解衛(wèi)生保健系統(tǒng)，知道如何得到服務(wù)，80%的父母知道生命知識中的營養(yǎng)70%的準(zhǔn)父母得到至少一次培訓(xùn)總目標(biāo)具體目標(biāo)產(chǎn)出（預(yù)期結(jié)果）核心問題問題樹結(jié)果樹問題目標(biāo)分析在細致地分析了問題以后，重要的是要確定明確的問題目標(biāo)。目標(biāo)就是當(dāng)一個問題得到解決后，所能實現(xiàn)和達到的結(jié)果。比如如果問題是“民辦學(xué)校教師的穩(wěn)定性沒有得到有效的解決”，那么目標(biāo)就應(yīng)該是“民辦學(xué)校教師的穩(wěn)定性有得到了有效的解決”。要注意目標(biāo)是問題得到解決后的狀況的正面的描述，而不要描述成解決問題的手段。實現(xiàn)問題到目標(biāo)的轉(zhuǎn)化方法(1)首先把問題樹上的每一個問題轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的目標(biāo)(2)按問題樹的結(jié)構(gòu)構(gòu)建目標(biāo)樹(3)仔細檢查結(jié)果，如果發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)化中存在問題，可以對目標(biāo)陳述進行修改使其更加符合實際。也可能會發(fā)現(xiàn)對原問題分析存在缺陷，因此也需要對原問題進行回顧和分析。有些目標(biāo)是我們實現(xiàn)不了的，應(yīng)把這樣的目標(biāo)刪除檢查目標(biāo)當(dāng)中的內(nèi)容能否引向完成更高一級的目標(biāo)？（4）檢查“手段-結(jié)果”關(guān)系。問題樹從樹根到樹枝的關(guān)系是原因和結(jié)果的關(guān)系，而轉(zhuǎn)化成目標(biāo)樹以后，從樹根到樹枝的邏輯關(guān)系則是手段和結(jié)果的關(guān)系。所有下一層目標(biāo)是上一層目標(biāo)的手段，同樣，所有上一層目標(biāo)則是下一層目標(biāo)的結(jié)果。在這個過程中，增加一些聯(lián)系或者目標(biāo)有時也很必要。（5）形成目標(biāo)樹（6）根據(jù)目標(biāo)樹，形成項目的規(guī)劃文本。項目目標(biāo)從核心問題轉(zhuǎn)化而來，長期目標(biāo)從核心問題造成的影響轉(zhuǎn)化而來，項目產(chǎn)出從一級原因轉(zhuǎn)化而來，項目活動從二級、三級原因轉(zhuǎn)化而來。解決核心問題對社會發(fā)展能夠做出的貢獻核心問題原因1原因2原因3目的全民文化水平提高目標(biāo)學(xué)校成為孩子們向往的樂園產(chǎn)出

1.2.3.1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師按照愛生學(xué)校的要求改造物理環(huán)境和心理環(huán)境2.項目學(xué)校人員得到愛生理念與方法的培訓(xùn)活動邏輯框架規(guī)劃是實現(xiàn)目標(biāo)的過程和手段邏輯框架是用來開發(fā)項目設(shè)計、工作計劃和考核評估的工具，或者說是一種科學(xué)思維方法，它提供了一種綜合地、系統(tǒng)地研究和分析問題的思維框架，從而幫助人們在比較大型的項目活動中組織思想、確定目標(biāo)、分析風(fēng)險并闡明假設(shè)條件，以及建立監(jiān)測、檢查和評估的標(biāo)準(zhǔn)。此外，邏輯框架還避免了冗長煩瑣的文本表述，是一種簡潔明了的交流溝通方式邏輯框架是規(guī)劃的一種表達方式

邏輯框架，需要根據(jù)問題樹的分析結(jié)果來制定目標(biāo)分層測量指標(biāo)驗證方法風(fēng)險與假設(shè)總目標(biāo)（1－1）2－13－14－1項目目標(biāo)（1－2）2－23－24－2產(chǎn)出／成果（1－3）2－33－34－3活動（1－4）2－43－44－4邏輯框架–4X4矩陣總目標(biāo)（目的）：

回答更大的“為什么？”的問題，指項目目標(biāo)實現(xiàn)之后所產(chǎn)生的長遠影響。項目目標(biāo)

：

回答“為什么？”的問題，指可以直接產(chǎn)生的影響和作用產(chǎn)出/成果

：回答“是什么？”的問題，指項目可以做什么活動

：回答“

如何做?”的問題，指為實現(xiàn)上述產(chǎn)出而必須完成的主要活動

第一列：目標(biāo)層次項目設(shè)計的主干

Specific 明確的、具體的Measurable 可測量的Acceptable 可接受的Realizable 可實現(xiàn)的、有依據(jù)的Time-bounded 有時限的“好”目標(biāo)的要求－SMART原則目標(biāo)是檢測和評估學(xué)校發(fā)展規(guī)劃實施情況的依據(jù)。目標(biāo)必須是可檢測的，并有時限要求的。目標(biāo)應(yīng)是短期的、現(xiàn)實的、可行的、具體的。不具體明確的目標(biāo)：改善學(xué)校與家長的關(guān)系。提高教學(xué)質(zhì)量。具體明確的目標(biāo)：把校長、教師與家長交流時間提高三倍。把學(xué)生成績平均提高5分。示例：目標(biāo)的描述應(yīng)是具體的活動與目標(biāo)的區(qū)別？活動是規(guī)劃中具體措施的體現(xiàn)，更多地關(guān)注細節(jié)的設(shè)計和安排。

問題目標(biāo)（產(chǎn)出）活動1活動2內(nèi)容/投入/時間/負責(zé)人活動2目標(biāo)與活動的區(qū)別：目標(biāo)是檢測和評估學(xué)校發(fā)展規(guī)劃實施情況的依據(jù)?；顒邮菫閷崿F(xiàn)目標(biāo)而進行的一系列行動。（目標(biāo)是檢測的結(jié)果，活動是解決問題、達成目標(biāo)的辦法。）目標(biāo)和活動都必須是可檢測并有時限要求的。一個目標(biāo)的實現(xiàn)可能需要一個以上的活動，而且這些活動必須有邏輯上和時間上的連貫性、人力物力的支持。

目標(biāo)：把校長、教師與家長交流時間提高三倍?；顒樱簭慕衲?/p>