寧夏回族自治區(qū)招商引資的若干政策規(guī)定

1寧夏回族自治區(qū)招商引資的假設(shè)干政策規(guī)定

為進(jìn)一步實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，擴(kuò)大對外開放和東西合作，大招商，招大商，推動寧夏經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越式開展，根據(jù)?中華人民共和國民族區(qū)域自治法?和?國務(wù)院關(guān)于實施西部大開發(fā)假設(shè)干政策措施的通知?(國發(fā)[2000]33號)、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)?國務(wù)院西部開發(fā)辦關(guān)于西部大開發(fā)假設(shè)干政策措施的實施意見的通知?(國辦發(fā)[2001]73號)以及有關(guān)部委的文件精神，本著“不求所有，但求所在〞和“優(yōu)勢互補、互惠互利、共同開展〞的原那么，結(jié)合我區(qū)實際，特制定如下政策規(guī)定。

一、關(guān)于市場準(zhǔn)入和注冊登記政策

第一條除法律法規(guī)和國家政策明確限制的外，市場經(jīng)營領(lǐng)域和投資領(lǐng)域均歡送國(境)內(nèi)、外企業(yè)、自然人投資者進(jìn)入。工商行政管理部門可將經(jīng)營范圍核準(zhǔn)為“法律、法規(guī)禁止的，不得經(jīng)營；應(yīng)經(jīng)審批的，未獲準(zhǔn)審批前，不得經(jīng)營；法律、法規(guī)未規(guī)定審批的，自主選擇經(jīng)營工程，開展經(jīng)營活動。〞

第二條凡申辦企業(yè)，符合企業(yè)法人條件，經(jīng)營工程需前置審批而暫未取得批準(zhǔn)文件的，可核發(fā)有效期一年的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，允許其在銀行開戶和刻制公章、財務(wù)專用章，經(jīng)營范圍可核“籌建〞，待企業(yè)完備前置審批手續(xù)后，再核定其經(jīng)營范圍。

第三條放寬注冊資本繳付期限。對新設(shè)立內(nèi)資企業(yè)的注冊資本，允許其首期繳付額到達(dá)注冊資本額的10％，其余局部可在l-2年內(nèi)分期到位。所核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照注明注冊資本和實繳資本。

第四條放寬企業(yè)集團(tuán)設(shè)立條件。企業(yè)集團(tuán)核心企業(yè)注冊資本到達(dá)人民幣2000萬元，擁有3個控股子公司的可登記為企業(yè)集團(tuán)。

第五條放寬企業(yè)名稱登記條件。注冊資本額在100萬元人民幣以上的，申請企業(yè)名稱中可冠以“寧夏〞、“寧夏回族自治區(qū)〞字樣。堅持在不重名、不混淆的原那么下，按照規(guī)定程序核準(zhǔn)。

第六條凡來寧夏投資工程，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，資金全部自籌，不需要平衡資源條件的，不再由有關(guān)部門進(jìn)行立項審批，實行工程備案制。環(huán)保部門依據(jù)企業(yè)提供的建設(shè)工程環(huán)境影響評介文件依法進(jìn)行審批。工商、商務(wù)等部門依據(jù)企業(yè)提供的工程建議書或可研報告等材料，依法進(jìn)行注冊登記。凡來寧夏投資的地方權(quán)限內(nèi)外商投資工程，簡化程序，不再審批工程建議書、可研報告，實行核準(zhǔn)制。其他部門做好相應(yīng)配套效勞。

二、關(guān)于稅收政策

(一)內(nèi)資企業(yè)優(yōu)惠政策

第七條凡來寧夏新辦的工業(yè)企業(yè)，從生產(chǎn)經(jīng)營之日起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。新辦的商貿(mào)和效勞型企業(yè)，從生產(chǎn)經(jīng)營之日起，免征所得稅3年。

第八條屬于國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，在2021年以前減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅；享受15％優(yōu)惠稅率的企業(yè)，在減半征收所得稅時，按15％稅率計算出應(yīng)納所得稅后，減半執(zhí)行。

第九條在南部山區(qū)(包括固原市的原州區(qū)、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣，吳忠市的同心縣、鹽池縣、紅寺堡，中衛(wèi)市的海原縣)新辦的工業(yè)企業(yè)，從生產(chǎn)經(jīng)營之日起，免征所得稅5年；加工農(nóng)副產(chǎn)品的企業(yè)，在免稅5年期滿后，再減半征收所得稅2年。在川區(qū)移民吊莊興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，可參照本款執(zhí)行。

第十條經(jīng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組上報國家農(nóng)業(yè)部等部委認(rèn)定的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，暫免征所得稅。

第十一條現(xiàn)有企業(yè)(不包括金融保險、郵電通訊、建筑業(yè)、娛樂業(yè)、以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，效勞業(yè)中的廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧；商貿(mào)企業(yè)中的批發(fā)和批零兼營和其他非零售企業(yè))，當(dāng)年新招用下崗、失業(yè)、待業(yè)人員超過原企業(yè)從業(yè)人員50％(含50％)的，免征所得稅3年，超過30％(含30％)的，免征所得稅2年。

第十二條科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校效勞于企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)效勞、技術(shù)承包所得，免征所得稅。其他專門從事技術(shù)推廣和技術(shù)效勞、咨詢、培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)實體取得的技術(shù)性效勞收入，從其開業(yè)之日起，免征所得稅5年，免稅期滿后，年凈收入在30萬元以下的，繼續(xù)免征所得稅，超過30萬元的局部，依法繳納所得稅。

第十三條轉(zhuǎn)制為企業(yè)的科研機(jī)構(gòu)和進(jìn)入企業(yè)的科研機(jī)構(gòu)，在2006年底以前，免征科研開發(fā)自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、企業(yè)所得稅和從事四技效勞的營業(yè)稅。對上述科研機(jī)構(gòu)以及承當(dāng)中試的企業(yè)，其中試產(chǎn)品在試銷期內(nèi)免征所得稅。

第十四條科技特派員的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后效勞的企業(yè)，其技術(shù)效勞和勞務(wù)所得，免征所得稅。

第十五條外省、區(qū)、市的內(nèi)資企業(yè)收購、兼并我區(qū)資不抵債和長期虧損企業(yè)，從收購、兼并的次年起，免征3年企業(yè)所得稅，免稅期滿后再減半征收所得稅2年。區(qū)內(nèi)企業(yè)兼并、收購比照執(zhí)行。

第十六條軟件和集成電路企業(yè)，其主營業(yè)務(wù)收入在70％以上的，從獲利年度起，免征所得稅5年。

第十七條經(jīng)國家和自治區(qū)科技主管部門認(rèn)定的國家級和自治區(qū)級高新技術(shù)企業(yè)的，從認(rèn)定年度起，免征所得稅5年。

第十八條鼓勵企業(yè)提高技術(shù)開發(fā)經(jīng)費的開支比重。企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝或引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行國產(chǎn)化研制所發(fā)生的各項費用，不受比例限制，計入管理費用。其費用比上年實際增長10％以上(含10％)的，可再按實際發(fā)生額的50％抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。

第十九條來寧夏興辦畜牧業(yè)工程的，從受益年度起5年內(nèi)免征牧業(yè)稅和草原使用費。

第二十條企業(yè)利用?資源綜合利用目錄?(2003年修訂)所列的廢棄資源作為主要原料進(jìn)行生產(chǎn)，利用率在30％以上的，免征所得稅5年。

(二)外商投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策

第二十一條所有來寧夏興辦的外商投資企業(yè)，免征3％的地方所得稅。

第二十二條在銀川市轄區(qū)內(nèi)興辦的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，減按24％的稅率征收企業(yè)所得稅。

第二十三條設(shè)在國家級銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(含銀川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。

第二十四條外商投資額在3000萬美元以上，回收期較長的工程；從事能源、交通根底設(shè)施工程；技術(shù)密集、知識密集型工程，經(jīng)報國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)，可減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。

第二十五條來寧夏設(shè)立的屬于國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)的外商投資企業(yè)，在2021年以前，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。

第二十六條外商舉辦的產(chǎn)品出口企業(yè)，在依法免稅、減稅期滿后，凡當(dāng)年出口產(chǎn)值到達(dá)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70％以上的，按15％(銀川市的企業(yè)按12％)的稅率征收企業(yè)所得稅，銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以及其他已經(jīng)執(zhí)行15％稅率的產(chǎn)品出口企業(yè)，符合出口產(chǎn)值比重的，按10％的稅率征收企業(yè)所得稅。

第二十七條投資額在3000萬美元以上的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，除依法從獲利年度起兩年免征、3年減半征收所得稅外，對其繳納的所得稅(地方留成局部)在3年內(nèi)由同級財政列支支持企業(yè)。

第二十八條來寧夏興辦的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)營期在10年以上的，從獲利年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。經(jīng)自治區(qū)商務(wù)、科技等部門認(rèn)定屬于先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，依法免征和減征所得稅期滿后仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，可以按照規(guī)定的稅率延長3年減半征收企業(yè)所得稅地方留成局部。

第二十九條外商投資企業(yè)利用?資源綜合利用目錄?(2003年修訂)所列資源進(jìn)行生產(chǎn)的所得，在作為生產(chǎn)性企業(yè)享受兩年免征所得稅、3年減半征收所得稅的優(yōu)惠政策后，對其繳納的所得稅中的地方留成局部，給予返還2年的照顧。

第三十條經(jīng)自治區(qū)科技主管部門認(rèn)定為自治區(qū)級高新技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè)，在享受兩年免征所得稅、3年減半征收所得稅的優(yōu)惠政策后，對其繳納的所得稅中的地方留成局部，給予返還3年的照顧。

第三十一條外商投資企業(yè)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)當(dāng)年在中國境內(nèi)發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費比上年實際增長10％(含10％)以上的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，允許再按當(dāng)年技術(shù)開發(fā)費實際發(fā)生額的50％，抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。

第三十二條外商投資企業(yè)投資國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)的工程在投資總額內(nèi)進(jìn)口自用設(shè)備，除國家明確不予免稅的商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

第三十三條來寧夏設(shè)立的外商投資企業(yè)，在投資總額內(nèi)購置的國產(chǎn)設(shè)備，凡符合?國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知?(國稅發(fā)[1997]37號)中規(guī)定的?外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄?鼓勵類、限制乙類的投資工程，除國發(fā)[1997]37號規(guī)定的?外商投資工程不予免稅的進(jìn)口商品目錄?外，其購置國產(chǎn)設(shè)備投資的40％可以從購置設(shè)備當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。外商投資企業(yè)和外國企業(yè)每一年度投資抵免的企業(yè)所得稅稅額，不得超過該企業(yè)當(dāng)年比設(shè)備購置的前一年新增的企業(yè)所得稅額。如果當(dāng)年新增的企業(yè)所得稅稅額缺乏抵免時，未予抵免的投資額，可用以后年度比設(shè)備購置的前一年新增的企業(yè)所得稅額延續(xù)抵免，但延續(xù)抵免的期限最長不得超過5年。(該條款適用內(nèi)資企業(yè))

第三十四條鼓勵在華外商投資企業(yè)到寧夏再投資，被投資企業(yè)注冊資本中外資比例不低于25％(實際投資不低于200萬元人民幣)的，享受外商投資企業(yè)待遇。

第三十五條外國投資者從外商投資企業(yè)中取得的利潤免征所得稅。外商投資企業(yè)的外國投資者，將從企業(yè)取得的利潤直接再投資于該企業(yè)，增加注冊資本，或者作為資本投資開辦其他外商投資企業(yè)，經(jīng)營期不少于5年的，經(jīng)投資者申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，退還其再投資局部已繳納所得稅的40％稅款，再投資不滿5年撤出的，應(yīng)當(dāng)交回已退稅款。

第三十六條外商投資企業(yè)(含區(qū)外投資者)來寧夏投資興辦的企業(yè)，技術(shù)先進(jìn)，投資額大(2億元以上)，投資期長(20年以上)，對我區(qū)經(jīng)濟(jì)開展具有重大支撐和帶動作用的工程，自治區(qū)人民政府將在以上優(yōu)惠政策的根底上，作為個案給予財政貸款貼息等政策扶持。

第三十七條外資企業(yè)中的管理人員的個人所得稅稅前免除工程，參照寧夏回族自治區(qū)人民政府?關(guān)于個人所得稅稅前扣除工程的通知?(寧政發(fā)[1999]86號)相關(guān)條款標(biāo)準(zhǔn)的5-10倍執(zhí)行。

(三)增值稅優(yōu)惠政策

第三十八條生產(chǎn)銷售除農(nóng)膜、除尿素以外的氮肥、除磷酸二銨以外的磷肥、鉀肥以及以免稅化肥為主要原料的復(fù)混肥、國家允許生產(chǎn)銷售的農(nóng)藥和飼料等產(chǎn)品，免征增值稅。

第三十九條在生產(chǎn)原料中摻有不少于30％的煤矸石、石煤、粉煤灰、燒煤鍋爐的爐渣(不包括高爐水渣)及其他廢渣生產(chǎn)的建材等產(chǎn)品，實行增值稅即征即退政策。

第四十條利用煤炭開采過程中伴生的舍棄物油母頁巖生產(chǎn)加工的頁巖油及其他產(chǎn)品實行增值稅即征即退的政策。

第四十一條在2021年以前，軟件產(chǎn)品和集成電路產(chǎn)品的增值稅稅負(fù)超過3％的局部，實行即征即退政策。

第四十二條利用城市生活垃圾生產(chǎn)的電力，增值稅實行即征即退的政策；利用風(fēng)力生產(chǎn)的電力，減半征收增值稅。

第四十三條個體工商戶經(jīng)營者增值稅的起征點按國家增值稅起征點上限執(zhí)行，即：增值稅銷售貨物的月銷售額5000元；銷售應(yīng)稅勞務(wù)的月銷售額3000元；按次納稅的每次(日)銷售額200元。

第四十四條國家級新產(chǎn)品從投產(chǎn)之日起3年內(nèi)，自治區(qū)級新產(chǎn)品從投產(chǎn)之日起兩年內(nèi)，將其新增增值稅地方局部列支返還給企業(yè)，繼續(xù)用于科技成果轉(zhuǎn)化。

第四十五條獨資興辦或與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織合資合作興辦農(nóng)林畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通等農(nóng)林牧畜產(chǎn)業(yè)化工程的，除享受所得稅有關(guān)優(yōu)惠政策外，自生產(chǎn)經(jīng)營之日起3年內(nèi)，由當(dāng)?shù)刎斦茨甓绕髽I(yè)實際上繳增值稅地方局部列支支持企業(yè)。

第四十六條對自治區(qū)重點培育的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)中試產(chǎn)品、開展?jié)摿Υ蟆恿?qiáng)的產(chǎn)品，在生產(chǎn)初期，經(jīng)營困難的，經(jīng)地方政府批準(zhǔn)，可在一定期限內(nèi)給予增值稅地方局部列支支持照顧。

第四十七條內(nèi)外資企業(yè)涉及區(qū)、市、縣共享稅列支支持的，按照預(yù)算收入入庫級次分別由區(qū)、市、縣財政列支支持。

三、關(guān)于引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)人才政策

第四十八條允許技術(shù)、管理資本等生產(chǎn)要素按奉獻(xiàn)參與收益分配。鼓勵企業(yè)通過各種形式引進(jìn)科技和經(jīng)營管理人才，企業(yè)用于獎勵引進(jìn)人才的獎勵經(jīng)費可以列入本錢。專利、商標(biāo)及其他科研成果等各類知識產(chǎn)權(quán)均可作價入股或參與收益分配，入股或參與收益分配的比例，由知識產(chǎn)權(quán)所有人與企業(yè)自行商定。

第四十九條以科技成果作價出資的，一般科技成果的入股金額可占總投資的20％，高新技術(shù)成果的入股金額可占35％。對具有自主知識產(chǎn)權(quán)、可形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的高新技術(shù)成果，其出資總金額占公司注冊資本的比例以及合作各方另有約定的，可不受35％的限制。

第五十條高新技術(shù)成果作為股權(quán)投資的，其成果完成人可獲得與之相當(dāng)?shù)墓蓹?quán)收益。凡屬政府全額資助的工程，從工程成果實施之日起3年內(nèi)，根據(jù)成果折價入股占注冊資本的比例，成果完成人可享有不低于該比例60％的股權(quán)收益；3年后可享有不低于40％的股權(quán)收益。凡屬企業(yè)自主開發(fā)的高新技術(shù)成果作為股權(quán)投資的，成果完成人根據(jù)成果價值占注冊資本的比例，前3年可享有不低于30％的股權(quán)收益，后3年可享有不低于該比例20％的股權(quán)收益。

第五十一條在實施職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的，要依法對研究開發(fā)該項技術(shù)成果的完成人和為技術(shù)成果轉(zhuǎn)化做出重要奉獻(xiàn)的組織者給予獎勵。其中，以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將成果提供給他人實施轉(zhuǎn)化的，可從技術(shù)轉(zhuǎn)讓取得的稅后凈收入中提取25％用于一次性獎勵；自行實施轉(zhuǎn)化或與他人合作方式實施轉(zhuǎn)化的，在工程成功投產(chǎn)后的連續(xù)5年內(nèi)，從實施該項成果的稅后凈利潤中提取不低于8％的比例用于獎勵。在科研開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中做出重要奉獻(xiàn)的人員，所獎份額不低于獎勵總額的50％。

第五十二條鼓勵和吸引留學(xué)歸國人員和區(qū)外科研人員來寧夏從事高新技術(shù)工程研究開發(fā)，攜帶高新技術(shù)成果來寧夏轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)。經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)證后，由所在地政府相關(guān)部門和園區(qū)給予科研經(jīng)費和工程貸款貼息的支持。各級政府參股的中小企業(yè)擔(dān)保中心要優(yōu)先予以貸款擔(dān)保支持。

第五十三條對在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中做出重大奉獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，自治區(qū)政府授予榮譽稱號并給予獎勵，所得獎金免征個人所得稅。對創(chuàng)全國著名商標(biāo)或名牌產(chǎn)品的，自治區(qū)人民政府給予企業(yè)或有突出奉獻(xiàn)人員200萬元以內(nèi)的獎勵。

第五十四條吸引國內(nèi)外市場營銷籌劃專業(yè)人才為我區(qū)企業(yè)效勞。自然人所得收入應(yīng)繳個人所得稅地方局部，3年內(nèi)由所在地財政先征收，全額列支予以獎勵。

第五十五條向我區(qū)生產(chǎn)企業(yè)提供新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品和轉(zhuǎn)讓科技成果的單位和個人，受益單位除按合同一次性付給轉(zhuǎn)讓費外，在工程投產(chǎn)后3—5年內(nèi)，每年按新增稅后利潤的10％給予獎勵。引進(jìn)高新技術(shù)、名牌產(chǎn)品的，可根據(jù)先進(jìn)程度、產(chǎn)品知名度、經(jīng)濟(jì)效益情況，受益方可按年度新增稅后利潤l—3％給予中介人一次性獎勵；其它方式的協(xié)作如果效益較好，受益方按年度新增稅后利潤l—2％給予一次性獎勵。獎勵可以計入企業(yè)本錢。受獎人個人所得稅地方局部先征收，后由地方財政列支獎勵。

第五十六條對引進(jìn)國內(nèi)外資金或工程的中介人(非本區(qū)公務(wù)人員)，在資金到位、工程建成后，同級政府或受益方視引資工程情況，給予適當(dāng)獎勵。具體方法由各地制定。

四、關(guān)于礦產(chǎn)資源開發(fā)和土地使用政策

第五十七條凡來寧夏勘查、開采礦產(chǎn)資源的，在自治區(qū)審批權(quán)限范圍內(nèi)，除國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式取得探礦權(quán)、采礦權(quán)外，可通過依法申請批準(zhǔn)的方式有償取得探礦權(quán)、采礦權(quán)。探礦權(quán)人可優(yōu)先依法獲得采礦權(quán)。

第五十八條允許企業(yè)將自我出資的勘查費用計入遞延資產(chǎn)，在開采階段分期攤銷。

第五十九條勘查開采國家和自治區(qū)鼓勵類的礦產(chǎn)資源，可以減繳或免繳探礦權(quán)使用費、采礦權(quán)使用費。探礦權(quán)使用費，第一個勘查年度可以免交，第二至第三個勘查年度可以減繳50％，第四至第七個勘查年度可以減繳25％。采礦權(quán)使用費，礦山基建期和礦山投產(chǎn)第一年可以免繳，礦山投產(chǎn)第二至第三年可以減繳50％，第四至第七年可減繳25％，礦山閉坑當(dāng)年可免繳。

第六十條生產(chǎn)性投資工程征用國有土地，屬于國家?劃撥用地目錄?的，可以以劃撥方式供給土地使用權(quán)。

第六十一條根據(jù)投資新辦企業(yè)的實際情況，可以采取國有土地使用權(quán)出讓、國有土地租賃或者國有土地使用權(quán)作價出資等多種方式供給土地使用權(quán)。

第六十二條生產(chǎn)性工程用地以有償方式取得土地使用權(quán)的，企業(yè)確有困難的，可以分期繳納土地出讓金；對于占用未利用土地的投資企業(yè)，可先繳納新增建設(shè)用地有償使用費中上繳中央的30％，對自治區(qū)收取新增建設(shè)用地有償使用費的70％予以緩繳。

第六十三條在寧夏土地利用總體規(guī)劃劃定的可墾區(qū)域內(nèi)進(jìn)行土地綜合開發(fā)的，免征農(nóng)業(yè)稅和土地使用費。

五、關(guān)于根底性、公益性、效勞性投資的政策

第六十四條鼓勵國內(nèi)外企業(yè)和個人以參股、控股、兼并、收購等形式參與交通、水利、郵政運營、播送電視運營等根底設(shè)施建設(shè)以及供水、供熱、供氣、環(huán)保、垃圾處理、污水處理、園林、綠化等城市公用設(shè)施建設(shè)；投資教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)；參與效勞業(yè)的開展，推進(jìn)連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送、多式聯(lián)運等組織形式和效勞方式的開展；鼓勵開展經(jīng)紀(jì)代理和中介效勞，鼓勵設(shè)立多種形式的企業(yè)貸款擔(dān)保公司和風(fēng)險投資公司；鼓勵開發(fā)旅游資源，興辦旅游和酒店業(yè)；鼓勵興辦物業(yè)管理、社區(qū)效勞的企業(yè)或經(jīng)營單位。城市供水、供氣、供熱、公共交通、垃圾、污水處理行業(yè)實行特許經(jīng)營許可制度，由政府通過公開招標(biāo)選擇經(jīng)營企業(yè)，簽訂特許經(jīng)營合同。

第六十五條新建和收購重組的上述領(lǐng)域工程中，屬行政事業(yè)性收費的由同級政府授予特許經(jīng)營權(quán)，收費按照自治區(qū)財政廳、物價局制定的價格執(zhí)行。其余一律放開經(jīng)營，市場定價。

第六十六條歡送區(qū)外商業(yè)銀行和非銀行金融組織經(jīng)批準(zhǔn)來寧夏獨立或與聯(lián)合設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，鼓勵開辦存款、貸款、結(jié)算、信托、股票交易、投資基金等有關(guān)金融業(yè)務(wù)。

第六十七條從事根底設(shè)施建設(shè)和社會公益性建設(shè)工程等，依照國家規(guī)定可以使用國有劃撥土地的，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府批準(zhǔn)，以劃撥方式供地。

第六十八條鼓勵區(qū)內(nèi)外有識之士深度開掘我區(qū)歷史文化、風(fēng)景名勝等旅游資源，用新的理念去開發(fā)經(jīng)營文化旅游工程，成認(rèn)其無形資產(chǎn)，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后批準(zhǔn)立項，允許其以知識產(chǎn)權(quán)作價入股，參與收益分配。分配的比例由知識產(chǎn)權(quán)所有人與投資方自行商定。

第六十九條在寧南山區(qū)(含紅寺堡)開發(fā)旅游資源、新建三星級以上酒店的，在川區(qū)投資重點旅游開發(fā)工程、新建四星級以上酒店的，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，可以劃撥方式供地，并給予營業(yè)稅、所得稅方面的優(yōu)惠支持。

六、其他優(yōu)惠扶持政策

第七十條屬國家和自治區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)工程的內(nèi)資企業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用的機(jī)器設(shè)備，綜合開發(fā)利用資源的企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用的固定資產(chǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)可以采取加速折舊的方法計提折舊。外商投資企業(yè)報經(jīng)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)，也可采取加速折舊的方法計提折舊。

第七十一條工業(yè)投資工程，原那么上要求布局在經(jīng)批準(zhǔn)的各類工業(yè)園區(qū)內(nèi)。歸類進(jìn)入特色園區(qū)方能享受區(qū)別性優(yōu)惠政策。具體實施細(xì)那么另行制定。

第七十二條積極支持企業(yè)申請進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，注冊資金不低于200萬元人民幣(科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不低于100萬元)的生產(chǎn)企業(yè)可申請自營進(jìn)出口權(quán)。

第七十三條外商投資企業(yè)和東西部合作生產(chǎn)性企業(yè)，實施機(jī)電出口產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、重點支柱出口商品，出口產(chǎn)品創(chuàng)匯額占總銷售收入50％以上的，由當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)為每出口一美元補貼一般不超過人民幣0.05元。

第七十四條進(jìn)入自治區(qū)確定的高載能工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，可享受自治區(qū)定期公布的電力優(yōu)惠扶持政策。實施節(jié)能環(huán)保工程的，給予節(jié)能技術(shù)改造局部貼息的支持；自治區(qū)環(huán)保專項資金給予傾斜支持。支持園區(qū)工程申請國家、地方環(huán)保補助資金用于污染治理工程。

第七十五條鼓勵區(qū)外有規(guī)模、有實力企業(yè)參與自治區(qū)國有企業(yè)改制改組。改制企業(yè)對留用職工要依法重新簽訂或變更勞動合同。對解除勞動合同的職工要依法支付經(jīng)濟(jì)補償金，對移交社會保險機(jī)構(gòu)的職工要依法一次性繳足社會保險費，所需資金從改組前被改組企業(yè)凈資產(chǎn)抵扣，或從國有產(chǎn)權(quán)持有人轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)收益中優(yōu)先支付。對支付不足局部，各級財政部門給與一定補貼。

第七十六條對民族貿(mào)易網(wǎng)點和民族用品生產(chǎn)企業(yè)技改貸款給予貼息支持，利息補貼由中央財政和自治區(qū)財政各承當(dāng)50％。

第七十七條凡來寧夏投資從事民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)的企業(yè)，執(zhí)行流動資金優(yōu)惠利率政策。流動資金貸款由主貸銀行審核，1年期貸款實行比正常的1年期貸款利率低2．88個百分點的優(yōu)惠利率，利差補貼銀行按季返還企業(yè)，用于補充自有流動資金。民族貿(mào)易和民族用品定點企業(yè)，由自治區(qū)民委審查報國家民委批準(zhǔn)。

第七十八條為外籍投資者、高科技人才、高級管理人員提供入境、居留便利。符合國家規(guī)定的人員，如需屢次臨時入境，可根據(jù)實際需要發(fā)給有效期1年以上、最長不超過5年的屢次入境有效簽證；對需在華常住人員，可根據(jù)實際需要發(fā)給1年以上、最長不超過5年的外國人居留證，如需要屢次入境的同時發(fā)給與外國人居留證相同期限的屢次返回簽證。對外籍來寧夏長期工作人員配偶擇業(yè)、子女就讀給予優(yōu)先特殊照顧。

七、簡化審批手續(xù)、提高辦事效率

第七十九條各行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)明確承諾辦事的效勞標(biāo)準(zhǔn)和時限，實行效勞承諾制和首問責(zé)任制。

第八十條由一個行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)