保險(xiǎn)公司與恐怖事件分析論文

第第頁(yè)保險(xiǎn)公司與恐懼事件分析論文“災(zāi)難的發(fā)生往往會(huì)促進(jìn)消費(fèi)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)的結(jié)果便是保險(xiǎn)意識(shí)的提高。因此，發(fā)生災(zāi)難給保險(xiǎn)行業(yè)帶來打擊的同時(shí)，也為他們提供了最現(xiàn)實(shí)的宣傳教育時(shí)機(jī)。但是遺憾的是，由于中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還處于非常弱勢(shì)的地位，所以在一次次的競(jìng)爭(zhēng)游戲中，人們都看不到‘中國(guó)選手’的入局?！?/p>

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)系主任郝演蘇教授在印尼巴厘島爆炸事件發(fā)生三周、俄羅斯劇院恐懼事件剛剛完畢的時(shí)候，向《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》發(fā)表了上述看法。因?yàn)榕c印尼和俄羅斯毗鄰的中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)在兩次大難之后，并未做出任何細(xì)微的表現(xiàn)。

他說：“中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)在恐懼事件中沒有遭受損失是好事，但換一個(gè)角度看，這也是遺憾?！?/p>

中國(guó)保險(xiǎn)被冷落

2002年10月28日，有關(guān)部門通過新華社發(fā)布信息表示，為保障中國(guó)注冊(cè)航空公司正常運(yùn)營(yíng)，中國(guó)政府決定繼2001年“9·11事件”以來，第13個(gè)月對(duì)中國(guó)飛機(jī)戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任賠償中超出5000萬(wàn)美元以上的差額局部提供擔(dān)保支援，有效期從2002年10月25日延長(zhǎng)至11月24日。

按照以往做法，政府擔(dān)保隨新的保險(xiǎn)條款生效而生效，有效期今為一個(gè)月。這是在近期東南亞恐懼事件發(fā)生后，國(guó)內(nèi)發(fā)布的惟一與保險(xiǎn)行業(yè)相關(guān)的信息。此外，對(duì)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司來說，似乎天下太平什么都沒有發(fā)生。

事實(shí)上，中國(guó)作為亞洲的重要經(jīng)濟(jì)體，與周邊國(guó)家有著密切的聯(lián)系。例如，在恐懼事件發(fā)生地印尼，中國(guó)有不少投資工程，其中引人注意的是中石油和中海油在當(dāng)?shù)厥召?gòu)的石油和天然氣油田。由于發(fā)生爆炸事件，進(jìn)一步的投資方案因?yàn)槿狈︼L(fēng)險(xiǎn)保障而陷入僵局。

近年來東南亞旅游成為中國(guó)公民安排假日的熱衷選擇。2002年3月1日，中國(guó)和印尼兩國(guó)政府剛剛正式簽訂協(xié)議，印尼成為中國(guó)公民出境旅游的國(guó)家之一。

無論是海外投資者，還是出境旅游者都具有客觀的保險(xiǎn)需求。但是《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》在對(duì)國(guó)內(nèi)多家保險(xiǎn)公司采訪后發(fā)現(xiàn)，他們甚至提供不出相對(duì)確切的有關(guān)數(shù)據(jù)。原因是“有關(guān)業(yè)務(wù)比例非常小，所以根本沒有做過專門的統(tǒng)計(jì)”。

對(duì)于國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司的鎮(zhèn)定自假設(shè)，郝演蘇指出，這只能說明中國(guó)的保險(xiǎn)公司對(duì)內(nèi)沒有開掘市場(chǎng)，對(duì)外缺乏參與能力——只有國(guó)內(nèi)重大保險(xiǎn)工程向國(guó)際分保的現(xiàn)象，卻沒有從國(guó)際市場(chǎng)獲得分入保單的時(shí)機(jī)。

他分析認(rèn)為，造成這種現(xiàn)象的原因有二：其一是中資保險(xiǎn)公司在海外機(jī)構(gòu)設(shè)置非常少，發(fā)生意外時(shí)無力做出迅速反響；其二是中資保險(xiǎn)公司資金和技術(shù)實(shí)力較差，而中國(guó)的保險(xiǎn)市場(chǎng)相對(duì)封閉，整體水平也比較低，所以只存在國(guó)外公司在中國(guó)國(guó)內(nèi)拉保單，而絕少有大型工程要求中國(guó)承保，更少有外國(guó)保險(xiǎn)公司向中國(guó)分保。

理論上的外資保單

本周二（10月29日），國(guó)家外匯管理局與中國(guó)保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《保險(xiǎn)業(yè)務(wù)外匯管理暫行規(guī)定》，這一規(guī)定于2002年11月1日起正式實(shí)施。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該項(xiàng)規(guī)定對(duì)促進(jìn)中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)外開放、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)具有一定的刺激作用。

“暫行規(guī)定”共七章五十六條，明確規(guī)定了外匯局和保監(jiān)會(huì)在外匯保險(xiǎn)監(jiān)管方面的職責(zé)分工，包括保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)及其外匯賬戶管理，保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)公司外匯收支管理，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)項(xiàng)下的結(jié)匯、售匯及付匯管理等。

最新的變化是，中國(guó)境內(nèi)企業(yè)或個(gè)人向境內(nèi)保險(xiǎn)公司投保時(shí)，對(duì)符合規(guī)定條件的保險(xiǎn)標(biāo)的，可以用外匯繳納保險(xiǎn)費(fèi)，并可收取外匯賠償或保險(xiǎn)金。“暫行規(guī)定”明確了如下細(xì)節(jié)：投保人支付外匯保險(xiǎn)費(fèi)，獲得外匯賠償，保險(xiǎn)公司在境內(nèi)收取外匯保險(xiǎn)費(fèi)、進(jìn)展外匯賠償，以及保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)公司代收代付外匯保險(xiǎn)費(fèi)或賠償。

專家認(rèn)為，“暫行規(guī)定”發(fā)布后，將在一定程度突破中資保險(xiǎn)公司為外資或外國(guó)公民提供保險(xiǎn)。中國(guó)公司和公民在海外的保險(xiǎn)不能收取外匯保費(fèi)的瓶頸。

郝演蘇認(rèn)為，“暫行規(guī)定”第三十三條實(shí)際上已經(jīng)提供了這樣的表述——“保險(xiǎn)標(biāo)的在中國(guó)境內(nèi)與境外之間移動(dòng)的”、“保險(xiǎn)標(biāo)的在中華人民共和國(guó)境外存在或者實(shí)現(xiàn)的”，該項(xiàng)條例可以視為為中資公司帶來了商機(jī)。由此，中資公司在海外的投資工程以及外資公司在中國(guó)境內(nèi)的投資工程，都可以不受保費(fèi)收取幣種的限制。

盡管年北京奧運(yùn)會(huì)離今還有6年時(shí)間，但現(xiàn)在理論上已經(jīng)可以開出這樣的保單：假設(shè)外國(guó)運(yùn)動(dòng)隊(duì)自帶設(shè)備到中國(guó)，都可以在中國(guó)購(gòu)置保險(xiǎn)。

“當(dāng)