書(shū)記在安全生產(chǎn)擴(kuò)大會(huì)講話

書(shū)記在安全生產(chǎn)擴(kuò)大會(huì)講話?書(shū)記在平安生產(chǎn)擴(kuò)大會(huì)講話同志們?yōu)樨瀼厝珖?guó)、全省平安生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)2023年我市平安生產(chǎn)工作，部署今年工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下深化開(kāi)展平安生產(chǎn)年活動(dòng)，促進(jìn)我市平安生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，經(jīng)市政府討論，打算召開(kāi)今日這次全市平安生產(chǎn)工作會(huì)議。

剛才，局長(zhǎng)通報(bào)了2023年度平安生產(chǎn)形勢(shì)和2023年工作重點(diǎn)，講得很好，我完全同意，盼望大家仔細(xì)抓好落實(shí)。

會(huì)議表彰了2023年度平安生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

市政府與各縣區(qū)和市直有關(guān)部門簽訂了平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，同時(shí)印發(fā)了平安生產(chǎn)年實(shí)施方案，請(qǐng)各地各部門切實(shí)抓好落實(shí)。

下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全面分析形勢(shì)，堅(jiān)固樹(shù)立科學(xué)進(jìn)展、平安進(jìn)展的理念（一）充分確定平安生產(chǎn)工作取得的成果。

2023年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深化貫徹落實(shí)平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持三深化、三推動(dòng)，廣泛深化地開(kāi)展了平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治、打非治違行動(dòng)等活動(dòng)，全市平安生產(chǎn)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展?fàn)I造了安定環(huán)境。

一是平安事故死亡人數(shù)持續(xù)下降。

全市各類生產(chǎn)平安事故共死亡212人，同比下降2.3%，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)七年下降。

平安生產(chǎn)事故死亡人數(shù)、較大事故起數(shù)均掌握在省下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)，我市平安生產(chǎn)工作再次受到省政府通報(bào)表彰。

二是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防控得力。

全市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故死亡人數(shù)掌握在省下達(dá)指標(biāo)范圍內(nèi)，其中，道路交通死亡190人，占年控指標(biāo)的97.9％；工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡15人，占年控指標(biāo)的75％；危急化學(xué)品、漁業(yè)船舶、農(nóng)機(jī)作業(yè)等行業(yè)實(shí)現(xiàn)零死亡。

三是各縣區(qū)平安形勢(shì)均趨于好轉(zhuǎn)。

今年1-3月份，全市各類平安事故死亡人數(shù)下降20%，其中，譙城持平，渦陽(yáng)下降10%，蒙城下降35.7%，利辛下降20%，高速大路下降66.7%。

（二）正視平安生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

在確定成果的同時(shí)，我們必需糊涂地看到，全市平安生產(chǎn)形勢(shì)依舊非常嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)為一多、一大、一升。

一多，是指事故發(fā)生的樣式增多。

2023年度，我市一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域相繼發(fā)生了群死群傷事故，除了5.13307省道追尾碰撞事故、9.8較大道路交通事故外，還發(fā)生了多起2人死亡、多人受傷的平安生產(chǎn)事故，如渦陽(yáng)縣鍋爐爆炸事故、譙城區(qū)非法生產(chǎn)爆竹爆炸事故、違法建筑坍塌事故等。

這些事故雖然死亡人數(shù)沒(méi)有達(dá)到3人以上，但對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安造成了巨大的破壞，也造成了較為惡劣的社會(huì)影響。

消防領(lǐng)域也是事故頻發(fā)，并超過(guò)了省控指標(biāo)。

以前沒(méi)有發(fā)生過(guò)事故的領(lǐng)域如體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所也發(fā)生了事故，如渦陽(yáng)游泳池8.15溺水事故。

以上這些事故發(fā)生在多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，充分暴露出我市平安生產(chǎn)的基礎(chǔ)依舊薄弱。

一大，是指平安生產(chǎn)工作的壓力增大。

隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，大批工程項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，車輛快速增長(zhǎng)，給平安生產(chǎn)工作帶來(lái)很大壓力。

目前，全市共有各類企業(yè)家，其中規(guī)模以上企業(yè)400家，大多數(shù)企業(yè)的平安生產(chǎn)主體責(zé)任尚未有效落實(shí)、平安監(jiān)管機(jī)構(gòu)尚未健全、監(jiān)管人員尚未到位、從業(yè)人員的平安生產(chǎn)培訓(xùn)教育尚未有效開(kāi)展。

同時(shí)，隨著城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增加，私家車購(gòu)置量大幅增加，截至2023年底，全市機(jī)動(dòng)車保有量為54.5萬(wàn)輛，比2023年凈增18萬(wàn)輛，這個(gè)數(shù)字還不包括未登記領(lǐng)牌的農(nóng)用車輛、電瓶車等。

車流量的增大、新駕駛?cè)藛T的增多，造成道路擁擠、隱患增多、通行環(huán)境惡化，加之今年我市開(kāi)工改造307省道、西外環(huán)，道路交通平安監(jiān)管將迎來(lái)更大挑戰(zhàn)。

一升，是指生產(chǎn)平安事故總量上升。

2023年，我市共發(fā)生各類生產(chǎn)平安事故1739起、傷2087人、直接經(jīng)濟(jì)損失，分別增長(zhǎng)315%、394.5%、195.2％。

在平安生產(chǎn)管理中有一個(gè)海因里希法則，意思是說(shuō)在一件重大的事故背后，必有29件輕度的事故，還有300件潛在的隱患。

根據(jù)這個(gè)理論，看看我們2023年的事故統(tǒng)計(jì)數(shù)字，可知我市平安生產(chǎn)形勢(shì)是多么的嚴(yán)峻，已經(jīng)到了讓人寢食難安的地步。

（三）深刻剖析事故多發(fā)高發(fā)的根源所在。