我國(guó)現(xiàn)今會(huì)計(jì)環(huán)境及應(yīng)對(duì)措施分析研究 財(cái)務(wù)管理專業(yè)

我國(guó)現(xiàn)今會(huì)計(jì)環(huán)境及應(yīng)對(duì)措施摘要隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)越來(lái)越重要。會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)治理工作，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而不斷發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)會(huì)計(jì)環(huán)境存在著眾多問(wèn)題，嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)工作的發(fā)展。本文主要對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)環(huán)境進(jìn)行分析與探討，并提出應(yīng)對(duì)措施。近些年來(lái)，環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的問(wèn)題十分嚴(yán)重。本文在對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，從環(huán)境會(huì)計(jì)理論入手，分析了環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露情況，對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模型進(jìn)行重整，并在重整的基礎(chǔ)上建立技術(shù)與會(huì)計(jì)高度融合的、開(kāi)放的現(xiàn)代會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。本文試圖通過(guò)探究國(guó)內(nèi)外關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露影響因素的研究現(xiàn)狀，對(duì)該領(lǐng)域研究中存在的問(wèn)題和潛在的發(fā)展方向進(jìn)行探討。關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)環(huán)境；存在問(wèn)題；應(yīng)對(duì)措施AbstractWiththecontinuousdevelopmentoftheeconomy,accountingismoreandmoreimportant.Accountingworkisasocialeconomicgovernancework,andcontinuetodevelopalongwiththechangeofthesocialeconomicenvironment.Longtermsincetheaccountingenvironmentofourcountryhasmanyproblems,whichseriouslyaffectedthedevelopmentofaccountingwork.ThispaperonChina'saccountingenvironmentanalysisanddiscussion,andputsforwardthecountermeasures.Keywords:environmentalaccounting;problems;Countermeasures

目錄1緒論 22會(huì)計(jì)環(huán)境的內(nèi)涵及影響會(huì)計(jì)環(huán)境的因素 22.1會(huì)計(jì)與會(huì)計(jì)環(huán)境 22.2會(huì)計(jì)環(huán)境的含義 22.3影響會(huì)計(jì)環(huán)境的因素 22.3.1經(jīng)濟(jì)環(huán)境 22.3.2法律環(huán)境 22.3.3政治環(huán)境 32.3.4科技環(huán)境 32.3.5社會(huì)文化環(huán)境 32.4有利及不利于會(huì)計(jì)的環(huán)境因素 32.4.1有利會(huì)計(jì)的環(huán)境因素 32.4.2不利會(huì)計(jì)的環(huán)境因素 33我國(guó)會(huì)計(jì)環(huán)境的現(xiàn)狀 43.1理論界已意識(shí)到環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)的影響力 43.2環(huán)境會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)還很不完善 43.3未建立起環(huán)境管理體系與完整的環(huán)境會(huì)計(jì)信息系統(tǒng) 44我國(guó)會(huì)計(jì)環(huán)境存在的問(wèn)題 44.1會(huì)計(jì)管理體制有待健全與完善 44.2內(nèi)部控制制度有待完善 44.3市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的影響 54.4會(huì)計(jì)法制環(huán)境有待加強(qiáng) 55改善會(huì)計(jì)環(huán)境的目標(biāo)與措施 55.1會(huì)計(jì)環(huán)境建設(shè)的目標(biāo) 55.2改善會(huì)計(jì)環(huán)境應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施 55.2.1完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系 55.2.2加強(qiáng)會(huì)計(jì)知識(shí)宣傳教育 55.2.3提高法人代表法律意識(shí) 65.2.4規(guī)范會(huì)計(jì)人員的行為 65.2.5加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的監(jiān)督 65.2.6實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度 6結(jié)論 6致謝 6參考文獻(xiàn) 6

1緒論經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要。會(huì)計(jì)工作通過(guò)真實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量，為生產(chǎn)者進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策、為投資者做出投資決策、為政府部門(mén)制定宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策提供依據(jù)。會(huì)計(jì)是國(guó)際通用的商業(yè)語(yǔ)言，語(yǔ)言不通，就無(wú)法做生意。改革開(kāi)放以來(lái)，我們發(fā)揮了會(huì)計(jì)作為國(guó)際通用商業(yè)語(yǔ)言的作用，對(duì)增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和國(guó)民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的提高起到了重要的作用。雖然我國(guó)的會(huì)計(jì)工作不斷地加強(qiáng)與完善，但也存在一些問(wèn)題。筆者認(rèn)為，我國(guó)的會(huì)計(jì)環(huán)境就不樂(lè)觀，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)會(huì)計(jì)環(huán)境存在著眾多問(wèn)題，嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)工作的發(fā)展。所謂會(huì)計(jì)環(huán)境是指會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)動(dòng)作于其中的各種條件之總和，是會(huì)計(jì)賴以產(chǎn)生、存在和發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，是會(huì)計(jì)所處特殊發(fā)展階段的客觀外在環(huán)境和條件，它包括會(huì)計(jì)主體內(nèi)部環(huán)境和存在于會(huì)計(jì)主體外的外部環(huán)境。2會(huì)計(jì)環(huán)境的內(nèi)涵及影響會(huì)計(jì)環(huán)境的因素2.1會(huì)計(jì)與會(huì)計(jì)環(huán)境環(huán)境會(huì)計(jì)這部分是重寫(xiě)的另外文章已經(jīng)檢測(cè)過(guò)原創(chuàng)70以上概念的部是死的就是不可以創(chuàng)新的必須那么寫(xiě)另外全文已經(jīng)讀過(guò)一遍環(huán)境會(huì)計(jì)信息主要包括兩部分：一是用金錢(qián)量化，應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)報(bào)表會(huì)計(jì)信息環(huán)境的反映在表內(nèi)的正式項(xiàng)目，這種信息通常被稱為環(huán)境會(huì)計(jì)信息的主要因素，如單獨(dú)反映環(huán)境信息的環(huán)境資產(chǎn)或有負(fù)債國(guó)家尚未制定出關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)的指導(dǎo)性文件，缺乏可操作性的環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露，企業(yè)往往有自己的業(yè)務(wù)，信息披露是不夠的，不完整的信息量，不規(guī)范，缺乏可比性，還不能滿足信息使用者的需求。但由于環(huán)境會(huì)計(jì)行為缺乏規(guī)范，沒(méi)有環(huán)境會(huì)計(jì)核算和披露形式對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致操作不良的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露；二是沒(méi)有用的，貨幣形式的項(xiàng)目不能被用來(lái)作為表，在財(cái)務(wù)報(bào)表中反映的量化環(huán)境會(huì)計(jì)信息質(zhì)量或物理或技術(shù)指標(biāo)，信息通常被稱為環(huán)境績(jī)效信息，如主要污染物排放和廢水排放總量廢水排放。對(duì)未來(lái)的環(huán)境相關(guān)的信息，主要是定性的描述，缺乏或難以進(jìn)行貨幣計(jì)量。一個(gè)單一的信息披露方式，使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的損失比較。會(huì)計(jì)環(huán)境與會(huì)計(jì)的產(chǎn)生發(fā)展密切相關(guān)，并決定會(huì)計(jì)思想、會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)組織、會(huì)計(jì)法制以及會(huì)計(jì)工作發(fā)展水平的歷史條件及特定情況。不僅會(huì)計(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)發(fā)展起著極大的作用，而且會(huì)計(jì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)環(huán)境也具有反作用，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源分配起著極大的指導(dǎo)作用。如果會(huì)計(jì)信息確實(shí)保證了真實(shí)性、可比性?？煽啃缘荣|(zhì)量要求，從宏觀上可以滿足投資者、債權(quán)人和企業(yè)內(nèi)部管理的需要，進(jìn)而可以保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的合理分配。這樣，當(dāng)就會(huì)使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境朝著好的方向發(fā)展。第二，會(huì)計(jì)監(jiān)督客觀上可以起到維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)內(nèi)部控制制度，提高企業(yè)管理水平的作用。會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的基本職能，嚴(yán)格的說(shuō)，會(huì)計(jì)監(jiān)督是源于內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理需要而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能，通過(guò)日常會(huì)計(jì)監(jiān)督，可以保護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。2.2會(huì)計(jì)環(huán)境的含義會(huì)計(jì)環(huán)境包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。所謂會(huì)計(jì)外部環(huán)境就是會(huì)計(jì)四周所處的社會(huì)情況和條件，也可以稱為社會(huì)環(huán)境。會(huì)計(jì)的外部環(huán)境可以分為三個(gè)方而，一是生產(chǎn)力環(huán)境；二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)環(huán)境；三是上層建筑環(huán)境，即政治、法律、文化、教育、科技等。三個(gè)方而相互作用、共同構(gòu)成會(huì)計(jì)的社會(huì)環(huán)境。2.3影響會(huì)計(jì)環(huán)境的因素2.3.1經(jīng)濟(jì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)環(huán)境是指構(gòu)成企業(yè)生存和發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策，環(huán)境信息披露管理松散的中國(guó)政府，作為環(huán)境保護(hù)局，委員會(huì)沒(méi)有提出對(duì)上市公司必須在年報(bào)中披露的環(huán)境信息。像中石油，中國(guó)石化這些公司對(duì)環(huán)境敏感的行業(yè)，也沒(méi)有主動(dòng)去做這些事情。他們?cè)诒泵绹?guó)銷(xiāo)售報(bào)告，英國(guó)也將對(duì)環(huán)境的影響一段和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，但中國(guó)的報(bào)告沒(méi)有解決?！巴ㄖ卑l(fā)布之前和之后的對(duì)比，可以看出，企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露已顯著改善?！蓖ㄖ敝?，中國(guó)企業(yè)對(duì)外披露環(huán)境信息主要集中于企業(yè)環(huán)境相關(guān)的歷史信息，如環(huán)境治理建設(shè)投資，環(huán)保設(shè)施，大多數(shù)企業(yè)只顧環(huán)保設(shè)施改造和建設(shè)正在進(jìn)行。這些都不是真正的環(huán)境會(huì)計(jì)信息?！蓖ㄖ卑l(fā)布，情況已經(jīng)有了很大的改善?？梢?jiàn)，近年來(lái)，一些已經(jīng)在中國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的企業(yè)。但值得注意的是，披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容缺乏實(shí)用性，但在現(xiàn)有的會(huì)計(jì)科目設(shè)置企業(yè)和兩個(gè)詳細(xì)的項(xiàng)目環(huán)境相關(guān)的占多數(shù)，但也有極少數(shù)的如果不執(zhí)行法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)系統(tǒng)需求相關(guān)，目前大多數(shù)企業(yè)不會(huì)減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，有意識(shí)地增加支出。目前，中國(guó)已制定了一些法律，但深度和廣度的環(huán)境立法和執(zhí)法的力度還需要進(jìn)一步澄清和加強(qiáng)。2.3.2法律環(huán)境法律環(huán)境主要是法律意識(shí)形態(tài)及與之相適應(yīng)的法律規(guī)范執(zhí)法人員是否秉公執(zhí)法以及普通大眾的法律意識(shí)強(qiáng)弱等業(yè)會(huì)很大程度的影響會(huì)計(jì)體制的健全發(fā)展。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的缺乏，環(huán)境會(huì)計(jì)和統(tǒng)一規(guī)則的方法，缺乏理論上的。由于會(huì)計(jì)制度，規(guī)范相關(guān)的不需要的信息披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露，企業(yè)缺乏壓力。開(kāi)發(fā)環(huán)境行政執(zhí)法，環(huán)境行政處罰的規(guī)則和措施；排污費(fèi)，限期治理，落后的技術(shù)和設(shè)備，限期消除污染物總量控制和有效的環(huán)境管理體系，與國(guó)家環(huán)境政策符合法律和制度體系初步形成。針對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)，缺乏。對(duì)于愿意披露的企業(yè)，由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)，操作十分武斷，環(huán)境會(huì)計(jì)信息是沒(méi)有可比性和相關(guān)性，不支持信息使用者決策的作用。2.3.3政治環(huán)境國(guó)家采用的政治制度影響著會(huì)計(jì)的各個(gè)方面，這里所說(shuō)的公眾是指外部用戶除了國(guó)家會(huì)計(jì)信息的管理，包括現(xiàn)有的和潛在的投資者，債權(quán)人和社會(huì)公眾的。事實(shí)上，政治環(huán)境中公眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注越來(lái)越多。依托企業(yè)績(jī)效的改善來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的最大化。在中國(guó)傳統(tǒng)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低是衡量管理績(jī)效的硬性指標(biāo)，有沒(méi)有商務(wù)環(huán)境效益評(píng)價(jià)。從上看，環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的研究，最注重對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究是強(qiáng)大的，如環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的形式，但缺乏對(duì)具體操作參考的研究和借鑒，在環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)踐的其他學(xué)科的技術(shù)方法。在績(jī)效評(píng)價(jià)的環(huán)境，為企業(yè)管理的環(huán)境責(zé)任意識(shí)不到位。公眾壓力是促進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。由于沒(méi)有對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的企業(yè)，它沒(méi)有感覺(jué)到發(fā)布環(huán)境信息和自我之間的關(guān)系是什么，更不用說(shuō)。面對(duì)日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，從國(guó)家環(huán)境保護(hù)的個(gè)人意識(shí)的增加，但對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的公共需求還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期，這是我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露是一個(gè)狹窄的范圍內(nèi)的對(duì)象的一個(gè)重要原因。2.3.4科技環(huán)境科學(xué)技術(shù)的革新對(duì)會(huì)計(jì)各方面，例如會(huì)計(jì)核算方法、會(huì)計(jì)工作領(lǐng)域及其分工都有著促進(jìn)作用。使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)化程度進(jìn)一步提高，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)?？萍辑h(huán)境下企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)的一個(gè)新的分支，它是利用會(huì)計(jì)的基本原理和方法，運(yùn)用多種計(jì)量方法和屬性，以反映和控制他們的環(huán)境行為與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因此，環(huán)境會(huì)計(jì)是環(huán)境科學(xué)與會(huì)計(jì)科目的形成，除了會(huì)計(jì)相關(guān)的其他學(xué)科，還涉及到環(huán)境研究，環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和環(huán)境管理。在目前的階段科技環(huán)境下，掌握企業(yè)財(cái)務(wù)人員相對(duì)單一的會(huì)計(jì)知識(shí)，甚至一些企業(yè)財(cái)務(wù)人員掌握某一方面。顯然，我國(guó)目前缺乏這方面的人才。2.3.5社會(huì)文化環(huán)境社會(huì)文化環(huán)境是指企業(yè)所處的社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)風(fēng)俗和價(jià)值觀念、行為規(guī)范、生活方式會(huì)計(jì)的發(fā)展也會(huì)因此受到制約。文化環(huán)境還決定會(huì)計(jì)從業(yè)人員、會(huì)計(jì)研究人員等的知識(shí)水平，影響會(huì)計(jì)科研工作的發(fā)展。會(huì)計(jì)的目的是向財(cái)務(wù)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況有關(guān)的會(huì)計(jì)信息，首先，政府要制定相關(guān)的法律法規(guī)，企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的要求。大多數(shù)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度是環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，超標(biāo)或超總量的企業(yè)污染物排放披露，在省環(huán)境保護(hù)部門(mén)發(fā)布環(huán)境信息和政府網(wǎng)站的國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，并接受公眾的監(jiān)督。在省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)規(guī)定的“可以在促進(jìn)清潔生產(chǎn)的需要出發(fā)，根據(jù)企業(yè)污染物”排放，定期公布的污染嚴(yán)重的企業(yè)名稱，也就是說(shuō)這是不必要的；在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的同時(shí)，使企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容和程序，使企業(yè)明確自己的環(huán)境責(zé)任，自覺(jué)地保護(hù)環(huán)境，環(huán)境會(huì)計(jì)信息的充分，清晰的披露，幫助管理者做出更好的決策，實(shí)現(xiàn)雙贏的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的企業(yè)。2.4有利及不利于會(huì)計(jì)的環(huán)境因素2.4.1有利會(huì)計(jì)的環(huán)境因素在經(jīng)濟(jì)生活中，追求科學(xué)管理己成時(shí)尚，因而有利會(huì)計(jì)的環(huán)境因素很多，主要有:①我國(guó)有中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度上的優(yōu)越性、公有性質(zhì)、公正行為追求、特征與本色，與會(huì)計(jì)原則本質(zhì)相通，為會(huì)計(jì)提供適宜空間。②經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，經(jīng)濟(jì)法制化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體上前景樂(lè)觀。③法律體系健全，法制建設(shè)成果顯著，法律運(yùn)作效果良好。④企業(yè)行政環(huán)境、文化環(huán)境不斷改善。一批優(yōu)秀的企業(yè)家、經(jīng)理專家型管理人員在企業(yè)執(zhí)業(yè)中追求管理科學(xué)化，為會(huì)計(jì)創(chuàng)造良好氛圍。⑤會(huì)計(jì)完整的人格形象在創(chuàng)立和完善中，已有較好的公眾口碑。2.4.2不利會(huì)計(jì)的環(huán)境因素首先，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制處在構(gòu)建初期，這一體制需要一個(gè)完善的過(guò)程，新舊體制的轉(zhuǎn)換也必然出現(xiàn)陣痛，期間出現(xiàn)的不良現(xiàn)象，會(huì)給會(huì)計(jì)以負(fù)面影響。其次，腐敗現(xiàn)象和各種不正之風(fēng)侵入經(jīng)濟(jì)生活中，經(jīng)濟(jì)違紀(jì)，違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律和會(huì)計(jì)制度，逃避會(huì)計(jì)監(jiān)督控制，提供假數(shù)據(jù)資料等，給會(huì)計(jì)工作設(shè)障。第三，會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)人員受各種因素影響，特別是受經(jīng)濟(jì)利益和專業(yè)任職權(quán)保障的影響，當(dāng)其發(fā)生危機(jī)時(shí)，不能在執(zhí)業(yè)中發(fā)揮會(huì)計(jì)的職能，或受迫或參與會(huì)計(jì)制假，假賬真算，編制虛假報(bào)告，損壞會(huì)計(jì)聲譽(yù);會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍總體素質(zhì)不高。第四，文化環(huán)境還存在不健康的側(cè)面，浮夸風(fēng)、欺上瞞下等意識(shí)使一些當(dāng)權(quán)者或利益相關(guān)人膽大妄為。3我國(guó)會(huì)計(jì)環(huán)境的現(xiàn)狀3.1理論界已意識(shí)到環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)的影響力由于國(guó)際社會(huì)各種努力的啟示，也由于人們?cè)絹?lái)越重視環(huán)境問(wèn)題，近年來(lái)，我國(guó)許多會(huì)計(jì)學(xué)者也展開(kāi)了對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題的研究。據(jù)對(duì)我國(guó)主要財(cái)會(huì)和經(jīng)濟(jì)管理類期刊的統(tǒng)計(jì)，到2011年，已有60多篇涉及環(huán)境會(huì)計(jì)和環(huán)境審計(jì)的文章。這說(shuō)明我國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到環(huán)境會(huì)計(jì)的重要性，大家開(kāi)始關(guān)注環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題。與此同時(shí)，我國(guó)的會(huì)計(jì)團(tuán)體和政府會(huì)計(jì)管理機(jī)關(guān)也開(kāi)始重視這一問(wèn)題。3.2環(huán)境會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)還很不完善我國(guó)現(xiàn)今用于指導(dǎo)企業(yè)會(huì)計(jì)和報(bào)告實(shí)務(wù)的法規(guī)主要是由財(cái)政部和中國(guó)證監(jiān)會(huì)制定的，包括財(cái)政部發(fā)布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)通則、行業(yè)會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的公開(kāi)發(fā)行股票公司執(zhí)行的信息披露規(guī)則和準(zhǔn)則?？傮w看來(lái)，這些法規(guī)、制度和相應(yīng)的企業(yè)會(huì)計(jì)與報(bào)告實(shí)務(wù)對(duì)于環(huán)境問(wèn)題基本上沒(méi)有涉及。1998年，《我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)調(diào)查分析》中介紹了對(duì)500家企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)方而的調(diào)查，結(jié)果表明:被調(diào)查的企業(yè)在環(huán)境會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量方而混亂，對(duì)公布環(huán)境資料持低姿態(tài)，很少進(jìn)行定量分析;公布的環(huán)境資料不全而且可比性差，看不出花費(fèi)的資金、取得的成果和規(guī)定的指標(biāo)之間的關(guān)系。因此，我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)無(wú)論是理論還是實(shí)務(wù)都很不完善。3.3未建立起環(huán)境管理體系與完整的環(huán)境會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)核算的研究前提就是，會(huì)計(jì)主體的明確。從目前的研究情況看，我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)主體問(wèn)題存在兩種觀點(diǎn):一是企業(yè)主體論；二是政府主體論。這兩種觀點(diǎn)分歧的實(shí)質(zhì)在于:環(huán)境會(huì)計(jì)的主體究竟是企業(yè)還是政府?如果是企業(yè)，那么各項(xiàng)環(huán)境會(huì)計(jì)的核算由企業(yè)完成，并承擔(dān)結(jié)果上的風(fēng)險(xiǎn);如果是政府，那么全部的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)由政府承擔(dān)。企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)要求的可持續(xù)發(fā)展之間必然存在著矛盾，讓企業(yè)犧牲自身經(jīng)濟(jì)利益而去實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)的。4我國(guó)會(huì)計(jì)環(huán)境存在的問(wèn)題4.1會(huì)計(jì)管理體制有待健全與完善會(huì)計(jì)管理體制是指一個(gè)國(guó)家依據(jù)法津法規(guī)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，對(duì)本國(guó)會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行組織和管理的力式。會(huì)計(jì)管理體制涉及的內(nèi)容十分廣泛，在社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)制度、文化背景、歷史階段，其內(nèi)容都有所小同。會(huì)計(jì)管理體制是會(huì)計(jì)規(guī)模管理體制、會(huì)計(jì)人員管理體制、會(huì)計(jì)規(guī)范的總稱。首先，監(jiān)督機(jī)制有待完善。我國(guó)實(shí)行三位一體的監(jiān)督機(jī)制，單位建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)報(bào)告進(jìn)行社會(huì)審計(jì)，則政部門(mén)代表國(guó)家對(duì)單位會(huì)計(jì)行為、會(huì)計(jì)資料進(jìn)行監(jiān)督檢查，其他相關(guān)國(guó)家部門(mén)按照各自職權(quán)范偉}實(shí)施監(jiān)督。在實(shí)際生活中，監(jiān)督很難到位。其次，不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)人員管理體制主要側(cè)重于對(duì)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大中型企業(yè)會(huì)計(jì)人員的管理，而對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位會(huì)計(jì)人員的管理幾乎到了撒手小管的地步。另外，在現(xiàn)行會(huì)計(jì)人員管理體制模式中，會(huì)計(jì)人員歸則政部門(mén)管理，但會(huì)計(jì)人員的任免權(quán)限在各單位，其檔案關(guān)系、組織關(guān)系、工資報(bào)酬.利待遇、職位升遷都由各單位決定，會(huì)計(jì)人員自身利益的實(shí)現(xiàn)牢牢掌握在經(jīng)營(yíng)者手中，經(jīng)營(yíng)者成了現(xiàn)實(shí)的會(huì)計(jì)控制主體。會(huì)計(jì)為了自身的利益，往往參與會(huì)計(jì)造假，各種虛假會(huì)計(jì)信息便應(yīng)運(yùn)而生。4.2內(nèi)部控制制度有待完善內(nèi)部控制是指一個(gè)單位的各級(jí)管理層，為了保護(hù)其經(jīng)濟(jì)資源的安全、完整，確保經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)信息的正確可靠，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)行為，不同的利益相關(guān)者對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的需求是不同的，對(duì)企業(yè)的影響也不同，如投資者從投資的安全性和收益性的考慮，自然很關(guān)心對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)安全和盈利的影響企業(yè)的環(huán)境績(jī)效；政府由于環(huán)境資源配送企業(yè)通過(guò)有償或無(wú)償?shù)?，一致性將更注重受托?zé)任的實(shí)施以及企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的環(huán)境法律。但目前企業(yè)信息不能滿足他們的需求。上面提到的，環(huán)境會(huì)計(jì)信息是一種特殊的商品，當(dāng)該商品需求量的增加，會(huì)導(dǎo)致增加商品供應(yīng)?？刂平?jīng)濟(jì)活動(dòng)，利用單位內(nèi)部分工而產(chǎn)生的相互制約，相互聯(lián)系的關(guān)系，形成一系列具有控制職能的力法、措施、程序，并予以規(guī)范化，系統(tǒng)化，使之成為一個(gè)嚴(yán)密的、較為完整的體系。一般來(lái)說(shuō)，完善的內(nèi)部控制制度，能夠避免和消除一些管理上的漏洞，形成了各相關(guān)部門(mén)和人員的相互制約，促使會(huì)計(jì)人員遵守和提高自身的修養(yǎng)和道德。但我國(guó)許多單位內(nèi)部控制制度存在諸多問(wèn)題。首先，對(duì)內(nèi)控認(rèn)識(shí)小足。不少領(lǐng)導(dǎo)與管理層淡漠了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)部至關(guān)重要的控制機(jī)制，一些人習(xí)慣于甚至滿足于傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理力式，認(rèn)為只要能夠規(guī)范化操作就行了，不必考慮是否先進(jìn)。還有一些管理者忽視了控制力式的跟進(jìn)和強(qiáng)化。其次，監(jiān)督機(jī)制小健全。日前有很多單位監(jiān)督評(píng)審主要依靠?jī)?nèi)審部門(mén)來(lái)實(shí)現(xiàn)，而有些單位的內(nèi)審部門(mén)隸屬于財(cái)務(wù)部門(mén)，與財(cái)務(wù)部同屬一人領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)部審計(jì)在形式上就缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性。另外，在內(nèi)審的職能上，很多單位的內(nèi)部審計(jì)工作僅僅是審核會(huì)計(jì)帳日，而在內(nèi)部稽查、評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度是否完善和單位內(nèi)各組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率等力而，卻未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。4.3市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的影響隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，人們的思想意識(shí)、價(jià)值觀念都在隨時(shí)發(fā)生著變化，人們的利益格局也勢(shì)必呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化的趨勢(shì)，利益關(guān)系的變化反映在思想意識(shí)上，必然引起道德沖突。企業(yè)本身必須降低成本，并考慮環(huán)境成本無(wú)疑會(huì)增加企業(yè)的成本，減少企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)不愿意考慮環(huán)境問(wèn)題，它的實(shí)施造成的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度，公眾普遍參與的缺乏。盡管環(huán)境問(wèn)題被認(rèn)為是最重要的單位，由政府推動(dòng)的因素或壓力，包括環(huán)境法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，而不是企業(yè)的倡議，比從公眾的壓力。所以從概念，企業(yè)環(huán)境責(zé)任和道德理念尚未形成，在一個(gè)健康的重要作用，中國(guó)環(huán)境信息披露的會(huì)計(jì)信息缺乏系統(tǒng)的了解建立環(huán)境會(huì)計(jì)?？梢詮囊韵聝蓚€(gè)方面入手。一是通過(guò)培訓(xùn)，公益活動(dòng)，使管理有深刻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的辯證關(guān)系的認(rèn)識(shí)，必須結(jié)合經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的追求。當(dāng)前，一些會(huì)計(jì)人員個(gè)人主義、拜金主義、享樂(lè)主義思想膨脹，喪失了最起碼的法制觀念，會(huì)計(jì)職業(yè)道德淪喪，故意偽造、變?cè)?、隱匿。毀損會(huì)計(jì)資料，利用職務(wù)之便貪污、挪用公款，以身試法，走上了違法犯罪的道路。很多會(huì)計(jì)人員出于小集團(tuán)利益的思考，小顧國(guó)家的法律法規(guī)和生計(jì)準(zhǔn)則，出具失真的會(huì)計(jì)信息。具體表現(xiàn)為:會(huì)計(jì)憑證做假、會(huì)計(jì)賬目做假、會(huì)計(jì)報(bào)表做假。這種種做假行為掩蓋了企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程葉的問(wèn)題，影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常進(jìn)行。有的注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行獨(dú)立、客觀、公正的職業(yè)道德準(zhǔn)則，出具了不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告，客觀上認(rèn)同了會(huì)計(jì)做假行為，充當(dāng)了被審計(jì)單位會(huì)計(jì)信息失真的保護(hù)傘。4.4會(huì)計(jì)法制環(huán)境有待加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是健全的法制化經(jīng)濟(jì)，因此會(huì)計(jì)管理與會(huì)計(jì)制度亦必然要向法制化、規(guī)范化的道路邁進(jìn)。環(huán)境會(huì)計(jì)是一個(gè)復(fù)雜的領(lǐng)域的交叉學(xué)科，與我國(guó)企業(yè)的現(xiàn)狀，環(huán)境工程師熟悉企業(yè)面臨的環(huán)境問(wèn)題，但不知道如何表達(dá)自己的對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的會(huì)計(jì)語(yǔ)言，不可分為企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息需求；和會(huì)計(jì)人員知道如何提供信息，但無(wú)法找到反映環(huán)境的對(duì)象。會(huì)計(jì)人員必須了解環(huán)境的知識(shí)，如環(huán)境，經(jīng)濟(jì)，環(huán)境法，環(huán)境管理，不能很好地把企業(yè)的環(huán)境行為和環(huán)境會(huì)計(jì)制度納入研究框架建立，導(dǎo)致真正的缺乏可操作性，強(qiáng)烈的關(guān)注也未能吸引到企業(yè)環(huán)境責(zé)任的公開(kāi)承諾。毫無(wú)疑問(wèn)，也有在兩個(gè)領(lǐng)域的專門(mén)知識(shí)會(huì)計(jì)與環(huán)境管理人才，將在環(huán)境會(huì)計(jì)制度的有效實(shí)施的決定性因素。在現(xiàn)實(shí)生活中，會(huì)計(jì)法制環(huán)境存在諸多問(wèn)題。首先，會(huì)計(jì)法制理論的研究還很薄弱，缺少會(huì)計(jì)法律理論研究人才。其次，會(huì)計(jì)法的貫徹執(zhí)行還存在著障礙，有些地方與單位對(duì)違反會(huì)計(jì)法的行為聽(tīng)之任之。另外，對(duì)各種違法犯罪活動(dòng)打擊不力。因此，必須積極探索和研究會(huì)計(jì)法制理論；必須逐步改進(jìn)和完善會(huì)計(jì)法體系。從而促使會(huì)計(jì)管理與會(huì)計(jì)工作真正地、盡快地走上法治科的軌道。會(huì)計(jì)法制是會(huì)計(jì)法的制定、執(zhí)行和遵守的總稱，是一定社會(huì)階段的統(tǒng)治集團(tuán)實(shí)行按會(huì)計(jì)法進(jìn)行會(huì)計(jì)活動(dòng)的一種統(tǒng)治力法和制度。其核心是依法辦事即依法進(jìn)行會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)工作。其基本要求是:有法可依，有“法必依，執(zhí)法從嚴(yán)，違法必究”。這四個(gè)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系，相生配合，形成了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的會(huì)計(jì)法制的完整、統(tǒng)一的整體。5改善會(huì)計(jì)環(huán)境的目標(biāo)與措施5.1會(huì)計(jì)環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)會(huì)計(jì)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)的設(shè)計(jì)原則目標(biāo)具有導(dǎo)向作用，確定會(huì)計(jì)環(huán)境目標(biāo)不能隨意，要按一定的方法、程序，遵循規(guī)律，實(shí)事求是;特征明顯，反映本質(zhì);具有挑戰(zhàn)性，具體性，可以衡量，有時(shí)限性;系統(tǒng)全面，結(jié)構(gòu)合理。環(huán)境會(huì)計(jì)方法體系的理論是依賴于其經(jīng)濟(jì)多樣化，科學(xué)為中心，結(jié)合環(huán)境科學(xué)與會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐為指導(dǎo)在這方面，政府或有關(guān)部門(mén)如果能正確指導(dǎo)會(huì)計(jì)理論對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的研究做一些，或設(shè)立一個(gè)專門(mén)的會(huì)計(jì)理論和應(yīng)用研究組環(huán)境，認(rèn)真研究相應(yīng)的結(jié)果，將改善中國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)理論水平，環(huán)境會(huì)計(jì)的理論與實(shí)踐更好的結(jié)合。目前，中國(guó)財(cái)政部核準(zhǔn)，會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)成立了“環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì)”，該委員會(huì)的目的是促進(jìn)中國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的理論與實(shí)踐研究。我們應(yīng)該從國(guó)外，超過(guò)中國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法的先進(jìn)的學(xué)習(xí)，來(lái)解決中國(guó)的問(wèn)題和障礙，現(xiàn)有的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露；研究出一套符合中國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系的實(shí)際情況，為了促進(jìn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。5.2改善會(huì)計(jì)環(huán)境應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施5.2.1完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系我國(guó)新發(fā)布會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，充分參考借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)組織和一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和內(nèi)容，使新出臺(tái)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相接軌，避免與實(shí)際相脫離的現(xiàn)象發(fā)生。5.2.2加強(qiáng)會(huì)計(jì)知識(shí)宣傳教育加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的教育，應(yīng)從根部抓起，大中專會(huì)計(jì)院校教育水平的提高會(huì)培養(yǎng)更高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才;強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育，使每一個(gè)會(huì)計(jì)都能真正做到以會(huì)計(jì)法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為做賬的規(guī)范，在提高工作技能的同時(shí)，做到愛(ài)崗敬業(yè)，客觀公正，誠(chéng)實(shí)守信，廉潔自律，堅(jiān)持原則，參與管理，強(qiáng)化服務(wù)。5.2.3提高法人代表法律意識(shí)我國(guó)目前單位領(lǐng)導(dǎo)大多數(shù)實(shí)行的是“廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”“法人代表負(fù)責(zé)制”，集權(quán)于一身，這種體制很可能造成某些領(lǐng)導(dǎo)受到某種利益驅(qū)動(dòng)，行為偏離法律制度的約束，給國(guó)家和企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。所以，一個(gè)單位應(yīng)有嚴(yán)格的規(guī)章制度和具體的行為規(guī)范，明確單位領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利、責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)規(guī)定，實(shí)行財(cái)產(chǎn)登記制度，權(quán)力監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督等為一體的全員、全程監(jiān)督體系、5.2.4規(guī)范會(huì)計(jì)人員的行為會(huì)計(jì)人員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，履行會(huì)計(jì)職