網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺項目可研方案

項目概述項目名稱平潭網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺項目工程背景2015年8月28日，省委常委、常務(wù)副省長張志南和省委常委、省委政法委書記陳冬主持召開關(guān)于研究網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺建設(shè)的專題會議，會議強調(diào)圍繞三個六要素，依托網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺，通過入口整合、終端應(yīng)用和互聯(lián)互通，突出“綜合治理、政務(wù)服務(wù)、城鄉(xiāng)管理、便民服務(wù)”，創(chuàng)新社會管理服務(wù)模式，實現(xiàn)“群眾生活和辦事更方便，群眾表達(dá)訴求渠道更暢通，群眾感覺更平安、更幸?！钡目傮w目標(biāo)。2015年10月11日，省委政法委召開福建省網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺建設(shè)專題會議，并印發(fā)福建省網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺項目實施協(xié)調(diào)小組專題會議紀(jì)要（[2015]1號），明確平潭作為全省網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺建設(shè)的試點，要高起點規(guī)劃設(shè)計，加快推進(jìn)平潭網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺和社會服務(wù)管理指揮中心建設(shè)。項目可研暨初設(shè)編制依據(jù)政策依據(jù)（1）《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強社會治安綜合治理的意見》（2）《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（3）《關(guān)于社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范建設(shè)的指導(dǎo)意見》閩綜治委【2012】27號（4）《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的意見》閩委辦發(fā)【2014】46號（5）《中共福建省委政法委專題會議紀(jì)要》（【2015】15號）（6）《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》（7）《在全省綜治平安暨“三化一龍頭”重點工作推進(jìn)會上的講話》（8）《福建省社區(qū)建設(shè)聯(lián)席會議及成員單位職責(zé)》（閩社辦【2010】2號）（9）《福建省電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用管理辦法》（省政府令第156號）（10）《平潭綜合實驗區(qū)管委會與福建省電子信息（集團）有限責(zé)任公司戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》技術(shù)依據(jù)（1）《計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品分類原則》（GA163-1997）；（2）《計算機信息系統(tǒng)安全產(chǎn)品部件（第一部分：安全功能檢測）》（GA216.1-1999）；（3）《計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準(zhǔn)則》（GB17859-1999）；（4）《路由器安全技術(shù)要求》（GB/T18018-1999）；（5）《信息技術(shù)包過濾防火墻安全技術(shù)要求》（GB/T18019-1999）；（6）《信息技術(shù)應(yīng)用級防火墻安全技術(shù)要求》（GB/T18020-1999）。（7）《綜合交換機技術(shù)規(guī)范》（YD/T1123-2001）；（8）《基于IP網(wǎng)的信息點播業(yè)務(wù)技術(shù)要求》（YD/T1130-2001）；（9）《基于包的多媒體通信系統(tǒng)呼叫信令協(xié)議及媒體流打包技術(shù)》(YD/T1131-2001)；（10）《防火墻設(shè)備技術(shù)要求》（YD/T1132-2001）；（11）《數(shù)據(jù)通信名稱術(shù)語》（YD/T1133-2001）；（12）《開放系統(tǒng)互連安全體系結(jié)構(gòu)》（YD/T849-1996）；（13）《消息處理系統(tǒng)消息存儲抽象服務(wù)定義》（YD/T802-1996）；（14）《中國公用計算機互聯(lián)網(wǎng)工程設(shè)計暫行規(guī)定》（YD5037-97）；（15）《信息技術(shù)互連國際標(biāo)準(zhǔn)》（ISO/IEC11801-95）；（16）《軟件工程標(biāo)準(zhǔn)分類法》（GB/T15538-1995）；（17）《軟件開發(fā)規(guī)范》（GB8566-88）；（18）《軟件維護指南》（GB/T14079-93）；（19）《計算機軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南》（GB8567-88）；（20）《計算機軟件測試文件編制指南》（GB9385-88）；（21）《計算機軟件測試文件編制指南》（GB9386-88）；（22）《計算機軟件配置管理計劃規(guī)范》（GB/T12505-90）；（23）《計算機軟件質(zhì)量保證計劃規(guī)范》（GB/T12504-90）；（24）《質(zhì)量管理體系要求（idtIS09000：2000）》（GB/T19001）；（25）《計算機軟件可靠性和可維護性管理》（GB/T12394-93）。需求分析基礎(chǔ)網(wǎng)格平臺需求分析網(wǎng)格自動生成需求傳統(tǒng)的網(wǎng)格管理采用管理人員依據(jù)區(qū)域的自然或社會屬性進(jìn)行人工劃分網(wǎng)格的方式，造成不同的網(wǎng)格單元內(nèi)人口、部件數(shù)量差別很大，不利于進(jìn)行管理及績效考核。因此，有必要建立網(wǎng)格自動生成系統(tǒng)，依照行政區(qū)劃、土地權(quán)屬、人口、部件等數(shù)據(jù)，系統(tǒng)自動計算出相應(yīng)的網(wǎng)格單元。系統(tǒng)提供網(wǎng)格的合并、分割、邊界調(diào)整、拓?fù)錂z查等功能，管理人員在自動計算結(jié)果的基礎(chǔ)上人工調(diào)整后生成網(wǎng)格，并通過網(wǎng)格基礎(chǔ)平臺進(jìn)行發(fā)布，供其他業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)調(diào)用；通過將地圖嵌入到自己的網(wǎng)頁中，即可在網(wǎng)站中創(chuàng)建出大量豐富地圖應(yīng)用。若平臺中暫無需要定制的功能，開發(fā)人員可在平臺基礎(chǔ)上擴展新增功能以滿足需求。根據(jù)用于項目的需求，提供部署方案或軟件、硬一體化的部署方案或軟件。采用先進(jìn)的技術(shù)架構(gòu)，優(yōu)化數(shù)據(jù)結(jié)適于大并發(fā)、高負(fù)載，技術(shù)構(gòu)架先進(jìn)，并對數(shù)據(jù)優(yōu)化滿足大發(fā)、高負(fù)載需求。同時提供多平臺開發(fā)接口，滿足不同應(yīng)用場景的需求。功能需求網(wǎng)格管理法通常以萬平方米為管理單元，在其中要能體現(xiàn)出房屋、部件、事件等信息，因此需要1:1000以上的大比例尺地圖矢量數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行網(wǎng)格劃分；通過網(wǎng)格平臺，各專業(yè)部門更加容易搭建自己的地理信息應(yīng)用，有利于更好的開展部門業(yè)務(wù)。建設(shè)基于網(wǎng)格平臺的應(yīng)用示范系統(tǒng)，有利于平臺在各政府部門的推廣應(yīng)用，也有助于平臺自身的不斷完善。考慮到社會管理綜合治理對網(wǎng)格化管理方式的需求最為迫切，確定了將社會管理綜合治理平臺作為網(wǎng)格平臺的應(yīng)用示范系統(tǒng)。應(yīng)用系統(tǒng)參考行業(yè)規(guī)范和相應(yīng)地方規(guī)范，結(jié)合試驗區(qū)的實際情況，按照四個級別的管理責(zé)任區(qū)域：即區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格四個管理級別，責(zé)任明確到人。利用信息化技術(shù)手段，統(tǒng)一受理、指揮調(diào)度、監(jiān)管督察、考核評價，建立高效的網(wǎng)格化社會管理綜合治理平臺。通過建設(shè)網(wǎng)格化社會管理綜合治理平臺，整合人口、戶籍、市政道路、違法建設(shè)、城市部件等城市管理信息資源，實現(xiàn)部門信息共享，明確責(zé)任單位、方便檢索、提高辦公效率，實現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。數(shù)據(jù)匯聚平臺需求分析數(shù)據(jù)采集與交換需求建立平潭綜合實驗區(qū)城市信息資源目錄體系和交換體系，將信息作為可交換的資源，將公安、人社、衛(wèi)計、民政等職能部門確認(rèn)的為民服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)等信息作為交換服務(wù)的對象，做到“一庫融合”，最終形成全平潭統(tǒng)一的信息資源中心。實現(xiàn)跨部門、跨領(lǐng)域信息共享、交換，滿足和支持多部門多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用的需要。數(shù)據(jù)服務(wù)需求通過匯聚的全平潭基礎(chǔ)性、規(guī)范性、戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)資源，打通因部門、地域造成的信息壁壘，合理共享信息，盤活數(shù)據(jù)資源，通過統(tǒng)一的主數(shù)據(jù)服務(wù)、GIS共享服務(wù)、GPS位置服務(wù)、視頻服務(wù)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)等，為城市管理、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享服務(wù)、其他信息化建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐。數(shù)據(jù)應(yīng)用需求建立平潭城市管理綜合分析數(shù)據(jù)集市，依托數(shù)據(jù)匯聚平臺的數(shù)據(jù)匯聚、分析、應(yīng)用能力為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)。建立綜合分析數(shù)據(jù)集市，為宏觀決策提供數(shù)據(jù)分析、挖掘、應(yīng)用。經(jīng)過分析處理后的數(shù)據(jù)，可為全平潭乃至省政府主管機關(guān)、部門、企業(yè)、規(guī)劃設(shè)計單位、交通信息服務(wù)窗口等提供決策、規(guī)劃、管理的信息服務(wù)；可為行業(yè)管理、領(lǐng)導(dǎo)決策提供公共服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管、政務(wù)管理等多領(lǐng)域管理和跨時空分析。綜合治理應(yīng)用需求分析業(yè)務(wù)需求以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向，健全社會綜合治理網(wǎng)格化平臺，推動社會治安防控力量下沉。把網(wǎng)格化管理列入城鄉(xiāng)規(guī)劃，將人、地、事、物、情、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格管理范疇，通過建設(shè)平潭網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺，做到信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服務(wù)到位，推行立體化防控、多元化調(diào)解、網(wǎng)格化服務(wù)工作模式，確保綜治平安各項工作落到實處。功能需求通過運用網(wǎng)絡(luò)地圖技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)，開展社會治理、治安治理、治安防范，維護社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合網(wǎng)格化管理模式，完成社會綜合管理工作相關(guān)人、事、地、物、情、組織等要素的采集、存儲、處理、分析和展示，打破條塊分割，實現(xiàn)全省社會綜合管理相關(guān)數(shù)據(jù)資源集中共享，做好社會管理工作。綜合治理系統(tǒng)功能需求如下：機構(gòu)隊伍建設(shè)。需要利用信息化手段對機構(gòu)隊伍進(jìn)行管理，掌握各級綜治組織和隊伍建設(shè)情況，促進(jìn)提升機構(gòu)建設(shè)水平，增強工作合力。包括綜治機構(gòu)隊伍、群防群治組織隊伍等內(nèi)容的管理。實有人口。需要通過多種信息采集方式、整合全省部門信息資源，建立共享機制，全面掌握全省實有人口信息數(shù)據(jù)，確保全面、詳實、準(zhǔn)確、鮮活，為實有人口服務(wù)管理提供信息支撐。包括戶籍人口、流動人口、常住人口、境外人員、出租房管理。特殊人群。需要通過對特殊人群實行信息化管理，創(chuàng)新服務(wù)管理手段，提高對特殊人群的服務(wù)管理水平，促進(jìn)社會安定有序。包括刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人員、艾滋病危險人員等內(nèi)容。重點青少年。需要及時掌握和了解重點青少年群體底數(shù)和教育幫扶情況，做好重點青少年幫扶工作。兩新組織。需要可以對轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟組織和非政府社會組織的信息進(jìn)行新增、修改、刪除等操作治安管理整治。需要運用信息化對社會治安防控體系進(jìn)行改造、升級，提升社會治安局勢的控制力，增強群眾安全感，主要有重點地區(qū)整治信息等內(nèi)容。矛盾糾紛排查調(diào)處。需要建立矛盾糾紛信息等訴求事項的動態(tài)采集、實時研判、預(yù)警分析、應(yīng)對處理、督導(dǎo)考評，優(yōu)化矛盾糾紛排查化解工作機制，提高工作效率。包括信息采集、待辦事項、已辦事項、已辦結(jié)事項等內(nèi)容。校園及周邊安全。需要掌握校園底數(shù)，強化校園及周邊治安、安全信息的收集，推動校園及周邊治安綜合治理各項措施的落實，及時消除危及校園安全的各類治安隱患。包括校園、周邊重點人員、涉及師生安全的案（事）件等內(nèi)容。護路護線。需要利用信息化手段及時掌握道路、管線周邊治安信息，實施動態(tài)治理，提升道路、管線周邊治安防控能力，可以對其進(jìn)行新增、修改、刪除等操作。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。需要利用信息化手段預(yù)測防范風(fēng)險、控制化解風(fēng)險，消除和減少改革發(fā)展中的不穩(wěn)定因素。信息采集。需要通過網(wǎng)格信息員采集家庭財產(chǎn)收入、兩新組織建設(shè)、就業(yè)情況、稅務(wù)登記、就業(yè)失業(yè)登記、營業(yè)執(zhí)照等信息。實現(xiàn)社會化的信息采集。統(tǒng)計分析。需要實現(xiàn)統(tǒng)計報表基于基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)自動生成，包括人口、事件、日常工作、樓宇、場所統(tǒng)計分析報表?？荚u監(jiān)督。需要實現(xiàn)對網(wǎng)格元數(shù)據(jù)采集情況、事件上報情況、事件處理情況等依托系統(tǒng)進(jìn)行圖表化的考評數(shù)據(jù)支撐。系統(tǒng)管理。能夠?qū)崿F(xiàn)對機構(gòu)、用戶、菜單、崗位的管理，保證系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)的順利流轉(zhuǎn)信息采集終端。為網(wǎng)格員提供現(xiàn)場采集、現(xiàn)場處理的終端APP工具，實現(xiàn)基于android移動終端操作的APP應(yīng)用，與業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動同步。主要實現(xiàn)實有人口登記、事項受理、事項反饋等功能。城鄉(xiāng)管理應(yīng)用需求分析業(yè)務(wù)需求建設(shè)平潭網(wǎng)格化城鄉(xiāng)管理信息系統(tǒng)，通過物理與邏輯網(wǎng)格的劃分，以網(wǎng)格化作為城鄉(xiāng)管理的手段，實現(xiàn)了“人、地、事、物、情、組織”等全要素信息的精細(xì)化管理，同時以GIS技術(shù)為位置服務(wù)，實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)的接入，整合城鄉(xiāng)信息服務(wù)資源，以市政管理、綜合治理和公共服務(wù)領(lǐng)域為切入點，以社區(qū)為統(tǒng)一受理、指揮調(diào)度、監(jiān)管督察、評價中心，強化街道的統(tǒng)籌監(jiān)督職能，以街道為中心行政管理單元實現(xiàn)城鄉(xiāng)管理的信息化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和動態(tài)化，逐步建立溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的城鄉(xiāng)管理和監(jiān)督長效機制，為平潭“城鄉(xiāng)一體化”管理進(jìn)程打好基礎(chǔ)。（1）業(yè)務(wù)對象分析在整個網(wǎng)格化城鄉(xiāng)管理信息系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)處理流轉(zhuǎn)過程中，需要設(shè)計到5類不同的角色，包括：城鄉(xiāng)管理網(wǎng)格員、社會公眾、城鄉(xiāng)管理監(jiān)督指揮中心，各專業(yè)部門、各級領(lǐng)導(dǎo)。每個角色在整個信息流中承擔(dān)不同的工作，有不同的權(quán)限和需求。城鄉(xiāng)管理網(wǎng)格員：負(fù)責(zé)巡視單元網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，將發(fā)現(xiàn)的事件通過網(wǎng)格采集系統(tǒng)上報到協(xié)同平臺，并執(zhí)行核實、核查等操作。社會公眾：對于發(fā)現(xiàn)的城市事件，社會公眾可以通過電話、短信等方式向監(jiān)督管理中心舉報。城鄉(xiāng)管理監(jiān)督指揮中心：城鄉(xiāng)管理的監(jiān)管機構(gòu)，負(fù)責(zé)對城市進(jìn)行巡視、任務(wù)派遣、核實、核查、案卷檔案管理等工作。專業(yè)部門：負(fù)責(zé)處理監(jiān)督中心派遣的事件。各級領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)決策指揮。（2）業(yè)務(wù)流程分析數(shù)字化城鄉(xiāng)管理業(yè)務(wù)共包括7個工作環(huán)節(jié)，即信息收集、案卷建立、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、處理反饋、核實結(jié)案和綜合評價。1、信息收集階段①城鄉(xiāng)管理網(wǎng)格員在規(guī)定的單元網(wǎng)格內(nèi)巡查，發(fā)現(xiàn)城管問題后向區(qū)監(jiān)督部門上報問題所處位置、圖片、表單、錄音等信息。②對社會公眾反映的問題，經(jīng)市監(jiān)督指揮中心受理登記后，指派城鄉(xiāng)管理網(wǎng)格員到現(xiàn)場進(jìn)行核實，情況不屬實的予以注銷，屬實的予以受理。③實驗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批辦及各相關(guān)部門轉(zhuǎn)發(fā)的城管問題可直接交監(jiān)督指揮部門處理。2、案卷建立階段①對于城鄉(xiāng)管理網(wǎng)格員上報的問題，根據(jù)問題的性質(zhì)由實驗區(qū)監(jiān)督中心分別立案。②對于社會公眾反映的問題，實驗區(qū)監(jiān)督指揮中心核查屬實的，根據(jù)問題的性質(zhì)分別轉(zhuǎn)實驗區(qū)各支隊進(jìn)行處理，或給實驗區(qū)相關(guān)專業(yè)部門提供信息，或轉(zhuǎn)實驗區(qū)指揮部門協(xié)調(diào)下屬單位進(jìn)行處理。③對實驗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批辦及相關(guān)部門轉(zhuǎn)發(fā)的問題，實驗區(qū)監(jiān)督指揮中心核查屬實后分別立案。④對重大和特別重大突發(fā)公共事件，實驗區(qū)監(jiān)督指揮部門立即報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)應(yīng)急指揮部門。3、任務(wù)派遣階段實驗區(qū)指揮部門根據(jù)存在問題的部件或事件的責(zé)任單位，將任務(wù)派遣至相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行處理。歸區(qū)及區(qū)屬單位管理的問題，由區(qū)指揮部門派遣。同時可以輔之通過紙質(zhì)文件、電話、傳真、短信等傳統(tǒng)方式進(jìn)行派遣。4、任務(wù)處理階段責(zé)任單位在接受派遣的城鄉(xiāng)管理案件后，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)派專人到現(xiàn)場勘驗，并迅速組織人員在規(guī)定時限內(nèi)進(jìn)行處理，對存在安全隱患的應(yīng)采取臨時應(yīng)急措施。監(jiān)督指揮部門對案件處理情況進(jìn)行監(jiān)督、計時。因特殊情況不能按期處理完成的案件，主管部門、責(zé)任單位可向監(jiān)督指揮部門提出緩辦申請，陳述緩辦理由，監(jiān)督指揮部門根據(jù)緩辦理由和實際情況給予批復(fù)同意或不同意。5、處理反饋階段相關(guān)責(zé)任部門、單位，根據(jù)自身情況，可以選擇通過城鄉(xiāng)管理信息系統(tǒng)對處理結(jié)果進(jìn)行反饋，同時可以輔之以紙質(zhì)文件、電話、傳真等傳統(tǒng)方式反饋，最終匯集到實驗區(qū)監(jiān)督部門。6、核實結(jié)案階段實驗區(qū)監(jiān)督部門在接到反饋來的已處理完成的信息后，指派網(wǎng)格員到現(xiàn)場核實，如問題已處理并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，則該任務(wù)結(jié)案；如問題沒有處理或處理結(jié)果沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，區(qū)監(jiān)督部門將再次轉(zhuǎn)交任務(wù)給區(qū)指揮部門，直至問題徹底解決。對社會公眾舉報、領(lǐng)導(dǎo)批辦、各相關(guān)部門轉(zhuǎn)發(fā)的城管問題，實驗區(qū)監(jiān)督部門通過電話、網(wǎng)站或書面等渠道給予結(jié)果回復(fù)。7、綜合評價階段每一次任務(wù)交辦和處理，系統(tǒng)都將自動生成考核評價結(jié)果。綜合評價包括崗位評價、部門評價和區(qū)域評價。崗位評價是指按一定周期對監(jiān)督指揮部門各崗位和監(jiān)督員進(jìn)行評價。部門評價是指按一定周期對專門部門、責(zé)任單位進(jìn)行評價。區(qū)域評價是指按一定周期對行政區(qū)、街道、社區(qū)、單元網(wǎng)格不同層面區(qū)域進(jìn)行評價。8、簡易處理流程對井蓋錯位、張貼小廣告等簡單城管事、部件問題，網(wǎng)格員在條件許可的前提下可現(xiàn)場自行處理，并將處理前后的照片發(fā)送到監(jiān)督部門，監(jiān)督部門核實后可按簡易處理流程結(jié)案。功能需求建設(shè)平潭網(wǎng)格化城鄉(xiāng)管理信息系統(tǒng)，將平潭的行政區(qū)域劃分成若干個管理網(wǎng)格，以一個網(wǎng)格為一個管理單元，對網(wǎng)格內(nèi)所有與城鄉(xiāng)管理相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容“部件”化、“事件”化，依托現(xiàn)代信息技術(shù)手段對城鄉(xiāng)管理信息進(jìn)行采集、處理、傳遞和評價，對網(wǎng)格實施動態(tài)監(jiān)控，對網(wǎng)格內(nèi)不符合城鄉(xiāng)管理的事件進(jìn)行管理，從而達(dá)到城鄉(xiāng)現(xiàn)代化管理目標(biāo)，全面提升平潭城鄉(xiāng)一體化管理的效率和水平。應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計符合國家建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》（CJJ/T106-2005）?；A(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)包括：無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)、監(jiān)督受理子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、監(jiān)督指揮子系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、應(yīng)用維護子系統(tǒng)、綜合評價子系統(tǒng)、地理編碼子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)移動督辦子系統(tǒng)、移動執(zhí)法子系統(tǒng)。（1）無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)該子系統(tǒng)是信息采集終端，主要用于實現(xiàn)監(jiān)督員在自己的管理范圍內(nèi)巡查過程中向中心上報城鄉(xiāng)管理問題信息，接受中心的任務(wù)指令并反饋。（2）監(jiān)督受理子系統(tǒng)該子系統(tǒng)的主要工作是受理來自城鄉(xiāng)管理監(jiān)督員，社會公眾撥打熱線舉報的城鄉(xiāng)管理問題，以及開發(fā)區(qū)呼叫中心轉(zhuǎn)接的問題。（3）協(xié)同工作子系統(tǒng)協(xié)同工作子系統(tǒng)提供給監(jiān)管中心、各專業(yè)部門以及各級領(lǐng)導(dǎo)使用。（4）監(jiān)督指揮子系統(tǒng)在城鄉(xiāng)管理監(jiān)管中心設(shè)立大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)，可以直觀的掌握每個部件、監(jiān)督員、城鄉(xiāng)管理問題等個體情況。（5）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)該子系統(tǒng)主要提供系統(tǒng)管理員管理地理信息所需的地圖數(shù)據(jù)。（6）應(yīng)用維護子系統(tǒng)應(yīng)用維護子系統(tǒng)是系統(tǒng)管理員使用的工作平臺，通過該平臺，可以快速搭建、維護城鄉(xiāng)管理業(yè)務(wù)。（7）綜合評價子系統(tǒng)“綜合評價子系統(tǒng)”基于監(jiān)管中心受理子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)，運用綜合評價模型，實時或定期統(tǒng)計技術(shù)，將信息化技術(shù)、監(jiān)督評價的工作模式應(yīng)用到數(shù)字化城鄉(xiāng)管理中。（8）地理編碼子系統(tǒng)通過地理編碼子系統(tǒng)，將城市現(xiàn)有的地址進(jìn)行空間化、數(shù)字化和規(guī)范化，在地址名稱與地址實際空間位置之間建立起對應(yīng)關(guān)系，實現(xiàn)地址空間的相對定位。（9）數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)用于實現(xiàn)不同級城鄉(xiāng)管理平臺間以及數(shù)字化城鄉(xiāng)管理平臺與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的信息傳遞與交換。（10）領(lǐng)導(dǎo)移動督辦子系統(tǒng)該子系統(tǒng)是數(shù)字化城鄉(xiāng)管理平臺在手機PDA上的一個延伸，是專為領(lǐng)導(dǎo)研發(fā)的專用移動辦公工具，通過領(lǐng)導(dǎo)通可以實現(xiàn)應(yīng)急、疑難問題的查看和督辦；可以在應(yīng)急指揮過程中調(diào)閱現(xiàn)場基本信息、圖片、錄音和視頻圖像；可以通過圖表一體的展現(xiàn)方式了解城鄉(xiāng)管理的宏觀狀況和發(fā)展規(guī)律。（11）移動執(zhí)法子系統(tǒng)通過此移動終端設(shè)備，城管人員可以及時獲取數(shù)字城鄉(xiāng)管理平臺派發(fā)的任務(wù)，第一時間到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處理，防止一些突發(fā)事件、重大事件的狀況惡化；同時，對于城管人員在巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，城管人員還可以直接通過移動終端設(shè)備將問題登記后上報給數(shù)字城鄉(xiāng)管理平臺，并現(xiàn)場處理，大大提高了問題的處理效率。政務(wù)服務(wù)應(yīng)用需求分析全面整合平潭實驗區(qū)政務(wù)服務(wù)，以再造服務(wù)流程為手段，深度開展政府部門的應(yīng)用整合及聯(lián)動協(xié)同業(yè)務(wù)應(yīng)用的建設(shè)，通過部署政務(wù)服務(wù)子平臺，建設(shè)社區(qū)（村委）服務(wù)中心，創(chuàng)新建立政務(wù)服務(wù)下沉和政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一受理機制，推行“前臺一口受理、部門依職辦理”的服務(wù)模式，為市民提供更為便捷的“一網(wǎng)式”、“一線式”、“多渠道”地綜合服務(wù)，打造政務(wù)服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，提升居民群眾使用率和滿意度,方便群眾就近辦事、快捷辦事。統(tǒng)一認(rèn)證系統(tǒng)需求分析業(yè)務(wù)需求建立統(tǒng)一身份認(rèn)證管理，實現(xiàn)所有應(yīng)用系統(tǒng)的用戶統(tǒng)一集中管理，并為基礎(chǔ)網(wǎng)格平臺、綜合治理應(yīng)用系統(tǒng)、城鄉(xiāng)管理應(yīng)用系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)應(yīng)用及其他應(yīng)用系統(tǒng)的單點登錄、用戶認(rèn)證功能提供支撐服務(wù)。主要包括用戶、組織、應(yīng)用注冊管理、數(shù)據(jù)同步、用戶授權(quán)、鑒權(quán)等。單點登錄：各級部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、網(wǎng)格員等各應(yīng)用系統(tǒng)用戶可以通過統(tǒng)一統(tǒng)一身份認(rèn)證門戶，在不同系統(tǒng)間進(jìn)行單點登錄。并發(fā)訪問：能夠同時滿足互聯(lián)網(wǎng)用戶和公共網(wǎng)絡(luò)區(qū)用戶1000以上并發(fā)訪問的需要。數(shù)據(jù)同步：能夠滿足不同網(wǎng)絡(luò)域之間的統(tǒng)一用戶信息的數(shù)據(jù)同步和統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)與各應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)同步。分級和授權(quán)管理：滿足管理用戶的角色管理和分級授權(quán)管理需要，各層級用戶或各應(yīng)用系統(tǒng)用戶能夠根據(jù)授權(quán)范圍對各應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行操作訪問。日志審計：相關(guān)信息增、刪、改、授權(quán)、管理等操作。功能需求在不同網(wǎng)絡(luò)域建立統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)雙機或多機分布式集群，實現(xiàn)所有應(yīng)用系統(tǒng)的用戶統(tǒng)一集中管理和數(shù)據(jù)同步，并為基礎(chǔ)網(wǎng)格平臺、綜合治理應(yīng)用系統(tǒng)、城鄉(xiāng)管理應(yīng)用系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)應(yīng)用及其他應(yīng)用系統(tǒng)的單點登錄、用戶認(rèn)證功能提供支撐服務(wù)。主要包括用戶、組織、應(yīng)用注冊管理、數(shù)據(jù)同步、用戶授權(quán)、鑒權(quán)等。統(tǒng)一用戶管理統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)需要建立規(guī)范的身份信息管理，提供用戶信息、組織信息、群組信息的注冊、修改、停用、激活、授權(quán)等功能。 統(tǒng)一身份認(rèn)證對用戶提供授權(quán)管理。用戶在訪問系統(tǒng)系統(tǒng)時候需要通過身份認(rèn)證實現(xiàn)用戶訪問相應(yīng)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)為各應(yīng)用系統(tǒng)提供集中化的用戶。應(yīng)用系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在接入后，可以通過認(rèn)證服務(wù)對系統(tǒng)的用戶進(jìn)行身份的驗證。系統(tǒng)管理統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)應(yīng)提供完善的系統(tǒng)管理維護功能。主要包括基礎(chǔ)信息維護、參數(shù)設(shè)置、訪問控制、日志和審計管理。 接口服務(wù)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)為其他應(yīng)用系統(tǒng)提供基礎(chǔ)信息（組織、用戶）的同步，實現(xiàn)異步業(yè)務(wù)操作需要及資源共享、用戶身份信息的采集和變更。向各應(yīng)用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)發(fā)發(fā)布服務(wù)，并提供批量維護工具及密碼服務(wù)?？傮w建設(shè)方案建設(shè)目標(biāo)（一）總體目標(biāo)通過網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺項目的建設(shè)，整合平潭政務(wù)服務(wù)、綜合治理、城鄉(xiāng)管理，形成一體化網(wǎng)格服務(wù)體系、一體化信息資源共享體系、一體化網(wǎng)格管理體系，推動各部門間信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享共用和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，助力平潭建設(shè)服務(wù)型政府。（二）近期目標(biāo)1、平臺建設(shè)：以全局高度和系統(tǒng)視角，完成平潭網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺建設(shè)；依托政務(wù)外網(wǎng)，以云數(shù)據(jù)中心底層能力支撐，構(gòu)建以平潭為集中應(yīng)用平臺，打造“省級統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)（市）級集約化建設(shè)、三級穿透使用”的網(wǎng)格化服務(wù)管理信息示范平臺。2、數(shù)據(jù)匯聚：通過構(gòu)建城市信息數(shù)據(jù)資源庫，匯聚政府部門的政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、第三方數(shù)據(jù)及網(wǎng)格化業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。集中在一張圖上進(jìn)行展示，為決策者提供可視化視圖。3、服務(wù)下沉：將政務(wù)服務(wù)下沉至社區(qū)。通過向相關(guān)部門下發(fā)調(diào)研表、電話咨詢、現(xiàn)場確認(rèn)的方式，整合各部門可下沉至社區(qū)為民、為企受理或辦理服務(wù)事項，形成網(wǎng)格化服務(wù)下沉到社區(qū)的目錄清單，以及制定、發(fā)布相關(guān)配套的管理辦法和規(guī)章制度。建設(shè)內(nèi)容（1）基礎(chǔ)網(wǎng)格平臺建立網(wǎng)格自動生成系統(tǒng)，依照行政區(qū)劃、土地權(quán)屬、人口、部件等數(shù)據(jù)，系統(tǒng)自動計算出相應(yīng)的網(wǎng)格單元。系統(tǒng)提供網(wǎng)格的合并、分割、邊界調(diào)整、拓?fù)錂z查等功能，管理人員在自動計算結(jié)果的基礎(chǔ)上人工調(diào)整后生成網(wǎng)格，并通過網(wǎng)格基礎(chǔ)平臺進(jìn)行發(fā)布，供其他業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)調(diào)用。（2）數(shù)據(jù)匯聚平臺數(shù)據(jù)匯聚平臺通過引入云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)和理念，統(tǒng)籌政府?dāng)?shù)據(jù)資源，面向政府建成統(tǒng)一的通用服務(wù)窗口，通過豐富的平臺功能和可定制的接口服務(wù)，實現(xiàn)分布性信息共享應(yīng)用。（3）綜合治理系統(tǒng)以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向，健全社會綜合治理網(wǎng)格化平臺，推動社會治安防控力量下沉。把網(wǎng)格化管理列入城鄉(xiāng)規(guī)劃，將人、地、事、物、情、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格管理范疇，通過建設(shè)平潭網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺，做到信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服務(wù)到位，推行立體化防控、多元化調(diào)解、網(wǎng)格化服務(wù)工作模式，確保綜治平安各項工作落到實處。（4）城鄉(xiāng)管理系統(tǒng)建設(shè)平潭網(wǎng)格化城鄉(xiāng)管理信息系統(tǒng)，將福建省的行政區(qū)域劃分成若干個管理網(wǎng)格，以一個網(wǎng)格為一個管理單元，對網(wǎng)格內(nèi)所有與城鄉(xiāng)管理相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容“部件”化、“事件”化，依托現(xiàn)代信息技術(shù)手段對城鄉(xiāng)管理信息進(jìn)行采集、處理、傳遞和評價，對網(wǎng)格實施動態(tài)監(jiān)控，對網(wǎng)格內(nèi)不符合城鄉(xiāng)管理的事件進(jìn)行管理，從而達(dá)到城鄉(xiāng)現(xiàn)代化管理目標(biāo)，全面提升平潭城鄉(xiāng)一體化管理的效率和水平。（5）政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)對接福建省網(wǎng)上辦事大廳服務(wù)事項，下沉各類為民、為企辦事服務(wù)事項；政務(wù)服務(wù)對接省民政廳，將省民政廳為民、為企辦事服務(wù)事項下沉到平潭。（6）統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)建立部署在不同網(wǎng)絡(luò)域的分布式多機集群，為包括基礎(chǔ)網(wǎng)格平臺、綜合治理應(yīng)用系統(tǒng)、城鄉(xiāng)管理應(yīng)用系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)及其他應(yīng)用系統(tǒng)的用戶統(tǒng)一集中管理、認(rèn)證和數(shù)據(jù)同步提供支撐服務(wù)。數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺數(shù)據(jù)架構(gòu)由省、市兩級構(gòu)成，包括政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚區(qū)、網(wǎng)格業(yè)務(wù)庫群區(qū)、城市信息數(shù)據(jù)資源庫群區(qū)和便民服務(wù)開放共享區(qū)。1、政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚區(qū)，該區(qū)從政務(wù)數(shù)據(jù)區(qū)抽取政務(wù)數(shù)據(jù)，形成部門共享庫群，主題映射庫群，公共屬性庫群，經(jīng)過脫敏脫密處理后，該區(qū)同網(wǎng)格化應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐。2、網(wǎng)格業(yè)務(wù)庫群區(qū)，該區(qū)包括綜合治理、政務(wù)服務(wù)、城鄉(xiāng)管理、便民服務(wù)等網(wǎng)格化應(yīng)用的數(shù)據(jù)。3、城市信息數(shù)據(jù)資源庫群區(qū)，通過匯聚網(wǎng)格化應(yīng)用產(chǎn)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、政務(wù)數(shù)據(jù)、網(wǎng)格員采集數(shù)據(jù)和第三方數(shù)據(jù)，形成城市信息數(shù)據(jù)資源庫群，向政府部門、網(wǎng)格化業(yè)務(wù)提供數(shù)據(jù)共享，并提供脫敏脫密后的數(shù)據(jù)開放服務(wù)。4、便民服務(wù)開放共享區(qū)是城市信息數(shù)據(jù)資源庫群區(qū)將數(shù)據(jù)進(jìn)行脫敏脫密后，未來向便民服務(wù)、社會化服務(wù)平臺開放共享區(qū)共享，支撐社區(qū)便民服務(wù)業(yè)務(wù)的開展?；A(chǔ)網(wǎng)格平臺數(shù)據(jù)設(shè)計網(wǎng)格是城鄉(xiāng)管理、綜合治理及擴展業(yè)務(wù)應(yīng)用的基本管理單元，是基于城鄉(xiāng)大比例尺地形數(shù)據(jù)，根據(jù)業(yè)務(wù)管理工作的需要，依據(jù)一定的劃分原則，將行政區(qū)域劃分成若干個邊界清晰的多邊形實地區(qū)域。劃分好的單元網(wǎng)格作為城鄉(xiāng)管理和綜合治理的范圍依據(jù)。網(wǎng)格編碼規(guī)則一個單元網(wǎng)格在時間和空間定義上應(yīng)有一個唯一的編碼，單元網(wǎng)格合并或分割時，其原代碼不應(yīng)占用，變更后的單元網(wǎng)格按照原有編碼規(guī)則進(jìn)行擴展。單元網(wǎng)格編碼由14位數(shù)字組成，依次為：6位縣級及縣級以上行政區(qū)劃代碼、3位街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）代碼、3位社區(qū)（村）代碼和2位單元網(wǎng)格順序碼。編碼結(jié)構(gòu)如下圖所示：縣級及縣級以上行政區(qū)劃代碼應(yīng)按照GB／T2260執(zhí)行，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）代碼應(yīng)按照GB／T10114執(zhí)行，社區(qū)（村）代碼宜按各地管理要求進(jìn)行編碼。單元網(wǎng)格順序碼在一個社區(qū)（村）內(nèi)按從左到右、從上到下的順序進(jìn)行編碼。網(wǎng)格數(shù)據(jù)劃分前置條件本節(jié)描述網(wǎng)格數(shù)據(jù)劃分的前置條件，分為兩種數(shù)據(jù)，即依賴數(shù)據(jù)及可選數(shù)據(jù)。依賴數(shù)據(jù)指網(wǎng)格劃分的必備數(shù)據(jù)，可選數(shù)據(jù)指如可獲取此種數(shù)據(jù)，網(wǎng)格劃分將更為合理。依賴數(shù)據(jù)行政區(qū)劃數(shù)據(jù)，城鎮(zhèn)到街道，鄉(xiāng)村到村小組；可選數(shù)據(jù)行政區(qū)劃數(shù)據(jù)，城鎮(zhèn)到社區(qū)，鄉(xiāng)村到村小組；道路、水系數(shù)據(jù)；土地權(quán)屬數(shù)據(jù)（用于工礦、企業(yè)、學(xué)校、林場等和部隊駐地等較大面積的單一權(quán)屬網(wǎng)格劃分）；居民地數(shù)據(jù)，包括小區(qū)圍合、人口（戶）數(shù)據(jù)；城管部件數(shù)據(jù)。網(wǎng)格劃分規(guī)則基于行政管理的城鄉(xiāng)二元體制不同，我們將網(wǎng)格劃分的規(guī)則按照城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村分別進(jìn)行設(shè)計。首先，根據(jù)行政區(qū)劃數(shù)據(jù)中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)-街道屬性，區(qū)分城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，對于城鎮(zhèn)區(qū)域，按照城鎮(zhèn)網(wǎng)格劃分規(guī)則進(jìn)行劃分，對于鄉(xiāng)村區(qū)域，按照鄉(xiāng)村網(wǎng)格劃分規(guī)則進(jìn)行劃分。城鎮(zhèn)網(wǎng)格劃分規(guī)則首先，依據(jù)住建部的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（CJ/T213-2005），同時兼顧網(wǎng)格化服務(wù)管理需求，將社區(qū)依照地理布局原則，即按照城市中的道路、河流等自然地理布局進(jìn)行劃分成子網(wǎng)格。第二步，按照負(fù)載均衡原則，將子網(wǎng)格的面積、子網(wǎng)格內(nèi)的人口戶數(shù)和部件數(shù)量依照一定的權(quán)值進(jìn)行計算。第三步，在給定的加權(quán)閾值范圍內(nèi)，對相鄰子網(wǎng)格進(jìn)行合并，如土地權(quán)屬、小區(qū)圍合等屬性相同，則優(yōu)先進(jìn)行合并。工礦、企業(yè)、學(xué)校、林場等和部隊駐地可劃分特定網(wǎng)格。鄉(xiāng)村網(wǎng)格劃分規(guī)則鄉(xiāng)村管理的主要對象相對簡單，主要為人口、房屋、車輛，因此鄉(xiāng)村網(wǎng)格的劃分主要以村或村民小組為主。設(shè)置劃分戶數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對于大于設(shè)置的戶數(shù)的村，以村民小組為網(wǎng)格單元，對于小于等于設(shè)置的戶數(shù)的村，以村為網(wǎng)格單元。集鎮(zhèn)以社區(qū)居民小組為單位劃分或按城市社區(qū)網(wǎng)格標(biāo)準(zhǔn)劃分。數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表網(wǎng)格數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表：序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度說明1單元網(wǎng)格編碼BGCodechar142面積BGSquainteger83初始時間ORDatedate84變更時間CHDatedate8第一次劃分時為空項5網(wǎng)格類型BGTypechar6擴充屬性，記錄是哪一類的網(wǎng)格6備注Notechar100需要特別注記的內(nèi)容，如變更原因、變更前編碼等7空間字段GeometryObject房屋數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度說明1房屋編碼Codechar142面積BGSquainteger83門牌號MPCodechar304備注Notechar100需要特別注記的內(nèi)容5空間字段GeometryObjectPOI點數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度說明1POI編碼Codechar142名稱Namechar303地址Addresschar504備注Notechar100需要特別注記的內(nèi)容5空間字段GeometryObject部件數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度說明1部件編碼Codechar162部件類型BJTypechar83部件描述BJMemochar1004備注Notechar100需要特別注記的內(nèi)容5空間字段GeometryObject數(shù)據(jù)匯聚平臺數(shù)據(jù)設(shè)計數(shù)據(jù)架構(gòu)圖人口公共屬性庫法人公共屬性庫政務(wù)服務(wù)應(yīng)用數(shù)據(jù)設(shè)計數(shù)據(jù)架構(gòu)數(shù)據(jù)表清單業(yè)務(wù)表單信息字段名字段類型是否為空字段注釋IDVARCHAR(50)N主鍵PROJ_NOVARCHAR(50)N申報號OWNER_CODEVARCHAR(2)N所屬對象編碼OWNER_NAMEVARCHAR(64)所屬對象名稱OWNER_NOVARCHAR(50)N所屬對象信息編號FORM_NAMEVARCHAR(128)表單名稱FORM_CODEVARCHAR(32)表單編號SORT_ORDERVARCHAR(5)順序號ITEM_VALUESCLOB表單信息項值ITEM_VALUES_JSONCLOB表單信息項值JSONIS_FORM_SHOWVARCHAR(1)表單是否可視化：0-否，1-已經(jīng)可視化ITEM_SHOW_PATHVARCHAR(256)表單顯示信息，文件地址ITEM_SHOW_MD5VARCHAR(32)表單顯示信息MD5摘要辦件階段信息字段名字段類型是否為空字段注釋IDVARCHAR(50)N唯一標(biāo)識：由業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動產(chǎn)生OWNER_CODEVARCHAR(2)N所屬對象編碼OWNER_NAMEVARCHAR(64)所屬對象名稱OWNER_NOVARCHAR(50)N所屬對象信息編號PROJ_NOVARCHAR(50)N申報號：唯一標(biāo)識NODE_CODEVARCHAR(32)環(huán)節(jié)編碼NODE_NAMEVARCHAR(50)環(huán)節(jié)名稱PHASE_CODEVARCHAR(50)階段編碼PHASE_NAMEVARCHAR(50)階段名稱辦結(jié)信息字段名字段類型是否為空字段注釋IDVARCHAR(50)N唯一標(biāo)識PROJ_NOVARCHAR(50)N申報號TRANSACT_NOVARCHAR(32)N辦結(jié)信息編號TRANSACT_USER_CODEVARCHAR(32)辦理人編碼TRANSACT_USER_NAMEVARCHAR(128)辦理人名稱TRANSACT_USER_IDCARDVARCHAR(32)辦理人標(biāo)識TRANSACT_ORG_CODEVARCHAR(32)辦理單位編碼TRANSACT_ORG_NAMEVARCHAR(256)辦理單位名稱TRANSACT_TIMEVARCHAR(14)辦結(jié)時間TRANSACT_RESULT_CDOEVARCHAR(2)辦理結(jié)果編碼：辦結(jié)、轉(zhuǎn)報辦結(jié)、作廢辦結(jié)、退件TRANSACT_RESULT_NAMEVARCHAR(128)辦理結(jié)果名稱：辦結(jié)、轉(zhuǎn)報辦結(jié)、作廢辦結(jié)、退件TRANSACT_DESCRIBEVARCHAR(4000)辦理結(jié)果描述：準(zhǔn)予許可、不予許可等RESULT_NOVARCHAR(64)結(jié)果編號：證照編號STATEVARCHAR(1)狀態(tài)BELONGSYSTEMVARCHAR(50)所屬系統(tǒng)，由6位地區(qū)編碼+9位組織機構(gòu)編碼+3位系統(tǒng)編碼組成基本信息字段名字段類型是否為空字段注釋IDVARCHAR(50)N唯一標(biāo)識，全省統(tǒng)一，作為辦件的唯一標(biāo)識，由業(yè)務(wù)系統(tǒng)按規(guī)則自動生成PROJ_NOVARCHAR(50)N申報號，全省統(tǒng)一，作為辦件的唯一標(biāo)識，由業(yè)務(wù)系統(tǒng)按規(guī)則自動生成PROJ_NAMEVARCHAR(1024)申請審批的項目的具體名稱。如：關(guān)于XXX的交通建設(shè)工程施工許可PROJ_PWDVARCHAR(6)查詢密碼，由業(yè)務(wù)系統(tǒng)隨機自動生成的數(shù)字，如：234765SERVICE_IDVARCHAR(50)事項IDSERVICE_CODEVARCHAR(50)審批事項編號，審批事項的唯一標(biāo)識SERVICE_NAMEVARCHAR(1024)審批事項名稱，如：交通建設(shè)工程施工許可SERVICE_VERSIONNUMBER審批事項的版本號INFO_TYPE_CODEVARCHAR(1)辦件類型編碼，即辦件、承諾件、上報件、聯(lián)辦件登記（申報）材料字段名字段類型是否為空字段注釋IDVARCHAR(50)N唯一標(biāo)識：由業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動產(chǎn)生PROJ_NOVARCHAR(50)N基本信息的申報號ATTR_CONFIG_CODEVARCHAR(50)N材料配置標(biāo)識OWNER_NAMEVARCHAR(128)持有者名稱OWNER_IDCODEVARCHAR(50)持有者證件編號ATTR_NAMEVARCHAR(128)N材料名稱：選擇或上傳的材料名稱ATTR_CODEVARCHAR(50)N材料標(biāo)識，材料唯一標(biāo)識SORT_ORDERVARCHAR(5)材料順序號，根據(jù)材料順序依次編號ATTR_CONTENT_CODEVARCHAR(32)材料目錄編碼ATTR_CONTENT_NAMEVARCHAR(128)材料目錄名稱TAKETYPE_CODEVARCHAR(1)收取方式，紙質(zhì)收取、附件上傳、電子證照庫ISTAKEVARCHAR(1)標(biāo)識材料收取的情況，1=是，0=否AMOUNTNUMBER收取數(shù)量，記錄所收取材料的數(shù)量TAKETIMEVARCHAR(14)收取時間ATTR_SOURCEVARCHAR(2)材料來源登記（申報）材料附件字段名字段類型是否為空字段注釋IDVARCHAR(50)N唯一標(biāo)識：由業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動產(chǎn)生PROJ_NOVARCHAR(50)N基本信息的申報號ATTR_CODEVARCHAR(50)N材料標(biāo)識FILE_CODEVARCHAR(50)N附件文件標(biāo)識FILE_NAMEVARCHAR(128)附件文件名稱FILE_EXTVARCHAR(8)附件文件后綴FILE_SIZENUMBER()附件文件大小FILE_MD5VARCHAR(32)附件文件摘要FILE_PATHVARCHAR(128)附件文件路徑FILE_SOURCEVARCHAR(2)附件文件來源FILE_SOURCE_CODEVARCHAR(50)附件文件來源標(biāo)識CREATE_USER_CODEVARCHAR(32)創(chuàng)建人編號CREATE_USER_NAMEVARCHAR(128)創(chuàng)建人名稱CREATE_USER_IDCARDVARCHAR(32)創(chuàng)建人標(biāo)識辦事項統(tǒng)計字段名字段類型是否為空字段注釋IDVARCHAR(50)NIDSERVICE_SSXZQHVARCHAR(50)N所屬行政區(qū)劃SERVICE_CODEVARCHAR(50)N審批事項編碼SERVICE_CODE_PVARCHAR(50)審批事項父項編碼WEBPC_COUNTNUMBER(10)網(wǎng)辦申請次數(shù)APP_COUNTNUMBER(10)移動端申請次數(shù)CK_COUNTNUMBER(10)窗口申請次數(shù)FWZX_COUNTNUMBER(10)行政服務(wù)中心申請次數(shù)ALL_COUNTNUMBER(10)申請總數(shù)UPDATE_TIMEVARCHAR(14)更新時間城鄉(xiāng)管理應(yīng)用數(shù)據(jù)設(shè)計本項目數(shù)據(jù)庫建設(shè)從邏輯上主要劃分為三大類：城管庫、空間數(shù)據(jù)庫及擴展數(shù)據(jù)庫。城管庫設(shè)計城管庫主要包括元數(shù)據(jù)庫、工作流庫、城管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、部件庫等。元數(shù)據(jù)庫主要存儲XX數(shù)字化城管數(shù)據(jù)內(nèi)容、組織與存儲形式、數(shù)據(jù)加工單位等基礎(chǔ)信息。工作流庫主要存儲系統(tǒng)工作流轉(zhuǎn)過程中所產(chǎn)生的工作流表單數(shù)據(jù)等。城管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫城管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫主要用來存儲系統(tǒng)核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。主要包括基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、綜合評價數(shù)據(jù)等?；A(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)城市管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)指城市管理業(yè)務(wù)過程中涉及的數(shù)據(jù)，包括反映城市管理問題的文字、聲音、圖像、位置圖以及辦理狀態(tài)、辦理表格、督辦信息以及組織機構(gòu)等信息。單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)依據(jù)建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)單元網(wǎng)格劃分與編碼規(guī)則》（CJ/T213-2005）要求，以XX現(xiàn)有行政區(qū)域為基礎(chǔ)，科學(xué)合理劃定網(wǎng)格單元。網(wǎng)格劃定以方便管理為原則，以社區(qū)邊界為基礎(chǔ)，與現(xiàn)狀管理結(jié)合起來，對單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)進(jìn)行劃分建庫。根據(jù)確定數(shù)據(jù)普查的具體區(qū)域，以1：1000比例尺基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)和影像數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，按省、市、區(qū)縣、街道、社區(qū)、網(wǎng)格級別，完成上述區(qū)域的網(wǎng)格劃分，并對每個網(wǎng)格進(jìn)行唯一編號，最終形成萬米單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫。劃分地理網(wǎng)格是按照單元網(wǎng)格的設(shè)計方式。單元網(wǎng)格就是指采用網(wǎng)格技術(shù)，根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理、方便管理、管理對象等原則，以一定的范圍為基本單位，以社區(qū)為專題網(wǎng)格，將行政區(qū)域劃分成若干個網(wǎng)格狀的單元。單元網(wǎng)格可以按照以下原則進(jìn)行的劃分編碼的。1)屬地管理原則單元網(wǎng)格的劃分以社區(qū)為專題網(wǎng)格，不跨社區(qū)分割。2)地理布局原則基本按照城市自然的地理布局，如大街、胡同、院落、公共綠地、廣場、橋梁、河流等進(jìn)行劃分。3)現(xiàn)狀管理原則對各級單位自主管理的院落，不按照指定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，以單位獨立院落為單元進(jìn)行劃分，不拆分自然院落。4)方便管理原則道路、胡同分段劃分，要遵循院落出行習(xí)慣。5)管理對象原則以獨立的城市部件為主要管理對象，不拆分城市部件。綜合評價數(shù)據(jù)綜合評價數(shù)據(jù)用于設(shè)定評價方式、評價指標(biāo)等，用于分析評價城市管理中城市管理問題的發(fā)生和處理狀況，反映城市管理水平和效率，是實現(xiàn)綜合指標(biāo)評價系統(tǒng)，建立完善的城市管理監(jiān)督機制的基礎(chǔ)。部件庫存儲、管理城市部件及所在的街道、社區(qū)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)信息。依據(jù)建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件分類與編碼》（CJ/T214-2005）要求，城市管理部件代碼共有16位數(shù)字，分為四部分：市轄區(qū)代碼；大類編碼；小類編碼；流水號。具體格式為：城市管理事件分類代碼采用數(shù)字型代碼，共有10位數(shù)字，分為三部分：市轄區(qū)代碼；大類代碼；小類代碼。具體格式為：城市部件即物化的城市管理對象，主要包括道路、橋梁、水、電、氣、熱等市政公用設(shè)施及公園、綠地、休閑健身娛樂設(shè)施等公共設(shè)施，也包括門牌、廣告牌匾等部分非公共設(shè)施。城市部件數(shù)據(jù)庫存儲的內(nèi)容是城市管理過程中的所有對象，是信息化城市管理系統(tǒng)最重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫之一?？臻g數(shù)據(jù)庫設(shè)計設(shè)計空間數(shù)據(jù)庫，主要包括基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫、地理編碼數(shù)據(jù)庫和三維數(shù)據(jù)庫設(shè)計?；A(chǔ)地理數(shù)據(jù)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)指城市管理信息系統(tǒng)賴以工作的基礎(chǔ)測繪地形數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)、實景影像數(shù)據(jù)庫等。目前該部分?jǐn)?shù)據(jù)XX市國土局和規(guī)劃局已有，采用協(xié)調(diào)獲取并加以適當(dāng)處理的方式來完成建設(shè)存儲管理。地理編碼數(shù)據(jù)對地理編碼數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一存儲管理。XX的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)主要由國土局和規(guī)劃局來管理，其中可以從國土局協(xié)調(diào)獲取遙感影像圖，從規(guī)劃局獲取1：1000基礎(chǔ)地形圖，我方將在這基礎(chǔ)上進(jìn)行集成加工處理，得到XX數(shù)字城管所使用的基礎(chǔ)地圖。依據(jù)建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)地理編碼》（CJ/T215-2005）要求，地理編碼數(shù)據(jù)類型可分為行政區(qū)域地名、地片與小區(qū)地名、街巷地名、門（樓）牌地址、標(biāo)志物地址、興趣點地址等。1、行政區(qū)域地名：行政區(qū)域地名包含市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）信息，本標(biāo)準(zhǔn)中宜包含社區(qū)（村）信息和單元網(wǎng)格信息。行政區(qū)域的基本地點名稱與標(biāo)準(zhǔn)地名一致，是描述該行政區(qū)域名稱的最小單元。2、地片與小區(qū)地名：地片與小區(qū)地名包含地片名稱、居住小區(qū)名稱的信息。地片與小區(qū)的基本地點名稱為標(biāo)準(zhǔn)地名，是描述地片、居住小區(qū)的最小單元。3、街巷地名：街巷地名包含有地名標(biāo)牌的街巷等。街巷地名的基本地點名稱為街牌和巷牌標(biāo)示的漢字名稱，是描述街巷地名信息的最小單元。4、門（樓）牌地址：門（樓）牌地址包括門牌地址和樓牌地址。5、標(biāo)志物地址。標(biāo)志物地址包括以下內(nèi)容：a)具有地名意義的紀(jì)念地與建筑物，包括建筑物、廣場、體育設(shè)施、公園綠地、紀(jì)念地、名勝古跡等；b)具有地名意義的單位與院落，包括醫(yī)院、學(xué)校、單位等。c)具有地名意義的交通運輸設(shè)施，包括橋梁、道路環(huán)島、交通站場等。標(biāo)志物地址的基本地點名稱為描述該標(biāo)志物的標(biāo)準(zhǔn)名稱，能唯一標(biāo)識特定地點。6、興趣點地址：興趣點地址包括沿街巷及小區(qū)中具有地理標(biāo)識作用的店鋪、公共設(shè)施、單位和建筑等?；镜攸c名稱為描述該興趣點的最小名稱單元。興趣點地址按以下方式唯一標(biāo)識特定地點：[街巷名稱/小區(qū)名稱|興趣點]。三維建模數(shù)據(jù)包括規(guī)劃局現(xiàn)有部分三維數(shù)據(jù)，以及規(guī)劃局目前正在進(jìn)行三維模型的建設(shè)工作，均可作為后期數(shù)字城管建設(shè)數(shù)據(jù)資源。擴展數(shù)據(jù)庫擴展數(shù)據(jù)庫主要包括視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)庫、車輛GPS數(shù)據(jù)庫及其他。主要伴隨擴展應(yīng)用子系統(tǒng)的建設(shè)而隨之產(chǎn)生。主要包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、視頻圖像信息、應(yīng)用系統(tǒng)所產(chǎn)生的的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等。應(yīng)用架構(gòu)設(shè)計綜合治理應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計系統(tǒng)架構(gòu)圖訪問層：訪問通過NG輕量級WEB服務(wù)器實現(xiàn)，同時通過靜態(tài)化，圖片腳本分離，數(shù)據(jù)緩存等技術(shù)實現(xiàn)快速響應(yīng)客戶的請求和大大減輕后端應(yīng)用服務(wù)器的壓力；通過訪問層負(fù)載控制可以實現(xiàn)一個應(yīng)用門戶部署在多臺服務(wù)器上，面向各級政府組織和人員、社會公眾，通過手機、平板、PC、數(shù)字電視等載體提供服務(wù)。應(yīng)用層：應(yīng)用層主要關(guān)注用戶的交互和體驗，由基礎(chǔ)底層能力和數(shù)據(jù)包裝后的應(yīng)用功能展示，包括9個基礎(chǔ)模塊和X個擴展應(yīng)用，9個基礎(chǔ)模塊包括實有機構(gòu)隊伍建設(shè)、實有人口服務(wù)管理、特殊人群服務(wù)管理、重點青少年服務(wù)管理、兩新組織服務(wù)管理、治安管理整治、矛盾糾紛排查調(diào)處、校園安全建設(shè)、護路護線建設(shè)。X個擴展應(yīng)用包括統(tǒng)計分析子系統(tǒng)、考評監(jiān)督子系統(tǒng)、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、移動應(yīng)用管理子系統(tǒng)、應(yīng)用支撐子系統(tǒng)、手機客戶端等。調(diào)度層：調(diào)度管理配置實現(xiàn)系統(tǒng)展示與能力實現(xiàn)分離，通過調(diào)度管理可以滿足一個能力可以分布部署在多臺服務(wù)器上，可以實現(xiàn)部分在線升級和動態(tài)擴展能力服務(wù)，包括調(diào)度中心、注冊中心、路由規(guī)則、權(quán)重調(diào)節(jié)、監(jiān)控中心、負(fù)載均衡、訪問控制、服務(wù)管理等。能力層：能力層主要是封裝了系統(tǒng)能力，對外提供統(tǒng)一服務(wù)接口，通過控制層為具體產(chǎn)品應(yīng)用提供服務(wù)；能力層為平臺的基礎(chǔ)核心的組成部分，可以外部接口實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換能力和CT產(chǎn)品接口封裝，包括地圖引擎、流程引擎、系統(tǒng)管理、基礎(chǔ)配置、融合通訊、統(tǒng)一認(rèn)證、數(shù)據(jù)交換等能力組成。數(shù)據(jù)層：數(shù)據(jù)層根據(jù)系統(tǒng)的特點從物理上劃分為應(yīng)用數(shù)據(jù)庫、BI數(shù)據(jù)庫以及內(nèi)存數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的存儲?；A(chǔ)設(shè)施：綜合治理系統(tǒng)部署在平潭綜合實驗區(qū)電子政務(wù)云數(shù)據(jù)中心中，其本次項目所需的存儲、主機等基礎(chǔ)設(shè)施資源由平潭綜合實驗區(qū)電子政務(wù)云平臺提供。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、運維體系：包括項目建設(shè)過程中所遵循的技術(shù)和管理兩方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度，以及項目建成后整體運維體系的保障。系統(tǒng)詳細(xì)功能列表綜合治理系統(tǒng)詳細(xì)功能列表序號子系統(tǒng)名稱子系統(tǒng)模塊備注1機構(gòu)隊伍建設(shè)機構(gòu)隊伍建設(shè)信息2黨組織管理3紀(jì)檢組織管理4實有人口服務(wù)管理常住人口5流動人口6戶籍人口7境外人口8出租房管理9家庭信息管理10低保戶管理11居家養(yǎng)老管理12殘疾人管理13幫扶對象14失業(yè)人員管理15退休人員管理16特殊人群服務(wù)管理刑釋解教人員17社區(qū)矯正人員18吸毒人員19易肇事肇禍精神病人員20艾滋病人員21上訪人員管理22邪教人員管理23危險品從業(yè)人員管理24重點人員走訪25重點人員注銷26重點青少年服務(wù)管理重點青少年服務(wù)管理系統(tǒng)27我的任務(wù)28最新新聞29新聞公告30統(tǒng)計報表31青少年預(yù)防32兩新組織服務(wù)管理非公有制經(jīng)濟組織33非政府社會組織34治安管理整治重點地區(qū)整治信息35重點單位36市政設(shè)施37指揮調(diào)度地理圖層38平臺采集事件39已分流待辦事件40已辦結(jié)待評事件41已評價歷史事件42矛盾糾紛排查調(diào)處人民調(diào)解43基層法律服務(wù)中心44信息報送系統(tǒng)45矛盾糾紛排查調(diào)處情況46校園安全建設(shè)校園安全建設(shè)信息47護路護線建設(shè)護路護線建設(shè)信息48統(tǒng)計分析子系統(tǒng)人口統(tǒng)計49事件統(tǒng)計50日常工作統(tǒng)計51場所統(tǒng)計52社會穩(wěn)定風(fēng)險評估社會穩(wěn)定風(fēng)險評估信息53考評監(jiān)督子系統(tǒng)人員綜合考評54事件處理考評55日常工作考評56基礎(chǔ)數(shù)據(jù)考評57月績效綜合考評58移動應(yīng)用管理子系統(tǒng)移動應(yīng)用管理59應(yīng)用支撐子系統(tǒng)用戶機構(gòu)管理60角色權(quán)限管理61消息管理62日志管理63人員房屋綁定64工作流引擎65手機客戶端基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理66專業(yè)工作67通用辦公功能升級說明平潭綜合實驗區(qū)前期已經(jīng)建成網(wǎng)格化社會綜合服務(wù)管理系統(tǒng)并已經(jīng)投入使用，覆蓋范圍包括27個社區(qū)。本次建設(shè)的內(nèi)容是在遵循國家綜治辦的綜治信息化系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，已經(jīng)建設(shè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善升級。本次建設(shè)內(nèi)容主要是根據(jù)國家綜治信系統(tǒng)信息化的標(biāo)準(zhǔn)，升級完善平臺，主要完善的內(nèi)容包括機構(gòu)隊伍建設(shè)中的機構(gòu)隊伍建設(shè)信息、黨組織管理、紀(jì)檢組織管理，實有人口管理中的戶籍人口、境外人口管理，特殊人群服務(wù)中的艾滋病人員管理，重點青少年服務(wù)管理中的重點青少年服務(wù)管理系統(tǒng)、我的任務(wù)、最新新聞、新聞公告、統(tǒng)計報表、青少年預(yù)防管理，兩新組織服務(wù)管理中的非公有制經(jīng)濟組織、非政府社會組織管理，治安管理整治中的平臺采集事件、已分流待辦事件、已辦結(jié)待評事件、已評價歷史事件，矛盾糾紛排查調(diào)處中的人民調(diào)解、基層法律服務(wù)中心、信息報送系統(tǒng)、矛盾糾紛排查調(diào)處情況管理，校園安全建設(shè)中的校園安全建設(shè)信息，護路護線建設(shè)中的護路護線建設(shè)信息，考評監(jiān)督子系統(tǒng)中的日常工作考評、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)考評、月績效綜合考評管理。除了對平臺本身功能的升級，還包括了與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接的功能，包括，地圖服務(wù)替換中的地圖API能力適配、地圖業(yè)務(wù)場景服務(wù)調(diào)用（比如：網(wǎng)格圖層服務(wù)、城市部件服務(wù)）功能適配、各相關(guān)業(yè)務(wù)模塊如（事件定位，樓宇信息標(biāo)注）等服務(wù)適配，與數(shù)據(jù)匯聚平臺對接的所有從數(shù)據(jù)中心過來的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換（包括：居民、樓棟、網(wǎng)格、重點人群等）、所有通過綜治平臺交換給數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)適配、流程業(yè)務(wù)適配改造、提供通用對第三方數(shù)據(jù)接口服務(wù)等，統(tǒng)一app對接的梳理業(yè)務(wù)展現(xiàn)流程、提供通用對第三方數(shù)據(jù)接口服務(wù)、將所需數(shù)據(jù)匯聚和開發(fā)圖層展示功能等，統(tǒng)一身份認(rèn)證對接中的制定統(tǒng)一身份認(rèn)證方案、提供現(xiàn)有平臺的組織機構(gòu)、用戶數(shù)據(jù)等。綜上所述，新建系統(tǒng)對目前已建的系統(tǒng)是升級和包容的關(guān)系，通過遵循國家標(biāo)準(zhǔn)，完善平臺開發(fā)、對接業(yè)務(wù)系統(tǒng)、整合周邊資源、梳理相關(guān)業(yè)務(wù)，實現(xiàn)綜治業(yè)務(wù)與其他城市管理業(yè)務(wù)之間的整合與聯(lián)動，能夠?qū)崿F(xiàn)平潭綜合實驗區(qū)綜治網(wǎng)格平臺與省級平臺乃至國家級平臺的對接。功能描述機構(gòu)隊伍建設(shè)機構(gòu)隊伍建設(shè)信息利用信息化手段對機構(gòu)隊伍進(jìn)行統(tǒng)計匯總，及時掌握各級綜治組織和隊伍建設(shè)情況，促進(jìn)提升機構(gòu)隊伍建設(shè)水平，增強工作合力，形成齊抓共管，群防群治工作局面。機構(gòu)隊伍模塊包括：綜治機構(gòu)隊伍、群防群治組織隊伍、基層平臺建設(shè)等項目。黨組織管理管理各類黨支部、對支部部門、書記、紀(jì)檢書記、黨員等信息進(jìn)行管理，支持信息的增、刪、改、查功能。紀(jì)檢組織管理管理黨支部紀(jì)檢組織信息、對紀(jì)檢書記，紀(jì)檢成員等信息進(jìn)行管理，支持信息的增、刪、改、查功能。實有人口服務(wù)管理常住人口該模塊主要是管理轄區(qū)內(nèi)常住人口的基本信息，操作人員可以對其進(jìn)行刪除、搜索、導(dǎo)入、導(dǎo)出等功能。流動人口該模塊主要是管理轄區(qū)內(nèi)流動人口的基本信息，操作人員可以對其進(jìn)行新增、修改、刪除、搜索、導(dǎo)入、導(dǎo)出等功能。戶籍人口該模塊主要是管理轄區(qū)內(nèi)戶籍人口的基本信息，操作人員可以對其進(jìn)行新增、修改、刪除、搜索、導(dǎo)入、導(dǎo)出等功能。境外人口該模塊主要是管理轄區(qū)內(nèi)境外人口的基本信息，操作人員可以對其進(jìn)行新增、修改、刪除、搜索、導(dǎo)入、導(dǎo)出等功能。出租房管理該模塊主要是管理轄區(qū)出租房的基本信息，操作人員可以對其進(jìn)行新增、修改、刪除、搜索、導(dǎo)入、導(dǎo)出等功能。家庭信息管理該模塊主要是管理轄區(qū)人口的家庭信息，操作人員可以對其進(jìn)行新增、修改、刪除、搜索、導(dǎo)入、導(dǎo)出等功能。低保戶管理低保戶管理，對低保戶收入信息、家庭信息、補助信息進(jìn)行維護，支持信息的增、刪、改、查功能。居家養(yǎng)老管理居家養(yǎng)老老年人管理，對老年人親屬信息、健康信息、生活習(xí)慣信息進(jìn)行維護，支持信息的增、刪、改、查功能。殘疾人管理殘疾人信息管理，對殘疾人傷殘信息、就失業(yè)信息、補助信息、康復(fù)信息進(jìn)行維護，支持信息的增、刪、改、查功能。幫扶對象困難群眾幫扶信息管理，從人口數(shù)據(jù)庫中選擇困難人員，添加其結(jié)對幫扶信息，支持信息的增、刪、改、查功能。失業(yè)人員管理失業(yè)人員管理，對失業(yè)人員工作經(jīng)歷、收入情況、工作技能等信息進(jìn)行維護，支持信息的增、刪、改、查功能。退休人員管理退休人員管理、對退休人員退休費用、退休單位等基本信息進(jìn)行維護，支持信息的增、刪、改、查功能。特殊人群服務(wù)管理刑釋解教人員可以對轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員信息進(jìn)行新增、修改、刪除等操作，包括：姓名、身份證、性別、生日、現(xiàn)居地址、聯(lián)系方式等基本信息。社區(qū)矯正人員可以對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正人員信息進(jìn)行新增、修改、刪除等操作。吸毒人員該模塊可以對轄區(qū)內(nèi)的吸毒人員信息進(jìn)行新增、修改、查看、刪除等操作。易肇事肇禍精神病人員該模塊可以對轄區(qū)內(nèi)的精神病人員信息進(jìn)行新增、修改、刪除等操作。艾滋病人員該模塊可以對轄區(qū)內(nèi)的艾滋病人員信息進(jìn)行新增、修改、刪除等操作。上訪人員管理針對管理者對上訪人員的管理的需求，實現(xiàn)上訪人員信息的增、刪、改、查功能。邪教人員管理邪教人員管理主要是對網(wǎng)格內(nèi)的邪教人員信息進(jìn)行管理，提供邪教人員基本信息的新增、刪除、修改等功能。危險品從業(yè)人員管理危險品從業(yè)人員管理主要是對網(wǎng)格內(nèi)的危險品從業(yè)人員信息進(jìn)行管理。重點人員走訪重點人員走訪管理主要是對網(wǎng)格內(nèi)的重點人員走訪信息進(jìn)行管理。重點人員注銷重點人員注銷主要是對網(wǎng)格內(nèi)的重點人員進(jìn)行注銷工作。重點青少年服務(wù)管理重點青少年服務(wù)管理系統(tǒng)可以對轄區(qū)內(nèi)閑散青少年的基本信息進(jìn)行新增、修改、刪除等操作。我的任務(wù)記錄領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員和團委領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送給基層工作人員的任務(wù)或通知，以及幫教工作人員在幫教措施規(guī)定時間內(nèi)沒有及時進(jìn)行幫教的警示案件。最新新聞新聞公告顯示最新發(fā)布的新聞標(biāo)題.新聞公告新聞公告包括新聞查詢，新聞管理，短信群發(fā)。統(tǒng)計報表重點青少年整體情況表。青少年預(yù)防青少年預(yù)防模塊通過建立全面的青少年信息形成以幫教工作為核心的信息化服務(wù)。兩新組織服務(wù)管理非公有制經(jīng)濟組織可以對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟組織的信息進(jìn)行新增、修改、刪除等操作。非政府社會組織可以對轄區(qū)內(nèi)社會組織的信息進(jìn)行新增、修改、刪除等操作。治安管理整治重點地區(qū)整治信息逐條管理維護治安重點排查記錄情況，提供上報、回退等功能。重點單位綜治重點單位管理，對單位基本信息和專業(yè)信息進(jìn)行維護，支持信息的增、刪、改、查功能。市政設(shè)施市政設(shè)施管理主要是對網(wǎng)格內(nèi)的市政設(shè)施信息進(jìn)行管理，提供市政設(shè)施基本信息的新增、刪除、修改等功能。指揮調(diào)度地理圖層提供網(wǎng)格地圖的瀏覽，展示。平臺采集事件網(wǎng)格員使用手機客戶端軟件上報的事件，或者直接在系統(tǒng)上添加的事件和熱線電話采集的事件，平臺采集事件主要是提供管理員上報、分流、結(jié)案事件的功能。已分流待辦事件已分流待辦事件主要是提供管理人員實時查看分流事件的辦理情況，起到監(jiān)控敦促的作用，其中主要以查看事件辦理流程為主。已辦結(jié)待評事件已辦結(jié)待評事件主要是提供管理人員查看結(jié)案事件的辦理情況，并且可以根據(jù)處理結(jié)果對這些事件進(jìn)行評價。已評價歷史事件已評價歷史事件主要是提供管理人員查看結(jié)案歸檔事件的信息。矛盾糾紛排查調(diào)處人民調(diào)解人民調(diào)解系統(tǒng)全面覆蓋市司局基層處、各區(qū)司法局基層科、全市各司法所、各區(qū)行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會、街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）人民調(diào)解委員會、社區(qū)村人民調(diào)解委員會等機構(gòu)，主要對基層調(diào)解人員、機構(gòu)和糾紛案件進(jìn)行管理，實現(xiàn)全市多個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、調(diào)解組織機構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)及基層法律服務(wù)工作隊伍等數(shù)據(jù)的采集上報，并對調(diào)解過程全程監(jiān)控管理，對重點糾紛、人員實施科學(xué)有效的分析。基層法律服務(wù)中心基層法律服務(wù)系統(tǒng)為加強市司法局對基層法律服務(wù)機構(gòu)的管理和指導(dǎo)，提高規(guī)范全市司法系統(tǒng)法律服務(wù)行為，提高法律服務(wù)能力的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。信息報送系統(tǒng)信息報送系統(tǒng)是用電子化手段代替?zhèn)鹘y(tǒng)的傳真、電話、紙質(zhì)信函等介質(zhì)，實現(xiàn)各級單位之間的新聞、簡報、專報、文件等信息的下發(fā)與上報，進(jìn)行信息采編與發(fā)布，提高工作效率、加強各級部門之間(橫向和縱向)的業(yè)務(wù)交流與信息共享，是涵蓋信息報送、信息采編、發(fā)布審批、信息管理、網(wǎng)站生成等功能的政務(wù)信息管理與服務(wù)的平臺。矛盾糾紛排查調(diào)處情況逐條管理維護矛盾糾紛排查調(diào)處記錄情況，提供采集（上報）、回退等功能。校園安全建設(shè)校園安全建設(shè)信息利用信息化手段掌握校園底數(shù)，強化校園及周邊治安、安全信息的收集，推動校園及周邊治安綜合治理各項措施的落實，及時消除危機及校園安全的各類治安隱患。包含校車信息登記、駕駛員信息登記、乘車學(xué)生信息登記等，可以對轄區(qū)校園安全信息進(jìn)行新增、修改、刪除等操作。護路護線建設(shè)護路護線建設(shè)信息利用信息化手段及時掌握道路、管線周邊治安信息，實施動態(tài)治理，提升道路、管線周邊治安防控能力。包含鐵路護路、通信路線、電力路線、公路水路、石油天然氣管道、石油天然氣區(qū)周邊治安等信息管理，可以對其進(jìn)行新增、修改、刪除等操作。統(tǒng)計分析子系統(tǒng)人口統(tǒng)計該模塊主要針對網(wǎng)格內(nèi)人口（分為常住人口、流動人口、重點人群等）的統(tǒng)計和分析需求設(shè)置，實現(xiàn)按照時間段對各類人口數(shù)量等進(jìn)行分析和統(tǒng)計。事件統(tǒng)計該模塊主要針對網(wǎng)格內(nèi)事件（市容類、綜治類、計生類等）的統(tǒng)計和分析需求設(shè)置，根據(jù)不同的統(tǒng)計條件，對網(wǎng)格內(nèi)各時期各類事件的采集和處理量進(jìn)行統(tǒng)計，并實現(xiàn)網(wǎng)格間事件采集和處理的橫向?qū)Ρ取０杉俊⑥k理量、完成率等。日常工作統(tǒng)計該模塊針對網(wǎng)格內(nèi)工作人員日常工作中，重點人員走訪量、重點場所排查量等進(jìn)行分類統(tǒng)計，并實現(xiàn)網(wǎng)格間各類工作量的統(tǒng)計對比。場所統(tǒng)計為加強對網(wǎng)格內(nèi)公共場所的監(jiān)管，該模塊針對網(wǎng)格內(nèi)不同類型的場所的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計分析，并實現(xiàn)網(wǎng)格間各類場所的統(tǒng)計對比。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估社會穩(wěn)定風(fēng)險評估信息利用信息化手段對全省各地的“社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告”中風(fēng)險項目、風(fēng)險內(nèi)容、風(fēng)險評價、防范措施等的信息記錄及統(tǒng)計匯總，預(yù)測防范風(fēng)險、控制化解風(fēng)險，消除和減少改革發(fā)展中的不穩(wěn)定因素?？荚u監(jiān)督子系統(tǒng)人員綜合考評此模塊針對網(wǎng)格員進(jìn)行綜合評價，主要用于統(tǒng)計網(wǎng)格員的所有工作情況，如轄區(qū)巡查、重口走訪、事件采集、辦理情況等。事件處理考評此模塊用于考核全省各組織層級的事件處理情況，主要針對各組織層級不同類型事件的采集、辦結(jié)、過期進(jìn)行統(tǒng)計，并自動生成得分。日常工作考評此模塊用于考核全省各組織層級的巡查走訪工作情況，主要針對各組織層級的巡查工作、重口走訪進(jìn)行統(tǒng)計，并自動生成得分?；A(chǔ)數(shù)據(jù)考評此模塊用于考核全省各組織層級的居民數(shù)據(jù)采集工作情況，主要針對各組織層級的常住人口、流動人口等居民數(shù)據(jù)采集量進(jìn)行統(tǒng)計，并自動生成得分。月績效綜合考評此模塊將自動綜合全省各組織層級在事件處理考評、日常工作考評、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)考評的三個得分情況，按月進(jìn)行排名。移動應(yīng)用管理子系統(tǒng)移動應(yīng)用管理提供各類手機應(yīng)用統(tǒng)一用戶和權(quán)限控制、應(yīng)用管理、內(nèi)容管理、設(shè)備管理及其他手機應(yīng)用的集成的能力。應(yīng)用支撐子系統(tǒng)用戶機構(gòu)管理提供系統(tǒng)所有用戶的管理功能，可增加、刪除、修改用戶，用戶信息至少應(yīng)該包括登錄帳號、口令、姓名、所屬部門等。角色權(quán)限管理可以將用戶分成不同的組，不同的組承擔(dān)不同的職責(zé)，即不同的角色可以使用不同的功能。可以任意添加、刪除、修改用戶組，可為用戶組添加、刪除成員。消息管理系統(tǒng)提供系統(tǒng)間消息格式定制、報警通知消息定制等消息管理功能。日志管理系統(tǒng)記錄登錄用戶信息、操作信息等。保證關(guān)鍵業(yè)務(wù)的使用安全。人員房屋綁定針對管理者對網(wǎng)格內(nèi)樓宇房屋、樓宇中的場所和人的管理的需求，實現(xiàn)人員與樓宇內(nèi)房屋綁定的功能。工作流引擎系統(tǒng)基礎(chǔ)架構(gòu)層還提供了符合WFMC標(biāo)準(zhǔn)的工作流引擎及可視化配置管理、展示界面，為業(yè)務(wù)提供全流程閉環(huán)管理提供可靠的流轉(zhuǎn)控制功能。手機客戶端基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理實現(xiàn)對信息采集、出租屋、樓宇查詢、通訊錄的管理，包括新增、修改、查詢等功能。專業(yè)工作實現(xiàn)計生管理、重點單位、民政管理、勞動保障、文教管理、黨建管理，包括數(shù)據(jù)的新增、修改、查詢等功能。通用辦公實現(xiàn)日常辦公和時間處理，包括公文流轉(zhuǎn)、待辦、事件采集、上報、處理、查詢等功能。城鄉(xiāng)管理應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計系統(tǒng)架構(gòu)圖平潭網(wǎng)格化城鄉(xiāng)管理信息系統(tǒng)是以基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、平臺層、應(yīng)用層、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和運行管理體系為依托，以數(shù)字化城鄉(xiāng)管理信息平臺為核心，以各類信息化終端為服務(wù)和表現(xiàn)手段，以組織領(lǐng)導(dǎo)、政策法規(guī)和運營機制為保障環(huán)境的數(shù)字化城鄉(xiāng)管理體系。平潭網(wǎng)格化城鄉(xiāng)管理信息系統(tǒng)體系架構(gòu)主要包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、軟硬件平臺、數(shù)據(jù)庫群、核心平臺、專業(yè)應(yīng)用、對外服務(wù)以及相應(yīng)的管理體系的建設(shè)。從層次上分為基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、平臺層和應(yīng)用層。在基礎(chǔ)設(shè)施層，建設(shè)監(jiān)督指揮中心辦公場地，建立能夠連接省、實驗區(qū)政府、省、實驗區(qū)監(jiān)督指揮中心的高速寬帶網(wǎng)絡(luò)；搭建中心機房、服務(wù)器、交換機、終端設(shè)備等軟硬件平臺（集中建設(shè)在市政府機房），構(gòu)建城鄉(xiāng)管理體系，建設(shè)呼叫中心平臺和視頻管理平臺，滿足基于網(wǎng)絡(luò)的各項應(yīng)用的需要。在數(shù)據(jù)層，建設(shè)一個全市統(tǒng)一的、數(shù)據(jù)高度集中的空間和非空間數(shù)據(jù)庫。其中包括反映城市地貌的基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)、反映城市基礎(chǔ)設(shè)施的城市部件數(shù)據(jù)、滿足定位需要的城市地理編碼數(shù)據(jù)、反映專業(yè)信息的城市國土數(shù)據(jù)、規(guī)劃數(shù)據(jù)、園林綠化、交通等數(shù)據(jù)以及綜合政務(wù)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。在平臺層，搭建平潭網(wǎng)格化城鄉(xiāng)管理信息系統(tǒng)；主要包括：按照建設(shè)部要求，搭建平潭網(wǎng)格化城鄉(xiāng)管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺以及基礎(chǔ)GIS平臺搭建，滿足基本的數(shù)字化城鄉(xiāng)管理業(yè)務(wù)需要。在應(yīng)用層，基于位置基礎(chǔ)平臺建立平潭網(wǎng)格化城鄉(xiāng)管理信息系統(tǒng)的各類應(yīng)用。主要包括無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)、監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)、地理編碼子系統(tǒng)、應(yīng)用維護子系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)、綜合評價子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)，以及業(yè)務(wù)拓展系統(tǒng)中的領(lǐng)導(dǎo)移動督辦子系統(tǒng)、移動執(zhí)法子系統(tǒng)。系統(tǒng)詳細(xì)功能列表序號模塊子模塊功能點1監(jiān)管無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)問題報送模塊主要包括地圖調(diào)用、案件信息記錄、案件圖片選擇、案件視頻、聲音文件選擇、問題上報等功能。問題核實模塊主要包括結(jié)案核查任務(wù)的接收、結(jié)案核查反饋信息的填寫、結(jié)案核查反饋等功能。結(jié)案核實模塊主要包括結(jié)案核查任務(wù)的接收、結(jié)案核查反饋信息的填寫、結(jié)案核查反饋案件查詢模塊選擇日期、選擇案件類別、查詢案件信息、下載案件信息即時任務(wù)提示核實、核查手案件、短信提醒信息通知模塊今日提醒、查看通知信息短信群呼模塊定制短信，短信編輯自動匹配模塊自動下載來自服務(wù)器的常用描述語句；

自動根據(jù)網(wǎng)格員選擇的事件/部件的大類、小類匹配相應(yīng)的描述語句；

根據(jù)事件上報、核實、復(fù)核等狀態(tài)匹配不同的描述語句等。數(shù)據(jù)同步模塊數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程同步、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)同步、遠(yuǎn)程方式下載數(shù)據(jù)、網(wǎng)格信息、數(shù)據(jù)字典、功能配置地圖功能模塊基礎(chǔ)功能：放大、縮小、移動、全景顯示、點選、三維顯示、圖層控制、旋轉(zhuǎn)；案件定位其他功能模塊權(quán)限認(rèn)證、考勤管理、北斗定位、移動基站定位（LBS）、手機地圖配置模塊、手機地圖轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)換

、鍵盤控制2呼叫中心受理子系統(tǒng)業(yè)務(wù)受理自動受理，在地圖中自動標(biāo)識出問題發(fā)生位置；對于社會公眾舉報的問題，能通過手工登記的問題位置描述，在地圖上搜索并定位到問題發(fā)生位置。查詢定位為了輔助接線員快速定位，應(yīng)當(dāng)具備基礎(chǔ)地理信息、地理編碼信息、單元網(wǎng)格信息和部件信息等地圖顯示、查詢功能；能夠根據(jù)用戶輸入的地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行模糊查詢，可以根據(jù)用戶的選擇自動定位到地圖上。立案及案卷審批立案管理，對符合條件的案卷給予立案處理，生成案卷編號等信息；提供立案意見錄入表單，能夠?qū)妇硇畔⑥D(zhuǎn)發(fā)到協(xié)同工作子系統(tǒng)；對于不符合相關(guān)規(guī)定的案卷銷案處理，提供表單供錄入銷案相關(guān)信息。網(wǎng)格員交換應(yīng)實現(xiàn)向網(wǎng)格員發(fā)送核實消息；并且可以接收網(wǎng)格員核實消息反饋、核查信息功能。反饋信息實時提示當(dāng)有新問題上報或任務(wù)反饋信息時，可以通過彈出對話框提示，語音提示等方式實現(xiàn)提醒功能。結(jié)案歸檔管理應(yīng)完成對案卷的備案處理；生成綜合考評所需的相關(guān)數(shù)據(jù)，同時能夠通知發(fā)布系統(tǒng)，將處理結(jié)果對公眾發(fā)布。3協(xié)同工作子系統(tǒng)問題接收模塊業(yè)務(wù)受理、查詢定位、網(wǎng)格員報案問題受理模塊問題核實請求發(fā)送、問題核實、問題立案案件辦理模塊任務(wù)派遣、處置反饋、案件核查請求、強制結(jié)案申請、強制結(jié)案審批、結(jié)案申請、結(jié)案審批、結(jié)案信息發(fā)布申請、結(jié)案信息發(fā)布審批、表單導(dǎo)出、表單打印綜合分析模塊案件查詢、案件統(tǒng)計、部件查詢、網(wǎng)格員查詢統(tǒng)計督察督辦模塊督辦通知發(fā)送、督辦結(jié)果反饋、催辦通知自動發(fā)送信息控制模塊簽收、簽收撤回、簽收狀態(tài)查看4監(jiān)督指揮子系統(tǒng)地圖瀏覽與控制地圖顯示操作、地圖圖層控制、地圖測量操作案情管理提供實時案情、歷史案情信息的查詢、比較、分析功能，滿足應(yīng)急指揮、日常監(jiān)督檢查和統(tǒng)計分析的需求。部件管理以部件狀態(tài)為過濾條件，如部件的完好、破損、丟失等信息，實現(xiàn)對城管部件、事件的過濾，從而對部件進(jìn)行分類、分時段的顯示。同時實現(xiàn)部件信息的更新功能，。統(tǒng)計分析統(tǒng)計案件的報件、立案、辦理、結(jié)案、延期情況，統(tǒng)計各類宏觀的部件統(tǒng)計信息、圖形定制排版打印輸出功能。網(wǎng)格員管理網(wǎng)格員的實時定位、網(wǎng)格員的定位軌跡回放空間數(shù)據(jù)組合查詢依據(jù)圖層屬性查詢；圖層互查；圖形查詢；定制專題組合查詢：5基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)公共框架數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)成果數(shù)據(jù)目錄管理、元數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)入庫與更新等功能專題數(shù)據(jù)管理主要包括政務(wù)專題數(shù)據(jù)目錄管理、元數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)入庫與更新等功能目錄與元數(shù)據(jù)管理主要包括目錄管理、元數(shù)據(jù)管理等功能數(shù)據(jù)字典管理資源名稱、字段名稱等的翻譯管理地址匹配模型管理地址匹配管理地址匹配詞典庫管理導(dǎo)入詞典（批量）、導(dǎo)出詞典（批量）、詞條添加、詞條修改、詞條刪除、詞典別名維護地址匹配正向匹配、反向匹配地圖管理新建地圖、編輯地圖、刪除地圖、導(dǎo)入/導(dǎo)出地圖切片管理緩存方案管理、緩存圖片管理、緩存更新地圖基本操作顯示全圖、放大、縮小、全幅、漫游、前一視圖、后一視圖、距離量算、面積量算、清除高亮顯示等6應(yīng)用維護子系統(tǒng)組織機構(gòu)管理增加，刪除，修改、信息維護角色與授權(quán)管理主要包括增加、修改、查詢功能用戶認(rèn)證與用戶信息維護管理為系統(tǒng)用戶提供登錄認(rèn)證和用戶信息的修改功能。界面管理界面管理包括：目錄項管理、功能項管理、目錄與功能對應(yīng)關(guān)系管理幾部分。系統(tǒng)工作日志系統(tǒng)運行日志查詢：記錄應(yīng)用系統(tǒng)必要的運行狀態(tài)，幫助系統(tǒng)中心管理員了解系統(tǒng)運行狀況，便于查找故障原因。工作流定義提供工作流轉(zhuǎn)相關(guān)的規(guī)則定義配置功能，包括默認(rèn)的處置部門設(shè)置、處置時限。報表查詢定義與設(shè)計報表與統(tǒng)計查詢模塊，應(yīng)具有良好的可擴充性，可以根據(jù)用戶的需要對各類統(tǒng)計報表的內(nèi)容、樣式進(jìn)行編輯和管理。案件分類管理實現(xiàn)對案件類別的設(shè)定與維護管理科：案件類別共分為4個層次：主題分類、大類、小類、細(xì)類；支持對案件類別的增加、刪除、修改操作。7地理編碼子系統(tǒng)地址串規(guī)范化處理根據(jù)用戶輸入的地址字符串，按照地理編碼規(guī)則庫中的配置，進(jìn)行地址串規(guī)劃化處理。地理編碼檢索地理編碼引擎將規(guī)劃過的地址串進(jìn)行拆分，通過地理編碼索引庫找到一個最匹配的地理編碼索引號。地理編碼信息獲取地理編碼引擎根據(jù)地理編碼索引號，在地理編碼庫中定位到地理編碼，獲取地理編碼信息?；A(chǔ)數(shù)據(jù)信息獲取地理編碼信息中包含基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的指向信息。地理編碼引擎可以根據(jù)指向信息，通過地圖服務(wù)引擎在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中查找該地理編碼所處圖層，所對應(yīng)位置，并生成相應(yīng)的位置圖。部件精確定位根據(jù)部件的編號，從部件數(shù)據(jù)庫搜索該部件，并從部件的空間信息中提取部件當(dāng)前的精確空間位置信息和地址描述信息。并可在電子地圖上進(jìn)行定位。8數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)省市兩級平臺數(shù)據(jù)共享實現(xiàn)與上一級系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換，交換信息可包括問題信息、業(yè)務(wù)辦理信息、綜合評價信息等。城鄉(xiāng)管理與視頻平臺數(shù)據(jù)交換數(shù)據(jù)交換內(nèi)容包括視頻接口控制信息、視頻流媒體信息等。城鄉(xiāng)管理與無線數(shù)據(jù)交換交換內(nèi)容包括無線分組傳輸數(shù)據(jù)以及GPS數(shù)據(jù)。9綜合評價子系統(tǒng)評價數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)自動生成、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)評價、社會公眾評價等評價規(guī)則設(shè)定則編號、規(guī)則名稱、規(guī)則類型（手動、系統(tǒng)生成、網(wǎng)站互動）評價對象設(shè)置評價對象包括區(qū)域、部門、崗位三部分，允許系統(tǒng)管理員對具體的個體進(jìn)行設(shè)置。評價模型建立評價主體、評價規(guī)則、規(guī)則權(quán)重、評價流程部門評價評價指標(biāo)、部門統(tǒng)計表、部門評價等級崗位評價信息采集員崗位評價指標(biāo)、揮中心操作員、值班長崗位評價指標(biāo)、指揮中心崗位統(tǒng)計指標(biāo)。區(qū)域評價區(qū)域評價示意圖考評管理對考評所需數(shù)據(jù)的收集以及綜合評價的執(zhí)行。評價結(jié)果統(tǒng)計輸出考評結(jié)果進(jìn)行分類統(tǒng)計，例如不同等級的占總?cè)藬?shù)的比例等。系統(tǒng)提供統(tǒng)計管理表單，允許用戶對統(tǒng)計的事項進(jìn)行設(shè)置?？荚u結(jié)果發(fā)布考評結(jié)果發(fā)布功能由城管監(jiān)督中心領(lǐng)導(dǎo)使用。各角色能夠?qū)ζ涔茌牱秶鷥?nèi)的評價結(jié)果進(jìn)行審定，并發(fā)布結(jié)果。案卷綜合分析敏感案卷發(fā)生趨勢分析圖、部、事件所占比率10領(lǐng)導(dǎo)移動督辦子系統(tǒng)緊急事件領(lǐng)導(dǎo)可以查看某條急要件案卷的詳細(xì)信息和辦理過程，對于問題嚴(yán)重的可以填寫督辦信息，并發(fā)送到相關(guān)處置部門。督辦各部門處理的嚴(yán)重超過時限的案卷（超時時間可設(shè)定），會進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的“督辦”列表中。領(lǐng)導(dǎo)可以查看某條案卷的詳細(xì)信息和辦理過程，對于問題嚴(yán)重的，可以填寫督辦信息，并發(fā)送到相關(guān)處置部門。統(tǒng)計分析特別關(guān)注主要用于從多個角度展示城鄉(xiāng)管理宏觀統(tǒng)計、評價信息。給領(lǐng)導(dǎo)決策提供一定的量化依據(jù)。不同角色（市領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)，專業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)）的用戶具有的權(quán)限不同，查看的特別關(guān)注內(nèi)容也不盡相同。評價考核領(lǐng)導(dǎo)可以查看全市的各部門、各區(qū)域的考核報表，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)可以查看本區(qū)域及區(qū)部門的考核報表。職能部門的領(lǐng)導(dǎo)可以查看本部門的考核情況。案卷查詢查詢問題類別、問題區(qū)域、問題發(fā)生時間、專業(yè)部門。現(xiàn)場視頻查看實時的數(shù)字視頻，對現(xiàn)場進(jìn)行指揮和調(diào)度。網(wǎng)格員實時監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)可以方便的查看網(wǎng)格員的在崗情況，網(wǎng)格員的實時位置。比如領(lǐng)導(dǎo)在外面發(fā)現(xiàn)問題，可以通過該功能方便查找距離該點最近的網(wǎng)格員。信息快遞在系統(tǒng)首頁列出××條超時案卷、××條督辦回復(fù)；××條急要件，點擊之后可進(jìn)入各自的案卷列表；并可查看某條案卷的詳細(xì)信息。單鍵撥號單鍵撥號功能11移動執(zhí)法子系統(tǒng)任務(wù)處理快速處理任務(wù)現(xiàn)場簡易流程執(zhí)法現(xiàn)場執(zhí)法案卷查詢查詢經(jīng)辦過的歷史任務(wù)短信功能短信提醒，及時接收任務(wù)并進(jìn)行處理人員調(diào)度管理通過車載GPS定位的技術(shù)，