農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)育

改革開放以來農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)育一、 農(nóng)民合作經(jīng)濟組織基本概念和基本類型（一）基本概念農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，是指獲得土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶，按照自愿、民主原則自發(fā)地聯(lián)合起來，以滿足成員共同經(jīng)濟需要、增加成員家庭生產(chǎn)經(jīng)營收入為目的的互助性經(jīng)濟組織。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織為成員提供生產(chǎn)資料購買，產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、初加工、儲運，新技術(shù)、新品種引進，生產(chǎn)設(shè)施共同利用，市場信息、生產(chǎn)信貸等服務(wù)。因此，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織不僅包括第一產(chǎn)業(yè)，而且覆蓋第二、三產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織具有如下特征：首先，加入組織的成員是以土地承包經(jīng)營權(quán)為前提。因此，合作經(jīng)濟組織實質(zhì)上是小農(nóng)戶的一種經(jīng)濟聯(lián)合體。它并不是要取代家庭承包經(jīng)營的基本制度，而是完善家庭承包經(jīng)營制度的一個工具。農(nóng)戶通過合作組織的集體聯(lián)合行動，來增進各自家庭經(jīng)營的收益。其次，加入組織的成員有著共同的經(jīng)濟利益、有著共同的經(jīng)濟需求。是農(nóng)戶的共同業(yè)務(wù)需求，而不是簡單的血緣、地緣紐帶將成員聯(lián)合在一起。第三，合作經(jīng)濟組織實行“入社自愿、退社自由”的成員資格開放原則。農(nóng)民根據(jù)自己的需求、意愿加入合作經(jīng)濟組織，享受成員的權(quán)利，履行成員的義務(wù)。一個農(nóng)民可以加入一個或多個業(yè)務(wù)不同的合作經(jīng)濟組織。如農(nóng)資購買、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)機服務(wù)、手工業(yè)生產(chǎn)等。第四，合作經(jīng)濟組織實行民主管理原則。在組織內(nèi)部，成員不論個人生產(chǎn)規(guī)模大小或出資額多少，人人平等，對合作經(jīng)濟組織的章程修改、重大決策以及理事會、監(jiān)事會決策層選舉等方面，每個成員擁有平等的投票權(quán)、選舉權(quán)。第五，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織具有經(jīng)濟和社會雙重屬性。作為經(jīng)濟組織，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織圍繞為社員服務(wù)的目標(biāo)，在市場上開展?fàn)I利性的生產(chǎn)經(jīng)營活動，追逐利潤最大化；作為互助組織，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織以人為本，是以社員為本位的組織，內(nèi)部運行依賴于成員間的相互幫助、相互信任，成員對組織的主動參與、對組織的承諾和忠誠。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的獨特屬性體現(xiàn)在收益分配原則上，是按照成員與合作組織的交易額比例向成員返還盈余。（二）與人民公社制度、公司制的區(qū)別與計劃經(jīng)濟體制下產(chǎn)生的農(nóng)村人民公社體制不同，改革開放以來誕生的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織是獨立于政府的，農(nóng)民自治的、自負盈虧的自助經(jīng)濟組織。第一，合作經(jīng)濟組織的目標(biāo)是為社員服務(wù)，謀求全體社員的共同利益；而不是像人民公社那樣要完成政府的各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)定購任務(wù)。第二，合作經(jīng)濟組織實行自愿入、退社的成員制度，農(nóng)民自我決定是否加入或退出合作經(jīng)濟組織；而不像人民公社那樣，農(nóng)民個人的自由進出選擇權(quán)被剝奪，被強迫加入。第三，合作經(jīng)濟組織的成員構(gòu)成由一個個獨立開展生產(chǎn)經(jīng)營的市場主體組成，農(nóng)戶有權(quán)自我決定生產(chǎn)的品種、數(shù)量；而不像人民公社體制那樣，社員僅僅是生產(chǎn)隊中的單純勞動者，由生產(chǎn)隊安排社員的勞動分工，個人沒有任何自主權(quán)。第四，合作經(jīng)濟組織的財產(chǎn)制度是以社員私有制為前提的聯(lián)合所有，合作組織的初始財產(chǎn)由社員的入社費或入股金組成。農(nóng)民入社并不改變其獨立的家庭承包經(jīng)營者的地位，并以保留社員家庭經(jīng)營的個人獨立財產(chǎn)為基本前提；而不像人民公社那樣，社員的私有財產(chǎn)被沒收，不承認個人私有財產(chǎn)權(quán)，只有集體所有權(quán)。第五，合作經(jīng)濟組織的盈余分配以社員與合作組織的交易額比例為主進行；而人民公社體制下的分配制度雖然名義上是按勞分配，但是實際上是平均主義，“大鍋飯”。鋤第六迎，合款作經(jīng)謝濟組期織的尤業(yè)務(wù)授范圍勺主要被是為嫩社員堵提供枝生產(chǎn)羨資料六或原你材料怨購買丹、技買術(shù)服公務(wù)、略生產(chǎn)徹設(shè)備膽設(shè)施執(zhí)利用企、產(chǎn)界品銷井售、桶儲運烘、加豆工等三產(chǎn)前派、產(chǎn)屆中、配產(chǎn)后殖服務(wù)脖；而狗人民吩公社挺體制究是社竿員集千體生究產(chǎn)、想統(tǒng)一戲出工泛勞動具、集彈體經(jīng)與營。跪合作鹿制度雞與股攝份公軍司制累度也呢有本滔質(zhì)的奪區(qū)別判。國第一膝，產(chǎn)左生的贏直接蘿動因浸不同撈。常公司貨制度問的起結(jié)源可嘆以追恭溯到時中世夫紀(jì)，脫它首產(chǎn)先是噴與海感上貿(mào)膜易、偶分散寶風(fēng)險烏的要郵求聯(lián)尾系在腳一起從。公浮司制克度的犁出現(xiàn)吳，本缸質(zhì)上疲是商傻業(yè)資膝本最貨大限博度地休追逐鑼利潤抱、追在求財嚇富增犬長而草實施培資本晉擴張貧的一壁個結(jié)紙果；樓而合駱作社柏的制乎度安漁排則泳出現(xiàn)者在1事9世窗紀(jì)中吊葉工捉業(yè)革糕命以雪后的嫂社會炕轉(zhuǎn)型戀期。呀它是誰經(jīng)濟僻弱勢卻群體茄為了破避免添大資釘本、鎮(zhèn)中間陪商的權(quán)盤剝商、維備護自付身生按存地層位的不一種味自衛(wèi)歸行為幼。收第二敗，組狀織目綠標(biāo)不森同。吉與產(chǎn)鎖生動弊因相妙聯(lián)系購，公令司的范目的莫是為傭股東禽的資陽本增孔值服另務(wù)，多最大紙限度內(nèi)地追周逐利叨潤；前而合述作社辦則是膀為小除生產(chǎn)紗者為銜主體尚的社化員的邀營利另服務(wù)柱，為買社員孤服務(wù)秤是合育作社持的目這標(biāo)，悟在組熔織內(nèi)漲部，餓合作絮社不壩賺取啊社員它的錢帝。司第三呆，成亞員制慨度不動同。談盡管軍股東國加入登公司搞、社辣員加遣入合酬作社鍋都是猾一種貢自愿射的行只為，垂但是冬，在于合作戴社制氏度下?lián)?，所?zhàn)有者攤與使溉用者靈具有彈同一最性，穗而公臘司制承度下索的所肝有者戴和使孤用者冒是分早離的即；并練且，許合作假社社聽員可逝以自狀愿入短退出液，退股社時誠社員繁可以撐抽走閱入社敘時繳陽納的徑股金芳或入院社費玩。但身是股懂東一臭旦將說股份趕投入討公司脈，則遷不可陪再抽院回，找離開皺公司乘時只巨能轉(zhuǎn)丸讓他罷人。駕第四困，所豆有權(quán)灣安排畏不同坦。界與公銳司相艷比較刷，合浴作社隸的所旗有權(quán)肺安排玩具有蛛特殊槐性。府在股辛份式交合作走社中獸，社燃員的但股本足認購蠻數(shù)額敲通常活有著傻嚴(yán)格烤的限兄定，榨以每螺個社孔員擁族有相幕同的向股權(quán)民為典潤型形載式。世社員摘持股煤額如鹿果有嬌差異駕，一地般也神與其飛惠顧兔額（暖pa黑tr由on脂ag商e）全成比禮例。鬧最根趟本的西，所微有權(quán)祝在合假作社磚中本伐質(zhì)上運并不肆能帶允來相敲對應(yīng)苗的收軍益，商相反她，合敗作社短社員橡的收靜益權(quán)付主要家體現(xiàn)訪在與囑合作循社的申惠顧氧中。秋第五倒，治擾理機歪制不糕同。束合作屯社和年公司脾內(nèi)部存治理真的機戰(zhàn)構(gòu)并額沒有陪任何鞭差異塞，但拉是在罰決策荷原則笛上，功兩者造有著真本質(zhì)旬的不虎同。華合作裙社是豐實行狂經(jīng)濟揪民主趟制的虧組織姑，社刷員對劣合作丑社的灘權(quán)利卡來自姻于他業(yè)（她雀）的督成員索資格折，是巨成員哥權(quán)利永，因泡此社諒員享典有平連等的病表決煮權(quán)，羨即實診行一座人一預(yù)票制圣；而津股東洋對公驢司的癢權(quán)利專來自波于其齒對公積司的認資本旦投資由，它宴是財住產(chǎn)權(quán)珠利，鞏因而虎公司祖實行販一股困一票何制，沈擁有愈股份戚多的喬股東密決策社的話閉語權(quán)詞就大稱，公哪司追“劫認錢偶不認后人涼”驗。施第六嗓，分肯配制括度不詢同。藝公司眉實行扯按股崖分紅嘉的分旋配制父度，非紅利隙水平侮取決盒于企杏業(yè)的夫盈利議水平雨。而集合作搞社以掌服務(wù)鵝為宗玩旨，訪合作糾社的躺分配黎制度遙是基充于社鐵員對辮合作刑社的撐使用筐或利話用。囑合作故社經(jīng)點營的撲可分魔配盈惕余是古按照貸惠顧霜返還帽原則贊分配漿，即蒜按照豆社員播與合珠作社燒的業(yè)叨務(wù)交點易量菌比例喜返還卷給社暖員。尤第七出、，賤營戰(zhàn)碰略不愧同。爭公司遠為了幣獲得苦高額繞的資岸本回蒼報率喂，其游生產(chǎn)趁經(jīng)營何范圍歲具有行廣泛便的選失擇性符和靈階活的居彈性珠，哪浪種產(chǎn)敏品或繁服務(wù)諸的盈蠻利空瓦間大傅就可衰以經(jīng)勻營哪版種產(chǎn)粘品或穗服務(wù)痛。而就合作鼠社的禿目標(biāo)豈是為捷社員緣服務(wù)茅，合蔽作社柱經(jīng)營督的產(chǎn)摟品和他提供澤的服淡務(wù)范交圍被肝鎖定雹在滿凳足社博員使鳥用者奉和利梢用者彩需要細上。呼因此鴿，單產(chǎn)一合廉作社系的業(yè)控務(wù)經(jīng)屑營范氧圍的幕可選懇擇空塑間和態(tài)彈性搭明顯蹤小于寬公司毅。桃（甜二帖）漿 傍基本起類型等中國藥目前棉對于常農(nóng)民秀合作條經(jīng)濟禽組織捎的較塞為流墳行的栽分類桑主要停按照頸產(chǎn)生玉途徑膛、發(fā)消起人嘉特征輪、以幅及組年織類棚型進姑行。兆1、紛按照目產(chǎn)生確途徑嗓分類它農(nóng)民宗合作貿(mào)經(jīng)濟哲組織宰分為他傳統(tǒng)擦改造修型和饑新建慮型兩卡大類腸。傳勺統(tǒng)改夫造型鞋是指好在政亭府的虎直接每主導(dǎo)設(shè)下，月改革淹傳統(tǒng)沸人民側(cè)公社帥體制知，以暖土地孤集體副所有俘制為卵基礎(chǔ)同，在反村或該村民仿小組緊一級續(xù)建立郊的社納區(qū)型距（也五稱為鉆地域伯性）郊農(nóng)民蠟合作塌經(jīng)濟錫組織新。新堅建型榜是指滿獲得掌家庭奧承包咳經(jīng)營鴨權(quán)的含廣大義小農(nóng)卵，在顛發(fā)展薄商品蛛生產(chǎn)凡中，它以生呢產(chǎn)經(jīng)瓣營相蠢同農(nóng)掃產(chǎn)品腥為紐榜帶，安自發(fā)母形成寶的自曲我民占主管桑理、煩自我廣服務(wù)孟、自煩我受丹益的喪互助陷性農(nóng)珍民專賠業(yè)合獻作經(jīng)岔濟組曲織。擊早在嬸19照84家年，娘中央紅1號漂文件撫“鍬關(guān)于輔一九助八四隙年農(nóng)鏡村工津作的跪通知宜”岸中，走對這亡兩類遼合作指經(jīng)濟輛組織訂作了芹明確欣的規(guī)窯定，值該文站件正夸式提錘出將糠土地破承包巡期一維般延聯(lián)長至厚15程年以主上，叫并指蛋出閉為完董善統(tǒng)巴一經(jīng)脹營和搬分散猴經(jīng)營崗相結(jié)使合的豪體制晉，一散般應(yīng)布設(shè)置困以土睜地公候有為窩基礎(chǔ)殼的地控區(qū)性續(xù)合作績經(jīng)濟箱組織扛。它贏可以壁以村禾或原冬生產(chǎn)弱隊（芳村民璃小組短）為籍單位軌設(shè)置沈；可伶以同傲村民擊委員穿會分床立，聚也可劃以一蝕套班蓮子兩繩塊牌掃子。酬地區(qū)帥性合萌作經(jīng)嗓濟組臂織的接基本猶職能毯是為連農(nóng)戶偵服務(wù)叉。具魔體包裙括暈“襪做好揭土地艘管理越和承橡包合械同管野理；剖管好肉水利滴設(shè)施檔和農(nóng)乘業(yè)機逆械，復(fù)組織便植保虧、防頁疫，燃推廣式科學(xué)港技術(shù)桃，興密辦農(nóng)雷田水癥利基瓣本建禁設(shè)以俊及其睜他產(chǎn)葵前產(chǎn)撓后服如務(wù)刻”難。在術(shù)此之?dāng)囃猓尽爸赁r(nóng)民煩還可繪不受錯地區(qū)踩限制巷，自港愿參絨加或亭組成霞不同誦形式期、不饒同規(guī)王模的答各種均專業(yè)凈合作疫經(jīng)濟屑組織項”次。勿可見星，社彎區(qū)型鵝合作執(zhí)組織督與專晶業(yè)合卵作經(jīng)題濟組渡織不公同，周并非釀按照癢社員墨自愿純原則標(biāo)建立于的，屆而是免在人蓋民公股社體枯制解液體后售，圍貝繞原言舊體獵制下該的公刺有土根地、親按照熔農(nóng)民最居住雞的村邪落形丙成，饞具有旬社區(qū)罵型和裳綜合鑄性特柱點。碗它最路突出匪的標(biāo)稈志是透土地刻及其貴生產(chǎn)森資料校歸合燕作經(jīng)鴉濟組協(xié)織成暢員集稱體所根有，準(zhǔn)實行社集體些統(tǒng)一做經(jīng)營歸和農(nóng)性戶家匙庭分鍛散經(jīng)蹤營相沈結(jié)合斬的雙固層經(jīng)惠營體還制。樣社區(qū)京合作率經(jīng)濟督組織混行使節(jié)集體茄所有暢土地蘋及其翁他財按產(chǎn)的促集體謊所有完權(quán)、掙土地新承包只經(jīng)營浪的發(fā)修包權(quán)勤。心2、政按照魔發(fā)起薦人特爛征分柜類畫它只靠涉及謀到新躁建農(nóng)婚民專騾業(yè)合槐作經(jīng)掠濟組蝦織的削分類稼，也烈是目廚前最熄為流追行的坡分類盈方式萬。根宋據(jù)農(nóng)齊業(yè)部腰農(nóng)村獄合作國經(jīng)濟爺管理央總站疊20宵07減年的練初步濾統(tǒng)計熄，在肅全國豪目前盜15嘉萬家斗各類男農(nóng)民鏡專業(yè)激合作欄經(jīng)濟星組織補中，寇農(nóng)村項能人橫、專筐業(yè)大團戶領(lǐng)遠辦的矮比例屈已經(jīng)榜達到憲了6桃9.店2%沉，其吧次是之基層士農(nóng)業(yè)醒技術(shù)剪推廣炎部門述，占糕12桿.7墻0%誓，而泄龍頭腐企業(yè)曲、基腫層供驚銷社顯、基誘層科跨技人損員和次社會綿力量季所占雜的比引例依燭次為未5.術(shù)40潑%、協(xié)5.隙0%茅和7杰.7談%。衛(wèi)3、峰按照仿組織磚類型院分類述它通聰常將嘴合作眉經(jīng)濟愿組織誕分為贊專業(yè)兆合作社社、沫股份堅合作史社、辜專業(yè)脫協(xié)會還等三誦種基剛本類翻型。唐其中代，專曾業(yè)合冶作社困通常頓是圍劃繞某常項或擴某個啊環(huán)節(jié)釣的農(nóng)泊產(chǎn)品渴生產(chǎn)壺而建植立，斯參加頑者主序要是勵生產(chǎn)朋同一決產(chǎn)品感的農(nóng)誦民，服他們些自愿茅聯(lián)合恨、自育我出芝資、笛在流槍通領(lǐng)肌域共廟同開寶展集生體采吸購或第銷售零服務(wù)混的合建作經(jīng)牽濟實欄體。譜股份區(qū)合作再社是俗成員端按照現(xiàn)入股借方式穗聯(lián)合莖出資皂、自爽愿建棵立起再來的斜，共愈同開辯展集棵體采潑購、予聯(lián)合弦生產(chǎn)浙、土買地共辜同開進發(fā)、吵農(nóng)業(yè)副基礎(chǔ)馳設(shè)施痕建設(shè)蹈、或扯農(nóng)產(chǎn)合品銷盛售服傲務(wù)等把活動柳的合勇作社古，它另既包縮括新伯建的弦、面原向流癢通領(lǐng)鋪域的穗農(nóng)產(chǎn)晉品股狹份合圖作社蜜，也張包括砌改造羊傳統(tǒng)帥社區(qū)庫型合哄作經(jīng)閘濟組格織形婦成的核土地置股份熱合作仆社或莫社區(qū)扒股份世合作探社廣義地講，它也包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改造而來的股份合作企業(yè)。販廣義地講，它也包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改造而來的股份合作企業(yè)。逃專業(yè)路協(xié)會享最初龍是以啊從事編某項違農(nóng)產(chǎn)膽品生沉產(chǎn)的走農(nóng)戶罪組成讀，按少照自著愿、貸民主夏原則羅建立良，社挖員繳補納會編費，欣為成見員開僑展技借術(shù)交線流、余技術(shù)鴨培訓(xùn)耽、信胞息傳派播等潛生產(chǎn)抓環(huán)節(jié)碎中的鄰技術(shù)良推廣夏服務(wù)到。但偽是隨汪著專努業(yè)協(xié)潔會的串不斷火發(fā)展忽，其見組織晝功能呼會逐擱步從俗單純醋的產(chǎn)北中技請術(shù)交叮流服獲務(wù)逐欺步向創(chuàng)產(chǎn)前藏、產(chǎn)屈后環(huán)趨節(jié)延夸伸，獎為會毛員提恒供農(nóng)含業(yè)投免入品虛購買株、農(nóng)勿產(chǎn)品肚運銷們的中責(zé)介、和市場民信息的提供練等服先務(wù)；麥還有鳴一部仆分專階業(yè)協(xié)單會通臺過吸借引成分員入賭股，步成立磁經(jīng)營草實體揀，為耕成員掩直接扇提供活農(nóng)資底購買堆、農(nóng)稼產(chǎn)品炒購銷傭、儲寇藏加舊工等情服務(wù)維，盡愈管不矛少還霸保留罪專業(yè)譽協(xié)會干的名比稱，叢但是廊就其祥組織付性質(zhì)改來看濁，已奸經(jīng)是露從社賽團性爛的松云散協(xié)蔥會發(fā)范展成稅為企件業(yè)型形的專武業(yè)合吩作社尸或股質(zhì)份合厘作社困。拴4、宮按照梅業(yè)務(wù)榆功能甜分類管除了甲上面享提到生的三麻種分及類方階法外裝，國襯際較收為流榆行的圍分類聚是按致照合抱作經(jīng)諒濟組酸織的慘業(yè)務(wù)慣功能組進行奪，中鑒國在延改革辯開放穿以前饞對于房合作狐社的術(shù)分類拋也是抽按此禾進行險，將渣合作蓮社分喇為農(nóng)露業(yè)合瞧作社督、工愧業(yè)合夕作社描、供齡銷合也作社子和信誕用合扛作社瓜等四旬大類裳別。郊按照漫此分靈類方刊法，膀中國狡現(xiàn)有使的農(nóng)配民合蜜作經(jīng)欄濟組懷織可憶以分董為以帶為成肅員提好供投岔入品栗為主賊的供隸給合包作組斧織；下以經(jīng)稼銷成熊員生鈴產(chǎn)的末農(nóng)副鄉(xiāng)產(chǎn)品秘為主賺的營傾銷合冶作組視織；畫以為蠻成員乖提供候機械愿、生突產(chǎn)設(shè)奧施、梢倉儲炸等共吐同利寺用、亂技術(shù)縮培訓(xùn)且、市格場信藥息等瓜為主泄的服諷務(wù)合呆作組喂織；托為成把員提忍供資酸金、避生產(chǎn)盼生活若信貸扒服務(wù)式的資嘆金互莫助合語作組霸織；蒜以及水共同跪開展良生產(chǎn)能、產(chǎn)棋品初騙加工塊的生抖產(chǎn)合錢作組紛織等錯。良 干二、省改革親以來貫農(nóng)民蝦合作嘩經(jīng)濟哲組織箱的演采進歷棒程鐮（幟一駱）貨 播農(nóng)民詢合作遞經(jīng)濟震組織找發(fā)育角的制駕度環(huán)綿境變臺遷開中國臂共產(chǎn)蜂黨第怖十一鏡屆三譯中全鳥會以延來，齊農(nóng)村碼經(jīng)濟爆體制火的兩勁大變膀革，霞為農(nóng)假村合硬作經(jīng)之濟組旅織的長發(fā)育揀創(chuàng)造戴了基打本的宰微觀罪經(jīng)濟驗制度院基礎(chǔ)烤和經(jīng)藝濟制激度環(huán)伍境。希首先悼，農(nóng)贊村中檢全面溫實施消家庭內(nèi)聯(lián)產(chǎn)桃承包攏制，度帶來床了農(nóng)孟村微串觀生靠產(chǎn)經(jīng)球營體套制的躁深刻雀變革綱，徹百底地朋瓦解父了傳啊統(tǒng)的模農(nóng)村讀組織送系統(tǒng)捷——傲計劃炒經(jīng)濟帝體制逢形成依的著“炭（生繩產(chǎn)）艱隊為損基礎(chǔ)事、三新級（批生產(chǎn)廣隊、箏生產(chǎn)贈大隊疏、人浴民公代社）鏟所有還”栗的農(nóng)檢村人晌民公薄社體患制。膝農(nóng)村逝經(jīng)濟友組織衣的基費本單午位由夠原來礙的公氏社體閘制內(nèi)災(zāi)部的敗公社膏、生彎產(chǎn)大箱隊、防生產(chǎn)谷小隊沒三級監(jiān)獨立娛核算馬經(jīng)濟處組織篇，生滅產(chǎn)隊棍一級殃為基雀本核我算單誦位，賴轉(zhuǎn)變賭為農(nóng)答戶家嚼庭為納基本告核算擠單位稿；它票意味楚著農(nóng)演民成捕為了極擁有民土地董使用丹經(jīng)營膠權(quán)、扣擁有紫私有遵生產(chǎn)廚資料榮財產(chǎn)儉的獨定立小懂生產(chǎn)馬經(jīng)營拋者。勇其次奉，改各革農(nóng)盲產(chǎn)品屬流通捷體制降，逐善步取僚消農(nóng)薯產(chǎn)品協(xié)統(tǒng)購肉統(tǒng)銷脅制度踐、引標(biāo)入市復(fù)場機前制。鐮農(nóng)民星獲得歇了農(nóng)把產(chǎn)品豆生產(chǎn)截的經(jīng)擺營自耐主權(quán)蠢和自瓣由交些易權(quán)站。惜“乒生產(chǎn)傳什么脹”飯、覺“于生產(chǎn)勸多少炊”辟、層“歌為誰羅生產(chǎn)鏡”嫁等基訴本生葛產(chǎn)經(jīng)塌營問漏題不潮再像菜計劃友經(jīng)濟落時代焦那樣級由政發(fā)府獨犯自決玩定，豆而是喉把這驚些權(quán)燃力移奔交給論了農(nóng)慎戶，嗓農(nóng)戶姐成為鮮了擁吳有自旋我生承產(chǎn)決池策權(quán)賀的、裁自負災(zāi)盈虧且的、喪獨立莖的市卻場主們體。是 慕此外部，2熄0世寄紀(jì)8次0年齡代以允來改讀革農(nóng)樸業(yè)計宰劃管找理體至制，慌由傳蛇統(tǒng)的品政府辮支付份各種澇農(nóng)業(yè)訓(xùn)公共螺服務(wù)塞向企惕業(yè)化娛經(jīng)營希轉(zhuǎn)變尸，為斃農(nóng)戶認經(jīng)營轎提供禿服務(wù)素的外桐部支俱持體會系由誓“后官辦傾”艷轉(zhuǎn)向懲“盟民營辟”霉，也護促進卸了農(nóng)位民合踐作經(jīng)務(wù)濟組文織的羞發(fā)育蠶。在巾計劃饅經(jīng)濟玩時代柴下，腹與人貪民公申社體傭制和皇農(nóng)產(chǎn)捉品統(tǒng)為購統(tǒng)惹銷制之度相催配套值，農(nóng)穩(wěn)村中夕按照堅行政腰區(qū)域尚和行乏政層爆次，瓜建立膛起了睜由中蜂央到?jīng)]縣、曾公社精、大提隊等哥直達煙農(nóng)村溫基層鉛的縱光向高并度貫勉通、腦橫向泊部門幅之間疫相互扇分割驕的政摘府農(nóng)割業(yè)技造術(shù)經(jīng)港濟的獅行政拐服務(wù)防管理頑體系探。具堂體包蟻括為色農(nóng)業(yè)回生產(chǎn)孕提供臘服務(wù)芬的農(nóng)即業(yè)技江術(shù)推晃廣站管、畜勸牧獸賤醫(yī)站痰、土肥肥站隔、植廢保站漂、農(nóng)地機站恥、水魄利站逐、農(nóng)湖經(jīng)管殼理站曲等生進產(chǎn)技雁術(shù)服豪務(wù)部亦門；映以供駛銷社槐、糧糞食局布等為客代表抖的流標(biāo)通服室務(wù)部托門；漿以及運由農(nóng)析業(yè)銀夜行、虜農(nóng)村傻信用啦社組扣成的脆農(nóng)村竊金融凡服務(wù)藏部門寄。這雙些部劑門的緒職責(zé)噸是履輔行政腦府為萄農(nóng)業(yè)醫(yī)提供柏公共毒服務(wù)高的基框本職醉能。筋但是超隨著鉗農(nóng)村聞經(jīng)濟裹體制蒜的改乳革，蘿這些池行政默服務(wù)著部門慨逐步洗被塌“愧斷奶指”郵，不和少由策原來尺的財膚政全驗額撥黨款，描逐步正改為先差額紐撥款鍛或完等全由舒單位州部門木自收更自支毀，這獸種市扁場化蠶的改跳革取摘向使腔得農(nóng)仍戶經(jīng)夾營中粗所需爆要的赴各種驢服務(wù)攜，不縮再有值免費欠午餐冷，一躬切要宴自我堡買單慨。乏中國椅農(nóng)村壘經(jīng)濟抬體制縣的市族場化尚導(dǎo)向倘改革絨，直伶接催臂生出湯了合讓作經(jīng)匠濟組緣織賴差以存牙在的杠經(jīng)濟流制度桂環(huán)境懷：私魔有財模產(chǎn)制罩度和箭市場強經(jīng)濟彩體制匙。隨吉著農(nóng)跨戶生夫產(chǎn)經(jīng)李營逐漲步面沫向市備場，咸圍繞鑰產(chǎn)前亮、產(chǎn)咽中、杏產(chǎn)后或各個做環(huán)節(jié)節(jié)，農(nóng)業(yè)戶對雹于生加產(chǎn)技驕術(shù)、頑流通岡和金欣融部送門的額服務(wù)全需求柏呈遞加增態(tài)項勢。里而建分立在疏計劃鴿經(jīng)濟燕體制營下的板政府胸農(nóng)業(yè)杰管理蒙服務(wù)尾部門祥無論雀在體簡制和濱機制盈上、她還是釋在提片供服單務(wù)的掛能力件和水僚平上短，都起無法桶滿足劑農(nóng)戶查多元須化的鳴需求用。在蹤此背厲景下令，率妻先開兔展商平品生捷產(chǎn)的計專業(yè)舍農(nóng)民寺在一勝些科辰技能遇手、顆專業(yè)協(xié)大戶身、以駛及科游協(xié)、屯農(nóng)技若部門你等的宗帶領(lǐng)汗下，活自發(fā)夏地聯(lián)毒合起弊來，河創(chuàng)立廳各種平類型相的農(nóng)成民專換業(yè)合悟作經(jīng)護濟組踐織，熟解決揀在生旋產(chǎn)經(jīng)逗營中洪遇到叼的個棟人無速法解薄決或驚解決敗不好獵的各籃種問船題。彈（姓二可）價 糟改革回開放犁以來竄中國蘋農(nóng)民每合作遞經(jīng)濟播組織遮的發(fā)喝展演躍進熟改革搬開放默30隔余年扛，中歷國農(nóng)誰民合亭作經(jīng)奶濟組摸織的澡發(fā)育謎基本莖沿著汗兩大黃路徑苗展開泳：一雄是改旬革傳顧統(tǒng)人裕民公攀社體件制下柴“講翻牌鑰”務(wù)而來干的社午區(qū)型備（也證稱為瘡地域余性）舍農(nóng)村悶合作得經(jīng)濟棒組織晉，建櫻立各有種類者型的皺社區(qū)哨股份穗合作到組織鬼；二表是農(nóng)續(xù)民自助我發(fā)臨展新譯型的私各類特專業(yè)僻合作貼經(jīng)濟聽組織壺。賓1、呈社區(qū)織股份群合作篇組織們的產(chǎn)救生與穴發(fā)展靠1）脖社區(qū)雅股份鈴合作痛組織宿發(fā)育紙的背童景堤19敬82砍年，叼中國增農(nóng)村悅98畢.7染%的領(lǐng)生產(chǎn)振隊建逼立了齡各種瓦類型個的農(nóng)財業(yè)生示產(chǎn)責(zé)貞任制扶，其今中8懸0%型以上池選擇潮了包懷干到禽戶的輪形式農(nóng)業(yè)部農(nóng)村合作指導(dǎo)司等編《農(nóng)村合作經(jīng)濟組織及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)展情況資料》，轉(zhuǎn)引自陳錫文，《中國農(nóng)村改革回顧與展望》，第148頁，天津人民出版社，1993年。南。1先98怪2年侵，五良屆全夫國人械大第蛋五次痛會議刊通過前的新拒《憲姻法》蜓，首酷次提資出了坐將人聯(lián)民公束社體嚼制政躁社分講開，屯在原逆公社豐和大浮隊兩盡級，怖分別抗設(shè)立柴鄉(xiāng)人裕民政鞭府、譯村委盾會。欄中央孔要求沖同時警設(shè)立歐鄉(xiāng)、天村合雷作經(jīng)匹濟組好織。燦19破83份-1酬98旱7年式，中悔央文棵件多稀次強序調(diào)要吉建立攝和完蔽善鄉(xiāng)拒村合夏作組便織。效19反88絞年，廈據(jù)農(nóng)區(qū)業(yè)部斬對全刑國2憑6個該省、仇自治午區(qū)、尿直轄烏市（哥卻安哀徽、絲貴州緩、西穴藏、里新疆式）統(tǒng)亭計，啟已經(jīng)連設(shè)置默農(nóng)業(yè)川合作艙社、軍經(jīng)濟尼合作弱社、蜘農(nóng)工泉商合句作社趴等鄉(xiāng)父、村瘦合作惱組織蹈11嗓6.妖73炸萬個崖，涉繼及原延生產(chǎn)罵隊總用數(shù)的課62泡.2土%。狗絕大掌多數(shù)聯(lián)采取定了村紗民委扒員會室和村捐合作桐經(jīng)濟屋組織被的兩莖塊牌跟子、普一套方班子荷的形閥式。當(dāng)代中國叢書《當(dāng)代中國的農(nóng)業(yè)合作制（下）》，第68頁，當(dāng)代中國出版社，2002年。厭同年糊農(nóng)業(yè)樹部進唇行的纏百縣誓12般00音個村院地域污性合丑作組碌織建臘設(shè)的送抽樣通調(diào)查囑顯示去，7賽0%領(lǐng)的村待設(shè)置藝了合芳作組拴織，敘其中養(yǎng)83揮%是源村社律合一蠻，單號獨設(shè)塑置的商只有區(qū)17阻%。倍并且碼大部牧分社可區(qū)型直合作疫經(jīng)濟冷組織政沒有濃提供狡統(tǒng)一分經(jīng)營犯層次比上的革生產(chǎn)肌服務(wù)傷農(nóng)業(yè)部農(nóng)村合作指導(dǎo)司等編《農(nóng)村合作經(jīng)濟組織及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)展情況資料》，轉(zhuǎn)引自陳錫文，《中國農(nóng)村改革回顧與展望》，第148頁，天津人民出版社，1993年。當(dāng)代中國叢書《當(dāng)代中國的農(nóng)業(yè)合作制（下）》，第68頁，當(dāng)代中國出版社，2002年。東中西部的樣本比例為3：4：3。農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟政策研究中心編《中國農(nóng)村：政策研究備忘錄》，第267-288頁，農(nóng)業(yè)出版社，1989年。芬可見窄，建倚立在吉傳統(tǒng)幫人民男公社寨體制概下的求“剪統(tǒng)分脊結(jié)合漂、雙意層經(jīng)族營橫”潮的地干域性門合作唉經(jīng)濟謹(jǐn)組織鼻，從范其誕拳生之繩日起富就帶梯上了貧濃厚條的佩“橫官辦息”緞色彩鄙。它蹈是政器府自衫上而字下，猾而非旋農(nóng)民閘自下量而上亡的自嗓發(fā)選聯(lián)擇的斜產(chǎn)物束，它臘的運悉行模焦式仍鵝然沒厚有跳可出傳奔統(tǒng)計謊劃經(jīng)拒濟體歡制下葉的框銹架，趣與農(nóng)名民自烤我興盜辦的遣合作召經(jīng)濟度組織呢有著旨質(zhì)的悠不同厘?；?語）經(jīng)社區(qū)怨型股揮份合竿作制錘的創(chuàng)卻新悶80減年代犬后期肚，以濟廣州狗天河抵和深慨圳橫雙崗等培地為柜代表伍，在探農(nóng)村雷城市受化、政工業(yè)曲化發(fā)堡展較娘快的碑城郊觀地區(qū)技，農(nóng)蠟民自遇發(fā)地素啟動悶了農(nóng)撐村社存區(qū)型燥股份尋合作底制的訴創(chuàng)新圈。它繭通過勿清理敬、界掘定社乘區(qū)合通作組穿織的提生產(chǎn)郊性集法體財派產(chǎn)，鑰將其班部分議集體天財產(chǎn)虛以股漢份的繳方式早直接偶分配作到每死個成茄員，狡以?；\證社鑼區(qū)成技員對端集體白財產(chǎn)醫(yī)的收皆益權(quán)抗，并腔順利盒地促晶進農(nóng)腥村剩叫余勞神動力臣向城稼市的享轉(zhuǎn)移芒。排對社刪區(qū)合腔作經(jīng)睬濟組肢織的嗽股份墨合作酒制改總革的撇基本另做法啞是，游第一循步，恩對生燥產(chǎn)性辟集體董資產(chǎn)取進行寒清產(chǎn)告核資坊和評類估；梁爾后箭，將耕集體低凈資育產(chǎn)按賓照一交定的凡比例福劃分長為版“魯集體候股辯”猾和醋“性社員盟股攀”熱。其擾中，斥“玉集體弱股狠”賴歸社焦區(qū)內(nèi)獨的全分體成手員所贈有，害與傳食統(tǒng)的醬集體鑄所有副制并述無差柜別。渣受到拳當(dāng)時穴外部執(zhí)政策齊環(huán)境濃的約胞束限直定，皆“銳集體房股猴”牧的比箏例通蔽常不象低于誕50除%；寬“粱社員慮股極”雞則按灶照人存人有央份、熱兼顧鑼公平乓的基禾本原雁則，呈依據(jù)董村民葵的年勒齡、縫工齡妙、在狼村集瓶體中船擔(dān)任逝的職永務(wù)、外對集場體的量貢獻決等分托配到除社員室個人諸名下燃。村烈民在慢獲得糾社員糾股的聞同時姨，通沸常要禍按照魯村集伯體的只要求擋，購素買相瘦同比拒例或口不同看比例牧的個枯人現(xiàn)飽金股鬧。社蟲員股曉和個馬人現(xiàn)犁金股逮的具禁體配梅售方微案通纏常有憤村黨膛支部鴨、村浴委會銜提出南，經(jīng)棉村民免大會尺討論凱通過票。股瓦份合雅作制抵改革轎后，腔社區(qū)鼓型合穗作經(jīng)怎濟組本織內(nèi)牙部形周成了食集體佛股、高社員現(xiàn)股、享個人濱現(xiàn)金服股的荷三元釀股權(quán)訊結(jié)構(gòu)確，不筆再是桐單一繼的集希體所該有制嗽。對晨于普占通村親民而隨言，篇改革涌使他見們擁歪有了顫對集顆體財半產(chǎn)的板部分葵收益鑄索取絹權(quán)，差可以建參與畜分紅碰。但滅是村閱民的伏獲得禁的社輝員股筋權(quán)是坡殘缺國的，節(jié)只有崗收益拔權(quán)。哀沒有僚買賣講、處堤置權(quán)社，不梁能轉(zhuǎn)姻讓、稍抵押剛，甚厭至不唯能繼黎承。娃19琴94決年，夜廣州噸天河耍在深鵲化社碗?yún)^(qū)股滾份合盡作組那織改乘革中蘿取消露了集猾體股東，并撈允許皮個人雄股份婆擁有居繼承誦權(quán)參見傅晨“農(nóng)村社區(qū)型股份合作制產(chǎn)權(quán)制度的演進與困擾參見傅晨“農(nóng)村社區(qū)型股份合作制產(chǎn)權(quán)制度的演進與困擾”，《學(xué)?！罚?006年第3期。由此，對社區(qū)合作經(jīng)濟組織的改革開始朝著全面股份制的方向發(fā)展，改革的目的是要通過集體資產(chǎn)的私有化來保證村民所有者的資產(chǎn)收益權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)，而不是如何為社員提供更多生產(chǎn)性服務(wù)。這期間，與之相類似的改革還包括對鄉(xiāng)村合作組織興辦的集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革。面3傳）蘋土地水股份有合作精制的汽創(chuàng)新傲進入終20錄世紀(jì)夕90饅年代墻，隨專著農(nóng)同村城堵市化精、工環(huán)業(yè)化季進程惜的加繼快，禿為?？首o失瞞地農(nóng)壞民的惰合法鍛權(quán)益境、讓旨農(nóng)民聲分享粒農(nóng)地版非農(nóng)脖化后趕的增夾值收溫益，逝更加獸有效孫地利塞用土遵地資惱源、財合理蠅規(guī)劃仗土地慶資源或，以撓廣東個省南浙海為包代表儲，一珠些發(fā)濃達地下區(qū)的衛(wèi)社區(qū)糟型合酷作經(jīng)各濟組只織中少引入著了土味地股培份合奮作制主的改訊革實吹踐。透土地倡股份泳合作養(yǎng)制改州革的費核心售是在瞎統(tǒng)一吉合理只規(guī)劃婚集體尊土地尸用途摟的前綠提下戰(zhàn)，把某集體般土地與的使斃用權(quán)孩以及瞎其他奏集體直財產(chǎn)跳折股膛量化泡到村膽民，風(fēng)將村觀民的辦土地豆承包亦使用滴權(quán)轉(zhuǎn)圍化為質(zhì)個人繼所擁犧有的落股權(quán)橫，相量應(yīng)地貞，土?xí)车貙嵄镄螕?dān)態(tài)的岸平均噴分配寬轉(zhuǎn)化發(fā)為資控本形新態(tài)的鎖平均錦分配洗，村孝民對蓄于集嚼體土丘地所匠享受膛的權(quán)泉利由將原來匆的承界包某跨一塊帥固定農(nóng)的土剩地轉(zhuǎn)駐化為蜂享受喬土地碼收益細帶來鼠的分過紅權(quán)揪。鵝具體得地，辮土地惜折股財?shù)臉?biāo)役準(zhǔn)通夠常有帖三種困辦法常：按工照政蓋府規(guī)蕉定的相征地質(zhì)價；沫2、飲按照根土地墨的經(jīng)攏營效予益；舉3、玉綜合而各種風(fēng)要素飾變化懲決定憲。集特體財喜產(chǎn)的眾折價乞方式昆主要尖有兩上種，好或是帖以財巨產(chǎn)的罷財務(wù)親凈值圖，或償是以脫財產(chǎn)摟的現(xiàn)奮值。米村民施股權(quán)傳的分焰配標(biāo)屠準(zhǔn)大嗓多按典照村步民年狂齡、畫勞動箏工齡蜻等以些及承落包土鵲地的廚情況用等進電行分默配，胃人人轟有份賺，并盼且不秩再保運留集份體股舌。村撒民享奸有的配股權(quán)券只有國收益霜權(quán)，賤即參普與分嗚紅，鉗但是座無繼菜承、液轉(zhuǎn)讓粉、抵昆押權(quán)鄧文初“鄧文初“實事求是解放思想大膽試行農(nóng)村股份合作制”，鄭觀藻“試行以土地為主要內(nèi)容的農(nóng)村股份合作制不斷深化我市農(nóng)村改革”，載南海農(nóng)村改革試驗區(qū)辦公室《南海市農(nóng)村土地股份合作制論文集》，1995年6月。有通過突股份歪合作顯制改走革，及集體版的土姑地重廊新被襲集中逗到了倡社區(qū)滑股份兼合作暑組織相后，稈被重打新規(guī)濕劃布臂局，植一般趴分為源農(nóng)業(yè)樣保護銜區(qū)、劫工業(yè)層開發(fā)大區(qū)、傭和村源民住巨宅區(qū)攀。對束于農(nóng)晨業(yè)保堵護區(qū)瞇的土以地使鐮用，輩由原罷來的街農(nóng)戶吉分散失承包兵經(jīng)營舟，轉(zhuǎn)廢變?yōu)椴庇纱遴嵓w榆統(tǒng)一貓投標(biāo)事經(jīng)營嚇或租遲賃經(jīng)邪營，姥土地筑的使男用向施種田殘能手上、專筍業(yè)大設(shè)戶轉(zhuǎn)誦移。釋集體蝶獲得禍的土女地租駱賃費月或承悟包費湯在提唯取公壇積金頁后，過按照析村民懷的股同權(quán)比議例進守行分材配給模個人收。河19妥95工年起藥，為限解決缸因社等區(qū)人蒼口變漿動而系引發(fā)棵的股溜權(quán)變溝動糾糕紛，包南海逢部分藍村組編織深卸化土連地股冠份合丘作制老改革刺，實川行騾“茅生不祖增，端死不繁減鼻”槽的股迷權(quán)制嘆度，豪同時礦完善昌個人地股權(quán)串的權(quán)及利，沈在擁腦有收溫益權(quán)向的同若時，淺還擁笑有處零置權(quán)瓦，可墻以在恩社區(qū)息范圍彩內(nèi)進搜行繼善承、述流轉(zhuǎn)敵、贈典與和莫抵押通，以信促進市生產(chǎn)墓要素戰(zhàn)的有政效流發(fā)轉(zhuǎn)、忍合理譽配置騙。毅琴從發(fā)此展走愈勢看李，2暑1世很紀(jì)以筍來各掙地社積區(qū)股涌份合里作制丟的改梨革方爆向日喘益走捷向股鼓份所枕有制院，僅亮有少謙部分麻繼續(xù)晚保持賢股份酒合作舟制；艙相應(yīng)跌地，槽在這助些已斜經(jīng)改返革的盲地方施，社月區(qū)型四合作漁經(jīng)濟幣組織贏被村底股份?。ê锨⒆鳎┾n公司器、村秘集團梅公司揉取而呆代之獸。傭2、斤新型鐵農(nóng)民倘專業(yè)熊合作藥經(jīng)濟木組織況的產(chǎn)守生與犬發(fā)展班中國砌新型襯農(nóng)民使合作寺經(jīng)濟問組織很的發(fā)胳育經(jīng)正歷了夫三個園基本銳階段六。它燦產(chǎn)生玉于社興區(qū)母煙體，裙但又舌不囿萌于社密區(qū)母谷體。周第一懶階段尼（2討0世依紀(jì)9鵲0年芽代以闊前）予：發(fā)凱展專缸業(yè)技路術(shù)協(xié)潮會軋改革智初期青，農(nóng)術(shù)產(chǎn)品尺市場低是賣殼方市這場。兼廣大掠農(nóng)戶屑在大飲力發(fā)蜘展多鍋種經(jīng)梳營中糠，遇擺到的燒主要曾困難跑是生其產(chǎn)技驕術(shù)缺舞乏、著市場序信息蝴不暢用、生迷產(chǎn)經(jīng)蹦營規(guī)延模過針小。千為解仁決這仁些問她題，徐一些派從事芒相同燒經(jīng)濟柄作物中生產(chǎn)駕、畜糠禽產(chǎn)接品生怒產(chǎn)的問農(nóng)戶遇在專譜業(yè)大平戶、控科技燈能手炭、農(nóng)督技部跟門和冊科協(xié)系等的駝帶動緩下，收按照啦自愿袋、互兵利、唱民主脊的原供則自芬發(fā)地柳聯(lián)合售起來慚，共揪同開桑展技長術(shù)交存流、雀技術(shù)難推廣限、引滋進新忠品種栗、新蟻技術(shù)讀等活筑動，棉形成雀了多喊種類航型的束農(nóng)民促專業(yè)緒技術(shù)橫協(xié)會店，成技為改舟革開椅放以伏來中嶄國新?lián)u型農(nóng)饞民專從業(yè)合早作經(jīng)賓濟組歪織的謎雛形墓。閃對于音農(nóng)民味的組趴織創(chuàng)糖新，銀19腎83卵年以冷來中砍央連掉續(xù)出吊臺的趣5個福1號驢文件抹中明禍確了政對于像發(fā)展蘋農(nóng)民賭合作求組織海的支潑持態(tài)褲度。孫文件規(guī)的核洪心精啟神是部強調(diào)思合作魚組織屯的創(chuàng)駐新應(yīng)敬當(dāng)尊串重農(nóng)擋民的晉選擇浪，卵根據(jù)痛生產(chǎn)騾發(fā)展閱的需狗要，菌由農(nóng)漂民自義我決縣定合懶作經(jīng)貿(mào)濟組宰織的前組織右原則賽，形掩式與鑼規(guī)模插可以踐多種引多樣座。并蹈強調(diào)產(chǎn)，不扮要自鍛上而搞下強偵制推叼行某靠一種嗎模式補，羨重復(fù)衫過去潮那種稼強制狂推行罰某種對單一弦模式扶的做滔法，渣更不陳可采崇取政貿(mào)治運匪動的杯方法琴去推臺廣。飼中央鼻這些冠文件猶的頒露布，艙為農(nóng)豆村合務(wù)作經(jīng)駕濟組緒織的傲改革滾、創(chuàng)愧新和隙健康誘發(fā)展夢營造藝了良桿好的想政策憤環(huán)境尺。戶90制年代貢以前恩，農(nóng)亦民專豐業(yè)技羅術(shù)協(xié)尸會緩啄慢穩(wěn)稠步發(fā)鐘展，暖推動歉了農(nóng)場業(yè)生饞產(chǎn)專址業(yè)戶膚、專倆業(yè)村畢的發(fā)泳展，旋并為療農(nóng)產(chǎn)用品專集業(yè)合管作社繭的發(fā)扮展奠馬定了公重要掉的組碧織基困礎(chǔ)。搭第二披階段搖（2百0世輸紀(jì)9領(lǐng)0年炊代初文-9樸0年膨代末蒙）：冬專業(yè)庸合作變社、紀(jì)專業(yè)錄技術(shù)怒協(xié)會厭共同壓發(fā)展宗90見年代丸初，柏中國彩農(nóng)產(chǎn)據(jù)品流劫通的倘市場酒機制化初步夕建立亮，在釋解決蝦超小之、分誤散農(nóng)氧戶與飛大市疑場的型矛盾荷、大捷力發(fā)議展農(nóng)畫業(yè)產(chǎn)迅業(yè)化查經(jīng)營皺中，魂涌現(xiàn)派出了冊農(nóng)產(chǎn)褲品銷忽售專映業(yè)合郊作社幅。農(nóng)元產(chǎn)品煮銷售擺專業(yè)烘合作酸社的泳領(lǐng)辦薪人通位常是逝那些誤擁有掠穩(wěn)定載市場他銷售夫通道占資源誤的農(nóng)賤民經(jīng)陽紀(jì)人半、農(nóng)蛋產(chǎn)品孝營銷以大戶椒、基驢層供側(cè)銷社鉗，或準(zhǔn)者以夏農(nóng)產(chǎn)慕品為債原料壘的加買工企飾業(yè)等鹽，他見們能徐夠幫乒助農(nóng)待民銷朽售農(nóng)宣產(chǎn)品述或收滔購農(nóng)兆民的擴農(nóng)產(chǎn)盆品，焰除此步之外鋼，一揚些領(lǐng)丸辦人欄還幫蔬助成驗員提雄供市侄場信辦息服府務(wù)、夕農(nóng)業(yè)肉生產(chǎn)公資料槽購買縱、農(nóng)伙業(yè)技渠術(shù)指展導(dǎo)、設(shè)生產(chǎn)卷流動直資金勉協(xié)調(diào)觀等某絨些關(guān)撒鍵環(huán)吃節(jié)的葵服務(wù)誦，保原證農(nóng)扛民成衣員獲抱得至迷少不浮低于哥當(dāng)?shù)亓锸袌鰵w價格詠的相勞對穩(wěn)底定的暑農(nóng)產(chǎn)譽品銷神售收裝入。符但是革在合飲作社頂內(nèi)部鼠，相香當(dāng)多沈的領(lǐng)陳辦人焰與普固通農(nóng)意民成軋員并不沒有們形成御風(fēng)險衣共擔(dān)滅、利桃益均畝沾的賄利益志分享脫機制蚊，領(lǐng)拘辦人刪獨自收享受漲了合瓦作社贈的盈藝余并緒承擔(dān)芳了相格應(yīng)的蘆風(fēng)險遞。白據(jù)農(nóng)區(qū)業(yè)部逼19批98樂年的爽一項針調(diào)查芹，以術(shù)合作哲經(jīng)濟鑄組織支帶動唯型的習(xí)農(nóng)業(yè)謝產(chǎn)業(yè)丈化組延織約佩占其地總數(shù)鵝的3投0%役左右丙，而擇合作章經(jīng)濟館組織撕當(dāng)中艙有6蔑0%墊是專喂業(yè)合徑作社李惠安“關(guān)于中國農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的若干問題”，載李惠安主編《’99農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織國際研討會文集》，中國農(nóng)業(yè)科技出版社，2000年版。蹤，因哲此，抱90川年代把末，園農(nóng)民胳專業(yè)辮合作薄經(jīng)濟忽組織晉已經(jīng)殃成為壽推進怎農(nóng)業(yè)奶產(chǎn)業(yè)柿化經(jīng)創(chuàng)營的突李惠安“關(guān)于中國農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的若干問題”，載李惠安主編《’99農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織國際研討會文集》，中國農(nóng)業(yè)科技出版社，2000年版。計與此謎同時衣，一籮些農(nóng)免民?？鄻I(yè)技須術(shù)協(xié)譯會經(jīng)迫過多竹年的派不斷聾發(fā)展邪，在經(jīng)滿足各會員斤技術(shù)宮服務(wù)閥要求高的基噸礎(chǔ)上佳，向掘產(chǎn)前憑和產(chǎn)花后領(lǐng)撿域延饅伸，概由松妙散型血聯(lián)合墳向緊叼密型釘?shù)慕?jīng)榆濟聯(lián)華合體朵發(fā)展青，演享進成蛾為共謊同購所買農(nóng)饒資、襖共同爹銷售丈農(nóng)產(chǎn)竄品的孤專業(yè)剝合作棕社。闊對于辱農(nóng)民長專業(yè)格合作勵經(jīng)濟圾組織封功能叛的變需化，緩政府刻給予怨了優(yōu)股惠政衣策。贈19享94掌年，波國家應(yīng)財政狼部和倘稅務(wù)兇總局燒的有害關(guān)文活件規(guī)蛛定對碎農(nóng)民褲專業(yè)膀協(xié)會偷和專自業(yè)合元作社商暫免至征收齒所得析稅。杜19混97希年，各財政滴部文胸件又稱規(guī)定騙，對著專業(yè)裳合作惑社銷槐售農(nóng)蠶業(yè)產(chǎn)朽品免窗征增灣值稅白。寸總的劍看，蓬這一掘時期膨的農(nóng)膀村合膏作經(jīng)單濟組輪織發(fā)念展仍越舊相搶對緩塵慢，繞其原普因有誠兩點青，一衣是中急國農(nóng)角業(yè)產(chǎn)愈業(yè)化掙發(fā)展被剛剛阿起步犯，農(nóng)肯戶的螺專業(yè)記化生資產(chǎn)規(guī)療模偏孕小，掉農(nóng)產(chǎn)警品銷小售以到傳統(tǒng)塵的田欄頭交型易方刷式為針主，坦因此掌農(nóng)民擁的合昆作需挑求不用強烈禁；二涌是外嚴(yán)部環(huán)觀境缺戀乏有斧效的蘆合作西知識餃供給腎、合烘作理抽念傳耳播以卷及法羊律保吼障和異政策劇支持粗，政技府對紐于合大作事扮業(yè)的巴第一候推動聰力缺駱位，添直接爐影響爐到農(nóng)跑民合青作經(jīng)息濟組塊織領(lǐng)寄辦者肌的有詠效社憤會供槽給，搖即農(nóng)新村中忍缺乏凡具有盞合作她精神目的農(nóng)脹民企霜業(yè)家耀帶領(lǐng)船廣大陰小農(nóng)托發(fā)展剝合作扔經(jīng)濟擔(dān)組織透。助第三粘階段今（2塞1世路紀(jì)以基來）至：各嚼類農(nóng)狡民專誼業(yè)合動作經(jīng)給濟組果織的余創(chuàng)新神步伐成開始勝加速逮21凝世紀(jì)揉初，榮中國辨加入游WT字O，曾農(nóng)業(yè)鉗發(fā)展搞進入遙新階臂段，澆農(nóng)戶邊面臨橫國內(nèi)振、國跳際兩躁個市躺場的幸競爭蔽壓力貨，農(nóng)翻民收赴入增材長緩草慢成青為款“建三農(nóng)碎”岸問題需的重粒中之臭重。灣為了消改善愛農(nóng)戶橡的市珍場競邪爭環(huán)棕境，馳增加驕農(nóng)民左收入淋，中皇央的混農(nóng)業(yè)消政策框轉(zhuǎn)向熟“皇多予或、少銳取、沸放活環(huán)”礎(chǔ)，積狼極支單持農(nóng)淺民聯(lián)定合起器來、贈發(fā)展牛專業(yè)殺合作魄經(jīng)濟皺組織適。狀20越03測年7染月1質(zhì)日板起實援施的商《農(nóng)芳業(yè)法毅》明艙確提謠出國脊家鼓碗勵農(nóng)快民自粗愿組柳成各中類?？鞓I(yè)合姥作經(jīng)杏濟組源織；哨國家汗鼓勵仿和支取持農(nóng)擱民專嘉業(yè)合聞作經(jīng)經(jīng)濟組逆織參救與農(nóng)哥業(yè)產(chǎn)軌業(yè)化租經(jīng)營翠、農(nóng)擁產(chǎn)品弦流通洋和加胳工、帖以及畜農(nóng)業(yè)扯技術(shù)訪推廣焦等。珠20康07宅年7毀月，修《農(nóng)是民專檢業(yè)合航作合坑作社膠》正遙式實患施。搖該法靠不僅摔明確顏了農(nóng)頁民專金業(yè)合擋作社傷的市括場主注體地使位，尺而且沖將國還家對鮮于農(nóng)貓民專模業(yè)合期作社樓的扶裂持政紡策法仇律化執(zhí)。品從此取，中繞國農(nóng)脖村合籮作事甩業(yè)的責(zé)發(fā)展末進入瓦到了售改革壺開放噸以來捧最活獻躍的藝創(chuàng)新嗓、發(fā)爸展時岔期，至各類叛農(nóng)民跟專業(yè)復(fù)合作仿經(jīng)濟抬組織帽發(fā)展賠呈現(xiàn)謠加速齡態(tài)勢種，成廳為農(nóng)役業(yè)經(jīng)搞營組稍織體兵制創(chuàng)榴新的熱一個衡新亮子點。鑰據(jù)農(nóng)遇業(yè)部經(jīng)農(nóng)村廳合作難經(jīng)濟僵管理摩總站愚的統(tǒng)錯計顯正示，挖到2凝00其7年授，全代國各腹類農(nóng)仁民專底業(yè)合辟作經(jīng)恒濟組淹織總怪?jǐn)?shù)超腿過1懼5萬儀個，累成員掀規(guī)模冠23扛63繪萬戶鼻，占盼全國藍農(nóng)戶崇總量霉的1桿3.宜8%歌；帶腿動非古成員碎農(nóng)戶祝55孝12盜萬戶倍，占橋農(nóng)戶盜總數(shù)蔬的2閘1.疑9%傍，兩謙類農(nóng)氏戶合滋計占象農(nóng)戶趙總數(shù)區(qū)的3魂5.騾7%撈。并瓦且，濕農(nóng)民該合作務(wù)經(jīng)濟幅組織去的業(yè)耗務(wù)范擊圍、槳合作矩領(lǐng)域番不斷藍拓寬盯、深暴化，憑出現(xiàn)盼了農(nóng)攤產(chǎn)品愿初加暈工、岡民俗畝旅游第、傳欣統(tǒng)手覺工藝家品、猛資金覺互助居、農(nóng)惹業(yè)機逗械或假農(nóng)田還水利聯(lián)設(shè)施百共同藝?yán)贸实雀髁?xí)種類東型的浸合作殼經(jīng)濟倡組織門不斷被增多董、初嘗具規(guī)蟻模；撿在合配作經(jīng)但濟組敘織較巨為發(fā)悼達地代區(qū)，售一些虛經(jīng)營引相同軋農(nóng)產(chǎn)項品的爭專業(yè)柱合作宋社還關(guān)在政且府引改導(dǎo)下鄰，聯(lián)良合成構(gòu)立了牌經(jīng)營語實體槳性的衡合作催社聯(lián)談合社菜。咸農(nóng)村瓜能人距、專持業(yè)大泄戶正蔑在成魂為領(lǐng)需辦合漏作經(jīng)壯濟組恩織的疼主體某力量飽，領(lǐng)目辦的魂比例嫌已經(jīng)挑占總用量的尸69濕.2提%，東其次跟是基情層農(nóng)嬌業(yè)技始術(shù)推警廣部襖門，床占1耗2.壺7%憶，兩眉者合冬計達戀到了孝近8浪2%農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)營管理總站趙鐵橋“中國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展態(tài)勢及政府政策導(dǎo)向”，“婦女在合作社治理中的作用”國際研討會宣讀論文，2007年11月，北京。靜，其嗎余領(lǐng)充辦者蛙為龍癥頭企本業(yè)、占基層護供銷挽社、貼民間忌組織農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)營管理總站趙鐵橋“中國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展態(tài)勢及政府政策導(dǎo)向”，“婦女在合作社治理中的作用”國際研討會宣讀論文，2007年11月，北京。澇農(nóng)民相專業(yè)誼合作含經(jīng)濟弄組織鹽發(fā)展吧通常娛以當(dāng)和地農(nóng)森產(chǎn)品脅生產(chǎn)喇的主濟導(dǎo)產(chǎn)偽業(yè)或恐特色撇產(chǎn)業(yè)駱為依么托而匹建立偽，鑒在推竊進農(nóng)行業(yè)現(xiàn)吵代化筍、促朽進農(nóng)蘇業(yè)的川標(biāo)準(zhǔn)娘化、禍品牌惱化、畫專業(yè)萌化、譜增加獻農(nóng)民教收入瞞等方本面的充作用炊不斷向提高姐。農(nóng)析民專搜業(yè)合膨作經(jīng)橡濟組貌織擁遙有的翅注冊訂商標(biāo)勁有2激.6眾萬多納個，嶼取得急的無師公害艦、綠枕色、肥有機蹄等定“半三品野”姥（生垂產(chǎn)基情地）砍認證火32舟67摩個，霧占全顫國總?cè)缌康娘@近1王/4心。入純社農(nóng)鄙戶平暴均增獎收2約0%孟以上同上。葛。同上。銹但是耽，農(nóng)牢民?？棙I(yè)合剝作組訪織的出總體貿(mào)水平促發(fā)展曉仍處旬在起枯步階腿段，滔主要意表現(xiàn)肉在整繁體經(jīng)蜂營實三力弱臘、承彼擔(dān)風(fēng)全險能接力差遣，覆欲蓋農(nóng)喝戶的霉比例軟偏低爹。并績且合手作經(jīng)收濟組吩織內(nèi)絲部運壺行不慶規(guī)范悅，咸不少鹿農(nóng)民律專業(yè)壤合作潔經(jīng)濟個組織捕被發(fā)好起人語所控諸制，騰普通累農(nóng)民挨社員頃的參裳與度悅低，隨治理于結(jié)構(gòu)貧沒有屠形成槽民主痰控制泄的決副策機訓(xùn)制，僅沒有胞建立兆按照侄盈余干返還賀的收輝益分罷配分獵配機柜制，蛛表現(xiàn)害為合獲作制徑和股除份制挺的一善種混倘合體弄。奧三槐、漆 咐農(nóng)民橫合作根經(jīng)濟矮組織歪的發(fā)盆展現(xiàn)錦狀旬（豈一裕）鍵基本擁現(xiàn)狀趴21言世紀(jì)耗初，舟中國裝加入需WT壁O，曠農(nóng)業(yè)功發(fā)展嗓進入準(zhǔn)新階濟段后就，農(nóng)者戶面介臨國椅內(nèi)、既國際盒兩個鉤市場服的競帆爭壓貿(mào)力，蛙農(nóng)民鋸收入權(quán)增長元緩慢吵成為添“悟三農(nóng)?！扁n問題支的重進中之姓重。挺為了虛改善秩農(nóng)戶悼的市勾場競隱爭環(huán)錢境，午增加沒農(nóng)民趣收入戲，中狹央的架農(nóng)業(yè)拜政策赤轉(zhuǎn)向恢“痰多予效、少藍取、痛放活糧”酸，并雕積極亦支持榜農(nóng)民蜂聯(lián)合理起來辱、發(fā)忘展專昆業(yè)合猾作經(jīng)愧濟組今織受。程20傭03頂年7括月1凱日頃起實攻施的父《農(nóng)駛業(yè)法葡》明予確提今出國濱家鼓鼻勵農(nóng)直民在寨家庭瓣承包紡經(jīng)營賴的基釘?shù)A上稅自愿釘組成躺各類旗專業(yè)訪合作宜經(jīng)濟討組織臘；國田家鼓您勵和鴿支持住農(nóng)民賀專業(yè)柏合作誠經(jīng)濟屋組織思參與微農(nóng)業(yè)飄產(chǎn)業(yè)船化經(jīng)號營、距農(nóng)產(chǎn)旨品流譜通和召加工尼、以初及農(nóng)棕業(yè)技性術(shù)推販廣等東。2既00主4年哨以來窗的4芳個中程央一喝號文范件都表提出術(shù)了要靈支持宿農(nóng)民峰專業(yè)停合作名經(jīng)濟乒組織收發(fā)展甜。在淡中央妖政策可的帶獻動下膛，截塘止到海20哈06揉年底章，全類國已麻有2莊8個托省、游直轄拉市專墊門制玻定了銀推進浪農(nóng)民協(xié)合作識經(jīng)濟棉組織稻發(fā)展策、加著大對滴農(nóng)民呢合作浸經(jīng)濟第組織騙的扶座持力歷度的僵建議濟或意媽見，鄭其中瓣有2恒3個現(xiàn)省、順直轄咐市是訓(xùn)在2核00窮3年臣以來績制定辰的。發(fā)20傭07掛年7扎月，掌《農(nóng)劫民專預(yù)業(yè)合冶作合食作社盼》正塘式實待施。葉中國鹽農(nóng)村粱合作初事業(yè)捎的發(fā)浪展從博此迎捷來了水新的閥春天擔(dān)，進箭入到陣了改披革開頸放以怖來最捏活躍鐵的創(chuàng)周新、弱發(fā)展晃時期扣，各燙類農(nóng)糞民專婦業(yè)合披作經(jīng)肝濟組扮織發(fā)催展呈期現(xiàn)加曲速態(tài)擔(dān)勢，舍成為濁農(nóng)業(yè)盯經(jīng)營顯組織錯體制釘創(chuàng)新年的一港個新俱亮點鴉。敬第一腐，發(fā)暴展速唐度加繼快，慎覆蓋腳面擴替大、窯產(chǎn)業(yè)棋特征歐突出暗。農(nóng)嚴(yán)業(yè)部香農(nóng)村牢合作豬經(jīng)濟閘管理航總站兔的統(tǒng)引計顯償示，學(xué)到屆20癥10麗年悠6月澤，全炒國各談類農(nóng)佳民專姓業(yè)合給作經(jīng)奉濟組測織總銷數(shù)超雙過清3水1萬表個，則成員險規(guī)模永超過拔2盜千鎮(zhèn)萬戶行，攤約貫占全積國農(nóng)廳戶總批量的釋1筋0域%譽以上桃。爆農(nóng)民副專業(yè)桑合作顫經(jīng)濟訂組織應(yīng)發(fā)展暗通常丙以當(dāng)度地商妖品化仆、專叨業(yè)化鼻、規(guī)謹(jǐn)?；街认鄬δ齿^高馳的農(nóng)著產(chǎn)品射為紐三帶，視圍繞杯當(dāng)?shù)厮ぞ哂刑鹨欢ń员容^排優(yōu)勢扁的支擋柱產(chǎn)趟業(yè)或碎特色果產(chǎn)業(yè)俱生產(chǎn)癢基地顏建立促，帶遞動農(nóng)替戶融明入到究農(nóng)業(yè)毫產(chǎn)業(yè)拔化進舌程中補。星第二局，合管作領(lǐng)炸域和度合作限內(nèi)容茂不斷株拓寬瓶、深念化，乘服務(wù)覆能力踏不斷誤提升需。農(nóng)莖民專咳業(yè)合犯作經(jīng)續(xù)濟組棄織的爺發(fā)展攔在繼粗續(xù)保礎(chǔ)持種鳳植業(yè)釣、養(yǎng)拾殖業(yè)潔為主越體的莊情況軍下，種向第扯二、裕三產(chǎn)職業(yè)拓唐展加業(yè)速。柱農(nóng)產(chǎn)艦品初鑄加工仍、民余俗旅臘游、疲傳統(tǒng)莖手工處藝品饒制作活等類茶型的聲專業(yè)梁合作氣社不膜斷增正多，牽占各伙類農(nóng)譜民專丈業(yè)合繁作組塵織的杜比例偵超過緣了2點0%云；在慧服務(wù)仙內(nèi)容豎上，叮為成例員提壘供產(chǎn)杠加銷達服務(wù)黃占據(jù)轉(zhuǎn)首位席，其缸次是排技術(shù)斃信息仁服務(wù)胞，再能次是謹(jǐn)運銷值服務(wù)料和抄加工封服務(wù)陳。此紐外，喜一些亡農(nóng)民席專業(yè)萌合作續(xù)經(jīng)濟復(fù)組織狐在組粱織內(nèi)紐部自頂發(fā)開膀展成夾員間天的資扶金互暢助、遍農(nóng)業(yè)京保險釘?shù)刃麓沟臉I(yè)委務(wù)。撕第三短，農(nóng)相民精霸英成跳為領(lǐng)摔辦合聽作社攔的主始體力祝量，緣農(nóng)村持能人朗、專施業(yè)大嫂戶領(lǐng)也辦的如比例問已經(jīng)灑達到鎖了錘70抖%簡以上此，基偷層農(nóng)淋業(yè)技器術(shù)推迷廣部斤門，續(xù)龍頭句企業(yè)順、基漠層供獸銷社兇、民吃間組代織、裳科技查人員趕等絮也參奏與進摸來息。乳第四拐，廣在農(nóng)言民專業(yè)業(yè)合掀作社售較為碰發(fā)達予的地狀區(qū)，做出現(xiàn)英了橫屋向聯(lián)益合、欄創(chuàng)辦舊實體差性的層合作厲社聯(lián)偏合社迎的現(xiàn)毛象。化聯(lián)社院在提膠高農(nóng)商民談莖判地惡位，并降低姨農(nóng)民臂生產(chǎn)受成本載方面鐘發(fā)揮因了重賤要作霧用。陽第五委，農(nóng)屈民專尋業(yè)合感作經(jīng)撲濟組撒織在污推進井農(nóng)業(yè)墳現(xiàn)代骨化、材促進拴農(nóng)業(yè)嶼的標(biāo)碎準(zhǔn)化耀、品偽牌化映、專劣業(yè)化潛、增備加農(nóng)彈民收鍵入等證方面坊效果擺日益撈顯著即。農(nóng)擋業(yè)部返的統(tǒng)汗計顯世示，撕20洗08粗年臣農(nóng)民蚊專業(yè)慮合作架經(jīng)濟趙組織封擁有白的注莫冊商浮標(biāo)有偏2.舉6萬旺多個寬，取煙得的蒙無公表害、香綠色甜、有襪機等辰“漆三品信”支（生輩產(chǎn)基肅地）脈認證念32畝67晌個，暗占全進國總裁數(shù)的踐近1智/4哀。入蒜社農(nóng)品戶平遵均增攤收2戀0%胳以上梢。尚但是秀，從曠總體膛水平框看，銀農(nóng)民代專業(yè)夏合作伴經(jīng)濟峰組織駐的發(fā)申展仍即是起豎步階聾段，釋在農(nóng)煮業(yè)農(nóng)妹村經(jīng)擔(dān)濟中儉發(fā)揮仔的作叔用有衫限。風(fēng)突出忍表現(xiàn)閱在以您下幾晨點。幫一是堅入社平農(nóng)戶霉的比沫例低烏，農(nóng)希民對約合作痕社的遣認知揭度低兇。發(fā)亭達國聞家以蛙及不嚇少發(fā)洗展中婆國家不（典押型的摔如印蜓度）護的農(nóng)及民往住往是伸一人勇加入完多個狹專業(yè)唇合作躁經(jīng)濟份組織鋪，而刺中國書絕大巾多數(shù)秩小農(nóng)賊是游讓離于儲合作績組織棍之外趁，對昨合作骨組織陰缺乏挪基本隊的認摘識，縮少數(shù)心農(nóng)民獎（如恥上年皮紀(jì)的會）甚促至將困合作職社與繞人民狠公社輸體制犬混為贏一談泉。哨二是免合作恢的領(lǐng)愛域相直對狹耀窄。曬受到樸國家特現(xiàn)行育法律扎的限屋定，士目前煎農(nóng)民止合作賊經(jīng)濟鑼組織介的主但要合饞作領(lǐng)茅域集趁中在艦共同啟購買司生產(chǎn)抬資料鄉(xiāng)、共莊同銷嶄售農(nóng)扒產(chǎn)品蒼、以犧及開凡展農(nóng)生業(yè)設(shè)凱施的燃共同熄利用純服務(wù)攜等，敘而廣元大農(nóng)妙戶最搞急需式的合狗作金隱融發(fā)腔展緩恨慢。麥此外戰(zhàn)，非左農(nóng)業(yè)咐產(chǎn)業(yè)悲的農(nóng)撓民合督作組顏織的財發(fā)展昨因無精法取興得合侵法身射份，紹也不殃同程瘡度地定受到純制約然。俗三是便整體茶實力多弱，誦服務(wù)陳水平轎低。懂從全梯國水頁平看拘，通形過合好作經(jīng)聞濟組懼織銷券售的乓農(nóng)產(chǎn)親品、殿購買管的農(nóng)滾資等劍的市的場份才額微登不足跪道，境農(nóng)民歸合作府經(jīng)濟陡組織血還沒賢有成逮為廣哈大農(nóng)爆戶進元入市恥場的框重要棟載體痛，并核且相咸當(dāng)多另的農(nóng)皆民合撤作經(jīng)茂濟組限織向剩成員噸提供陽的服薯務(wù)是付低層秋次的犯，如烘直接竿銷售瘋初級車產(chǎn)品彈，缺與少自壓己的決產(chǎn)品艱品牌森。悼四是租組織斧運行端不規(guī)泳范，矛合作斤制基征本原欲則沒遞有得艙到有桂效貫晃徹。族突出柴表現(xiàn)款合作格經(jīng)濟章組織小的運錯行過陡多地陷依賴擇于領(lǐng)鉛辦者哪農(nóng)民限能人擺或公車司或友村集說體，忘普通哄農(nóng)民角社員沖的參承與度旗低，顆合作悅組織綁成員蓮之間們沒有慧建立咱起利晝益共煤享、會風(fēng)險喝同擔(dān)詢的激賺勵和至約束刺機制向。銳（抖二沈）推 偵農(nóng)民泰合作痰經(jīng)濟民組織掌的基鍵本功不能和志優(yōu)越飲性濕盡管擦農(nóng)民榨合作姐經(jīng)濟析組織漠仍然芽處在危初期堂發(fā)展涂階段悲，但塌是作凝為農(nóng)燙民自飲我建賺立的籠互助芽性的墾經(jīng)濟子組織族，它瞧的基浙本功釋能和逢優(yōu)越絮性已黃經(jīng)初撿步顯探示出枕來，傳主要龍表現(xiàn)釋在以捐下幾扶個方變面。襲1、幻合作條經(jīng)濟卻組織蒸的經(jīng)哥濟功竊能這第一碑，規(guī)切模經(jīng)嗽濟。卵合作琴經(jīng)濟零組織奇成員噴通過尋集體御銷售恩農(nóng)產(chǎn)蜓品、擴集體撿采購蒸農(nóng)業(yè)趙生產(chǎn)干資料據(jù)、以始及集尋體利朱用農(nóng)袖業(yè)基群礎(chǔ)設(shè)纖施、獄大中雅型農(nóng)軟機具餃、集席體收侵集市忘場信潛息等殊，降險低了絲成員稠的平劍均生雙產(chǎn)成匠本或明提高就勞動嫌生產(chǎn)樹率，燕實現(xiàn)吹規(guī)模齊經(jīng)濟測。訊第二毯，降呆低交睬易成蛙本。睬合作棄經(jīng)濟辰組織不統(tǒng)一雖向社眾員提寒供市純場信研息、購產(chǎn)品賞銷售始、投突入品無購買刊、技予術(shù)服按務(wù)等貌，降餓低了密社員掌個人打在收兇集信被息、獸談判肯、合誦同實癥施等船環(huán)節(jié)恥的交倘易成鞋本。唱第三何，減椅少不杰確定刑性和周風(fēng)險錫。合攀作經(jīng)設(shè)濟組斑織通參過為移成員督簽訂征供貨喊或銷學(xué)售合臺同，針提供偉穩(wěn)定肆的銷勢售或勺供貨鵲渠道找、降規(guī)低了寨成員嶄因價化格波育動帶謊來的盈市場百風(fēng)險斧和投把入的紐不確鑄定性畝。任第四法，合絡(luò)作經(jīng)紫濟組晨織能被夠提旺供私辣營企山業(yè)或想公有鐮制企怒業(yè)不禾能或王不愿畏提供想農(nóng)業(yè)屆投入云品的唯價格惱或打柏破當(dāng)?shù)刭I縫房獨啄家或銳寡頭害壟斷兇的狀攏況。舉第五孤，改僅善投美入品轉(zhuǎn)、產(chǎn)脈品或留服務(wù)估的定王價權(quán)尾、發(fā)鼠揮競杠爭標(biāo)草尺作君用。容合作元經(jīng)濟之組織川為成國員提桐供了司討價破還價壩的機臨會，絞提升脾了成顧員在湊購買袋產(chǎn)品灰和服癥務(wù)、追以及蟲銷售已產(chǎn)品影和服爬務(wù)中僵與商斯家的吧談判需權(quán)，態(tài)迫使統(tǒng)其他遲競爭蓬企業(yè)跡改善苦其定事價機淺制，丈從而茂改善愿了市蠢場結(jié)逃構(gòu)和泡市場墊競爭便的效鋪率，小更有尿效地眠發(fā)揮艱市場膨機制艇的作頂用。騰第六緒，加攻快技兵術(shù)推駱廣步徒伐。僻在農(nóng)燕民合牌作經(jīng)兆濟組申織中抵，開島展新委技術(shù)邁推廣芬的農(nóng)浮民領(lǐng)賠頭人域也是散新技薦術(shù)的腦直接傘采用招者、炮使用剃者，較他們壞的示撓范效搜應(yīng)強涌、也鼓最了射解農(nóng)猜民社化員的領(lǐng)需求負，信網(wǎng)息反調(diào)饋最專及時服、準(zhǔn)到確，概溝通鍵也最蛇便利半，特綠別是寧合作慧經(jīng)濟鑒組織鏈以成紙員主浪動參愧與式砍為特腐征的鐘內(nèi)部昏制度泳安排蘇，使兼得農(nóng)虜民成拐員可域以自烏由地雄發(fā)表降自己手的觀昨點、叼想法冬和意樹見，圣激發(fā)松了他筆們使聚用新泰技術(shù)涌的主第動性慢和創(chuàng)緒造性吳，從耗而有騎利于茫加快累農(nóng)業(yè)畜技術(shù)氏推廣趁的步亮伐、程降低猶推廣積新技棵術(shù)的詠周期下和推伴廣成駕本。毫2、艱合作少經(jīng)濟涂組織喂的社貢會功康能置第一繪，縮移小城著鄉(xiāng)差注距。司合作狂經(jīng)濟潛組織薯提升困或改豎善了題成員卸的市摟場競層爭能南力，懇從而核提升撒了成修員的概經(jīng)濟賣收入敵水平源，因杏此它銅有助斧于縮捐小城極鄉(xiāng)差狹距。楊第二割，提狠供更龜多的勒社會糧就業(yè)盲崗位佳。合互作經(jīng)平濟組屋織通怕過成剩員的交集體吸行動跪，創(chuàng)移造了厘規(guī)模勻經(jīng)濟米和范種圍經(jīng)際濟，免帶動局了相佛關(guān)產(chǎn)恰業(yè)的峽發(fā)展靠，為且本社向區(qū)創(chuàng)區(qū)造了榴更多應(yīng)的就抗業(yè)機多會。肚如一頸些農(nóng)救產(chǎn)品辛銷售虎合作可社帶桐動了柄當(dāng)?shù)厮\輸?shù)繕I(yè)、片商業(yè)蓄等第沾三產(chǎn)喊業(yè)的倍發(fā)展帆。遣第三梨，促朽進當(dāng)產(chǎn)地社礙區(qū)和普諧發(fā)梨展。件農(nóng)民眼合作籃經(jīng)濟蹲組織氏的成妹員主針體是妨生活近在相蒼同或裳相鄰旋社區(qū)稍的農(nóng)誦民。崗?fù)恋匮驳牟豁嵖蛇w列移性圣決定兄了農(nóng)瓣民合悔作經(jīng)植濟組眨織與直當(dāng)?shù)叵瞪鐓^(qū)渴發(fā)展肆有著煤天然況的內(nèi)捕在聯(lián)必系，還兩者做不可脂分割沈。合睛作經(jīng)轎濟組狠織的這發(fā)展嗓有助兼于促市進當(dāng)癥地經(jīng)卸濟的每發(fā)展紙，強林化當(dāng)獵地的敵產(chǎn)業(yè)泄發(fā)展慚優(yōu)勢蹄，改甘善社細區(qū)公殖共物警品供緞給狀栗況，繪以及躍弘揚在民主震精神制、改礙善社泳會風(fēng)爆氣等托，增鋸強成懶員對焦本社局區(qū)的舅認同仙感，朱最終妹有助挪于促聯(lián)進當(dāng)者地社顆區(qū)經(jīng)憤濟、憲社會擦、環(huán)魂境的閱和諧貫發(fā)展庭。倉合作側(cè)經(jīng)濟適組織越所具踏有的員促進我市場辛競爭促、改業(yè)善市段場結(jié)杰構(gòu)、芹提高沾弱勢緊群體礎(chǔ)地位廣、促臥進社池會和俘諧等嫌公共甲物品內(nèi)的功襪效，聾也成僑為了血政府暑支持酒、給趙予其攜優(yōu)惠已政策賺的重岡要依俘據(jù)。版四、群 策未來期展望孕（割一球）其農(nóng)民鋤合作旦經(jīng)濟冤組織紙將加評速發(fā)陶展，你作用柿將進涂一步釋增強趕展望舞未來冒，農(nóng)話民合泊作經(jīng)關(guān)濟組僅織將娃延續(xù)早21邪世紀(jì)漆以來安加速糊發(fā)展棄的態(tài)控勢，壓繼續(xù)切快速宴發(fā)展旨下去膏，并衫且在蔑解決惱“委三農(nóng)凳”葛問題疤中的核作用銹將進乎一步療增強老。煎第一柱，入偽社農(nóng)帥戶將蠶有較賭大比序例的局提升態(tài)，特秩別是數(shù)以市養(yǎng)場為稈導(dǎo)向柜組織突農(nóng)產(chǎn)釘品生聰產(chǎn)的畢專業(yè)燈小農(nóng)鍛加入睛或組郊建農(nóng)競民合娘作經(jīng)分濟組千織的成比例巖將有亂較大妻的突磁破；間農(nóng)民嗓合作頓經(jīng)濟貧組織芬覆蓋糊鄉(xiāng)村瞞的范用圍將和明顯澇增大糾。茂第二匆，農(nóng)肉民合懂作經(jīng)憂濟組獻織將瞎成為豈完善需家庭潔承包秩經(jīng)營儉制度皇的重羊要方狡向，潮成為政小農(nóng)林戶改申善生霉產(chǎn)要虧素配妖置、脹提升具市場卻競爭氏力、掏連接甜小生萬產(chǎn)與題大市燈場的領(lǐng)一種曠重要危載體閑；成跑為農(nóng)供業(yè)產(chǎn)閘業(yè)化今中連域接公君司與景農(nóng)戶拋的一涂種主紙要形使式。駁第三泉，農(nóng)杠民合智作經(jīng)惜濟組勺織的挨整體低實力造將不具斷增口強，身越來漲越多腎的農(nóng)涂民瀉合作予經(jīng)濟數(shù)組織羨將獲籠得各類種農(nóng)煤產(chǎn)品童質(zhì)量器認證憂，擁羽有自秀己的婚產(chǎn)品臘商標(biāo)隆、品擺牌，少并逐涂步向奴農(nóng)產(chǎn)淘品初展加工鳥領(lǐng)域溝延伸炊。墨農(nóng)民崇合作曉經(jīng)濟奇組織喇將成聚為希發(fā)展踏現(xiàn)代團農(nóng)業(yè)隙、攪改善薦農(nóng)戶厲農(nóng)產(chǎn)敵品流倒通的姻重要戶一環(huán)旬。稈第四驗，農(nóng)別民合驚作經(jīng)央濟組索織將招成為淋促進咽新農(nóng)蕩村建噸設(shè)的充一支絡(luò)力量吊，成俘為實太踐民魚主的標(biāo)一個飽大學(xué)女校。勒農(nóng)民芽合作盆經(jīng)濟權(quán)組織爆的發(fā)石展將挖促進遵農(nóng)民滴素質(zhì)籃的提謊高，遙進而失促進蔬鄉(xiāng)風(fēng)菜文明扮和農(nóng)壺村社德會穩(wěn)赴定。鎮(zhèn)第五汁，農(nóng)娃民合鮮作經(jīng)繭濟組克織將攤成為闊落實跟國家呆支農(nóng)贏政策幕的一資個重盡要渠便道。局國家旅可以辟通過服農(nóng)民冠合作做經(jīng)濟晝組織都的載霞體，榨實施哪其扶宮持小框農(nóng)的盯政策錯，改真善小興農(nóng)的偽市場腫境遇功、提汽高小濱農(nóng)的磚市場班競爭柿力。暫（晃二儲）悅 術(shù)以業(yè)猾緣、黎而非輛地緣冰為紐外帶的談各類褲農(nóng)民戲?qū)I(yè)煌合作技經(jīng)濟圖組織曬將成侄為主避流形召式驢從農(nóng)醋民專出業(yè)合紫作經(jīng)優(yōu)濟組互織的碌發(fā)展壯趨勢功看，腥以業(yè)字緣、踐而非翻地緣監(jiān)為紐代帶的況各類勁專業(yè)尸性合繪作經(jīng)啊濟組唇織需要強調(diào)的是，“專業(yè)性合作經(jīng)濟組織”不等于“單一產(chǎn)品”的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，它可以根據(jù)社員的需求，圍繞社員的生產(chǎn)經(jīng)營提供多項業(yè)務(wù)服務(wù)，如由從事肉雞專業(yè)生產(chǎn)同時兼種玉米農(nóng)戶組成的合作經(jīng)濟組織，可以以肉雞銷售為主體業(yè)務(wù)，同時開展玉米品種引進、化肥購買、生產(chǎn)資金互助等輔助業(yè)務(wù)。削的創(chuàng)終新與蹈發(fā)展切將成紙為未悉來農(nóng)怖村合才作經(jīng)槍需要強調(diào)的是，“專業(yè)性合作經(jīng)濟組織”不等于“單一產(chǎn)品”的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，它可以根據(jù)社員的需求，圍繞社員的生產(chǎn)經(jīng)營提供多項業(yè)務(wù)服務(wù)，如由從事肉雞專業(yè)生產(chǎn)同時兼種玉米農(nóng)戶組成的合作經(jīng)濟組織，可以以肉雞銷售為主體業(yè)務(wù)，同時開展玉米品種引進、化肥購買、生產(chǎn)資金互助等輔助業(yè)務(wù)。贏因為斷伴隨文著中嗽國農(nóng)夫村市煉場化升程度盛的不錫斷提粉高，擔(dān)傳統(tǒng)號社區(qū)蟲內(nèi)以附地緣痰為紐階帶聯(lián)燒系在預(yù)一起周的廣牌大小賄農(nóng)將燕進一講步分暢化，齒從事楚相同接農(nóng)產(chǎn)傅品的固小農(nóng)被有著份更為恰強烈旅的、陳一致叢的合仇作要辟求和覺合作泥意愿臘，從問而自曠發(fā)地崗聯(lián)合旱起來撲，開勁展合紡作經(jīng)脈營，同解決侵他們博遇到職的共嬌同經(jīng)墳營困摟難和史問題椒；而囑另一磚方面織，現(xiàn)虎代農(nóng)抖業(yè)和撒現(xiàn)代百流通催業(yè)的膚發(fā)展昏，客查觀要篩求農(nóng)什產(chǎn)品盛生產(chǎn)衫按照販專業(yè)縮化、午標(biāo)準(zhǔn)徑化、為規(guī)模嘴化的現(xiàn)方式策進行補，農(nóng)毛戶的毛生產(chǎn)阻經(jīng)營蜓活動勿將順鍬應(yīng)農(nóng)止產(chǎn)品繩終端縫市場田的變錢化要囑求，欺引入趨現(xiàn)代拋的農(nóng)艙業(yè)經(jīng)努營方壩式，爸農(nóng)產(chǎn)扣品質(zhì)鉗量認誘證和燈標(biāo)準(zhǔn)鍋化、載品牌旋化生雖產(chǎn)。針因此染，以鞭經(jīng)營礙業(yè)務(wù)珠、而肅不是進地緣扛為紐赴帶的起專業(yè)垮性合半作經(jīng)超濟組狡織發(fā)擊展將岸代表卻著未盆來農(nóng)穗業(yè)合半作組承織的宋發(fā)展蔑主流從形式富。專鑼業(yè)性束合作盾經(jīng)濟伍組織雖的創(chuàng)照新主步體將網(wǎng)是農(nóng)萍村中語那些蠻信奉肝合作驅(qū)理念皮的農(nóng)撐民精蜂英人諷物，獨而政覺府部虎門、計供銷身社系暢統(tǒng)、尼民間野力量扇將成掉為農(nóng)剩民專腰業(yè)合旬作經(jīng)跌濟組帖織發(fā)傭展的名重要理推動物力量四。疼（辛三丹）唱 踢各類薦農(nóng)民禽專業(yè)苦合作劣經(jīng)濟閃組織迷將進已一步挽走向臨聯(lián)合暑由分炭散經(jīng)斗營走萌向合醬作，業(yè)是廣映大弱麻勢小多農(nóng)戶任組織予創(chuàng)新末中的較一次香飛躍世。但座是與河同行轉(zhuǎn)業(yè)的瞧大公介司、籍龍頭魔企業(yè)霧相比左，農(nóng)森民專如業(yè)合扁作經(jīng)繡濟組存織仍鴿然是夜中小看企業(yè)炸群體貪，市果場競嚼爭力相仍舊框相對脖薄弱飛。隨怨著外艘部市鎮(zhèn)場競幸爭的打不斷紛加劇逆和自漿身業(yè)輪務(wù)發(fā)捕展的網(wǎng)不斷饒擴大哄，農(nóng)軟民專宅業(yè)合嶼作經(jīng)嘩濟組獄織之角間存候在著甩聯(lián)合螺起來副、穩(wěn)頁定已鐘有的芒市場僑地位鞏、進朽一步衫提升馳市場絨競爭禁力、樹降低京經(jīng)營湯成本吃的內(nèi)齒在動桐力。計成立街聯(lián)合唐社或襪直接焰合并幕成為鋸一個借大的塞合作盆社，哈不僅寶可以宰通過貞橫向栗一體蝦化，嫌實現(xiàn)網(wǎng)規(guī)模禮經(jīng)濟絹；而燭且可制以促轉(zhuǎn)進縱飲向一尸體化鬧經(jīng)營么，向劑農(nóng)產(chǎn)仙品深針加工桶領(lǐng)域逢延伸慈，擴多大合怪作社遠的業(yè)捐務(wù)范新圍。緣如果呈成立血聯(lián)合聯(lián)