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年5月29日I型環(huán)境標(biāo)志配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文檔僅供參考1)中國商品學(xué)會發(fā)布10月01日實施10月01日發(fā)布節(jié)能自我環(huán)境聲明II型環(huán)境標(biāo)志和聲明驗證導(dǎo)則
CSCS/T-00-II-008:中國商品學(xué)會文件1)中國商品學(xué)會發(fā)布10月01日實施10月01日發(fā)布節(jié)能自我環(huán)境聲明II型環(huán)境標(biāo)志和聲明驗證導(dǎo)則
CSCS/T-00-II-008:中國商品學(xué)會文件目次前言 II1范圍 12引用標(biāo)準(zhǔn) 13術(shù)語和定義 14驗證方式 15驗證的基本要求 26節(jié)能環(huán)境聲明的驗證 27樣品檢驗的要求 48現(xiàn)場檢查 49環(huán)境聲明驗證的后續(xù)工作 5前言在使用自我環(huán)境聲明時,必須保證其可靠性。為了避免因不可靠的或欺騙性的環(huán)境聲明造成的不良市場影響,必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)尿炞C。本驗證導(dǎo)則的制定遵循GB/T24020-idtISO14020:1998<環(huán)境管理環(huán)境標(biāo)志和聲明通用原則>和GB/T24021-idtISO14021:1999<環(huán)境管理環(huán)境標(biāo)志和聲明自我環(huán)境聲明(II型環(huán)境標(biāo)志)>,對GB/T24021中規(guī)范的節(jié)能自我環(huán)境聲明的定義、限定條件、具體要求、評價方法、驗證要求和方法等作了具體而明確的規(guī)定,以便于掌握和使用。本導(dǎo)則由中國商品學(xué)會環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展部提出。本導(dǎo)則由中國商品學(xué)會負(fù)責(zé)解釋。本導(dǎo)則起草單位:中國華興(集團(tuán))生態(tài)工業(yè)研究院綠蘭德(北京)科技發(fā)展有限責(zé)任公司北京中環(huán)佳環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展中心節(jié)能自我環(huán)境聲明
II型環(huán)境標(biāo)志和聲明驗證導(dǎo)則1范圍節(jié)能聲明指的是在產(chǎn)品使用過程中節(jié)省能耗,常見到的聲明包括有效使用能源、節(jié)省能源或是保存能源。任何在制造、銷售和廢物處理階段涉及到的節(jié)能都不包括在這一特殊的聲明中。2引用標(biāo)準(zhǔn)GB/T24021-idtISO14021:1999環(huán)境管理環(huán)境標(biāo)志和聲明自我環(huán)境聲明(II型環(huán)境標(biāo)志)術(shù)語和定義3.1節(jié)能節(jié)能是指在產(chǎn)品使用過程中節(jié)省能耗。3.2比較性聲明 這一聲明在本質(zhì)上講具有可比性,也就是說,必須存在另一個產(chǎn)品或服務(wù),而不論是自己的前代產(chǎn)品還是競爭者的產(chǎn)品或服務(wù)。因此,應(yīng)該包括所有比較性聲明的要求,而且必須與相同或相近功能的產(chǎn)品或服務(wù)相比較。3.3節(jié)能聲明在產(chǎn)品使用過程中節(jié)省能耗,常見到的聲明包括有效使用能源、節(jié)省能源或是保存能源。任何在制造、銷售和廢物處理階段涉及到的節(jié)能都不包括在這一特殊的聲明中。驗證方式申請人申請材料審核+現(xiàn)場檢查驗證+聲明內(nèi)容抽樣檢測(必要時)+獲證后監(jiān)督5驗證的基本要求5.1基本要求5.1.1產(chǎn)品質(zhì)量、安全的指標(biāo)要求應(yīng)滿足產(chǎn)品國家、行業(yè)或申請人明示標(biāo)準(zhǔn)的要求,由申請人提交有效的檢驗報告證明。5.1.2企業(yè)生產(chǎn)過程中的污染物排放應(yīng)符合國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),申請人需提供必要的有效的監(jiān)測報告或證明性文件或聲明。5.2申請5.2.1申請文件申請環(huán)境聲明驗證的申請人應(yīng)提交正式申請書,并按申請書要求提交相關(guān)資料和文件:——詳見<ISO14021環(huán)境標(biāo)志和聲明國際標(biāo)準(zhǔn)II型環(huán)境標(biāo)志申請書>;包括能夠滿足5.1要求的各項檢驗報告和監(jiān)測報告,以及能夠充分支持節(jié)能聲明的驗證性材料。5.2.2申請單元的劃分申請時,必須明確表明產(chǎn)品的屬性,包括產(chǎn)品的類別、型號和規(guī)格,根據(jù)產(chǎn)品的類別、型號和規(guī)格分別進(jìn)行申請、聲明,視為不同的申請單元。5.3受理驗證機(jī)構(gòu)收到申請人申請資料,對符合要求的,將向申請人下發(fā)受理申請通知書,并簽訂合同書;對不符合規(guī)定要求的,通知申請方及時補(bǔ)充或修改。6節(jié)能環(huán)境聲明的驗證6.1總要求申請人聲明節(jié)能,應(yīng)保證在產(chǎn)品的使用過程中具有能夠控制和持續(xù)滿足該聲明的能力,以確保節(jié)能聲明的正確性和非誤導(dǎo)性,并應(yīng)負(fù)責(zé)提供充分的、準(zhǔn)確的、可驗證的證明性材料。6.2聲明事項6.2.1節(jié)能聲明的限定條件6.2.1.1節(jié)能聲明只能以使用產(chǎn)品和提供服務(wù)時的能耗減少為基礎(chǔ),產(chǎn)品生產(chǎn)過程中能耗的減少不得使用這一聲明。因為這是一個對比性聲明,需要有一個解釋性說明。如上所述,該聲明是基于產(chǎn)品使用階段實現(xiàn)的節(jié)能。對于一項服務(wù),實現(xiàn)服務(wù)中節(jié)能也屬于該聲明,但產(chǎn)品生命周期的其它階段所涉及的其它節(jié)能不屬于這一聲明。6.2.1.2所有節(jié)能聲明都必須指明限定條件。由于此類聲明為對比聲明,還必須滿足一下要求:(1)對比聲明必須經(jīng)過下列一種或數(shù)種比較進(jìn)行評價與組織以前采用的過程相比較;與組織以前的產(chǎn)品相比較;與其它組織采用的過程相比較;與其它組織的產(chǎn)品相比較;進(jìn)行對比時只能——依據(jù)已發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)和公認(rèn)的實驗方法——與當(dāng)前或最近同一生產(chǎn)者或其它生產(chǎn)者投放同一市場的,具有相似功能的,有可比性的產(chǎn)品相比。(2)涉及產(chǎn)品生命周期中環(huán)境因素的對比聲明必須使用同一計量單位進(jìn)行量化和計算基于同一功能單位在一個適當(dāng)時間跨度內(nèi)進(jìn)行計算,一般為12個月。(3)對比聲明可采用下列形式:百分比,這時對比聲明應(yīng)以絕對差值表示;絕對數(shù)值(測量值),這時對比聲明應(yīng)以相對改進(jìn)表示;(4)由于絕對聲明和相對聲明極易混淆,應(yīng)明確指出使用的是哪種數(shù)值。6.2.1.3必須嚴(yán)格依照GB/T24021第六章的規(guī)定進(jìn)行評價。6.2.2聲明具體內(nèi)容按照產(chǎn)品的節(jié)能機(jī)理,應(yīng)指出產(chǎn)品或服務(wù)采用何種方法、節(jié)約何種能源,以及與另一個產(chǎn)品或服務(wù)(能夠是自己的前代產(chǎn)品或自己以前的服務(wù),或者同時期其它競爭者的產(chǎn)品或服務(wù))對比的結(jié)果;聲明時必須有具體的解釋性說明。6.3主要驗證內(nèi)容6.3.1擬聲明節(jié)能的產(chǎn)品的能源減少指標(biāo)比對比對象高且其計算過程得到驗證,才能做該聲明。6.3.2由于此類聲明為對比聲明,必須滿足以下要求:(1)具有可比性,要求比較是發(fā)生在可提供相似功能的同種產(chǎn)品種類之間的比較。具有可比性也要求在比較中要有合理的、時間的和地域的觀點。例如在同一市場中當(dāng)前的或最新的產(chǎn)品之間便具有可比性。另外,比較的方法必須是相關(guān)機(jī)構(gòu)可接受的。(2)比較聲明不但能夠針對某一組織自身生產(chǎn)的原有產(chǎn)品或競爭對手的產(chǎn)品,而且可針對生產(chǎn)工藝。針對生產(chǎn)工藝的比較聲明經(jīng)常以該組織自身的原有工藝作比較對象,這是因為事實上很難獲得競爭對手們的生產(chǎn)工藝資料。6.3.3支持做出該聲明的文件資料,包括:申請產(chǎn)品一定時期(至少三個月,反映企業(yè)產(chǎn)品的持續(xù)性)內(nèi)的產(chǎn)量記錄及生產(chǎn)這些產(chǎn)品的原材料使用記錄(車間領(lǐng)料單)和能源使用記錄;對比對象的能源使用的相關(guān)材料和數(shù)據(jù);以及其它數(shù)據(jù)等;6.3.4計算方法;a)百分比,這是對比聲明應(yīng)以絕對差值表示,在這種情況下,應(yīng)該利用正被比較的兩種產(chǎn)品絕對差值的不同進(jìn)行比較聲明。范例最新生產(chǎn)的包裝含有20%的再生材料成份。以前生產(chǎn)的包裝含有5%的再生材料成份。在這種情況下,比較聲明應(yīng)該采用絕對差值的形式,而不應(yīng)采用相對差值的形式。聲明”我的新包裝比我以前的包裝多含15%再生材料成份”是一個正確的聲明。聲明”我的新包裝比我以前的包裝增加了300%的再生成份含量”是一個不正確的聲明。對于后者,聲明的基礎(chǔ)是利用下面的計算方法獲得的相對差別:(20-5)/5×100=300%.b)絕對數(shù)值(測量值),這時對比聲明應(yīng)以相對改進(jìn)表示,在這種情況下,比較聲明應(yīng)采用正被比較的產(chǎn)品測量值的相對不同。范例拆卸一個電冰箱,使用以前的模塊需要120秒。經(jīng)過改進(jìn)設(shè)計,使用了新型模塊,將拆解時間降至60秒。在這種情況下,比較聲明應(yīng)該采用相對改進(jìn)的形式,而不是測量差值的形式。正確的比較聲明描述形式應(yīng)該是”新冰箱模塊比先前的模塊縮短了50%的拆卸時間”此聲明的基礎(chǔ)是利用下面的計算方法獲得的測量差別:(120-60)/120×100=50%。錯誤的聲明是”我的新冰箱模型比我先前的模型的拆卸時間縮短了60秒”。6.3.5測試方法產(chǎn)品測試方法的選取,必須根據(jù)下列順序依次優(yōu)先采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)(包括區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn))或經(jīng)同行評審的工業(yè)或貿(mào)易方法,如果不存在現(xiàn)成的方法,聲明者可自行制定,前提是能夠進(jìn)行同行評審。產(chǎn)品使用階段(或服務(wù)實現(xiàn)階段)實現(xiàn)的節(jié)能與使用條件相關(guān),這是因為不同的用戶有不同的使用方式,因此必須在具有足夠數(shù)量的代表性樣本的基礎(chǔ)上,應(yīng)用優(yōu)秀的統(tǒng)計工具獲得一個平均值。如果要求一個聲明正確而沒有誤導(dǎo)性,選擇一個被認(rèn)可的評價方法是一個關(guān)鍵因素。6.3.6對擬聲明產(chǎn)品和對比產(chǎn)品所作的所有測試結(jié)果的鑒定。6.3.7測試單位的名稱和地址。6.3.8只有當(dāng)進(jìn)行自我環(huán)境聲明驗證時不涉及業(yè)務(wù)機(jī)密信息,該聲明才能被視為可驗證的。如果驗證必須依賴機(jī)密信息,則不能使用該聲明。6.4環(huán)境聲明方案6.4.1申請人欲進(jìn)行該項環(huán)境聲明,應(yīng)從自身條件出發(fā),以生命周期思想為依據(jù),在充分了解產(chǎn)品節(jié)能機(jī)理的基礎(chǔ)上,考慮從哪些方面進(jìn)行變革能夠使產(chǎn)品或服務(wù)達(dá)到節(jié)能,例如從原材的替代上、從工藝方法的改進(jìn)上尋求可使產(chǎn)品達(dá)到節(jié)能的方法。證明材料1:依據(jù)節(jié)能機(jī)理,證明所選對比對象有效性的證據(jù),由驗證機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核驗證/核實。6.4.2對比應(yīng)與當(dāng)前或最近同一生產(chǎn)者/服務(wù)者或其它生產(chǎn)者/服務(wù)者投放同一市場的,具有相似功能的,有可比性的產(chǎn)品/服務(wù)相比。證明材料2:由申請人提交對比雙方的產(chǎn)品生產(chǎn)和使用過程的相關(guān)文件,如產(chǎn)品的主要原料、工藝流程單、能源使用報表等,并提交對比所采用的評價標(biāo)準(zhǔn),由驗證機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核驗證/核實。6.4.3節(jié)能對比聲明必須經(jīng)過下列一種或數(shù)種比較進(jìn)行評價:6.4.3.1與組織以前采用的服務(wù)相比較;6.4.3.2與組織以前的產(chǎn)品相比較;6.4.3.3與其它組織采用的服務(wù)相比較;6.4.3.4與其它組織的產(chǎn)品相比較。證明材料3:由申請人提交測試方法、測試單位的名稱和地址(依據(jù)已發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)和公認(rèn)的實驗方法),由驗證機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核驗證/核實。證明材料4:由申請人提供對擬聲明產(chǎn)品或服務(wù)和對比產(chǎn)品或服務(wù)所作的所有測試結(jié)果的報告和對比結(jié)果,由驗證機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核驗證/核實。6.4.4提供合格的檢測報告以及根據(jù)報告結(jié)果計算的對比結(jié)果。證明材料5:由申請人提供符合國家、行業(yè)或申請人明示的標(biāo)準(zhǔn)的合格的產(chǎn)品檢測報告或服務(wù)合格證明性材料,由驗證機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核驗證/核實。6.4.5進(jìn)行節(jié)能聲明時應(yīng)確保不因節(jié)能而造成產(chǎn)品使用性能或服務(wù)質(zhì)量的降低。證明材料6:由申請人提供經(jīng)申請人法人代表簽字的文字聲明。6.5其它要求6.5.1為避免誤導(dǎo)性的信息或由于技術(shù)更新等其它原因而使聲明必須做修改時,申請人應(yīng)及時更正聲明內(nèi)容并給予顧客通知。6.5.2由申請人依據(jù)6.5.1要求形成文字的”管理文件”,并按照制定的管理要求執(zhí)行,隨同申請書一同送交驗證機(jī)構(gòu);驗證機(jī)構(gòu)能夠在監(jiān)督檢查或必要時,對申請人的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查核實。7樣品檢驗的要求(必要時)7.1檢測依據(jù):檢測依據(jù)由企業(yè)提供,由驗證機(jī)構(gòu)確認(rèn);7.2檢測項目:檢測主要針對能耗的測試及對比;7.3檢測方法:依據(jù)驗證機(jī)構(gòu)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法進(jìn)行檢測;7.4抽樣要求:7.4.1抽樣地點:檢查員在申請方、生產(chǎn)廠點(場所)的生產(chǎn)線末端、成品庫房、銷售中轉(zhuǎn)庫房或市場中合格產(chǎn)品中進(jìn)行抽樣,現(xiàn)場抽樣依據(jù)<現(xiàn)場檢查抽樣規(guī)則>進(jìn)行;7.4.2抽樣基數(shù):驗證產(chǎn)品的抽樣基數(shù)不得小于申請人正常生產(chǎn)時(8小時)的產(chǎn)量;7.4.3樣品送檢:抽樣后,申請方應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi),將樣品送至指定的檢驗機(jī)構(gòu)。7.4.4抽樣數(shù)量:抽樣數(shù)量依據(jù)檢測標(biāo)準(zhǔn)要求的數(shù)量抽取,由檢查員現(xiàn)場檢查前同檢測檢測機(jī)構(gòu)核實確認(rèn),抽樣要求一式2份,一份送交檢測機(jī)構(gòu)檢測,一份留申請人處備用;7.4.5樣品處理:檢測樣品按產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行包裝,并按規(guī)定進(jìn)行簽封。7.5檢測結(jié)果的判定:如果所有規(guī)定項目的檢測結(jié)果均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求時,則判定該產(chǎn)品檢測合格。如果有一項檢測結(jié)果未達(dá)到規(guī)定的要求時,應(yīng)對留存樣品進(jìn)行全部指標(biāo)的復(fù)驗。若復(fù)驗結(jié)果均達(dá)到規(guī)定的要求,則判定該檢測合格。7.6產(chǎn)品檢測報告:由指定的檢驗機(jī)構(gòu)對樣品進(jìn)行檢測,并出具產(chǎn)品檢測報告。具體產(chǎn)品檢測按照<送樣檢測控制程序>執(zhí)行;7.7差異確認(rèn)要求:同一生產(chǎn)廠,具有同一配方、同一工藝,但規(guī)格、屬性不同的產(chǎn)品,申請方應(yīng)在申請時進(jìn)行差異描述,本機(jī)構(gòu)視情況進(jìn)行差異確認(rèn),不進(jìn)行實物檢測。8現(xiàn)場檢查8.1現(xiàn)場檢查時間一般情況下,在驗證機(jī)構(gòu)不能完全確認(rèn)申請人提交的申請文件符合要求時,進(jìn)行現(xiàn)場檢查?,F(xiàn)場時間根據(jù)組織的規(guī)模而定,一般每個申請環(huán)境聲明驗證的組織檢查人日為1至2個人日。8.2現(xiàn)場檢查內(nèi)容現(xiàn)場檢查內(nèi)容為依據(jù)申請人實施的產(chǎn)品質(zhì)量控制能力、環(huán)境指標(biāo)控制能力檢查,主要是根據(jù)本導(dǎo)則6.3及6.4要求提交的證明材料進(jìn)行現(xiàn)場核實驗證;8.3現(xiàn)場檢查范圍和原則1)現(xiàn)場檢查范圍:應(yīng)覆蓋申請產(chǎn)品的所有加工場所。2)現(xiàn)場檢查的基本原則是:以對產(chǎn)品的能耗控制及污染物排放控制情況為核心;對產(chǎn)品原材料采購、進(jìn)貨檢驗的控制;產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、關(guān)鍵/
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