基層計(jì)劃生育管理規(guī)范范文

年4月19日基層計(jì)劃生育管理規(guī)范范文文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布-07-10實(shí)施-06-10發(fā)布基層計(jì)劃生育管理規(guī)范DB3301/T26—DB3301杭州市地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范ICS杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布-07-10實(shí)施-06-10發(fā)布基層計(jì)劃生育管理規(guī)范DB3301/T26—DB3301杭州市地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范ICS備案號(hào)：前言為了進(jìn)一步加強(qiáng)上城區(qū)基層計(jì)劃生育管理工作，切實(shí)提高計(jì)劃生育管理服務(wù)水平，建立科學(xué)、規(guī)范、簡(jiǎn)便的工作程序，根據(jù)《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》和省、市人口計(jì)生委的工作要求，結(jié)合我區(qū)的基層計(jì)劃生育管理工作實(shí)際，特編制本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的附錄A、附錄B為規(guī)范性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范由杭州市上城區(qū)人民政府提出。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要起草單位：杭州市上城區(qū)人囗和計(jì)劃生育局。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要起草人：夏勤、嚴(yán)鶯、祝民、金敏琦?；鶎佑?jì)劃生育管理規(guī)范范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了基層計(jì)劃生育管理的組織架構(gòu)、管理職責(zé)、主要管理內(nèi)容與方法、目標(biāo)管理檢查與考核。本標(biāo)準(zhǔn)適用于杭州市上城區(qū)基層計(jì)劃生育工作的管理。2術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn):2.1基層是指本轄區(qū)內(nèi)街道、社區(qū)和企事業(yè)單位。2.２社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是根據(jù)計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)定，向不符合法律、法規(guī)規(guī)定條件生育子女的公民征收的一項(xiàng)補(bǔ)償性費(fèi)用。2.3流動(dòng)人口是指18—49周歲跨縣市區(qū)外出，異地居住時(shí)間在30日以上，并以務(wù)工、經(jīng)商或生育為目的的人員。2.4育齡婦女年齡在15—49周歲，處于生育旺盛期的婦女。2.5計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)是指使用手術(shù)、藥物、工具、儀器、信息及其它技術(shù)手段，有目的地向育齡公民提供生育調(diào)節(jié)及其它有關(guān)的生殖保健服務(wù)的活動(dòng)，包括計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。2.6計(jì)劃生育隨訪是指醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員對(duì)有婚育行為的育齡婦女和已經(jīng)施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)等服務(wù)對(duì)象，提供相關(guān)的咨詢、隨訪。2.7計(jì)劃生育居民自治是指社區(qū)居民自治組織和社區(qū)居民，依照國(guó)家法律、法規(guī)和現(xiàn)行生育政策規(guī)范生育行為，參與旨在建立健康幸福家庭的人口與計(jì)劃生育方案，組織起來(lái)實(shí)行計(jì)劃生育自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。3組織架構(gòu)3.1街道計(jì)劃生育組織成立由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員的街道人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組；街道辦事處設(shè)立計(jì)劃生育科，有適應(yīng)從事人口和計(jì)劃生育管理的專職工作人員；建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織并有效開展工作。3.2社區(qū)計(jì)劃生育組織社區(qū)居委會(huì)設(shè)人口和計(jì)劃生育工作委員會(huì)，由社區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任工作委員會(huì)主任，成員由社區(qū)居委會(huì)各委員、警務(wù)室人員、轄區(qū)內(nèi)物業(yè)（小區(qū)）負(fù)責(zé)人等人員組成。社區(qū)計(jì)生委員由居民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。社區(qū)工作站配有1名以上專職計(jì)劃生育工作人員，5000人口以上的大社區(qū)至少配備2名計(jì)劃生育服務(wù)員。同時(shí)建立由居民小組組長(zhǎng)、樓（院）長(zhǎng)、單元組長(zhǎng)構(gòu)成的社區(qū)計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)；成立社區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織，并有效開展工作。3.3企事業(yè)單位計(jì)劃生育組織實(shí)行黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé)和企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制。大中型機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立計(jì)劃生育辦公室，配備專職工作人員，小型企事業(yè)和其它組織單位應(yīng)當(dāng)配備專（兼）職工作人員；職工100人以上或女職工50人以上的企事業(yè)單位（包括外資、民營(yíng)企業(yè)）建立協(xié)會(huì)組織，50人以下企業(yè)能夠單獨(dú)或聯(lián)合成立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織。4管理職責(zé)4.1街道計(jì)劃生育職責(zé)4.1.1把計(jì)劃生育工作納入街道、社區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，制定有關(guān)計(jì)劃生育工作制度，依托社區(qū)組織和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展計(jì)劃生育宣傳、管理和服務(wù)工作。4.1.２與轄區(qū)內(nèi)社區(qū)和單位簽訂人口和計(jì)劃生育管理目標(biāo)責(zé)任書，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查社區(qū)和單位的計(jì)劃生育各項(xiàng)工作落實(shí)，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展計(jì)劃生育綜合治理。4.1.３建立育齡婦女計(jì)劃生育信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育信息的收集、整理、匯總、分析、上報(bào)和交流工作。4.1.４組織并指導(dǎo)社區(qū)開展經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng)，定期宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)。4.1.５負(fù)責(zé)避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)的普及、避孕藥具的供應(yīng)管理，開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)隨訪咨詢和出生缺陷預(yù)防宣傳發(fā)動(dòng)工作。4.1.６推行計(jì)劃生育政務(wù)公開，做好生育證明的發(fā)放審核，協(xié)助上級(jí)計(jì)生部門落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。4.1.７負(fù)責(zé)對(duì)基層協(xié)管員和社區(qū)流動(dòng)人口專職管理員的計(jì)劃生育培訓(xùn)指導(dǎo)工作，開展流動(dòng)人口信息通報(bào)和交換制度，落實(shí)以現(xiàn)居住地為主的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，辦理和查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》。4.1.8加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)，落實(shí)協(xié)會(huì)“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流”職能。4.2社區(qū)計(jì)劃生育職責(zé)4.２.1制定本社區(qū)計(jì)劃生育工作計(jì)劃和居民自治章程，推行計(jì)劃生育居務(wù)公開、民主管理和民主監(jiān)督，引導(dǎo)社區(qū)居民依法履行計(jì)劃生育義務(wù)。4.２.２掌握、核實(shí)和上報(bào)社區(qū)內(nèi)育齡人群的相關(guān)信息。4.２.3協(xié)助街道辦理有關(guān)計(jì)劃生育證明的資料收集和核實(shí)工作。4.２.４加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)，組織轄區(qū)單位和協(xié)會(huì)會(huì)員，開展各項(xiàng)人口和計(jì)劃生育宣傳服務(wù)活動(dòng)。4.２.５掌握流動(dòng)人口相關(guān)信息，納入常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。4.２.６指導(dǎo)和幫助育齡群眾落實(shí)有效的避孕節(jié)育措施，開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健咨詢和隨訪服務(wù)，做好出生缺陷預(yù)防的宣傳發(fā)動(dòng)工作。4.3企事業(yè)單位計(jì)劃生育職責(zé)4.３.1認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育法律法規(guī)，落實(shí)人口和計(jì)劃生育管理目標(biāo)責(zé)任，支持協(xié)助和參與街道、社區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)服務(wù)活動(dòng)。4.３.２開展計(jì)劃生育宣傳教育和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務(wù)工作，落實(shí)單位職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠等有關(guān)政策。4.３.３與街道共同做好對(duì)違反計(jì)劃生育政策人員的補(bǔ)救措施落實(shí)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。4.３.４掌握本單位職工婚姻生育情況，配合計(jì)生部門出具相關(guān)證明，對(duì)進(jìn)入婚育期職工，實(shí)行跟蹤服務(wù)。4.３.５加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理，招用外來(lái)人員時(shí)查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》，簽訂計(jì)生合同，并納入在職人員同樣的管理和服務(wù)。5主要管理內(nèi)容和方法5.1基層計(jì)劃生育宣傳教育管理5.1.1街道計(jì)劃生育宣傳教育5.1.1.1組織中心組學(xué)習(xí)人口理論，人口學(xué)校安排人口和計(jì)劃生育知識(shí)有關(guān)教學(xué)四次以上。5.1.1.2結(jié)合重大節(jié)日開展大型主題日宣傳，利用城市改造、小區(qū)建設(shè)等各種形式開展宣傳活動(dòng)，使育齡群眾知曉計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)。5.1.1.2積極開發(fā)制作宣傳品，計(jì)生宣傳品發(fā)放到戶。5.1.1.3加強(qiáng)信息報(bào)道工作，每月不少于一篇信息；在市級(jí)以上主要媒體、報(bào)刊發(fā)表每年不少于二篇。5.1.2社區(qū)計(jì)劃生育宣傳教育5.1.2.1人口學(xué)校全年安排人口和計(jì)劃生育知識(shí)有關(guān)教學(xué)二次以上。5.1.2.2利用黑板報(bào)、櫥窗、橫幅等宣傳形式，搞好各類常規(guī)宣傳和主題日宣傳。5.1.2.3在圖書室設(shè)立計(jì)劃生育圖書角，訂閱相關(guān)的計(jì)劃生育報(bào)刊、雜志，有針對(duì)性地向居民群眾發(fā)放宣傳資料。5.1.2.4加強(qiáng)信息報(bào)道工作，每月報(bào)送計(jì)劃生育信息不少于一篇。5.1.3企事業(yè)單位5.1.3.5.1.3.5.2基層計(jì)劃生育監(jiān)督管理要求5.2.1監(jiān)督管理人員應(yīng)持《浙江省行政執(zhí)法證》上崗規(guī)范開展執(zhí)法檢查工作，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制．5.2.2做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，行政征收案件做到主體、行為、內(nèi)容、程序、文書五規(guī)范。5.2.3建立完善基層計(jì)劃生育監(jiān)督管理政務(wù)公開制。5.2.4建立健全基層計(jì)劃生育工作信訪處理和舉報(bào)受理制度。5.3計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理5.3.1計(jì)生服務(wù)室管理5.3.1.1街道可單獨(dú)設(shè)立計(jì)劃生育服務(wù)站或在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立計(jì)劃生育服務(wù)點(diǎn)，為群眾提供優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健服務(wù)。5.3.1.2社區(qū)按“六個(gè)一”要求：一間整潔房間、一塊標(biāo)志牌、一張B超床、一只藥箱、一只血壓計(jì)、一臺(tái)體重稱設(shè)立計(jì)生服務(wù)室。5.3.2避孕藥具管理5.3.2.1利用各種形式宣傳普及避孕節(jié)育知識(shí)，開展避孕方法知情選擇,引導(dǎo)群眾落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施5.3.2.25.3.2.5.3.3孕環(huán)情監(jiān)測(cè)5.3.3.15.3.3.25.3.3.35.3.4計(jì)劃生育隨訪服務(wù)5.3.4.15.3.4.1.1街道隨訪5.3.4.1.25.3.4.２5.3.4.2.1放置節(jié)育環(huán)：手術(shù)當(dāng)年，第1個(gè)月、3個(gè)月、6個(gè)月、12個(gè)月各隨訪一次；以后每年B超檢測(cè)1—5.3.4.2.25.3.4.2.35.3.4.2.45.3.4.2.55.3.4.2.65.3.4.2.75.3.4.2.85.4計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)信息管理5.4.1統(tǒng)計(jì)報(bào)表和分析5.4.1.1社區(qū)應(yīng)于每月3日前將上月報(bào)表上報(bào)至街道計(jì)生科，街道計(jì)生科于每月6日前將社區(qū)月報(bào)信息錄入育齡婦女信息庫(kù)，每年1、4、7、10月的6日前將季報(bào)上報(bào)至區(qū)人口計(jì)生局。所有人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表均需經(jīng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章。5.4.1.2街道計(jì)生科應(yīng)根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和情況，每半年按要求提交統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。5.4.2統(tǒng)計(jì)信息收集核對(duì)及上報(bào)要求5.4.2.1初婚信息對(duì)從市辦公政務(wù)網(wǎng)上反饋的婚姻登記初（再）婚信息要及時(shí)進(jìn)行核對(duì)并上報(bào)，避免初婚漏報(bào)；對(duì)外地發(fā)來(lái)的初婚聯(lián)系單，經(jīng)核實(shí)后必須發(fā)出信息反饋單，再作初婚上報(bào)。5.4.2.2懷孕信息懷孕信息要經(jīng)過(guò)社區(qū)發(fā)放《浙江省生殖健康證》的記錄及衛(wèi)生系統(tǒng)的孕期建圍產(chǎn)期保健卡等信息途徑準(zhǔn)確、及時(shí)收集并上報(bào)。對(duì)已上報(bào)的懷孕信息至少每季隨訪一次，凡已超過(guò)10個(gè)月未出生的，必須核對(duì)是否已出生；如確未出生，必須修改懷孕起始日期，并在村級(jí)月報(bào)告單中進(jìn)行說(shuō)明。5.4.2.3出生信息出生信息的收集途徑主要是經(jīng)過(guò)《浙江省生殖健康服務(wù)證》申領(lǐng)、公安派出所出生嬰兒戶口申報(bào)、社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)中心的產(chǎn)后隨訪和預(yù)訪接種名單。對(duì)涉及的計(jì)生與公安、衛(wèi)生上報(bào)不符的名單做好調(diào)查記錄。5.4.2.4其它信息社區(qū)計(jì)生主任應(yīng)經(jīng)過(guò)各種途徑了解計(jì)劃生育其它信息。5.4.3統(tǒng)計(jì)信息資料歸檔保管街道計(jì)生科應(yīng)利用育齡婦女信息庫(kù)每月生成常規(guī)報(bào)表并存檔。統(tǒng)計(jì)報(bào)表、檔案資料和各類登記表應(yīng)長(zhǎng)期保管，不得遺失、銷毀。檔案資料應(yīng)按年度順序裝訂成冊(cè)。5.4.4育齡婦女的信息管理5.4.4.1新進(jìn)入育齡期婦女的信息管理各街道每月應(yīng)采集當(dāng)?shù)禺?dāng)年滿15周歲育齡婦女信息，經(jīng)社區(qū)核實(shí)信息補(bǔ)充完整后錄入系統(tǒng)并進(jìn)行日常數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)。所涉及的主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目包括基本信息庫(kù)中的相關(guān)內(nèi)容。5.4.4.2婚姻變動(dòng)的育齡婦女信息管理婚姻變動(dòng)情況包括有效初婚、事實(shí)初婚、再婚、離婚和喪偶五種情況。除基本信息庫(kù)中婚姻變動(dòng)項(xiàng)，還應(yīng)錄入男婚、女婚信息子庫(kù)。5.4.4.3育齡期婦女懷孕的信息管理懷孕信息反映育齡婦女歷次懷孕情況，所涉及的主要數(shù)據(jù)項(xiàng)為懷孕子庫(kù)中的相關(guān)內(nèi)容。5.4.4.4育齡期婦女生養(yǎng)的信息管理生養(yǎng)信息反映夫妻現(xiàn)家庭所有子女信息，不但包括現(xiàn)家庭親生子女信息，也包括有婚姻變動(dòng)對(duì)象夫妻雙方歷次婚姻所生子女以及收養(yǎng)和抱養(yǎng)子女信息，所涉及的主要數(shù)據(jù)項(xiàng)為生養(yǎng)子庫(kù)中的相關(guān)內(nèi)容。5.4.4.5育齡期婦女避孕的信息管理所有已婚育齡婦女都必須填寫避孕信息，有措施的填寫措施方法信息，無(wú)措施的填寫未避孕原因。所涉及的主要數(shù)據(jù)項(xiàng)為避孕子庫(kù)中的相關(guān)內(nèi)容。5.4.4.6退出育齡期婦女的信息管理退出育齡期為年滿49周歲婦女，由區(qū)人口計(jì)生局在每年2月底前集中退出，由街道生成EXCEL表后打印下發(fā)至社區(qū)，社區(qū)貼至當(dāng)年《村級(jí)月報(bào)告單》頁(yè)尾。5.4.5統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量檢查5.4.5.1街道計(jì)生科應(yīng)經(jīng)常對(duì)所屬各社區(qū)居委會(huì)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)帳卡進(jìn)行檢查，對(duì)有疑問(wèn)的數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行查核糾正。5.4.5.2街道計(jì)生科應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)公安、民政、衛(wèi)生等相關(guān)部門，獲取或核查有關(guān)計(jì)劃生育情況。5.4.5.3基層各單位應(yīng)按附錄A的要求，配合上級(jí)做好各種計(jì)劃生育工作記錄，統(tǒng)計(jì)質(zhì)量調(diào)查、考核工作。5.5流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理5.55.5.1.1對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口進(jìn)行登記、管理、宣傳和服務(wù)。5.5.1.2對(duì)已婚育齡婦女每6個(gè)月提供一次免費(fèi)查孕、查環(huán)服務(wù)；免費(fèi)提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和避孕藥具。5.5.1.3對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口實(shí)行每季一次以上的聯(lián)合稽查。5.5.1.4依托信息網(wǎng)絡(luò)，做好流動(dòng)人口的信息反饋和提交工作。5.5街道應(yīng)及時(shí)按附錄BB.4規(guī)定，辦理外出人員《流動(dòng)人口婚育證明》，登記信息，做好計(jì)劃生育政策宣傳，為流動(dòng)人口落實(shí)必要的避孕措施。做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的信息溝通和反饋工作。5.6基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的管理要求5.6.1街道計(jì)劃生育協(xié)會(huì)5.6.1.1做好每五年一次的換屆選舉工作，協(xié)會(huì)理事會(huì)應(yīng)至少每年舉行一次全體會(huì)議，解決實(shí)際問(wèn)題。每年舉行一次會(huì)員（代表）大會(huì)。5.6.1.2鞏固基層計(jì)生協(xié)會(huì)宣傳陣地，加強(qiáng)“會(huì)員之家”建設(shè)。5.6.1.3加強(qiáng)對(duì)百人以上企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)計(jì)生協(xié)會(huì)的創(chuàng)立和指導(dǎo)。5.6.1.4積極開展項(xiàng)目工作，提供有關(guān)計(jì)劃生育/生殖健康方面的信息、教育和服務(wù)。5.6.2社區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)5.6.2.1居民自治做到“四個(gè)規(guī)范”,即有計(jì)劃生育居民自治章程（公約）；有計(jì)劃生育居民議事制度；有計(jì)劃生育居務(wù)公開制度；有建立計(jì)劃生育民主評(píng)議制度。5.6.2.2建立健全計(jì)生協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，常住人口3000人以上社區(qū)配備一名專（兼）職副會(huì)長(zhǎng)，建立會(huì)員小組和會(huì)員聯(lián)系戶制度。5.6.2.3按照有活動(dòng)場(chǎng)地、有服務(wù)項(xiàng)目、有活動(dòng)制度、有宣傳隊(duì)伍、有文體器材的工作要求，加強(qiáng)“會(huì)員之家”建設(shè)。5.6.2.4修訂計(jì)劃生育居民自治章程時(shí)逐步體現(xiàn)對(duì)獨(dú)生子女家庭優(yōu)先優(yōu)惠措施。5.6.2.5組織開展對(duì)計(jì)劃生育困難家庭的重點(diǎn)幫扶、救助活動(dòng)。深化青春健康教育，使轄區(qū)校外青少年普遍得到性與生殖健康生活技能培訓(xùn)。5.6.2.6協(xié)助街道加強(qiáng)對(duì)百人以上“三資”企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)計(jì)生協(xié)會(huì)的創(chuàng)立和指導(dǎo)，積極發(fā)展流動(dòng)人口會(huì)員。5.6.2.7有會(huì)議和活動(dòng)記錄，資料存檔。5.6.3企事業(yè)單位計(jì)劃生育協(xié)會(huì)5.6.3.1有計(jì)生協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，建立會(huì)員小組和會(huì)員聯(lián)系戶制度。5.6.3.2有會(huì)議和活動(dòng)記錄，資料存檔。5.6.3.3落實(shí)對(duì)獨(dú)生子女家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策，組織開展對(duì)計(jì)劃生育困難家庭的重點(diǎn)幫扶、救助活動(dòng)。深化青春健康教育，使青年員工普遍得到性與生殖健康生活技能培訓(xùn)。5.6.3.4有條件的建立計(jì)劃生育“會(huì)員之家”，有明確標(biāo)識(shí)。5.6.3.5配合街道、社區(qū)開展計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作。6目標(biāo)管理檢查與考核6.1基層計(jì)劃生育的目標(biāo)管理檢查目標(biāo)管理按上城區(qū)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核評(píng)估意見（每年下發(fā)文件）落實(shí)責(zé)任制，考核結(jié)果納入?yún)^(qū)政府目標(biāo)管理考核體系。統(tǒng)計(jì)誤差率、計(jì)劃生育率未達(dá)考核要求或有行政違法的，為不達(dá)標(biāo)。將本規(guī)范各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)和執(zhí)行列入年終管理考核的主要內(nèi)容。6.２基層計(jì)劃生育的目標(biāo)管理考核考核方法以年終考核與半年暗訪和平時(shí)工作相結(jié)合。實(shí)行街道自查和區(qū)抽查相結(jié)合的方法，在全面自查的基礎(chǔ)上重點(diǎn)抽查市場(chǎng)、房屋出租戶、沿街商鋪的流動(dòng)人口管理及社區(qū)居委會(huì)、企事業(yè)單位責(zé)任制落實(shí)情況。實(shí)行創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)制。由區(qū)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收、評(píng)估。附錄A（規(guī)范性附錄）計(jì)劃生育工作記錄要求A.1街道工作記錄A.1.1存檔資料辦理《浙江省生殖健康服務(wù)證》相關(guān)資料、《夫妻生育情況自愿聲明書》、《夫妻再生育申請(qǐng)審批表》、《獨(dú)生子女父母光榮證申請(qǐng)表》，上述資料永久保存。以下工作臺(tái)賬資料保存。A.1.2工作資料A.1.2.1行政辦證A.1.2.1.1辦理《浙江省生殖健康服務(wù)證》發(fā)放登記表（一站式平臺(tái)上利用“查詢”A.1.2.1.2辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》發(fā)放登記表（一站式平臺(tái)上利用“查詢”功能生成表單形式，每月生成一次存檔）A.1.2.1.3辦理《流動(dòng)人口婚育證明》外出育齡人員情況登記表（街道錄入后，掛E家人網(wǎng)，社區(qū)打印存檔）A.1.2.2技術(shù)服務(wù)A.1.2.2.1避孕藥具請(qǐng)領(lǐng)單（紙質(zhì)臺(tái)帳）。A.1.2.2.2藥具收發(fā)帳、分配帳（紙質(zhì)臺(tái)帳）。A.1.2.2.3計(jì)劃生育手術(shù)對(duì)象隨訪記錄（錄入計(jì)算機(jī)）。A.1.2.2.4使用藥具曾經(jīng)失敗的重點(diǎn)對(duì)象隨訪記錄（錄入計(jì)算機(jī)）。A.1.2.3其它《上城區(qū)計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)費(fèi)報(bào)銷記錄表》、《上城區(qū)計(jì)劃生育信訪工作記錄表》、《不符法定條件懷孕證明》、《浙江省人戶分離已婚育齡婦女委托統(tǒng)計(jì)管理移交單》、《委托辦理一孩〈浙江省生殖健康服務(wù)證〉聯(lián)系函》。A.2社區(qū)工作記錄A.2.1存檔資料《浙江省人戶分離已婚育齡婦女委托統(tǒng)計(jì)管理移交單》、《委托辦理一孩〈浙江省生殖健康服務(wù)證〉聯(lián)系函》、《浙江省生殖健康服務(wù)證》發(fā)放登記表（一站式平臺(tái)上利用“查詢”功能生成表單形式，每月生成一次存檔）、《獨(dú)生子女父母光榮證》發(fā)放登記表（一站式平臺(tái)上利用“查詢”功能生成表單形式，每月生成一次存檔），上述資料永久保存。以下工作臺(tái)賬資料保存。A.2.2工作資料A.2.2.1流動(dòng)人口管理和服務(wù)A.2.2.1.1外來(lái)育齡婦女情況登記冊(cè)：A.2.2.1.２辦理暫住證人員：由省流動(dòng)人口信息系統(tǒng)或公安辦理暫住證系統(tǒng)導(dǎo)出基本信息后，社區(qū)干部核實(shí)計(jì)生相關(guān)信息后，再錄入省流動(dòng)人口信息系統(tǒng)。A.2.2.1.３沿街店面務(wù)工人員：由社區(qū)干部核實(shí)計(jì)生相關(guān)信息后，填寫登記表，并按單位登記。A.2.2.2統(tǒng)計(jì)工作每月上報(bào)《人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)告單》A.2.2.3技術(shù)服務(wù)資料A.2.2.3.1避孕藥具請(qǐng)領(lǐng)單（紙質(zhì)臺(tái)帳）A.2.2.3.2免費(fèi)避孕藥具領(lǐng)取證發(fā)放登記（紙質(zhì)臺(tái)帳）A.2.2.3.3免費(fèi)避孕藥具供應(yīng)點(diǎn)收發(fā)記錄本（紙質(zhì)臺(tái)帳）A.2.2.3.4當(dāng)年新婚、懷孕、生育、措施變更隨訪記錄（e家人）A.2.2.3.5特殊人群使用避孕藥具隨訪記錄（e家人）A.2.2.4宣傳活動(dòng)和協(xié)會(huì)工作記錄（e家人）A.3企事業(yè)單位工作記錄A.3.1《計(jì)劃生育年度工作手冊(cè)》A.3.2流動(dòng)人口管理A.3.2.1外來(lái)已婚育齡婦女合同（或用工合同中含有計(jì)劃生育內(nèi)容）A.3.2.2外來(lái)人員享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策A.3.３統(tǒng)計(jì)工作可按“一人一卡”活頁(yè)登記（或企業(yè)自制職工管理系統(tǒng)）。附錄B（規(guī)范性附錄）計(jì)劃生育辦證流程B.1《浙江省生殖健康服務(wù)證》辦證流程區(qū)指導(dǎo)站接受孕前教育（當(dāng)事人自愿）區(qū)指導(dǎo)站接受孕前教育（當(dāng)事人自愿）當(dāng)事人憑《結(jié)婚證》、戶口本、身份證、已孕證明、婚育服務(wù)指南、女方近期1寸照一張，雙方親自填寫《夫妻生育情況自愿聲明書》當(dāng)事人憑《結(jié)婚證》、戶口本、身份證、已孕證明、婚育服務(wù)指南、女方近期1寸照一張，雙方親自填寫《夫妻生育情況自愿聲明書》在女方戶籍地所在街道計(jì)生科辦理《浙江省生殖健康服務(wù)證》。如女方為市外戶籍，憑女方戶籍地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）出具的《委托辦理一孩〈浙江省生殖健康服務(wù)證〉聯(lián)系函》，由男方戶籍地發(fā)放。在女方戶籍地所在街道計(jì)生科辦理《浙江省生殖健康服務(wù)證》。如女方為市外戶籍，憑女方戶籍地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）出具的《委托辦理一孩〈浙江省生殖健康服務(wù)證〉聯(lián)系函》，由男方戶籍地發(fā)放。孕84天內(nèi)持《浙江省生殖健康服務(wù)證》，到戶籍所在轄區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建圍產(chǎn)期保健卡。如女方為市外戶籍，到就近的婦保機(jī)構(gòu)檢查。孕84天內(nèi)持