某煤炭有限公司水害應急預案

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔雞西市梨樹廣源煤炭有限公司水害應急預案編制單位：雞西市梨樹廣源煤炭有限公司編制日期：二0一六年三月十六日頒布日期：二0一六年四月一日雞西市梨樹廣源煤炭有限公司水害應急預案1.1總則1.1.1編制目的為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，進一步規(guī)范煤礦應急管理工作，健全應急管理工作體制和機制，提高應對水害事故風險的防范能力，及時、科學、有效地指揮、協(xié)調(diào)應急工作，預防和減少水害事故，確保水害事故發(fā)生后最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定，結合實際制定本預案。1.1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國生產(chǎn)安全法》、《中華人民共和國煤炭法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)、《煤礦安全監(jiān)察條例》（國務院令第296號）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（AQ/T9002－2006）、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》（安監(jiān)總局令第21號）、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（安監(jiān)總局令第17號）、《煤礦安全規(guī)程》（2011版）、《礦山救護規(guī)程》（2011版）等法律法規(guī)、規(guī)章及有關行業(yè)管理規(guī)定、技術規(guī)范和標準。1.1.3適用范圍本預案適用于雞西市梨樹廣源煤炭有限公司發(fā)生一般（IV級）及以上原煤生產(chǎn)安全事故，由本單位主要負責人發(fā)布命令，啟動本預案。1.1.4應急工作原則以人為本，安全第一。事故災難應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，按照應急預案迅速開展搶險救災工作，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和危害。統(tǒng)一領導，分級負責。在公司的統(tǒng)一領導下，貫徹落實安全生產(chǎn)責任制，公司按照職責和權限，負責事故災難的應急管理和應急處置工作。調(diào)動全社會積極因素；以人為本，以防為主，防救結合；全面部署，保證重點，依法規(guī)范,統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分級負責。職責明確、規(guī)范有序。明確各級責任單位和相關部門的職責和權限，建立事故災害應急救援的規(guī)范性工作流程，落實崗位責任制，明確責任人及其職責、權限和義務。依靠科學，依法規(guī)范。遵循科學原理，實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合。按照長期準備、重點建設的要求，做好應對事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一隊多能；培養(yǎng)兼職應急救援力量并發(fā)揮其作用。1.2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析1.2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況礦井概況.1井田位置礦井位于雞西市梨樹區(qū)境內(nèi)，距雞西市23km，距雞圖公路3.0km，有礦區(qū)公路與雞圖公路相通，交通十分方便。其地理坐標為：東經(jīng)130°48′22″，北緯45°10′38″。.2經(jīng)濟性質(zhì)、成立時間、從業(yè)人數(shù)、隸屬關系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量情況礦井位于雞西市梨樹區(qū)老達礦區(qū)。隸屬雞西市煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局行業(yè)管理。由4個坐標拐點圈定。井區(qū)面積為0.0885Km2。礦井現(xiàn)開采煤層21#、22#、25#煤層，煤層厚度0.85、0.75、0.70m，煤層傾角22°。煤種為氣煤。該礦始建于2007年，企業(yè)共有從業(yè)人員160人；是一家地方私有小型煤炭企業(yè)。主要產(chǎn)品：為氣煤。生產(chǎn)能力：設計生產(chǎn)能力7萬噸/年。.3主要開采煤層、地質(zhì)構造、水文地質(zhì)黑龍江省雞西市梨樹廣源煤炭有限公司煤礦擴大區(qū)礦區(qū)位于雞西煤田盆地南部條帶西北邊緣，屬于中生代坳陷盆地，含煤地層為早白堊紀雞西群的城子河組，成煤環(huán)境以陸相沉積環(huán)境為主。本區(qū)屬全蓋式，地表出露為第四系，根據(jù)本區(qū)鉆控制情況，結合收集的鄰區(qū)地質(zhì)資料，現(xiàn)將地層自上而下分別敘述如下：第四系沖積層（Q1-4）： 主要分布在溝谷河岸兩側和沼澤平原處。巖石性主要以腐植土、粘土、砂質(zhì)粘土，砂、礫石等，厚度0.5～10m。第三系玄武巖(β)：0-150m下白堊系雞西群城子河含煤組(J3ch)580-650m：滴道含煤組(J23b)10-40m：元古界麻山群:雞西群滴道含煤組:以不整合復于麻山群之上。巖性由基底礫巖，砂巖凝灰質(zhì)泥巖組成。地層旋回構造明顯，分層變化劇烈，厚度10-40m。城子河組（K1c）：本組厚度為580—650米，在礦區(qū)范圍內(nèi)是主要含煤地層，共含薄煤層8層，其中可采煤層4-6層，有效含煤系數(shù)1-1.2%。本組在沉積當時，由于地殼總的沉積速度比較均勻，但伴隨有小的震蕩運動，火山活動等。因此地層厚度縱橫方向變化不大。結構較復雜，凝灰?guī)r物質(zhì)較多。按巖性，以灰白色粗砂巖、中細砂巖、淺灰色粉砂巖為主。其次以灰黑色泥巖，薄煤層灰綠色凝灰?guī)r及煤層等組成。全區(qū)及局部發(fā)育煤層8余層，可采煤層4-6層。自下而上編號為34#、33#、32#下、32#上、25#下、25#中、25#上、22#、21#等可采煤層。各煤層均屬薄煤層。城子河組根據(jù)巖相，巖性及含煤性組合特征，在本礦區(qū)將城子河組劃分三個含煤段。下含煤段：是指從底界以上到33#煤層，總厚度150米，煤層編號34#—33#，都為不可采的薄煤層。巖性為灰、灰白色中細粒砂巖。粉沙巖，泥巖夾細砂巖和煤層。中含煤段：是指32#下到25#上總厚度110米，煤層編號32#下—25#上，共有5層可采煤層。均屬于薄煤層。巖性以灰白色中粗粒砂巖，細砂巖為主。上含煤段：是指25#上到21#地層，總厚度41米，礦區(qū)的主要含煤層段。煤層編號25#上到21#，共有2層可采煤層。均屬薄煤層。巖性以灰、灰白色中細粒砂巖為主。本井開采煤層即為城子河組中上部的21#、22#、25#下層煤根據(jù)生產(chǎn)礦井地質(zhì)報告及水文地質(zhì)類型劃分報告批復意見該礦井屬簡單水文地質(zhì)類型。.4開拓方式、采煤方法、掘進方法、通風方式礦井為片盤斜井開拓方式。中央并列抽出式通風。走向長壁后退式采煤方法，全部垮落法管理頂板。.5供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、井下安全避險“六大系統(tǒng)”該礦井供電系統(tǒng)現(xiàn)狀為高壓10KV雙回路電源供電，電源均引自老達礦變電所兩個不同母線段，電壓等級10KV。經(jīng)兩回砼桿架空線路（LGJ-95鋼芯鋁絞線）至該礦井，供電距離均為5km，地面安裝四臺變壓器，其中井下供電變壓器兩臺中性點不接地，型號均為KS9-500/10/0.69，地面供電兩臺變壓器中性點接地，型號均為S9-315/10/0.4KV型，沿主井敷設兩條MY-3×70+1×25礦用阻燃橡套電纜，供電距離700m。井下供電電纜全部采用的是礦用阻燃橡套電纜，供電設備全部采用的是KBZ21和QBZ系列礦用隔爆型低壓配電裝置和礦用隔爆型真空磁力開關。排水系統(tǒng)采用一級排水，泵房設三臺水泵。兩趟管路。該礦井安全避險“六大系統(tǒng)”方案設計，于2012年1月委托黑龍江三興工程設計有限責任公司進行編寫“六大系統(tǒng)”設計。礦井已經(jīng)建立了人員定位系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng)“五大系統(tǒng)”。井下的緊急避險系統(tǒng)硐室施工完成，室內(nèi)設施待安裝調(diào)試。按照《煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設完善基本規(guī)范（試行）》（安監(jiān)總煤裝[2011]33號）行業(yè)標準及規(guī)范要求，要盡快建設完善井下緊急避險系統(tǒng)。.6礦井涌水量根據(jù)礦井開采實際測定，正常涌水量15m3/h，最大涌水量30m3/h。1.2.2礦井存在水害威脅危險該礦井地層水文地質(zhì)條件屬中等，含水層主要為地表及風化裂隙帶，對本井涌水量可能產(chǎn)生影響。主井口門標高在+490.4m，副井口門標高488.4m，該區(qū)最高洪水位+400m。礦井不受洪水威脅。該礦井淺部沿走向方向開采范圍較長，采空區(qū)地表塌陷與本礦井都有連通關系，是本礦井安全隱患。1.3組織機構及職責1.3.1應急組織體系雞西市梨樹廣源煤炭有限公司成立事故災害應急救援指揮部，指揮部設在礦調(diào)度室，負責統(tǒng)一指揮、應急決策、協(xié)調(diào)事故災害造成的各類事故的應急救援工作。災情發(fā)生后由礦組織進行自救，及時向梨樹區(qū)煤炭局、救護大隊求援，仍不能緩解時由礦總指揮部向當?shù)卣婉v軍聯(lián)系請求支援。1.3.2指揮機構及職責礦井事故災害指揮部下設九個工作組，具體負責組織指揮現(xiàn)場搶險救援工作。事故災害應急救援總指揮部總指揮：礦長。職責：（1）為生產(chǎn)安全事故應急救援工作的第一責任人，全面負責救援工作。（2）根據(jù)現(xiàn)場危險等級，潛在后果等，決定本預案啟動。（3）指揮和組織協(xié)調(diào)應急行動期間各救援小組工作，保證應急救援工作的順利完成。（4）批準向主管部門、政府有關部門報告和對外信息發(fā)布。（5）事故影響范圍和危害程度繼續(xù)發(fā)展，超出本單位處置能力時，向政府應急救援機構提出救援申請。副總指揮：總工程師、各副礦長職責：（1）協(xié)助總指揮組織或根據(jù)總指揮授權，指揮完成應急行動。（2）向總指揮提出應采取的減輕事故后果的應急程序和行動建議。成員：技術科、機電科、供應處等各部門負責人。職責：執(zhí)行總指揮、副總指揮的命令，確保落實到位。對應急決策的建議權。（1）搶險救災組組長：生產(chǎn)礦長成員：機電科、技術科、安監(jiān)站、通防科、采掘、輔助以及地面單位負責人。主要職責：①指揮現(xiàn)場救護工作，負責實施指揮部制定的搶險救災技術方案和安全技術措施；②快速制定行動計劃和安全技術措施；③組織指揮現(xiàn)場搶險救災、救災物資及傷員轉送；④合理組織和調(diào)動戰(zhàn)斗力量，保證救護任務的完成。(2)技術專家組組長：總工程師成員：地測副總、生產(chǎn)技術科長、機電科長、調(diào)度室主任、通防科科長主要職責：①根據(jù)事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況，迅速制定搶救與救援方案、技術措施，報總指揮同意后實施；②制定并實施防止事故擴大的安全防范措施；③解決事故搶救過程中遇到的技術難題；④審定事故原因分析報告，報總指揮閱批。（3）醫(yī)療搶救組：組長：工會主席成員：辦公室單位有關人員組成。主要職責：①立即趕赴現(xiàn)場對受傷人員進行醫(yī)療救護；②組織醫(yī)療救治，負責制定醫(yī)療救護方案；③負責提出傷員臨時救治、醫(yī)療的方案和措施的建議；④負責將受傷人員從井下運送到地面。（4）物資供應組組長：機電副礦長成員：由辦公室、運輸工區(qū)、倉庫、機電科等單位有關人員組成。主要職責：①負責搶險救災中物資和設備的及時供應；②籌集、調(diào)集應急救援供風、供電、給排水設備；③承辦指揮部交辦的其他工作。（7）善后處理組組長：安全礦長主要職責：①負責事故中遇難人員的遺體、遺物處置；②負責事故傷亡人員親屬的安撫接待、撫恤等善后處理工作；③承辦指揮部辦公室交辦的其他工作。1.3.3部門職責調(diào)度室堅持24小時應急值守。⑴及時準確地上報事故情況，傳達總指揮命令；⑵召集有關人員在調(diào)度室待命和做好相應的準備工作；⑶負責提供事故報告,事故單位有關資料、圖紙；⑷了解并記錄事故發(fā)生的時間和地點，災難情況和現(xiàn)場采取的救護措施；⑸核實和統(tǒng)計災區(qū)人數(shù)，按指揮部命令通知災區(qū)人員撤離；⑹整理搶險救援命令，要做好詳細應急處置記錄,及時掌握搶險事故現(xiàn)場進展情況和救援情況；⑺按照指揮部的要求全面協(xié)調(diào)和指導事故應急救援工作，調(diào)用應急救援物資、救護隊伍、設備和有關專家；⑻按總指揮命令，在規(guī)定時間內(nèi)向上級有關部門報告事故救援情況；⑼負責起草事故應急救援工作報告；⑽完成總指揮賦予的其它任務。安監(jiān)站堅持24小時應急值守。⑴及時向指揮部匯報事故信息；⑵按總指揮指示，組織工會和有關人員進行事故調(diào)查，及時向指揮部提供事故調(diào)查報告；⑶參與上級部門的事故調(diào)查，負責向事故調(diào)查組提供事故有關情況、資料，重要事項必須向總指揮請示；⑷負責現(xiàn)場安全措施的督辦落實；⑸完成指揮部賦予的其它任務。倉庫堅持24小時應急值守。保障事故搶救物資的供應,確保搶險救援工作的順利開展。技術科、機電科、通防科⑴提供災區(qū)圖紙和有關技術資料；⑵根據(jù)指揮部命令完成現(xiàn)場相關檢測、測量工作；⑶結合實際情況，制定相應的技術方案、防范措施；⑷負責起草事故原因分析報告；⑸完成總指揮賦予的其它任務。1.4預防與預警1.4.1礦井水害危險源監(jiān)測監(jiān)控及預防措施（1）監(jiān)測監(jiān)控方式方法①開展水文地質(zhì)補充勘探,查明水文地質(zhì)條件。②利用物探、鉆探等手段分區(qū)查明采區(qū)水文地質(zhì)條件，探明灰?guī)r含水層的富水性、導水斷層導水性等。③每月對采掘工作面可能存在的水害隱患進行排查；每周對采掘工作面充水因素進行分析，對水害隱患進行排查，對受水威脅的工作面進行水害現(xiàn)場跟蹤檢測。④定期（每年4次）搜集、調(diào)查、核實相鄰煤礦位于邊界附近的采掘活動、老空積水和廢棄老窯的積水情況，對其是否對本礦安全構成威脅進行監(jiān)測。⑤健全地下水位動態(tài)觀測系統(tǒng)、水位報警系統(tǒng)和水災應急撤人系統(tǒng)。⑥加強礦井涌水量的動態(tài)監(jiān)測并在主要水倉布置水位傳感器。⑦對主排水泵實施運行狀態(tài)監(jiān)測和遠程控制。（2）主要預防措施①采區(qū)設計中必須分析水文地質(zhì)條件，預計工作面涌水量和可能對安全生產(chǎn)造成的影響，對采掘工作面可能存在的水害情況進行預測預報。建立相應能力的排水系統(tǒng)，采取消除或減輕其危害和影響的措施。②主排水系統(tǒng)的水倉每年至少清理一次，保證足夠的容量，主要水倉空倉容積時常保持在50%以上，主排水系統(tǒng)在雨季前進行一次聯(lián)合試運轉，確保達到設計排水能力。③加強排水設備的維護檢修，確保排水設備處于良好狀態(tài)，排水系統(tǒng)有效能力符合公司規(guī)定要求。④每月組織一次礦井重大水害隱患分析排查，對重大水害隱患明確治理措施和責任人，并由負責人進行隱患治理跟蹤管理。⑤建立周圍相鄰礦井開采情況調(diào)查臺帳，及時將礦界以外至少100m范圍內(nèi)鄰礦的井田位置、開采范圍、積水情況標繪在井上、下對照圖上。⑥對于老空積水按規(guī)定標定積水區(qū)和探水警戒線，嚴格執(zhí)行“逢掘必探”的探放水制度，提前編制專門的探放水設計和技術安全措施。災害性天氣危害監(jiān)測監(jiān)控及預防措施(1)主要監(jiān)測監(jiān)控方式方法①定期組織災害性天氣帶來的各種災害隱患排查分析。②及時掌握雞西市氣象局發(fā)出的氣象災害預警警報和災害性天氣預報。③加強雨季“三防”工作的檢查。(2)主要預防措施①技術科要切實做好水文觀測工作與礦井地質(zhì)工作，并按照礦井實際情況編制礦井防治水規(guī)劃，并且做到計劃內(nèi)容齊全，措施得當，按時完成防治水工程項目。②各有關單位與氣象部門建立信息互通機制，每天向氣象部門了解氣象信息。對氣象部門發(fā)布的災害性天氣的監(jiān)測和預報，要及時向有關領導匯報，調(diào)度室值班人員隨時掌握氣象信息，預防災害天氣突變。③調(diào)度室值班人員與地方水利部門建立信息互通協(xié)議，水利部門水庫泄洪放水、河流行洪等及時向主要領導匯報。④對礦井防擋水設施（水閘墻、水閘門和防水煤柱等），要定期巡查、排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，消除水患威脅。⑤要加強汛期地表巡查和水害排查、加強地面供電站及線路巡查排查，特別是雨前雨后巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報處理。⑥災害天氣和防汛期間，各單位要有專人值班。配備足夠防洪防汛防雷擊的人力、物力、財力。⑦配備完好的工作、備用和檢修設備（如排水泵、電器設備），按期檢測和維護，制定檢測維修制度。1.4.2預警行動重大雨季防洪事故預警條件凡出現(xiàn)橙色預警以上大雨、暴雨等災難性天氣時，要立即采取停產(chǎn)撤人應急處置措施。嚴格執(zhí)行以下規(guī)定：（1）當井下涌水量大于工作水泵的排水能力時，相應礦井必須立即停產(chǎn)撤人。（2）降雨量為50mm時，立即停產(chǎn)撤人。（3）井下發(fā)現(xiàn)突水征兆或井下涌水量短時間內(nèi)明顯增大時，應立即停產(chǎn)撤人。（4）凡是發(fā)現(xiàn)有水害征兆時或普降大雨危及安全時必須先撤人后觀察水情。調(diào)度員不要請示，可以直接下命令撤人后，再向礦領導匯報。1.4.3信息報告與處置發(fā)生事故，礦應急救援指揮部按有關規(guī)定上報公司及上級安全管理部門，同時上報政府有關部門。1.5信息發(fā)布由救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場救災情況，遵照實事求是的原則，按照事故信息發(fā)布程序，統(tǒng)一、定期、準確向社會和新聞媒體發(fā)布事故及救援等有關信息。1.6后期處置1.6.1善后處置

區(qū)人民政府負責組織善后處置工作，包括遇難人員親屬的安置、補償、征用物資補償、救援費用的支付、災后重建、污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復正常秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，確保社會穩(wěn)定。1.6.2應急救援能力評估應急響應結束后，礦應認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責任制，防止類似事故發(fā)生。應急救援指揮機構應認真總結搶險過程，整理應急救援工作記錄資料，組織專家對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結和評估，提出改進意見和建議，及時對應急預案的內(nèi)容進行修訂，并在應急響應結束一個月內(nèi)，將總結評估報告報市煤炭管理局、煤礦安全監(jiān)察機構。1.7保障措施1.7.1通信與信息保障與應急工作相關聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，利用礦井井上下內(nèi)部有線、無線電話、傳真、自動化辦公互聯(lián)網(wǎng)等各種互通聯(lián)系網(wǎng)絡，確保通訊暢通。1.8培訓與演練1.8.1培訓明確對本單位人員開展的應急培訓計劃、方式和要求。如果預案涉及到礦區(qū)和周邊居民，要做好宣傳教育和告知等工作。（1）按規(guī)定對本單位管理人員和員工廣泛宣傳礦山作業(yè)的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害、應急救援有關法律法規(guī)和礦山事故預防、避險、避災、自救、互救的常識。（2）礦制定短、中、長期安全教育培訓宣傳計劃，對新入礦的員工進行不低于3個月的安全業(yè)務知識培訓，組織員工救援與自救、互救知識的日常學習培訓。按照培訓計劃參加各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的特殊工種的培訓復訓、各級管理人員的安全資格培訓。（3）井下主要工作地點、巷道交叉口標注避災、路線方向。（4）現(xiàn)場人員要熟悉掌握應急救援設備、器材的使用方法。1.8.2演練（1）煤礦企業(yè)要根據(jù)本單位的事故預防重點，每年至少組織一次水害專項應急預案演練。（2）井下作業(yè)人員應熟悉避災路線、避難硐室（救生艙）位置和應用條件、設備設施使用等。（3）預案演練要有方案、有措施、有總結、有評估，不斷修訂完善應急預案。（4）安監(jiān)、調(diào)度等部門對應急預案實施的全過程進行監(jiān)督和檢查。2.1.1水災事故類型和危害程度分析礦井地處于緩山坡地帶，地勢較高大氣降雨會順坡而下流入北側小河，只有少量雨水滲入井下。該地區(qū)歷史最高洪水位標高為+260米。礦井主要涌水來源于大氣降雨通過第四系風化裂隙帶形成孔隙水滲入井下采空區(qū)，形成積水。礦區(qū)東西部境界各有一條落差較大斷層。全年測出正常涌水量為3m3/h，最大涌水量為5m3/h。礦井排水系統(tǒng)構成及能力礦井具有獨立排水系統(tǒng)，能滿足排水要求。2.1.2應急處置基本原則堅持以人為本、保護人員安全優(yōu)先的原則。堅持“以人為本”原則，切實把職工生命安全作為事故處置的首要任務，優(yōu)先保護人員安全撤離。堅持積極搶救、控制事故蔓延優(yōu)先的原則。事故發(fā)生后，應立即向礦調(diào)度室匯報。在保證災區(qū)人員安全的前提下，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成是危害和損失減少到最低限度。堅持自救互救、通訊暢通的原則?，F(xiàn)場人員應當迅速采取有效的措施開展自救、互救工作，調(diào)度監(jiān)控中心必須確保通訊暢通。堅持統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)的原則。礦成立救災指揮部統(tǒng)一指揮，充分調(diào)動各方面的救援力量，落實責任，科學組織，保證搶險工作快速、有序的進行。2.1.3組織機構及職責應急組織體系廣源煤礦成立水災應急救援指揮部，指揮部設在礦調(diào)度室，負責統(tǒng)一指揮、應急決策、協(xié)調(diào)水災造成的各類事故的應急救援工作。災情發(fā)生后由礦組織進行自救，及時向雞西市梨樹區(qū)煤炭局及救護大隊求援，仍不能緩解時由礦總指揮部向當?shù)卣婉v軍聯(lián)系請求支援。指揮機構及職責礦井水災指揮部下設九個工作組，具體負責組織指揮現(xiàn)場搶險救援工作。.1水災應急救援總指揮部總指揮：礦長。職責：（1）為生產(chǎn)安全事故應急救援工作的第一責任人，全面負責救援工作。（2）根據(jù)現(xiàn)場危險等級，潛在后果等，決定本預案啟動。（3）指揮和組織協(xié)調(diào)應急行動期間各救援小組工作，保證應急救援工作的順利完成。（4）批準向主管部門、政府有關部門報告和對外信息發(fā)布。（5）事故影響范圍和危害程度繼續(xù)發(fā)展，超出本單位處置能力時，向政府應急救援機構提出救援申請。副總指揮：總工程師、各副礦長職責：（1）協(xié)助總指揮組織或根據(jù)總指揮授權，指揮完成應急行動。（2）向總指揮提出應采取的減輕事故后果的應急程序和行動建議。成員：技術科、機電科、供應等各部門負責人。職責：執(zhí)行總指揮、副總指揮的命令，確保落實到位。對應急決策的建議權。（1）搶險救災組組長：生產(chǎn)礦長成員：機電科、技術科、安監(jiān)站、通防科、采掘、輔助以地面單位負責人。主要職責：①指揮現(xiàn)場救護工作，負責實施指揮部制定的搶險救災技術方案和安全技術措施；②快速制定行動計劃和安全技術措施；③組織指揮現(xiàn)場搶險救災、救災物資及傷員轉送；④合理組織和調(diào)動戰(zhàn)斗力量，保證救護任務的完成。(2)技術專家組組長：總工程師成員：技術科長、機電科長、調(diào)度室主任、通防科科長。主要職責：①根據(jù)事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況，迅速制定搶救與救援方案、技術措施，報總指揮同意后實施；②制定并實施防止事故擴大的安全防范措施；③解決事故搶救過程中遇到的技術難題；④審定事故原因分析報告，報總指揮閱批。（3）物資供應組組長：分管副礦長成員：由運搬工區(qū)、物資供應部、機電科等單位有關人員組成。主要職責：①負責搶險救災中物資和設備的及時供應；②籌集、調(diào)集應急救援供風、供電、給排水設備；③承辦指揮部交辦的其他工作。（4）善后處理組組長：礦長成員：各部門負責人組成。主要職責：①負責事故中遇難人員的遺體、遺物處置；②負責事故傷亡人員親屬的安撫接待、撫恤等善后處理工作；③承辦指揮部黨政辦公室交辦的其他工作。（9）事故調(diào)查組組長：安全礦長成員：各部門負責人組成。主要職責：①負責指揮現(xiàn)場救援救治隊伍；②組織調(diào)配救援的人員、物資；③協(xié)助總指揮研究制定變更事故處理方案。部門職責.1調(diào)度室堅持24小時應急值守。⑴及時準確地上報事故情況，傳達總指揮命令；⑵召集有關人員在調(diào)度室待命和做好相應的準備工作；⑶負責提供事故報告,事故單位有關資料、圖紙；⑷了解并記錄事故發(fā)生的時間和地點，災難情況和現(xiàn)場采取的救護措施；⑸核實和統(tǒng)計災區(qū)人數(shù)，按指揮部命令通知災區(qū)人員撤離；⑹整理搶險救援命令，要做好詳細應急處置記錄,及時掌握搶險事故現(xiàn)場進展情況和救援情況；⑺按照指揮部的要求全面協(xié)調(diào)和指導事故應急救援工作，調(diào)用應急救援物資、救護隊伍、設備和有關專家；⑻按總指揮命令，在規(guī)定時間內(nèi)向上級有關部門報告事故救援情況；⑼負責起草事故應急救援工作報告；⑽完成總指揮賦予的其它任務。.2安監(jiān)站堅持24小時應急值守。⑴及時向指揮部匯報事故信息；⑵按總指揮指示，組織工會和有關人員進行事故調(diào)查，及時向指揮部提供事故調(diào)查報告；⑶參與上級部門的事故調(diào)查，負責向事故調(diào)查組提供事故有關情況、資料，重要事項必須向總指揮請示；⑷負責現(xiàn)場安全措施的督辦落實；⑸完成指揮部賦予的其它任務。.3調(diào)度室通訊組⑴負責保障指揮部外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運行，確保能及時通過網(wǎng)絡發(fā)布事故信息及救援進展情況；⑵提供技術支持，協(xié)助事故單位處理和解決現(xiàn)場遇到通訊設施技術難題。.4供應部堅持24小時應急值守。保障事故搶救物資的供應,確保搶險救援工作的順利開展。.5技術科、機電科、通防科⑴提供災區(qū)圖紙和有關技術資料；⑵根據(jù)指揮部命令完成現(xiàn)場相關檢測、測量工作；⑶結合實際情況，制定相應的技術方案、防范措施；⑷負責起草事故原因分析報告；⑸完成總指揮賦予的其它任務。.6井下、地面各區(qū)隊及其他部室相關部門完成指揮部交辦的其他任務。2.1.4預防與預警危險源監(jiān)控方式方法及預防措施一、地表水水害隱患在井田境界內(nèi)有一條季節(jié)小河流，只有雨季才有水流過，無其他水體。二、防治水管理制度與主要管理措施（1）防治水責任制（2）防治水崗位責任制礦長是防治水安全工作的第一責任者?？偣こ處煂Ψ乐嗡ぷ髫摷夹g責任。技術科是防治水專職機構，配備2名熟悉地質(zhì)與水文地質(zhì)專業(yè)技術的防治水人員。對各級、各業(yè)務部門防治水責任制進行完善、規(guī)范、明確。（3）防治水管理制度（4）防治水隱患排查制度執(zhí)行礦井水害隱患排查制度，每年編制防治水計劃并納入礦井災防計劃，執(zhí)行月排查制度。（5）規(guī)范業(yè)務聯(lián)系制度①所有受水威脅地點要以水害通知單形式對水害威脅和處理措施進行明確，經(jīng)總工程師批準后發(fā)有關單位。②密閉墻設計由通防部門負責編制，技術部門會簽。③重大防治水工程進度執(zhí)行調(diào)度管理制度。（6）雨季巡查制度①機電部門負責礦井排水設施檔案管理。技術科負責井上下防治水設施檔案管理。對井下密閉墻要建設專門臺帳進行管理。②技術科建立完整的井上、下巡查路線圖，并把巡查路線標注清楚。③礦成立雨季地面巡查小組及井下巡查小組，負責汛期對井上下進行巡查。巡查人員配備巡查記錄，把巡查位置、發(fā)現(xiàn)的問題記錄詳細。巡查完后整理成文，報總工程師，巡查資料由技術科歸檔管理。汛期每周對礦井水文監(jiān)測系統(tǒng)進行檢查和現(xiàn)場巡查，發(fā)現(xiàn)異常要及時檢查處理。巡查發(fā)現(xiàn)井下涌水量增大、地表出現(xiàn)塌陷坑等異常情況，要立即向總工程師和調(diào)度室匯報，總工程師組織有關人員進行分析研究，制定治理措施，調(diào)度室通知有關單位進行處理。水倉每月巡查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理，水倉進水口每班檢查清理一次，將以上檢查檢修情況做好記錄，存放在相應泵房及水倉入口巷道。（7）密閉墻巡查管理、搶險制度①技術科安排專人負責密閉墻巡查，對存在積水、出水隱患的地點每旬巡查一次。②由通風工區(qū)瓦檢員負責每周檢查井下所有密閉墻，如發(fā)現(xiàn)密閉墻內(nèi)有積水應打開預留的疏水管放水，并隨時監(jiān)測瓦斯?jié)舛?，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。③總工程師組織有關人員制定搶險及治理措施，通防部門對有潰水威脅的密閉墻設立柵欄、警示標志，禁止人員通行。④調(diào)度室通知受水害威脅地點的所有工作人員撤離，緊急調(diào)運搶險物資至搶險地點。⑤在安全地帶打鉆疏放老空水，解除密閉墻水害威脅。（8）水情匯報制度①嚴格執(zhí)行水害、水情排查預報，技術科對存在水患威脅的地點及時下發(fā)水害預報通知單。②技術科設專人負責每旬一次對井下所有可能出水點進行巡查，并對各處出水點涌水量進行觀測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報。③所有崗位工（包括瓦檢員、絞車司機、信號工、井下配電工、安監(jiān)員等）發(fā)現(xiàn)巷道涌水異?；虺霈F(xiàn)較大出水點時，應立即匯報調(diào)度室，并及時采取措施。④調(diào)度室為水情匯集中心，要設立專門的水情匯報調(diào)度記錄，負責對井上下水情進行調(diào)度、匯總和處理。⑤技術科汛期值班人員負責監(jiān)測，技術科每天匯報一次涌水量和井上下監(jiān)測鉆孔水位變化情況。⑥技術科、機電科、通防科汛期巡查人員，必須加強雨中、雨后對地表的巡查，觀測結果報調(diào)度室。⑦瓦檢員負責檢查經(jīng)過路線水情變化情況，建立專用水情記錄本，每班向調(diào)度室匯報一次，絞車司機、信號扒鉤工負責檢查所在崗位及其附近水情變化情況，建立專用水情記錄本，每班向調(diào)度室匯報一次；泵房崗位工負責對水倉水位變化進行監(jiān)測，并做好水情記錄，每班向調(diào)度室匯報一次。漏報或缺報一次追究有關人員責任，并進行罰款。（9）設備管理制度①測水設備由技術科管理使用，并保證設備處于良好狀態(tài)。②井上下供電設備、排水設備及所有排水管路由機電科負責管理。③雨季前將井上下高壓供電設備進行全面檢查、檢修，并對高壓電器設備進行整定試驗，對井上下高壓電纜進行搖測和打壓試驗，對井下級泵房的排水設備進行全面檢查、檢修，確保汛期供電正常，排水設備運轉正常。④汛期機電科分管供電、排水的管理人員定期對井上下的供電設備、排水設備及管路進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報安排處理。⑤險所需設備、電纜及排水管路分類存放，并建帳掛牌管理，專物專用，由機電科統(tǒng)一發(fā)放。（10）防水指揮用圖填繪保管責任制度①防水指揮用圖有地質(zhì)地形圖、采掘工程平面圖、礦井充水性圖、相關曲線圖、供電系統(tǒng)圖、排水系統(tǒng)圖。由技術科、機電科負責提供。②防水指揮用圖地質(zhì)地形圖、采掘工程平面圖、礦井充水性圖、相關曲線圖由技術科負責填繪，供電系統(tǒng)圖、排水系統(tǒng)圖由機電科負責填繪。填繪好的圖紙各自保管好。預警行動.1水災事故預警條件（1）接到氣象部門預報，預計降雨量達到49.0mm以上；礦技術科對降雨量進行監(jiān)測，觀測發(fā)現(xiàn)單日降雨量達到49.0mm以上或者連續(xù)幾天降雨量大，或者單日降雨量均大于歷史最高值時，應立即撤人。（2）水文地質(zhì)人員現(xiàn)場觀測礦井涌水量突然增大、水位發(fā)生變化劇烈，發(fā)出預警。（3）井下工作施工人員匯報采掘工作面出現(xiàn)掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等透水征兆，立即停止作業(yè)，撤出人員，發(fā)出預警，采取針對措施。.2水災事故預警方式水害及隱患發(fā)現(xiàn)者電話匯報調(diào)度室，調(diào)度室匯報值班副礦長，立即撤出井下施工人員，然后匯報礦長。.3水災事故預警方法電話通知。通知內(nèi)容為：“X地點可能發(fā)生突水事故，立即停止工作，撤離?！?4水災事故預警信息的發(fā)布程序礦調(diào)度室接到突水水情報告后，必須立即匯報值班礦長、總工程師、礦長、安監(jiān)站長、救護隊長及有關部門，由礦長負責全權指揮，礦長下達相關命令，調(diào)度室值班人員采用電話下達命令。組織有關人員立即趕赴現(xiàn)場進行搶險，并立即報告上級有關部門。正常上班期間，當班調(diào)度員首先用固定電話通知上述應通知到的個人，并記錄通知時間。固定電話無人接聽時，通知個人手機。為了保持井上下電話暢通，電話維修組必須隨時待命，當電話需要移機時，電話維修組及時下井處理。2.1.5信息報告程序水害事故報警系統(tǒng)及程序（1）險情發(fā)生時，由調(diào)度室負責向值班副礦長匯報匯報程序：水害事故地點→礦調(diào)度室→值班領導→煤炭局（2）值班副礦長根據(jù)險情發(fā)生地點，安排調(diào)度室啟動相應應急預案，發(fā)布撤人搶險命令，按救災程序組織救災，發(fā)布救災信號。救災信號為群呼呼叫。所有救災值班人員、管理人員聽到警報聲，必須立即到調(diào)度室待命。（3）調(diào)度井下人員撤離及搶險人員到位情況（4）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告?，F(xiàn)場報警方式井下各施工地點和崗位均安設電話，現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)透水征兆后，必須及時電話、無線電話匯報調(diào)度室，并采用語音報警。通訊、聯(lián)絡方式（1）調(diào)度室24小時應急值守電話：8002安監(jiān)站24小時值班電話：8007。蓮花山礦井防洪辦公室值班電話：8001蓮花山礦井水文監(jiān)測室值班電話：8010（2）應急指揮人員及有關人員配備24小時開通的電話（手機）。（3）井下所有作業(yè)地點、機房硐室必須安裝直通調(diào)度中心的電話。相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容.1預警條件確認成立時，立即向礦井調(diào)度室、安監(jiān)察站電話匯報。.2調(diào)度室接到報警后，值班副礦長立即下達撤人命令，匯報礦井礦長。匯報內(nèi)容包括：⑴單位概況。⑵時間、地點、險區(qū)人數(shù)、險區(qū)情況。⑶可能造成的人員傷亡和初步估計的直接經(jīng)濟損失。⑷已經(jīng)采取的措施。向外求援的方式必要時，由總指揮下達指令，請求上級協(xié)調(diào)增援。2.1.6應急處置響應分級雷雨災害性天氣可能發(fā)生特大型突水水害事故，需調(diào)動包括外援在內(nèi)的全部應急物資，進入一級應急狀態(tài)。.1事故分級根據(jù)事故嚴重程度、可控性、救災難度和影響范圍，將事故分為四級：IV級：發(fā)生一般事故。Ⅲ級：發(fā)生較大事故的。Ⅱ級：發(fā)生重大事故的。Ⅰ級：發(fā)生特別重大事故的。.2應急響應分級應急響應由低到高依次分為IV、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。（1）IV級響應：發(fā)生一般事故，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展，由煤礦企業(yè)或縣級地方政府啟動應急預案。（2）Ⅲ級響應：發(fā)生較大事故，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展，啟動IV級響應后，立即請求市級地方政府啟動應急預案。（3）Ⅱ級響應：發(fā)生重大事故，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展，啟動IV、Ⅲ級響應后，立即請求省級人民政府啟動應急預案。（4）Ⅰ級響應：發(fā)生特別重大事故，啟動IV、Ⅲ、Ⅱ級響應后，由省級人民政府報請國務院啟動應急預案。響應程序根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、擴大應急等響應程序。.1應急指揮（1）發(fā)生非傷亡、經(jīng)濟損失較小的事故，啟動基層單位應急救援預案，企業(yè)專項應急預案進入預備狀態(tài)；（2）發(fā)生一般事故，立即啟動本預案，同時報告上級有關部門。（3）發(fā)生較大及以上傷亡事故，立即啟動本預案，同時報告上級有關部門，請求上級部門啟動相應預案。（4）調(diào)度中心接到事故報告后，必須立即向單位主要領導匯報，由單位主要領導下達命令，啟動相應的事故專項應急預案。調(diào)度值班人員接到啟動預案命令后，立即通知指揮部成員到達調(diào)度中心集合或趕赴指定地點。.2應急行動(1)指揮部成員到達調(diào)度中心或指定地點后，總指揮下達救援命令，根據(jù)事故情況，分析判斷事故嚴重程度、波及范圍、存在的威脅，確定先期救援方案。(2)按照指揮部的指令，現(xiàn)場搶險救災組（救護隊），進行現(xiàn)場偵查，組織或協(xié)助事故單位開展搶險救災工作。(3)專家組針對事故現(xiàn)場情況，制定詳細的搶險救災方案，報搶險指揮部批準后實施，營救受難人員。.3資源調(diào)配根據(jù)事故性質(zhì)、影響范圍、災害程度，及時調(diào)集專業(yè)救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍、技術專家成員等救援資源；同時，有針對性地做好應急物資資源的調(diào)配工作。.4應急避險（1）井下發(fā)生水災事故時，現(xiàn)場人員應必須停止作業(yè)，立即發(fā)出警報，撤出所有受水災威脅地點人員，撤離時必須按制定的避災路線撤離。（2）如果情況緊急，水勢兇猛，無法搶救時，人員應按作業(yè)規(guī)程規(guī)定的避災路線由下往上撤退。（3）行進中，應抓牢支架或固定物體，以防被水中流動的矸石和木料撞傷。（4）在撤退沿途和經(jīng)過交岔口，應留設標記，提示救護人員。（5）如唯一的出口被水封堵，無法撤退時，應有組織地到獨頭工作面躲避。避災期間，要盡量減少活動，以避免增加耗氧量，同時應定時發(fā)出呼救信號。救護隊只能在確保救援人員安全的前提下，才能進入災區(qū)搶險救災。.5擴大應急如事故不能及時得到控制，或有擴大趨勢，由指揮部及時向上一級部門匯報，請求上一級部門啟動應急預案響應。處置措施.1特大型突水水害事故應急處置措施.1.1井下人員撤離程序按避災路線由遠到近、有下而上順序。.1.2水害次生災害控制礦井透水時，可能伴隨有毒有害氣體，必須采取針對性措施。.1.3.1通防部門監(jiān)測氣體變化情況，發(fā)現(xiàn)異常及時匯報總指揮部，以及時采取針對性措施。.1.3.2大巷等地點裸露帶電設備應根據(jù)氣體變化情況，適時停止供電。.1.3.3監(jiān)測通風系統(tǒng)，發(fā)生通風系統(tǒng)異常時，及時撤離影響區(qū)域內(nèi)的崗位人員。.1.3.4老空水呈酸性時，采取投入生石灰措施，改變水質(zhì)。.1.4水災應急處理措施發(fā)生水災后，必須迅速分析水源、通道，采取針對性的措施。.2中等到大型突水事故應急處置措施.2.1搶險排水調(diào)度室通知值班礦長，下達開泵命令，按最大排水能力開泵排水。.2.2險情發(fā)生時，為確保能夠有步驟的盡快控制險情，按以下步驟安排：①技術科、調(diào)度室、機電科技術人員迅速下井，對突水情況、突水原因和危害情況進行分析評估，并向調(diào)度室匯報。②調(diào)度室匯報值班副礦長，礦長根據(jù)水害威脅程度確定是否撤出各施工地點人員、設備。若突水地點水量仍有增大趨勢時，應通知工作人員立即按撤人順序組織撤人。.2.2人員撤離措施險情發(fā)生時，除各重要崗位工（配電室、泵房、絞車房、信號工）及搶險人員外，其它井下工作人員全部升井，具體升井順序及避災路線為：按避災路線由遠到近、有下而上順序。.2.3水害次生災害控制礦井透水時，可能伴隨有毒有害氣體，必須采取針對性措施。.1.3.1通防部門監(jiān)測氣體變化情況，發(fā)現(xiàn)異常及時匯報總指揮部，以及時采取針對性措施。.1.3.2大巷等地點裸露帶電設備應根據(jù)氣體變化情況，適時停止供電。.1.3.3監(jiān)測通風系統(tǒng)，發(fā)生通風系統(tǒng)異常時，及時撤離影響區(qū)域內(nèi)的崗位人員。.1.3.4老空水呈酸性時，采取投入生石灰措施，改變水質(zhì)。.2水災應急處理措施發(fā)生水災后，必須迅速分析水源、通道，采取針對性的措施。發(fā)生潰水時，立即觀測水位，分析遇險人員位置，根據(jù)水位與遇險人員位置的關系，確定搶救方案。立即下水泵及管路進行排水。當水位高于遇險人員位置，嚴禁打鉆。2.1.7應急物資與裝備保障應急物資存放在礦防洪專業(yè)倉庫內(nèi)，應急物資、設備、材料已入庫建檔管理，管理責任人明確，并定期檢測和維護，保證應急物資與裝備保持完好狀態(tài)，確保使用人能正常使用。精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔編號：xxmt-wdxm01版本號：2017-001新星煤炭有限責任公司烏達分公司生產(chǎn)安全事故應急預案編制單位：新星煤炭有限責任公司烏達分公司頒布日期：年月日批準頁為認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)，在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后能及時得到控制，防止事故蔓延，有效組織搶險和救助，保障員工人身安全和公司財產(chǎn)安全。依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》要求，本著“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，公司制定了《新星煤炭有限責任公司烏達分公司生產(chǎn)安全事故應急預案》,經(jīng)過公司生產(chǎn)事故應急救援預案編制小組編寫、修訂，現(xiàn)予以發(fā)布，自發(fā)布之日起生效。公司各部門、各位員工應按照本預案的內(nèi)容與要求，認真組織學習，參加培訓和演練，以便在事故發(fā)生后及時按照預案進行應急救援，使事故得到有效控制。批準人：新星煤炭有限責任公司烏達分公司年月日目錄第一部分生產(chǎn)安全事故綜合應急預案 11總則 11.1編制目的 11.2編制依據(jù) 11.3適用范圍 21.4應急預案體系 21.5應急工作原則 32事故風險描述 32.1企業(yè)基本概況 32.2風險分析 43應急組織機構及職責 63.1應急救援組織體系 63.2職責與分工 74預警及信息報告 104.1預警 104.2信息報告 115應急響應 135.1響應分級 135.2響應程序 135.3處置措施 165.4應急結束 186信息公開 197后期處置 198保障措施 208.1通信與信息保障 208.2應急隊伍保障 208.3物資裝備保障 208.4其他保障 219應急預案管理 229.1應急預案培訓 229.2應急預案演練 229.3應急預案修訂 239.4應急預案備案 239.5應急預案實施 23第二部分生產(chǎn)安全事故專項應急預案 241備煤車間煤塵爆炸事故專項應急預案 241.1事故風險分析 241.2應急指揮機構及職責 241.3處置程序 241.4處置措施 262機械事故專項應急預案 282.1事故風險分析 282.2應急指揮機構及職責 282.3處置程序 282.4處置措施................................................................................................................293電氣事故專項應急預案 303.1事故風險分析 313.2應急指揮機構及職責 313.3處置程序 313.4處置措施................................................................................................................314火災事故專項應急預案 333.1事故風險分析 333.2應急指揮機構及職責 353.3處置程序 353.4處置措施................................................................................................................36第三部分生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案 381膠帶輸送機事故現(xiàn)場處置方案 381.1事故風險分析 381.2應急工作職責 381.3應急處置 391.4注意事項 412變壓器火災現(xiàn)場處置方案 432.1事故風險分析 432.2應急工作職責 432.3應急處置 432.4注意事項 463起重傷害事故現(xiàn)場處置方案 483.1事故風險分析 483.2應急工作職責 483.3應急處置 503.4注意事項 514觸電事故現(xiàn)場處置方案 534.1事故風險分析 534.2應急工作職責 544.3應急處置 554.4注意事項 58附件： 60附件1新星煤炭有限責任公司烏達分公司應急指揮部成員聯(lián)系表 61外部應急聯(lián)系電話 62附件2應急救援物資裝備清單 63附件3規(guī)范化格式文本 64附件4生產(chǎn)安全事故應急情況的報告..........................................................65附件5生產(chǎn)安全事故應急處理報告單.........................................................66附件6工傷救治合作協(xié)議附件7新星洗煤廠圖紙第一部分生產(chǎn)安全事故綜合應急預案1總則1.1編制目的為加強公司生產(chǎn)安全事故應急救援工作的管理；明確公司的應急工作職能；確保應急工作快速啟動，高效有序；提高公司對生產(chǎn)安全事故應急處置能力，及時、有效地控制和解除事故危害，減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響，確保公司員工和公眾安全健康，本著“預防和自救為主，統(tǒng)一指揮，分工負責”的原則，制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令[2014]第13號）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令[2008]第6號）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（中華人民共和國主席令[2007]第69號）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令[2011]第52號）《特種設備安全法》中華人民共和國主席令[2013]第4號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令[2015]第77號）《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》（國發(fā)[2006]24號）《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2016]第88號）國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心關于做好《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》實施工作的通知（應指信息[2013]29號）《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南（試行）的通知》（安監(jiān)總廳應急〔2009〕73號）《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務院令[2001]第302號）《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》（國務院2006年1月8日發(fā)布）《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》（國務院2006年1月22日發(fā)布）《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》（2005年7月12起實施）《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2013）《選煤廠安全規(guī)程》(AQ1010-2005)《爆炸危險場所安全規(guī)定》(勞部發(fā)（1995）56號)1.3適用范圍本應急預案適用于本公司生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)發(fā)生的坍塌、爆炸傷害、高處墜落、火災、淹溺、觸電、物體打擊、車輛傷害、壓力容器爆炸、機械傷害等各類生產(chǎn)安全事故。1.4應急預案體系我公司應急預案體系由綜合預案、專項預案、現(xiàn)場處置方案構成。第一部分：生產(chǎn)安全事故綜合應急預案第二部分：生產(chǎn)安全事故專項應急預案第三部分：生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案本預案向上與《烏海市新星煤炭有限責任公司生產(chǎn)安全事故應急預案》相銜接?，F(xiàn)場處置方案方案專項應急預案綜合應急預案新星煤炭有限責任公司生產(chǎn)安全事故應急預案現(xiàn)場處置方案方案專項應急預案綜合應急預案新星煤炭有限責任公司生產(chǎn)安全事故應急預案1.5應急工作原則(1)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。做好預防、預測、預警和預報工作，做好平時的物資儲備、隊伍培訓、預案演練等工作，遇到事故能及時投入到搶險救援的行動中。(2)以人為本、安全第一，堅持保護人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先、堅持單位內(nèi)部救援為主、支援力量為輔的原則。(3)本公司應急救援由總指揮統(tǒng)一指揮，高效協(xié)調(diào)本公司境內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故應急救援行動，應急救援隊成員及本公司全體員工必須服從應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度。(4)采用先進的救援裝備和技術，充分發(fā)揮技術人員的優(yōu)勢，增強應急救援能力。(5)本公司應急救援預案適時持續(xù)改進。2事故風險描述2.1企業(yè)基本概況2.1.1企業(yè)簡介新星煤炭有限責任公司烏達分公司是天宇集團公司下屬的控股子公司，該公司于2008年建成并投產(chǎn)，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市烏達區(qū)教子溝，中心經(jīng)度106°40'43"，中心緯度39°31'17"（見附件1）。主要洗選工藝是重介和跳汰，年設計入洗能力120萬噸，擁有固定資產(chǎn)3600萬元。現(xiàn)有生產(chǎn)單位2個：洗煤車間、機修車間；生產(chǎn)輔助單位1個：化驗室；科部室2個。生產(chǎn)工藝：重介—浮選—尾煤壓濾—煤泥水閉路循環(huán)。主要產(chǎn)品為精肥煤、混煤。產(chǎn)品銷往包鋼、華信煤焦化等鋼鐵、焦化企業(yè)?，F(xiàn)有員工48人，安全管理人員4人。2.1.2地理位置及周邊情況烏達區(qū)位于內(nèi)蒙古烏海市境內(nèi)，東與海勃灣相鄰，西北與阿拉善接壤，南與石嘴山毗鄰。廠址距最近的居民聚集區(qū)為烏達區(qū)，相距4km。烏達區(qū)交通條件便捷，110國道和寶蘭鐵路穿區(qū)而過，烏海-巴彥浩特高速公路從開發(fā)區(qū)穿過。公司地處位于烏達區(qū)教子溝，南面是空地，東面是山，西面為運煤專線，北面是黃白茨煤礦。2.2風險分析壓力容器事故：我公司共有風機1臺，儲氣罐1個，鍋爐2臺，如果沒有按照規(guī)定對壓力容器進行維護、保養(yǎng)、校驗，壓力表、安全閥等保護失效，就會造成儲氣罐爆裂事故，導致人員傷害及財產(chǎn)損失。生產(chǎn)儲存過程中涉及的主要危險有害物質(zhì)是：煤塵。以及設備上的潤滑油、汽油、柴油及維修部的乙炔，化驗室的酸堿試劑。生產(chǎn)過程中存在的危險、有害因素主要有：火災、壓力容器爆炸、煤塵爆炸、機械傷害、觸電、車輛傷害、起重傷害、中毒窒息、高處墜落、物體打擊、淹溺、坍塌、粉塵、噪聲。主要事故風險分析表事故風險種類發(fā)生的可能性嚴重程度及影響范圍火災、爆炸1、氧氣、乙炔氣瓶等爆炸。氧氣、乙炔氣瓶遇高溫、明火及劇烈振動或氣瓶橫臥致使丙酮流出，瓶伐漏氣等引發(fā)發(fā)生爆炸。2、鍋爐爆炸，鍋爐由于安全閥不動作、結垢、超壓等發(fā)生爆炸。4、儲氣罐爆炸，儲氣罐超壓、安全閥不動作、壓力表失效等引發(fā)爆炸。3、原煤車間煤塵爆炸。5、焊接氣割引起的火災。6、風包未安裝安全閥、放水閥，溫度超高。財產(chǎn)損失、人員傷亡。受影響的范圍30米，波及人數(shù)約15人。機械傷害1、檢查前沒有操作牌。2、操作時沒有切斷電源，沒有停機。3、操作中未掛標志牌。4、作業(yè)中無專人監(jiān)護。人員受傷。受影響范圍在本區(qū)域內(nèi)，波及人數(shù)1-2人。觸電電氣設備的檢查維修過程中如防護措施失效將會導致觸電傷害如接零接地失效；可能導致人身觸電事故。人身傷害。受影響范圍在本區(qū)域內(nèi)，波及人數(shù)1-2人。物體打擊1、高空物體固定不牢。2、人員在高處工作平臺作業(yè)時工具滑落。3、高速運轉物件甩脫。4、人員未按規(guī)定實施個體防護。5、人員誤入危險區(qū)。人員傷害。受影響范圍在本區(qū)域內(nèi)，波及人數(shù)1-2人。車輛傷害1、原料、設備備件使用汽車運輸，運輸途中產(chǎn)生車輛傷害。2、車輛燈、閘及倒車等警示音裝置缺少或故障，或行車道路障礙太多，司機視線不清。3、司機、生產(chǎn)現(xiàn)場人員安全意識薄弱。人身傷害。受影響范圍在本區(qū)域內(nèi)，波及人數(shù)1-2人。起重傷害1、吊具或吊裝容器損壞、掛鉤不當、起重機構的零件發(fā)生故障等引起的重物墜落傷人。2、起重場地雜亂，缺乏良好的安全通道或與鄰近的構筑物之間缺少安全距離，使運行中的吊物對作業(yè)人員造成擠傷。3、起重運行機械操作失誤或制動器失靈，導致地面作業(yè)人員意外傷害。4、起重機司機在吊裝未冷卻鐵水包時違反操作規(guī)程，致使其搖擺甚至掉落造成人員砸燙傷。5、維修人員在對起重機維修過程若防護不當，從高處墜落造成傷害。人身傷害。受影響范圍在本區(qū)域內(nèi)，波及人數(shù)1-2人。高處墜落生產(chǎn)運行、檢修期間，由于人上屋面、高平臺、高斜梯、高直梯、防護欄等操作,如有不慎，容易發(fā)生高空墜落事故。本項目生產(chǎn)過程中存在高處作業(yè)的場所主要是原料輸送、焊接電極筒、添加電極糊、礦熱爐操作臺面。人員傷害。受影響范圍在本區(qū)域內(nèi)，波及人數(shù)1-2人。淹溺人員誤入循環(huán)水池或防護措施不當，夜間照明亮度不夠，作業(yè)人員疏忽大意可能會落入循環(huán)水池中，造成淹溺。人員傷害。受影響范圍在本區(qū)域內(nèi)，波及人數(shù)1-2人。坍塌廠房結構設計不合理、施工不合格，有傾斜、裂紋、風化、下陷現(xiàn)象。煤倉起拱。煤倉倉壁有陡坡積煤。貯煤場形成高差較大的煤壁。矸石堆被水沖垮。煤場堆放煤堆過高，坡度較陡。人員傷害。受影響范圍在本區(qū)域內(nèi)，波及人數(shù)1-2人。中毒窒息配置氯化鋅密度液和進行浮沉實驗時，操作人員無安全防護或防護不當。熬制回收氯化鋅溶液室內(nèi)排風不好。使用四氯化碳或其他藥劑浮沉煤樣實驗時，通風不良。其它有毒化學品保管使用不當。浮選藥劑（起泡劑、捕收劑）庫的罐體、閘閥、地下管路，沒有經(jīng)常檢查。3應急組織機構及職責3.1應急救援組織體系公司設立生產(chǎn)安全事故應急指揮部?？傊笓]由總經(jīng)理楊文元擔任，副總指揮由綜管部部長擔任，指揮部成員由安全生產(chǎn)部部長劉強德、后勤主管高志芳、保安隊長王春友、原料部部長張晶四人組成。應急指揮部設有常設機構---應急辦公室，辦公室設在公司調(diào)度室，應急指揮辦公室主任由生產(chǎn)部長劉強德?lián)?。應急指揮部下設搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組。應急組織機構圖總指揮總指揮周建華（總經(jīng)理）副總指揮副總指揮董超（廠長）應急辦公室后勤保障組治安保衛(wèi)組醫(yī)療救護組搶險救援組后勤保障組治安保衛(wèi)組醫(yī)療救護組搶險救援組3.2職責與分工按照分工合作、人員遞補原則，確定以下分工和具體職責。3.2.1應急指揮部應急指揮部由總指揮、副總指揮以及成員組成，其職責：（1）發(fā)生事故時，由指揮部發(fā)布和解除應急命令、信號；（2）組織指揮應急隊伍實施應急行動；（3）向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發(fā)出救援請求；（4）組織事故調(diào)查，總結應急工作經(jīng)驗教訓。3.2.2總指揮周建華（總經(jīng)理）職責：（1）根據(jù)預警信息，果斷分析評估受影響區(qū)域、危害程度，確定應急響應級別。（2）決策是否進入廠級應急響應狀態(tài)。（3）組織、指揮、協(xié)調(diào)各應急小組開展應急救援行動。（4）決定是否擴大應急響應級別及請求外部支援。（5）宣布應急結束，布置善后工作。（6）向上級單位匯報應急響應信息。（7）執(zhí)行上一級預案時，移交總指揮職責，并接受上級領導。（8）指揮修訂、評審廠應急預案及預案培訓、演練等工作。（9）負責廠級應急小組的監(jiān)督、管理、培訓、演練、實戰(zhàn)應急工作。3.2.3副總指揮董超（廠長）職責：協(xié)助、配合總指揮落實各項總指揮職責?？傊笓]不在時按副總指揮排列先后順序依次履行總指揮職責。在廠值班時履行總指揮職責。3.2.4應急辦公室主任樊元生（生產(chǎn)部長）職責：組織落實指揮部各項決議、政策和工作部署。負責事故應急救援過程中的信息收集、傳達、報送和協(xié)調(diào)工作。負責完成指揮部交辦的其他事項。3.2.5搶險救援組組長：劉強德（安全生產(chǎn)部部長）組員：樊元生白鑫馬建喜職責：（1）負責對各類生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場的救生、探險和排險等工作。（2）評價安全狀態(tài)和發(fā)展趨勢。（3）向應急指揮部提出行動建議。（4）隨時反饋現(xiàn)場事故信息。3.2.6后勤保障組組長：高志芳（后勤主管））組員：楊陽楊薇職責：1）負責應急救援的通信、交通、食宿、善后處置等后勤保障工作；2）及時與社會救援力量聯(lián)系，迎接急救車輛；3）負責應急救援物資和器材的供應，并組織車輛運輸；4）負責做好對遇難者家屬的安撫工作；5）協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題；6）負責應急救援辦公室交辦的其它任務。3.2.7治安保衛(wèi)組組長：王春友（保衛(wèi)隊長）組員：李強李海濤職責：1）負責在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，維護治安秩序，進行人員疏散；2）負責調(diào)查生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況；3）確定生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和責任者；4）提出對生產(chǎn)安全事故有關責任單位或責任者的處理意見，交由應急救援辦公室會議決策；5）總結事故教訓，提出防范和整改措施方案，交由應急救援辦公室會議決策；6）應急救援辦公室匯總調(diào)查結果后，治安保衛(wèi)組負責向開發(fā)區(qū)安監(jiān)局、阿拉善盟安監(jiān)局等有關部門提交事故調(diào)查報告。3.2.8醫(yī)療救護組組長：王孟軍（機修部長）組員：牛小慶白鑫候興華職責：1）負責急救藥品、器械等應急裝備的領取與配給；2）對受傷人員及時有效進行現(xiàn)場急救，必要時通知后勤通訊組聯(lián)絡醫(yī)療救護部門；3）負責應急救援辦公室交辦的其它任務。4預警及信息報告4.1預警1、危險源監(jiān)測監(jiān)控危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法一覽表序號危險目標監(jiān)控方式監(jiān)控方法1煤塵爆炸檢測使用煤塵檢測儀定時人工檢測。2起重機械自動通過上限位置限位器，大小車位置限位器，起重量限制器檢測2、預防事故的措施對已確定的重大環(huán)境因素和危害因素，根據(jù)可能發(fā)生事件、事故的途徑，分別制定了管理方案，避免重大事件、事故的發(fā)生或擴大。（1）加強生產(chǎn)工藝管理，嚴格執(zhí)行工藝指標和紀律，防止誤操作和工藝失控等現(xiàn)象發(fā)生，加強生產(chǎn)過程控制和現(xiàn)場管理，一旦出現(xiàn)異?，F(xiàn)象及時找出原因并采取措施。（2）加強設備管理、維護、保養(yǎng)和檢修工作，防止由于設備失修而造成較大事故。（3）做好各種預防措施的培訓和演習。（4）每季度由相關部門參加的應急救援準備工作的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3、預報和預測（1）應急救援指揮部和應急辦公室通過以下途徑獲取預報信息:——經(jīng)風險評估得出的可能發(fā)生的事件；——各所屬車間上報的預警信息；（2）根據(jù)預報信息分析、判斷突發(fā)事件的可能性及危害程度，預測突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢。4、預警行動（1）各車間發(fā)生突發(fā)事件時，應由現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人進行報警，由車間開始啟動現(xiàn)場處置方案，并逐級上報（特殊情況下可越級上報）至廠應急辦公室和廠值班領導。（2）當事態(tài)發(fā)展超出車間控制能力時，應立即向應急辦公室提出應急請求。（3）應急辦公室主任接到事故報告后立即向應急總指揮或值班副總指揮匯報，總指揮或值班副總指揮接到匯報后，按照本預案應急適用范圍，根據(jù)事故危害后果可能的發(fā)展情況，迅速做出判斷，并啟動本預案，并密切關注事態(tài)發(fā)展變化。5、預警方式、方法電話預警、會議預警、廣播預警。用公司內(nèi)部電話、對講機、廣播發(fā)布預警信息，必要時用手機分別向本部門負責人、應急值班室（應急辦公室）、安全生產(chǎn)部、事故應急救援指揮部報告。6、信息發(fā)布的程序事故應急救援指揮部接到事故報告后，應根據(jù)事故情況分別啟動現(xiàn)場處置方案和生產(chǎn)安全事故應急預案。啟動應急預案后應立即向烏達區(qū)安監(jiān)局匯報事故情況，同時通知周邊臨近單位做好應急防范準備。4.2信息報告4.2.1信息接收與通報本公司應急救援指揮部電話3114986。此電話為24小時應急值守電話，生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員立即報告值班室，同時要立即開展自救與互救。值班人員接到電話后應根據(jù)信息初步確定事故應急響應等級，迅速向應急救援指揮部總指揮匯報，總指揮接到匯報后，按照本預案應急適用范圍，根據(jù)事故危害后果可能的發(fā)展情況，迅速做出判斷，確定響應級別，啟動公司預案，并密關注事態(tài)發(fā)展變化。生產(chǎn)車間（崗位）發(fā)生安全事故，現(xiàn)場人員立即向班長報告，現(xiàn)場班長應立即向車間領導報告，同時啟動現(xiàn)場處置方案。車間領導向應急辦公室報告，應急辦公室報告總指揮，總指揮對事態(tài)作出初步評估，決定進入公司級應急響應狀態(tài)。4.2.2信息上報事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向應急救援辦公室報告，總指揮接到報告后，應于1小時內(nèi)向烏達區(qū)安監(jiān)局匯報?當事故嚴重時，立即向政府部門、消防部門報告，并向鄰近單位和醫(yī)院等其他相關部門通報情況。報告事故應當包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生的具體車間、時間、地點。（2）事故簡要經(jīng)過。（3）事故原因初步判斷。（4）事故類型。（5）涉及范圍、災害程度、人員傷亡情況。（6）事故發(fā)生后已采取的措施及當前搶險救災情況。（7）請求公司協(xié)調(diào)、支持的事項；（8）報告人的單位、姓名、職務和聯(lián)系電話。4.2.3信息傳遞事故發(fā)生后由總指揮向烏達區(qū)安監(jiān)局及有關部門或單位上報事故信息，可采取方式為固定電話、移動電話、報告?zhèn)髡娴?。針對事故的具體類型、危害程度，并根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度，判斷是否報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急救援預案。5應急響應5.1響應分級針對突發(fā)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)能力的差別，確定響應級別。公司內(nèi)部響應級別分為三級：即Ⅰ級響應（重大）、Ⅱ級響應（較大）和Ⅲ級響應（一般）。1、Ⅰ級響應需要動用公司資源甚至調(diào)動社會資源時的應急。當突發(fā)事故具備下列條件之一，啟動Ⅰ級響應：——所屬車間、部門不能獨立處理所轄范圍突發(fā)事故；——出現(xiàn)重大火災、爆炸造成多人傷害；——由于工藝操作，設備故障，電、氣，儀表故障和外部因素造成生產(chǎn)裝置大面積停車；——構、建筑物受到災害性破壞；——重大環(huán)境污染事故；——當出現(xiàn)重大火災、爆炸，建筑物受到災害性破壞造成人員撤離時，值班班長接到報告后，由其直接啟動Ⅰ級應急響應，向車間負責人、應急指揮部報告險情；其余情況下向應急總指揮匯報，由總指揮決定是否啟動Ⅰ級應急響應。2、Ⅱ級響應車間利用本身的資源即可控制事態(tài)和消除事故的應急。由車間主任指揮現(xiàn)場的應急救援和控制行動。3、Ⅲ級響應班組利用本身的資源即可控制事態(tài)和消除事故，由班長指揮現(xiàn)場的應急救援和控制行動。5.2響應程序（1）應急響應過程分為：切斷事故源、報警、接警、判斷響應級別、應急啟動、控制及救援行動、判斷事態(tài)是否擴大、應急恢復和應急結束，對上述應急響應過程的每一項活動制定程序，以便于在應急響應時，具體負責人按照事先制定的程序執(zhí)行。（2）遇突發(fā)事故，事故發(fā)現(xiàn)第一人立即向公司應急指揮部報告信息，當值人員判斷事故性質(zhì)和事故等級；若事故等級達到I級響應，立即向公司應急指揮部總指揮報告，啟動公司級應急預案，若事故等級達到II級響應，由事故發(fā)生部門啟動相應應急預案；若事故等級III級則按應急處置方案執(zhí)行。（3）應急指揮部接到報警后立即啟動響應應急系統(tǒng)，各應急救援小組立即進入應急指揮部履行職責。（4）當事故超過Ⅲ級響應條件立即啟動公司II級應急預案，開展救援行動、事態(tài)控制，若事態(tài)擴大或失控超出本部門、車間處置能力時，應急指揮部立即向應急指揮部總指揮報告，啟動I級響應；若事故態(tài)勢超出公司處理能力范圍，總指揮應立即向上級主管部門、烏達區(qū)人民政府及周邊企業(yè)請求支援，擴大應急；事故得到有效控制后，應開展應急恢復工作，將事故影響區(qū)域恢復到相對安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復到正常狀態(tài)，指導應急結束。（5）進入應急恢復階段時，各單位依據(jù)應急指揮部指令依次解除警戒、清理現(xiàn)場、處理善后和取證等工作。（6）事故得到有效控制，環(huán)境指標達到合格指標無次生災害，應急指揮部宣布應急響應結束，并按規(guī)定組織事故原因分析、評估應急響應情況。應急響應流程圖如下：事故發(fā)生事故發(fā)生YY報警應急處置處置擴大應急現(xiàn)場指揮到位應急資源調(diào)配信息網(wǎng)絡開通應急人員到位報警應急處置處置擴大應急現(xiàn)場指揮到位應急資源調(diào)配信息網(wǎng)絡開通應急人員到位wewwweweiweiweweiwei位應急啟動響應行動申請增援N響應行動申請增援應急辦公室（總指揮和副總指揮）醫(yī)院應急辦公室（總指揮和副總指揮）醫(yī)院消防隊搶險救援組搶險救援組醫(yī)療救護組醫(yī)療救護組治安保衛(wèi)組治安保衛(wèi)組N事態(tài)控制N事態(tài)控制后勤保障組Y現(xiàn)場清理Y后勤保障組Y現(xiàn)場清理應急結束解除警戒應急結束解除警戒后期處置后期處置事故調(diào)查總結分析善后處理事故調(diào)查總結分析善后處理5.3處置措施5.3.1處置原則以人為本的原則，救人為急、救人為先，在救人為先的前提下兼顧環(huán)境和設備，現(xiàn)場救援與社會救援相結合。具體要求：（1）保障應急救援人員安全為第一前提，現(xiàn)場救援人員必須配備必要的個人防護器具。（2）搶救現(xiàn)場受傷人員為第一目的。（3）在保障人員安全的前提下，兼顧設備和環(huán)境防護。（4）事故區(qū)域應嚴禁逗留、切斷裝置電源、未經(jīng)批準不能動火，禁止車輛進入，并在邊界設置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區(qū)人員的撤離。（5）最大程度降低經(jīng)濟損失，保護事故現(xiàn)場。1、火災、爆炸應急處置措施（1）應急指揮部通知應急救援隊伍立即趕赴現(xiàn)場。（2）應急指揮部立即向當?shù)匕脖O(jiān)局、公安等部門報告事故情況，必要時向有關單位和政府發(fā)出救援請求。（3）若有火災，應急指揮部應立即向消防部門報警。（4）現(xiàn)場治安保衛(wèi)組應疏散人員到安全地點，控制旁觀者進入。（5）若有人員傷亡，應急指揮部應立即向當?shù)蒯t(yī)院發(fā)出請求。（6）搶險救援組應根據(jù)情況立即切斷電源水源，搶救傷員。（7）醫(yī)療救護組應采取措施保護死者的尸體。（8）應急指揮部在救護車沒到時，應通知醫(yī)療救護組調(diào)派車輛把重傷員緊急送往開發(fā)區(qū)醫(yī)院。（9）物資供應組應保證應急救援器材和物資的供應。（10）搶險救援組在消防隊趕到后，應協(xié)助消防除滅火。（11）搶險救援組在火災撲滅后應迅速進行設備搶修，防止事故再發(fā)生。（12）搶險救援組在保證安全的情況下，搶救公司財產(chǎn)。（13）治安保衛(wèi)組應疏通道路，保證消防車、救護車能暢通進出。（14）治安保衛(wèi)組應采取措施保護事故現(xiàn)場。2、人員受傷應急處置措施（1）觸電急救措施發(fā)現(xiàn)有人觸電，首先要盡快使觸電者脫離電源，然后根據(jù)觸電者的具體癥狀進行對癥施救。觸電者急救方案：1.發(fā)現(xiàn)有人觸電，首先要盡快使觸電者脫離電源，然后根據(jù)觸電者的具體癥狀進行對癥施救。2.脫離電源的基本方法有：3.將出事附近電源開關閘刀拉掉、或?qū)㈦娫床孱^拔掉，以切斷電源。4.用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源。5.必要時可用絕緣工具（如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭）切斷電源線。6.救護人可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。7.如果觸電者由于痙攣手指導線纏繞在身上，救護人先用干燥的木板塞進觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流，然后再采取其它辦法把電源切斷。8.如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導線，且尚未確證線路無電之前，救護人員不得進入斷落地點8-10米的范圍內(nèi)，以防止跨步電壓觸電。進入該范圍的救護人員應穿上絕緣靴或臨時雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導線后，應迅速將其帶至8-10米以外立即開始觸電急救。只有在確證線路已經(jīng)無電，才可在觸電者離開觸電導線后就地急救。（2）膠帶輸送機事故急救措施1.第一現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員如果對現(xiàn)場較為熟悉應立即切斷現(xiàn)場相應控制電源或利用消防用具強行切斷事故電源線路。盡快通知電工到配電室切斷相應事故范圍內(nèi)的電源，并派電工到現(xiàn)場判斷確定現(xiàn)場電氣安全狀況，指導相應的工作。2.現(xiàn)場負責人應立即要求周圍相應范圍內(nèi)的無關人員撤離現(xiàn)場，并設置警戒等措施。3.在初步確定現(xiàn)場安全狀況后，立即開始救人，根據(jù)現(xiàn)場實際情況確定是否需要事故中的人員進行轉移到安全地點，然后再進行營救。4.急救員根據(jù)情況對傷員進行包扎止血或人工呼吸等方法進行初期處置。同時，應撥打急救電話120。其他救援人員應立刻對因電氣事故造成的其他災害如火災等經(jīng)行撲救。5.3.2應急避險當發(fā)生重大爆炸、火災，大量有害氣體泄漏，需要緊急疏散時，各區(qū)域內(nèi)的人員應迅速、有序地撤離危險區(qū)域，并到指定地點結合，從而避免人員傷亡。裝置現(xiàn)場人員在撤離前，利用最短的時間，關閉該領域內(nèi)可能會引起更大事故的電源和管道閥門等。5.4應急結束1、應急響應結束條件現(xiàn)場各種情況得到控制，環(huán)境符合標準，導致各類情況發(fā)生的次生災害和衍生災害事故隱患消除。2、應急總指揮或副總指揮組織召開現(xiàn)場辦公會，落實以下工作：（1）首先清點人數(shù)，查明傷亡情況。（2）綜合判定（人員、安全、環(huán)境等因素）應急結束條件。（3）總指揮或副總指揮宣布應急結束。（4）總指揮或副總指揮布置事故情況上報、事故調(diào)查處理、應急總結報告等相關事宜。3、應急辦公室負責落實的工作（1）上報事故情況，內(nèi)容包括：基本情況、原因、后果、防范措施、責任人處理意見、經(jīng)驗教訓及安全建議等。（2）完成事故應急工作總結報告。4、事故調(diào)查組展開事故調(diào)查工作，完成書面事故調(diào)查報告。6信息公開事故的信息發(fā)布由應急救援指揮部指派專人進行，其他未經(jīng)許可的部門和個人不得擅自發(fā)布信息，以免發(fā)布錯誤信息，造成不必要的影響。信息發(fā)布要遵守實事求是的原則，即事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況、事故危害區(qū)域范圍、事故發(fā)生后所采取的應急救援措施及事故控制情況、傷亡人員的救治情況及善后處理，事故的初步判斷及事故調(diào)查處理進展情況等及時準確的向新聞媒體通報。7后期處置在后期處置階段主要做好以下工作：1、污染物處理污