有限空間作業(yè)施工方案

有限空間作業(yè)施工方案（一）健全有限空間安全管理制度。對有限空間進行確認并登記建檔，完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息；健全有限空間作業(yè)專項安全管理責任制度，有限空間作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度，強化對外協(xié)承包單位的安全管理。（二）完善有限空間安全設備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，通風、檢測、照明、通訊設備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護。（三）加強作業(yè)前準備工作。作業(yè)前，做到“三個必須”：一是必須制定作業(yè)方案和應急預案，由相關技術(shù)人員審查通過后，經(jīng)單位負責人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須聘請第三方技術(shù)服務機構(gòu)對作業(yè)方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應急演練，告知作業(yè)人員存在的風險、安全作業(yè)規(guī)范和應急措施，使相關人員熟悉應急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求，嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)。（四）強化作業(yè)過程安全管理。作業(yè)過程中，做到“五個必須”：一是必須設置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護人員，監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設置安全警示標識，禁止無關人員進入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強制通風措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測，發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標準規(guī)定限值時，立即停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。（五）強化和規(guī)范應急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。（六）做好作業(yè)后的清理確認。作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員必須對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，對因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復，現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員共同清點人數(shù)、工具等，確認無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。（一）提高思想認識。有限空間作業(yè)涉及的領域廣、行業(yè)部門多，從業(yè)人員大都是體力勞動者，文化素質(zhì)低、安全知識貧乏、安全意識差，極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，且施救不當極易造成事故后果擴大。今年下半年我省有限空間作業(yè)事故多發(fā)，給人民群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失。全縣各級各有關部門單位要充分認識做好有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，嚴格履行監(jiān)管責任，將有限空間作業(yè)作為安全生產(chǎn)檢查必查項目和風險防控重要方面，采取有效措施，堅決防范有限空間事故發(fā)生。（二）落實主體責任。各鎮(zhèn)街區(qū)和各有關部門單位要堅持把全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任作為專項整治的核心，采取多種措施，調(diào)動其積極性和主動性。各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效。（三）堅持統(tǒng)籌實施。各鎮(zhèn)街區(qū)和各有關部門單位要通過教育培訓和應急管理，切實提升一線作業(yè)人員的安全素質(zhì)與標準化作業(yè)能力，特別是提升應急處置能力，避免盲區(qū)施救發(fā)生。在執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間存在問題隱患的，要立即下達整改指令，對整改不到位的，依法依規(guī)從嚴處罰，對逾期未整改或整改后仍不符合安全要求的，要堅決予以關閉。（四）嚴格責任落實。專項行動開展期間，各鎮(zhèn)街區(qū)和各有關部門單位要于每周四下午17:00前將本周工作開展情況報縣安委會辦公室，縣安委會辦公室將持續(xù)加大有限空間專項整治明查暗訪力度，對發(fā)現(xiàn)責任不落實、整治效果差的單位，將及時按照縣紀委監(jiān)委《安全生產(chǎn)線索雙向移交制度》要求，將有關責任人、責任單位移送紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀問責。全縣有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動自即日起至10月15日結(jié)束，分三個階段實施。（一）摸底排查階段（8月20日前）各鎮(zhèn)街區(qū)和各有關部門單位要對有限空間作業(yè)專項整治工作進行動員部署，按照職責分工，進一步完善相關生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬，確保專項整治工作全覆蓋。要督促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位存在的有限空間進行認真、全面、精準辨識，建立健全本單位有限空間管理臺賬。8月20日前，各鎮(zhèn)街區(qū)和各有關部門要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬更新工作，各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作，以后每半年更新一次。（二）集中整治階段（10月8日前）1.深化機制建設。各鎮(zhèn)街區(qū)和各有關部門單位要指導相關生產(chǎn)經(jīng)營單位精準分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級，制定針對性強地消除和控制措施，改進作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應急預案等，并及時將有關內(nèi)容更新至有限空間風險告知牌。8月底前，各生產(chǎn)經(jīng)營單位完成必須完成改進作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程、應急預案和風險告知等工作。2.加強應急管理。各鎮(zhèn)街區(qū)和各有關部門單位要監(jiān)督指導相關生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，按規(guī)定配備防護裝備和應急救援設備器材，定期進行檢驗、維護，開展有針對性的應急演練，提高有關人員對有限空間作業(yè)場所風險的認識。9月15日前，要督促有關生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應急演練。3.開展執(zhí)法檢查。各鎮(zhèn)街區(qū)和各有關部門單位要按照有關法律法規(guī)規(guī)章要求，以控制中毒窒息和燃爆事故風險為重點，將執(zhí)法檢查貫穿始終，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為。要對轄區(qū)內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)、行業(yè)領域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查。4.強化宣傳教育。各鎮(zhèn)街區(qū)和各有關部門單位要針對有限空間管理要求和實施有限空間作業(yè)的特殊群體，制定切實可行的宣傳教育方案，廣泛宣傳有限空間安全知識，開展系統(tǒng)性教育培訓。要針對廣大一線作業(yè)人員流動性大、管理松散、思想麻痹大意、違章作業(yè)的實際情況，采取靈活多樣的方式開展教育培訓。9月15日前，各鎮(zhèn)街區(qū)和各有關部門單位要結(jié)合實際，通過專家授課、警示教育、觀