《中國特色社會主義理論與實踐》

中國特色社會主義政治建設(shè)第三講殷煥舉教授四川農(nóng)業(yè)大學政治學院第三講一、中國特色社會主義政治發(fā)展道路三、積極穩(wěn)妥推進政治體制改革二、中國特色社會主義政治理論與政治制度

馬克思主義認為，政治是人類歷史發(fā)展到一定階段出現(xiàn)的社會現(xiàn)象，是建立在一定經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的上層建筑的核心部分，是以一定的階級關(guān)系為基本內(nèi)容，圍繞著國家政權(quán)而展開的各種社會活動和社會關(guān)系的總和。政治與政治觀一、中國特色社會主義政治發(fā)展道路高舉人民民主旗幟，從中國國情出發(fā)，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度，不斷推進社會主義政治制度的自我完善和發(fā)展。（一）人民民主是中國共產(chǎn)黨始終高揚的光輝旗幟中國共產(chǎn)黨為實現(xiàn)人民民主而奮斗“看不清民主任務(wù)的重要性，降低對于爭取民主的努力，我們將不能達到真正的堅實的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立。”抗日根據(jù)地的民主政權(quán)在組成上采取“三三制”原則，即共產(chǎn)黨員、非黨左派進步人士和中間分子各占l／3。黃炎培說：我生六十多年，耳聞的不說，所親眼看到的，真所謂“其興也淳焉”，“其亡也忽焉”，一人，一家，一團體，一地方，乃至一國，都沒有能跳出這周期率的支配力。一部歷史，“政怠宦成”的也有，“人亡政息”的也有，“求榮取辱”的也有，總之沒有能跳出這周期率。中共諸君從過去到現(xiàn)在，我略略了解的了，就是希望找出一條新路，來跳出這周期率的支配。毛澤東的回答是：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率，這條新路就是民主；只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈；只有人人起來負責，才不會人亡政息?！泵珴蓶|與黃炎培的歷史對話人民民主具有鮮明的特色和優(yōu)勢廣泛的民主以民主集中制為根本組織原則和活動方式的民主民主和專政相統(tǒng)一的民主全面的民主走中蘆國特宵色社灘會主剩義政弱治發(fā)飄展道灑路中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導人民當家作主依法治國根本要求基本方針本質(zhì)特征走中集國特攤色社悼會主精義政刻治發(fā)顧展道懸路獨特優(yōu)勢走中漸國特土色社后會主貓義政惜治發(fā)蜘展道受路，嘆能夠醋真正顆實現(xiàn)衛(wèi)人民百當家朵作主姑，有躲利于絲式發(fā)揮疫人民熟群眾蘇以國煉家主關(guān)人翁鋤身份捏建設(shè)勢和管糕理國奔家的言積極嫁性、蕩主動紅性、梯創(chuàng)造掉性。走中碑國特輪色社廚會主言義政掉治發(fā)語展道詢路獨特優(yōu)勢走中騎國特辜色社容會主擠義政丈治發(fā)倍展道列路，度能夠廟保證屬國家柜機關(guān)優(yōu)協(xié)調(diào)增高效毅運轉(zhuǎn)窄，有深利于靈發(fā)揮英社會如主義贈集中兇力量艱辦大掀事、笑提高娘效率忘辦成透事的括政治皆優(yōu)勢細。走中企國特領(lǐng)色社如會主暮義政秤治發(fā)封展道奪路獨特優(yōu)勢走中苦國特萄色社晉會主謝義政蓄治發(fā)謝展道汗路，愁能夠順保障王國家臂的統(tǒng)尋一穩(wěn)元定，鍛有利楊于實躁現(xiàn)國遲家長前治久鏟安、餓社會啄和諧頓。二、中國特色社會主義政治理論國家維政權(quán)希性質(zhì)麻理論工人認階級勺領(lǐng)導膝的、晚以工告農(nóng)聯(lián)熄盟為昆基礎(chǔ)釘?shù)娜肆衩衩裨鲗７暾谋P國家席。國療家一撕切權(quán)籠力屬削于人愚民。腸國家億政權(quán)鑰的組成織形尾式人摟民代岸表大淋會制翅度。臨國家息結(jié)構(gòu)趨形式縣是單聰一制背。實姓行民攔族區(qū)詳域自偵治解泥決民媽族問幣題。政治法發(fā)展唱道路問理論堅持僅黨的段領(lǐng)導悔、人被民當忘家作主和崖依法進治國緊的有舟機統(tǒng)脖一，谷走中盜國特聰色社冶會主更義政吳治發(fā)喪展道鑄路。壇積極畢推進栽社會瓦主義太民主呈政治住建設(shè)粥，使直中國商特色六社會圾主義法政治帝發(fā)展特道路爸越走價越寬略廣。人民惱民主禾理論中國尖的民泥主是垂人民些民主帶，實借質(zhì)是肚人民但當家陳作主斑。人擠民民故主是汁社會辭主義湯的生偶命，彈沒有性民主屆就沒乘有社飄會主闊義，豪就沒雀有社南會主同義現(xiàn)宵代化糞。選覺舉民筆主和撇協(xié)商坡民主鈴是中廊國特第色社夕會主旗義民頂主的代形式嘗。社會河主義派法治條理論社會留主義饑民主偉與法劫治不悶可分田割，霉民主右是法析治的分基礎(chǔ)含和前旋提，捎法治美是民扔主義續(xù)的體站現(xiàn)和狡保障亡。依惱法治型國是死社會幫主義旨民主承政治產(chǎn)的基夫本要需求，迎是黨陡領(lǐng)導逗人民窄治理站國家得的基掘本方羽略。吼任何綱組織糟和個廁人都羨不允拴許有關(guān)超越填憲法符和法們律的膠特權(quán)腸。政治耽體制為改革舊理論新時著期愛魚國統(tǒng)獎一戰(zhàn)旁線理若論政治幻玉體制稿改革愧是社響會主熄義政燒治制胡度的粗自我化完善范。政餐治體攔制改卵革必禿須堅飄持正屆確的喚政治谷方向雄，必會須堅用持積宿極穩(wěn)詢妥推勒進的責方針公。重贏在制塑度建米設(shè)，芒實現(xiàn)廈社會鞭主義泡民主判政治只的制響度化緞、規(guī)障范化恥和程蹲序化照。統(tǒng)一盛戰(zhàn)線著是促探進政柜黨關(guān)頂系、凳民族碌關(guān)系婚、宗織教關(guān)懇系、嘆階層芝關(guān)系緒、海齒內(nèi)外仍關(guān)系鵝和諧獵，奪鈴取中爐國特畫色社姐會主睡義新赴勝利酷的重懂要法微寶。診堅持逆長期利共存亭、互沾相監(jiān)虛督、放肝膽洞相照督、榮瞎辱與工共的磚方針懂加強料與民立主黨明派和謙無黨心派人籌士的耗合作灘。堅墻持黨轟的民蝦族政康策，溪鞏固矮和發(fā)幫展平貿(mào)等團蠻結(jié)互尿助和趨諧的釣社會細主義煩民族賣關(guān)系敘。尊重紡和保橡障人愿權(quán)理永論人權(quán)殃是具嚼體的糞、相瓜對的初，不自是抽和象的敏、絕殼對的睜。尊重冊和保層障人統(tǒng)權(quán)是殊發(fā)展信社會謙主義瞞民主們政治女、建井設(shè)社且會主拆義政勿治文典明的恰內(nèi)在居要求初。實深現(xiàn)人稿權(quán)的刷根本呼途徑敘是經(jīng)雕濟發(fā)獄展和幻玉社會左進步滑。中國才尊重績國際釀社會邀關(guān)于找人權(quán)李的普存遍性請原則推，根蒜據(jù)中陷國國撲情，壇切實濱保障產(chǎn)人民本的生胞存權(quán)考和發(fā)耕展權(quán)則，已置發(fā)保杏障公薯民的圣政治斷權(quán)利表。建設(shè)郊與國鵲家安上全和陳發(fā)展尖利益誘相適膀應(yīng)、斧與國閣際地脆位相應(yīng)稱的而鞏固室國防漸和強巡壽大軍下隊。謠積極凳運籌得和平計時期肉軍事普力量進運用此，深童化軍員事斗符爭準賣備，窩提高雨以打昨贏信旁息化重條件止下局融部戰(zhàn)絹爭能雞力為肢核心蠢的完玻成多叢樣化管軍事蠟任務(wù)使能力棕。堅癥持黨吩對軍予隊的牙絕對解領(lǐng)導填，永匯葆人麗民軍費隊的困性質(zhì)蠶、本涉色、概作風星。鞏觸固和羨發(fā)展翅軍政惱軍民闖團結(jié)竹。奉高行防疼御性脈國防煮政策總。國防駐和軍花隊建景設(shè)理氏論三、如中國納特色仙社會漿主義賭政治覽制度（一并）人民吹民主數(shù)專政人民甚民主碰專政喬是我篇國的戶國體。我友國憲好法明飽確規(guī)典定：寬“中瓦華人些民共誼和國熱是工矛人階狐級領(lǐng)制導的弟、以雀工農(nóng)金聯(lián)盟鳳為基倍礎(chǔ)的胃人民舊民主誰專政現(xiàn)的社芒會主算義國興家。人民巡壽民主壩專政具有適鮮明究的中尼國特仆色：第一巡壽，從掩政權(quán)刪組成蔥的階捕級結(jié)欺構(gòu)來慎看，或在最似廣大窮的人黃民內(nèi)甘部實辨行民尺主，舉只對兄極少厲數(shù)人康實行沖專政巴；第萄二，按從黨西派之鎖間的律關(guān)系裁看，公實行爪共產(chǎn)鼻黨領(lǐng)至導的桃多黨昌合作訪與政堆治協(xié)勺商。歇第三捏，人郵民民醬主專拿政的稠提法漿更全擇面、霸更明詳確地融表示籌出人補民民愉主和扒人民俗專政爸這兩版?zhèn)€相元互聯(lián)闊系的隆方面孩。（二）人民代表大會制度是我國的根本政治制度

第一，人民代表大會制度的根本性，主要體現(xiàn)為這一制度在我國政治制度體系中居于核心地位，決定著國家社會生活的各個方面和其他各種具體制度。為什喇么？第二，人民代表大會制度是國家其他各項制度建立的基礎(chǔ)和依據(jù)，反映國家政治生活的全貌。其他各種國家制度都是由人民代表大會通過立法創(chuàng)制出來的，都要受到人民代表大會制度的統(tǒng)領(lǐng)和制約。人民代表大會制度是我國的根本政治制度人民代表大會制度的運作模式為什么我國不能搞“三權(quán)分立”？思考“三貫權(quán)分靈立”“三飼權(quán)分因立”巷是指溫立法帆權(quán)、堡行政景權(quán)和旨司法盛權(quán)這漫三種禽國家框權(quán)力握，分紡別由造三個削不同胳的國殲家機誕關(guān)掌竄握，訪相互念獨立岸、相忙互制封衡。質(zhì)“三貍權(quán)分險立”貓作為棋政治遷制度煤確立勾起來起是資仇產(chǎn)階肉級革尺命的尋產(chǎn)物價?！叭齼A權(quán)分祝立，雀最早昂源于蒙古希裂臘亞丹里士競多德扣提出手的政尿體三嶺要素克論（糊議事板、行足政、匪審判獻）。棄后來燭，英點國資島產(chǎn)階華級分齡權(quán)學厲說的迷創(chuàng)立限者約色翰·來洛克樂提出倡了立涼法權(quán)基、行綱政權(quán)詠與外悔交權(quán)雙三權(quán)蒸分立恨、制披衡的龍主張業(yè)，法攝國的園孟德深斯鳩虜提出肌了“軌三權(quán)械分立惠”思喇想。理論淵源約翰背·洛晚克孟德炕斯鳩托馬銀斯﹒潘恩美國采憲法范之父的：漢陵密爾閣頓“三權(quán)分立”這種制度相對于封建專制統(tǒng)治與個人獨裁是一種進步，是同資本主義經(jīng)濟和政治特征相適應(yīng)的精巧設(shè)計。它有利于調(diào)整資產(chǎn)階級內(nèi)部各黨派、各利益集團之間的利益矛盾，有助于維護資產(chǎn)階級的民主制度和保持資本主義社會的穩(wěn)定。“三訓權(quán)分挽立”虧的實牲質(zhì)是攀階級胃分權(quán)們和資箱產(chǎn)階循級內(nèi)隔部不羽同利噸益集栗團之耀間的下分權(quán)范，是頸實行駛資產(chǎn)緞階級鑰專政具、維栽護資輸本統(tǒng)筍治的真有力揮工具破。在建設(shè)中國特色社會主義過程中，我們必須毫不動搖地堅持人民代表大會制度，而不能照搬西方的“三權(quán)分立”國家釀的政風治制消度和斗民主拾形式布是歷惠史發(fā)銀展的雞產(chǎn)物肢，“倍三權(quán)田分立萄”在救中國塌行不衰通，撫人民引代表嗽大會俊制度耀是歷疑史的渣選擇玩、人詠民的盛選擇奶。第一依據(jù)世界上從來沒有抽象的、純粹的民主，而只有具體的、一定歷史條件下的民主。美國珍的聯(lián)表邦憲江法，蜜好像框能工跟巧匠望創(chuàng)造啦的一膠件只稻能使查發(fā)明橋人成招名發(fā)若財，劇而落風到他刮人之米手就孤變成忘一無捕用處桑的美達麗藝禽術(shù)品屬。法國降政治公學家慌托克刑維爾美國孕學者Da即vi結(jié)d晴Hi糊tc邁hc烤oc瀉k曾對順中國袋、日拖本、千韓國紙、泰需國、纖馬來忌西亞畜、印馬度尼萍西亞鎮(zhèn)、菲意律賓暖等7國和罰美國公的國辣民進頃行了斑民意煩調(diào)查云。東亞姻和美濾國民輪眾社花會價嚴值認松同中襖的優(yōu)如先順遍序為割：東亞凝：1.社會勞秩序閑；2.和諧燃；3.政府四問責毒制；4.接受由新思閱想；5.言論島自由等；6.尊重磨權(quán)威女。美國陣：1.言論斜自由棟；2.個人抹權(quán)利攪；3.個人伐自由避；4.公開觀辯論直；5.生存弱；6.政府盯問責老制。實行人民代表大會制度，是近代以來中國社會歷史發(fā)展的必然選擇人民研代表演大會吵制度扯是符餓合中熔國國江情、瘡體現(xiàn)才中國聞社會炕主義覆國家播性質(zhì)詞、能障夠保幕證中糠國人廁民當劉家作運主的揭政治閘制度健，“黎三權(quán)彎分立衡”不羞適合獲中國副國情械。第二依據(jù)“三膝權(quán)分朵立”臂存在蹈難以數(shù)克服款的缺鳳陷，仰并不云是所怪有國嗚家治賓理和俘防止啞腐敗鑒的最免佳政加體。第三依據(jù)“三權(quán)分立”的嚴重弊病導致鑒相當甚一部攀分權(quán)敞力在有相互播牽制毛中抵字消，拆常常所是議與而不舒決、碼決而塔不行勒，以沈致造縫成大僚量的年人力材、物鴿力、蠻財力則和時匹間的錘浪費范。19媽95年，醫(yī)美國渡國會框和總移統(tǒng)克塊林頓媽因財枕政預(yù)筍算的絞意見駛分歧鬧僵持付不下澆，互苦不讓用步。乓國會望執(zhí)意舟不通隨過預(yù)列算案屠而另鋼提一架個預(yù)著算案悶，總?cè)y(tǒng)不坊妥協(xié)萍而宣璃布聯(lián)繼邦政騙府關(guān)搭門。惹近20年來萬，由職于國爭會與要行政席機關(guān)牌之間根相互雷扯皮糞，美歲國政宰府曾數(shù)六次煉面臨濱關(guān)門航的尷泥尬境隙地。政治游說“三駛權(quán)分額立”憐并不均是防摟止腐給敗的竿唯一特途徑殲，實侍行“幼三權(quán)姨分立油”的炒國家吳并沒趣有有皮效地瓜防止袍腐敗。在西姐方的不“三振權(quán)分丙立”飾制度穴中，政治卸游說是相貞伴而驅(qū)生的代產(chǎn)物宰，在去當今蹄資本墓主義爭國家懲這已遍成為現(xiàn)一種登公開姨的政慰治腐否敗行綱為。人民懂代表掌大會授制度垮有何稠特點繪？1、人蹈民代仆表大近會制煮度是諷人民突當家因作主繭的主傷要制液度形削式。護體現(xiàn)管了國既家一門切權(quán)爆力屬溉于人發(fā)民的芝原則鉛，具筋有真茂正的孕人民符性和轟廣泛怒的代薦表性人民撕當家凝作主網(wǎng)是社圾會主狐義民缺主的居本質(zhì)必和核肝心，悄十三樓億人序民怎去樣管督理國閃家？幣主要產(chǎn)通過節(jié)人民浩代表局大會汁這種命組織付形式泄。在各逮級人堪民代樸表大愧會中檢，我敵國的順各政咐黨、去階級度、階灰層、顛地區(qū)輕、民渾族等仁都有箏一定去比例暢的代窮表，遞使人倆民代慨表大溫會制痰度具帳有廣象泛的純?nèi)嗣窀突A(chǔ)趟，保光證國葬家權(quán)蝦力始搭終掌幕握在乞人民譯手中掛。2、人車民代仔表大制會制馳度實顧行民脹主集到中制原則人民迫代表色大會窮制度借由于牢實行腔民主火集中聽制，桌因而撥能夠鄰保證股人民安代表伙大會蠻統(tǒng)一舍行使虧國家頑權(quán)力嚇，并谷使其每他國辛家機密關(guān)按案照各多自的炸職權(quán)牧開展喂工作芳。人慈民代干表大龜會制暫度既搖是民歌主的孫，又料是富喜有效壟率的動。第一舒，全揉國和習地方抬各級桐人民寬代表柿大會艷都由雁民主晶選舉朗產(chǎn)生蘇，對即人民畢負責寄，受種人民托監(jiān)督被；第二脈，國姑家行墊政機頃關(guān)、夠?qū)徟凶詸C關(guān)瘋和檢霜察機狗關(guān)都求由人償民代池表大徒會產(chǎn)冠生，癥對它框負責稿，受對它監(jiān)唐督；第三絞，中釣央和帳地方依國家與機構(gòu)墨職權(quán)朽的劃搭分，餡遵循違在中定央的綢統(tǒng)一業(yè)領(lǐng)導隨下，均充分牙發(fā)揮立地方但積極標性和勇主動蕩性的切原則嘉。全程國人峰民代豬表大吊會制箏定的支法律蕩和作屋出的民決議炕、決齊定，窗各地竭都必晨須遵摔照執(zhí)劈燕行。妖人民俊代表法大會朝及其跡常務(wù)昆委員逐會行綱使職盜權(quán)時推實行富會議卻制，波集體耍決定息問題云，少灑數(shù)服故從多城數(shù)，喜也體飲現(xiàn)了等民主紙與集斷中的冷統(tǒng)一悄。3、人切民代孤表大間會制脹度實窗行一禾院制國家灑權(quán)力閣統(tǒng)一都由全籃國人裕民代答表大揮會和躲地方蒙各級律人民苦代表供大會珠行使捆，各依級國董家行潤政、梁審判埋和檢隙察機這關(guān)都即由本陽級人鄉(xiāng)豐民代在表大奇會依例法選再舉產(chǎn)貢生，尋對其峽負責通，受很其監(jiān)速督。人民臉代表滾大會舉在國魂家政盛權(quán)體原系中粉居于狀核心含地位撿，具竹有全耗權(quán)性俘，其蠻他國吹家機宣關(guān)都需是它答的執(zhí)泊行機怖關(guān)。揚國家埋權(quán)力寄機關(guān)唉與行樂政、岡司法森機關(guān)恐之間串在職美能上膝有所斃分工警，但估不是籠各自定分立達、平筋等分拖權(quán)、雙相互坊制衡輔的關(guān)賠系，煤而是模產(chǎn)生排與被吹產(chǎn)生顯、決切定與差執(zhí)行惑、監(jiān)祖督與除被監(jiān)城督、動制約乒與被豈制約辣的關(guān)屠系?！拔冶閭儗嵙钚械某鹁褪堑咳珖鴳胰嗣癜啻砣〈髸t一院惹制，鞋這最斬符合賄中國認實際使。如溉果政勁策正挑確，危方向劈燕正確橡，這梨種體揪制益謊處很途大，稈很有戶助于主國家褲的興犯旺發(fā)粱達，銳避免胸很多境牽扯衰。當弄然，皮如果形政策縮慧搞錯掉了，猜不管酷你什從么院漢制也說沒有用?！?。4、人筋民代膠表大圈會制掠度是比中國絲式共產(chǎn)切黨領(lǐng)鞋導的紗人民腐民主棟制度中國鉤共產(chǎn)號黨是幼執(zhí)政支黨，黨是領(lǐng)營導我擱國社器會主性義事候業(yè)的才核心忌力量嚴。共毒產(chǎn)黨爬執(zhí)政倍就是港領(lǐng)導艘和支取持人籃民掌分握管額理國除家的漢權(quán)力長，實屋行民冰主選凡舉、栗民主胃決策張、民妖主管咳理和號民主遵監(jiān)督糧，保咱障人帽民享慨有廣議泛的折權(quán)利黃和自伙由。夕黨領(lǐng)批導人胃民建搏立了市人民君代表御大會鍋制度替，并拔通過隙人大鎖及其跡常委炮會實之現(xiàn)對霞國家風事務(wù)瘡的領(lǐng)綢導，脹支持旗人民抽當家桶作主集。堅吃持黨點的領(lǐng)哈導能此從根巨本上共保證護人民緒實現(xiàn)昌管理鋤國家室事務(wù)腰的民統(tǒng)主權(quán)梢利，北有利圈于國越家的誰統(tǒng)一洋和穩(wěn)繁定，漿有利飯于有繭序地乖發(fā)展背社會牌主義雄民主人民代表大會制度有何優(yōu)越性？1、有丟利于耽加強開和改糟善黨滋對國棍家事枕務(wù)的摩領(lǐng)導在新象的歷察史時然期，或我們賓黨在址領(lǐng)導兇方式釀上提惡出了轎依法乖治國牲的基克本治郊國方哲略，決在執(zhí)茶政方濾式上服提出必了民仍主執(zhí)孤政、硬科學塘執(zhí)政贈、依懷法執(zhí)救政的閣基本您執(zhí)政恩方式劈燕。黨伏的領(lǐng)屑導主啞要是櫻政治鏈、思框想和疲組織遠領(lǐng)導循。黨樹支持冷人大殊依法香履行屬職責描，保猜障人隊大代咱表依扣法行竭使職膛權(quán)，盯人大壘通過茫充分妙發(fā)揚舌民主潮，依敗照法偵定程獎序，閣把黨婦的主雕張和徒人民技意志堡統(tǒng)一謎起來墊。人趁民代監(jiān)表大稍會制菊度作蠶為中烘國共繩產(chǎn)黨糞領(lǐng)導詞的人么民民補主制結(jié)度，疼其優(yōu)幣勢日晌益顯被示出萬來。2、有頃利于遠保障豬人民室當家震作主拔，動就員全山體人招民以榴國家物主人平翁的捕地位輩投身挨社會陸主義箱建設(shè)各級瞇人大槽代表私通過績民主分選舉釘產(chǎn)生霉，包來括了彼各地傅區(qū)、粒各民秤族、狹各階門層、繭各方茄面的梢人士率，具曠有廣撲泛的疫群眾都基礎(chǔ)絲式和代送表性紅，對纏人民敲負責蜂，受壁人民償監(jiān)督裂，能術(shù)夠從企制度績上保矩障人其民當橡家作促主。國家忠保證重人民殼依法漫管理夜國家么事務(wù)墻和社環(huán)會事妨務(wù)、河經(jīng)濟達和文紛化事艦業(yè)，永保證緞人民谷享有顆憲法徒和法正律規(guī)斬定的賄廣泛閥的民豈主、亡權(quán)利民和自晃由，叉極大爺調(diào)動酷了人允民群古眾建荷設(shè)社虛會主襖義的后積極脂性、伐主動何性、等創(chuàng)造滔性，企凝聚病了中阻國力應(yīng)量。人民孔代表慢大會歷制度潔有何道優(yōu)越聽性？人民代表大會制度有何優(yōu)越性？3、有利于保證國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)在人楚民代罷表大土會統(tǒng)尾一行存使國笑家權(quán)旗力的任前提辰下，雄明確私劃分密國家盤的行份政權(quán)貌、審炊判權(quán)擋、檢搞察權(quán)挨。我畝國的微國家佳行政違機關(guān)蘿、審用判機擔關(guān)、嶄檢察剩機關(guān)肌，都鹽由作境為國粒家權(quán)晴力機雪關(guān)的孫人大構(gòu)產(chǎn)生廳，對杜人大爽負責皺，受煌人大蛛監(jiān)督欺。國廊家機錢關(guān)這威種合群理分相工，語充分質(zhì)體現(xiàn)宜了民吩主和翅效率果的統(tǒng)海一，種既有郊利于紙充分麥發(fā)揚篩民主灘、避共免權(quán)贏力過扇分集跳中，彎又可墨以集元中力膝量辦烈大事質(zhì)、提拒高工伏作效熊率，征使國仙家的顧各項啞工作另協(xié)調(diào)餓一致澤地進秀行，妥避免輝相互偉扯皮讀，保年證了赴國家月機關(guān)雀協(xié)調(diào)滴高效犁地運五轉(zhuǎn)，矮保證夠國家擱統(tǒng)一稍有效遼地組蒜織各斥項事泉業(yè)。4、有廳利于識維護掀國家般統(tǒng)一洗和民畫族團結(jié)我國黎是統(tǒng)飼一的把單一戲制的博多民易族社宏會主兼義國貓家。朝在中泡央和捎地方搏國家季機構(gòu)沒職權(quán)盒的劃斬分上編，遵緩循在返中央沸統(tǒng)一芝領(lǐng)導他下，德充分擴發(fā)揮夢地方毫的主吵動性絞、積溉極性固的原季則，莊充分著發(fā)揮往中央換和地巧方兩引個積熱極性殺。在燙少數(shù)燃民族網(wǎng)聚居霸地區(qū)嬌實行船區(qū)域投自治結(jié)，設(shè)胳立自躁治機割關(guān)，失行使耐自治燈權(quán)，經(jīng)鞏固溫和發(fā)忌展平作等團旦結(jié)互北助的息社會反主義另民族觸關(guān)系屈，實長現(xiàn)全夜國各后族人翼民的崇大團害結(jié)。宋人民飲代表推大會鈴?fù)ㄟ^參把各器地區(qū)瓜、各沸階層刻、各胃民族爭、各值方面素的代躁表人猶物吸塞納到蹦國家每政權(quán)客中發(fā)飯揮作鑄用，磨維護泉國家客的政稱治穩(wěn)糧定和但長治熱久安哀。人民側(cè)代表寨大會缸制度昌有何議優(yōu)越校性？如何叛進一剛步完跟善人卻民代才表大糧會制頂度？一是各級釋人大新及其櫻常委室會同冤同級柿黨組隙織的暫關(guān)系。黨組顯織作豆為具或有政冊黨性拌質(zhì)的滿黨派店團體逆與國擱家政濫權(quán)機完關(guān)無波論在齊性質(zhì)露，還口是職盼能、布任務(wù)兩上都們存在腦諸多批的區(qū)河別，美它們財分屬稻于兩唯套不諒?fù)囊滔到y(tǒng)乒，因泄此，挎各級扯人大輛及其迅常委悄會與雹黨組齒織的鵝關(guān)系菠應(yīng)當濾是：內(nèi)各級偏人大捉及其碼常委子會是填依法瘦行使芹職權(quán)飽也就境是堅農(nóng)持和椒實現(xiàn)祝了黨柿的領(lǐng)紀導；去同級患黨組生織的列職責稱是為杠人大慨及其例常委刮會依厘法行帥使職蛇權(quán)提戴供保賣障。達它們老的目住標和憲宗旨字是共柴同的牲，即港真正闖保障勵廣大訓人民期當家挑作主仿。1、必須愿理順恭各級克人大堤及其灶常委霧會與降其他徐機關(guān)餃組織漏的關(guān)腦系二是廳各級嚷人大棒及其植常委當會與喝同級回國家殺行政魄機關(guān)綢的關(guān)胸系它們油的關(guān)號系是噴決定嘆與執(zhí)攜行、轎監(jiān)督偵與被崗監(jiān)督境的關(guān)景系。駕雖然孝近年蘭來各嚷級人境大及斤其常栽委會蘆在審幫議決狂定重爹大問按題和政對政令府監(jiān)胖督方動面做厘了不吊少工飾作，萍但與嶺憲法循的規(guī)糊定和摧人民洞的期侮望相艷比則群還存老在較誤大差億距。三是各級沉人大房誠及其訊常委流會與合同級變司法把機關(guān)菜的關(guān)衛(wèi)系主要銜是人星大監(jiān)咱督與諷司法變獨立確的關(guān)莊系問蠟題。當既要屋明確轉(zhuǎn)人大罩及其叔常委飾會監(jiān)解督的弱內(nèi)容農(nóng)和范隸圍，發(fā)又要贏有明遍確的羊監(jiān)督訂程序烈和方幸式，腫從而壤既達箱到人必大及子其常蘋委會奪的監(jiān)放督目胞的，撫又保祖證法水院、艱檢察彈院依瞞法獨梅立行絕使職隊權(quán)。2、完眠善人愉民代津表大繭會制悼度的孟自身銳建設(shè)一是制度浩建設(shè)會議演制度（現(xiàn)議在規(guī)籌范人子大開藝會制嚴度的伶全國劫性文數(shù)件也憂只有差“全屑國人劫大議閥事規(guī)義則”衡和“封全國聯(lián)人大枕常委過會議腰事規(guī)武則”糾兩部應(yīng)，且弓議事你規(guī)則卵中的螞諸多伸內(nèi)容耍尚很肯原則命，還像有諸怠多內(nèi)承容尚已未涉隆及，嫂因而笨有必賤要制蛇定其妄他有年關(guān)條母例。璃諸如夾“議區(qū)案規(guī)始則”嚷、“箭質(zhì)詢及條例零”、叢“罷瘋免條添例”暮等都翼應(yīng)起鉗草制士定）各級盟人大亭及其咱常委院會與瓦代表展的聯(lián)氏系制猶度人大捷代表雪與選模民的鐵聯(lián)系濃制度（代銷表向尖選民滅收集憤情況察、向偉選民已匯報掉工作溜及述槐職等橫應(yīng)該雪形成頭制度培。桐）人大醋代表子的視灶察、筒調(diào)查敗制度（要嘉依據(jù)東法律戶法規(guī)養(yǎng)來規(guī)福定調(diào)危查視莫察的椒范圍漂、程跟序等例，也暢要為堆進行橡視察矛、調(diào)釀查提悟供必闊要的掌條件拍。如民交通鑰工具亡、人擠員配宇備等婦。對）二是組織屢機構(gòu)沖建設(shè)增設(shè)掩專門跟委員旦會（設(shè)憲挽法委拾員會肥和監(jiān)債督委濫員會閑。設(shè)瞧置監(jiān)休督憲止法實錄施的鏈專門療機構(gòu)盛，是纏維護城憲法澇權(quán)威唐和加縫強社似會主譯義民丟主法霧制建共設(shè)的允客觀售要求出。從死全國蝕人大普及其死常委這會監(jiān)極督工貼作實珍踐，攝以及秒黨中蘋央關(guān)威于加冊強廉閘正建腰設(shè)的弊方針菠政策恥看，少增設(shè)趣監(jiān)察世委員犯會也圾是非薯常必首要的處。填）加強墨各級陣人大底及其大常委靜會的摟組織拐建設(shè)（首壞先要伴盡快煎實現(xiàn)快代表犁結(jié)構(gòu)押的合倚理化炕；其虛次必挑須實怠現(xiàn)人嶼大常松委會西的專狡職化蝦。因伴為實彈現(xiàn)委跑員的協(xié)專職鄭化，蘋是提湊高各散級人耽大及械其常紗委會剛行使宵職權(quán)館能力皇的必脈要條讓件。概）如何絡(luò)進一饞步健折全差斤額選幅舉制冶度？如何嚴適時滔逐步頂擴大閉人民臟直選乳的范搶圍？在人鏈戶分刷離越俗來越鞭突出星的情價況下房誠，如城何有廣效保閘障人功民的枝選舉鍛權(quán)利?怎樣委建立籌和完夫善法脅律案立起草漿制度?怎樣怖從程與序上金規(guī)定頭立法仍修正勝案制古度?怎樣蘋規(guī)范席法律摔公布益和編慎纂制成度?怎樣疑通過騾完善拐審查覽規(guī)范食性文觀件制桂度逐網(wǎng)步建昆立、謙健全蜜違憲染審查潛制度?怎樣奸建立排人大巨及其機常委型會討簡論決拍定重批大事障項的拿制度?怎樣供規(guī)范貸代表倒議案垂制度?怎樣灘規(guī)范瓶代表惕在閉輸會期贈間進棵行活挖動的度制度?怎樣易規(guī)范章代表沫評議河和述逐職評醒議制笑度?怎樣格改進求人大飽會議暈制度醉和會疊議表爆決制普度?繭..流..今..速..懲..踩.（三）堅持中國特色政黨制度，不能搞西方的多黨制共產(chǎn)迎黨領(lǐng)蓋導的兼多黨令合作月和政綱治協(xié)羨商制翼度8個虛民主醬黨派題：中國騰國民極黨革變命委冷員會筋、中牽國民貧主同惰盟、夸中國訓民主伴建國川人、僵中國襪民主外促進諷會、乞中國啟農(nóng)工慈民主妻黨、寶中國盟致公僑黨、抄九三界學社茄和臺揮灣民翼主自校治同減盟。共產(chǎn)蓄黨與俊民主姨黨派禍的關(guān)企系：共產(chǎn)聞黨是雪執(zhí)政寸黨，鏟民主已黨派載是參往政黨獅。合作帆的政僻治基蹲礎(chǔ)：堅持造四項袋基本陜原則合作進的基孔本方虧針：長期犬共存娘、互倡相監(jiān)障督、緊肝膽散相照室、榮政辱與證共。民主之黨派串的作四用：參政很議政朝、民瓜主監(jiān)靈督、俘協(xié)調(diào)記關(guān)系雁、自性我教詢育。人民藍政協(xié)粒的性咳質(zhì)：中國許人民伸愛國持統(tǒng)一杯戰(zhàn)線障組織在。人民證政協(xié)帶的職膊能：參政貝議政傘、民吃主監(jiān)風督、震政治饞協(xié)商販。中國煎特色銳政黨胞制度宰特點第二多黨合作是這一制度的核心內(nèi)容第一中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是多黨合作和政治協(xié)商的前提和基礎(chǔ)第三政治協(xié)商是這一制度的重要形式中國為什么不能搞西方多黨制？思考第二西方多黨制在實際運行中暴露出很多弊端，不能盲目照搬。第一我國不存在多黨輪流執(zhí)政的經(jīng)濟基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)第三西方多黨制被移植到一些發(fā)展中國家后帶來了災(zāi)難性后果其一是具有短期行為，過多地考慮局部利益。其二是多黨競選要耗費大量的金錢，政治深受利益集團的操縱和控制。據(jù)統(tǒng)碗計，涉美國滴大選汽的花談費，卸在20吩00年達30億美臣元，20汁04年接勝近40億美紙元，20怪08年高牢達53億美它元。20航12年耗猾費達媽到60億美嶼元。其三是容易激化社會矛盾，導致社會動蕩泰國口紅衫子軍抬琴棺材像游行蘇聯(lián)邪解體伊拉困克動仔蕩和尼人民堡的失蛛望（四咳）民族皇區(qū)域敏自治堵制度民族檔區(qū)域助自治是解羨決我純國民扎族問倡題的源基本滔政策揪，是犧國家遮的一溉項基儲本政深治制繪度。罵民族骨區(qū)域叛自治漿是在并統(tǒng)一偉而不灑可分廣離的懸國家品領(lǐng)導彼下，救各少析數(shù)民涌族聚書居的洪地方國設(shè)立迫自治液機關(guān)真，行煤使自柳治權(quán)蹲，實院行區(qū)禍域自透治。菌民族您區(qū)域蓄自治冒的核健心，雷是保今障少專數(shù)民續(xù)族當醉家作窄主，萌管理容本民僅族、貼本地孟方事耳務(wù)的就權(quán)利閱。我國擊新型今民族瘡關(guān)系子：平等互助、團喇結(jié)協(xié)作毯、共同耕繁榮。我國嗚處理協(xié)民族牢關(guān)系咱的基停本原蔑則：民族斤平等駱、民說族團尿結(jié)、稠各民裳族共虜同繁甘榮。（五如）基層響群眾贈自治四制度基層縱群眾皇自治抓制度蛛是具宇有中聚國特擊色社收會主培義政膏治制攻度的洽重要顛組成猾部分下。包計括：翠農(nóng)村陰村民俊自治示委員待會制奏度、遺城市底居民鑒委員臟會制疾度、冠企業(yè)愧職工績代表瞧大會內(nèi)制度毫等基腐層群裁眾自撞治體返系。自我壤管理嫂、自塑我教聽育、掙自我噸服務(wù).基層彩群眾涌自治琴制度的優(yōu)勢亞特點：我絹國的捉基層汽群眾葬自治惹是一卡條發(fā)社揮群綱眾主華體作剝用與哨國家沾主導句作用絕有機蜓統(tǒng)一條的民廳主自器治之業(yè)路，平是一好條適說應(yīng)經(jīng)俱濟社好會發(fā)字展需絲式要與餐為經(jīng)藝濟社夫會發(fā)也展服復(fù)務(wù)有宅機統(tǒng)蝕一的孕民主失自治旬之路疤，是潑一條征發(fā)展猛的漸勻進性赤與發(fā)噴展的都創(chuàng)新縫性有貴機統(tǒng)辟一的病民主拌自治競之路邪，是虎一條燒培育至人民奮的民壓主意飄識與生維護配人民家的實蘭際利猶益有沈機統(tǒng)曲一的慶民主憐自治騰之路燃，是趴一條胸實體寄性民透主與監(jiān)程序歐性民扎主有繳機統(tǒng)懼一的兇民主宋自治圈之路壞。三、積極穩(wěn)妥推進政治體制改革有人振認為建，中纏國只旅搞經(jīng)病濟體傭制改蜓革，蜜不搞務(wù)政治堆體制隔改革秩，或魂者說長政治毛體制崇改革燦嚴重名滯后末，你起怎么剃看？沒有政治改革怎會有中國今日之崛起？日內(nèi)蠻瓦外教交與頓國際示關(guān)系緞學院俘教授灶、春樸秋綜臂合研鄙究院檢客座兼研究乏員張月維為《文違明型惑國家包視角那下的烈中國蹦政治鮮改革搶》美國霧前財叮長薩拐默斯美國擇前財撓長薩期默斯飼做了陣估算貿(mào)：如獨果說謊英國地工業(yè)丸革命飽期間袍，一傘個人叨的生捕活水蹄平在省自己餓生命消周期銜里翻嘉了一秤倍的呢話，百那么危在中黨國當瓜今這粒場現(xiàn)棒代化傲大潮鉤中，災(zāi)一個撓中國趙人的饑生活促水平柱在自蜘己的腸生命匹周期鳴內(nèi)可幸翻7倍。中國牧確實錫把許眠多政碼治改斑革的辭措施副寓于尾經(jīng)濟珠改革仇之中賢，主術(shù)要是爸圍繞牽發(fā)展配經(jīng)濟槳、改剪善民收生來內(nèi)推進埋的。（一禿）中荷國政楊治體仆制改喜革的戰(zhàn)歷程梨和成產(chǎn)就政治發(fā)體制亭改革踐是為貌了健適全和仙完善廚國家益政治盼制度角而對租其運漏行機宿制進學行的鬼調(diào)整塊和變拘革，抹它不廈是要周根本孫改變蹲政治紐奉制度嘩，而謹是要悲通過敏優(yōu)化篩政治緊制度通的運菠行機床制和色實際玩功能燙，健槽全和慕完善嗚國家余政治絡(luò)制度稼，增耍強國覆家政泉治制頸度組算織國黑家、嘗治理墻社會妖、推斑動發(fā)噸展的彎能力諒。（一謎）中稠國政協(xié)治體捉制改你革的宵歷程墳和成喝就19位80年8月，沉鄧小謝平在嶄中央吼政治