電力設(shè)施遷改管理辦法

行業(yè)資料： 電力設(shè)施遷改治理方法單位： 部門： 日期： 年 月 日第1頁共11頁電力設(shè)施遷改治理方法第一章總則為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)公司系統(tǒng)電力設(shè)施的穿插跨越、穿越和遷改治理工作，保護(hù)電力線路通道資源和變電站站址資源，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行，特制訂本方法。本方法適用于公司系統(tǒng)所屬各全資、控股供電企業(yè)。各全資、控股10施遷改治理應(yīng)遵守本方法的規(guī)定?！驳珱]有作資產(chǎn)報(bào)廢處理〕的架空及電纜電力線路、變電站及開關(guān)站等輸變電設(shè)施，客戶是指對(duì)公司系統(tǒng)所屬資產(chǎn)范圍內(nèi)的電力設(shè)施提出了跨〔穿〕越和遷改需求的各級(jí)政府、電力用戶、大路、鐵路和機(jī)場(chǎng)等工程建設(shè)單位。為主要協(xié)作部門，共同開展相關(guān)治理工作。其次章跨〔穿〕越和遷改申請(qǐng)程序因公司電網(wǎng)建設(shè)或運(yùn)行治理需要，由公司出資對(duì)現(xiàn)有電力因市政、大路、鐵路等根底設(shè)施或其它建設(shè)需要，由客戶提出需跨〔穿〕越或遷改公司所屬電力設(shè)施的，由客戶出資建設(shè)。其中220及以下的跨〔穿〕越、遷改申請(qǐng)由所在電業(yè)局〔公司〕受理，500的跨〔穿〕越、遷改申請(qǐng)由運(yùn)檢公司受理?？蛻舻目纭泊吃健⑦w改申請(qǐng)的主要內(nèi)容應(yīng)包括：〔一〕客戶建設(shè)工程簡(jiǎn)況，跨〔穿〕越、遷改電力設(shè)施的緣由、跨〔穿〕越地點(diǎn)和方式，遷改范圍和方式〔架空或電纜入地，與跨〔穿〕211頁越或遷改電力設(shè)施相關(guān)的客戶建設(shè)工程施工打算，并附圖說明?！捕镔Y產(chǎn)〔含電力設(shè)施、變電站站址用地、線路通道、電纜溝道等〕的無償移交等作出安排，確保遷改后的電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、無權(quán)屬爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)，并承諾辦理該遷改工程的相關(guān)行政審批手續(xù)。〔三〕客戶申請(qǐng)跨〔穿〕越、遷改涉及其它設(shè)施或可能妨害其它設(shè)施的，客戶應(yīng)自行與其它設(shè)施產(chǎn)權(quán)人達(dá)成同意遷改工程建設(shè)的協(xié)議。電業(yè)局〔公司〕及運(yùn)檢公司在受理客戶跨〔穿〕越、遷改申請(qǐng)文件后，應(yīng)按以下要求辦理：〔一〕對(duì)于客戶的跨〔穿〕越申請(qǐng)，電業(yè)局〔公司〕及運(yùn)檢公司應(yīng)13〔二〕35〔公司〕13〔三〕110〔公司〕及答復(fù)客戶并說明緣由，具備條件的馬上上報(bào)公司進(jìn)展籌劃部。10〔公司〕及運(yùn)檢公司依據(jù)批復(fù)意見向客戶出具書面答復(fù)。第三章跨〔穿〕越和遷改方案審查和建設(shè)治理電業(yè)局〔公司〕及運(yùn)檢公司在答復(fù)同意客戶跨〔穿〕越申請(qǐng)以后，應(yīng)與客戶協(xié)商并共同制定跨〔穿〕越方案，合理選擇跨〔穿〕越點(diǎn)和實(shí)電業(yè)局〔公司〕及運(yùn)檢公司應(yīng)予以監(jiān)護(hù)。311頁〔公司及運(yùn)檢公司同意遷改的批復(fù)后，應(yīng)托付有資質(zhì)的電力設(shè)計(jì)詢問單位按現(xiàn)行電力行業(yè)、國家電網(wǎng)公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制電力設(shè)施遷改方案設(shè)計(jì)報(bào)告。電力設(shè)施遷改方案審查：〔一〕35〔公司〕組織審查并批復(fù)，并報(bào)公司備案?！捕?10220力線路路徑，僅為桿塔升降、平移或者增減桿塔數(shù)量的，由電業(yè)局〔公司〕組織審查并批復(fù)，并報(bào)公司備案；其它涉及路徑變更等較大變動(dòng)的遷改方案，由電業(yè)局〔公司〕初審后轉(zhuǎn)報(bào)公司，公司進(jìn)展籌劃部組織審查并批復(fù)?！踩?00客戶。電力設(shè)施遷改工程的建設(shè)治理：〔一圖設(shè)計(jì)、施工組織方案和停電時(shí)間等應(yīng)取得所在電業(yè)局〔公司〕或運(yùn)檢公司的書面同意，施工期間電業(yè)局〔公司〕或運(yùn)檢公司應(yīng)予以監(jiān)護(hù)，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行?！捕尺w改工程實(shí)施過程中的費(fèi)用收取：跨〔穿〕越電力設(shè)施時(shí)，假設(shè)不轉(zhuǎn)變電力設(shè)施，不影響電網(wǎng)正常運(yùn)行，符合公司安全治理規(guī)程規(guī)定以及環(huán)境保護(hù)要求的，不應(yīng)收取客戶任何費(fèi)用。大路、鐵路建設(shè)引起的電力設(shè)施遷改，費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《大路、411頁〔穿越或遷改工程建設(shè)治理協(xié)調(diào)意見〔川發(fā)改工程〔xx〕393〕及《印發(fā)鐵道部國家電網(wǎng)公司關(guān)于相互協(xié)作支持鐵路與電力根底設(shè)施建設(shè)工作的實(shí)施方法的通知〔xx17〕文中有關(guān)要求執(zhí)行。遷改資產(chǎn)的接收與處置〔一遷改工作中建成的資產(chǎn)應(yīng)由遷改出資方無償移交給資產(chǎn)拆遷方。資產(chǎn)無償移交前，應(yīng)完善相關(guān)手續(xù)，依據(jù)遷改方案批復(fù)意見，簽訂資產(chǎn)移交協(xié)議,并依據(jù)《四川省電力公司固定資產(chǎn)治理方法》中有關(guān)無償接收電網(wǎng)資產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，依據(jù)投運(yùn)資產(chǎn)的竣工決算報(bào)告，辦理接收資產(chǎn)的相關(guān)手續(xù)及權(quán)屬登記、資產(chǎn)賬務(wù)處理工作。〔二廢手續(xù)。同時(shí)依據(jù)《四川省電力公司廢舊物資治理方法》等相關(guān)規(guī)定，做好固定資產(chǎn)報(bào)廢的賬務(wù)處理及殘值回收工作?！踩Y、控股供電企業(yè)及運(yùn)檢公司全部的，由客戶自行處理并完善相關(guān)手續(xù)?！菜囊蜻w改工作導(dǎo)致的設(shè)備異動(dòng)應(yīng)按設(shè)備調(diào)度管轄范圍辦理設(shè)備異動(dòng)和申請(qǐng)投運(yùn)手續(xù)。第四章附則本方法由公司進(jìn)展籌劃部負(fù)責(zé)解釋。本方法經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議通過，自公布之日起執(zhí)行，原《四止。511頁四川省電力公司辦公室印發(fā)電力設(shè)施防外力破壞治理方法為貫徹安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)電力設(shè)施保護(hù)治理工作，防止和削減外力破壞危及電網(wǎng)、人身、設(shè)備安全事故，依據(jù)國家電力設(shè)施保護(hù)法律法規(guī)和電力設(shè)施運(yùn)行規(guī)程的規(guī)定，制訂本方法。輸、變、配電設(shè)施運(yùn)行單位必需依據(jù)運(yùn)行規(guī)程組織定期巡察工作，準(zhǔn)時(shí)覺察、準(zhǔn)時(shí)性處理危及電力設(shè)施安全運(yùn)行的安全隱患，建立健全相關(guān)資料檔案，防止發(fā)生人為責(zé)任的法律責(zé)任事故。公司安生部是電力設(shè)施外力破壞安全隱患工作的歸口部門.負(fù)責(zé)監(jiān)視、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)運(yùn)行部門、用電營業(yè)部門處理外力破壞安全隱患工作，代表公司協(xié)調(diào)處理跨區(qū)域安全隱患。市場(chǎng)營銷部、各供電所負(fù)責(zé)協(xié)作處理電力設(shè)施外力破壞安全隱患，依法對(duì)違章或造成事故的用電客戶、施工單位實(shí)行中止供電措施。電力設(shè)施外力破壞安全隱患實(shí)行依法整治的原則,依靠當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府實(shí)行有效整治措施.相關(guān)文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國電力法》〔國務(wù)院〕611頁《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》《供電營業(yè)規(guī)章》《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》安全隱患確實(shí)認(rèn)在法定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)或周邊發(fā)生如下可能危及電力設(shè)施安全的狀況,均屬安全隱患。建建筑物構(gòu)筑物；施工作業(yè)〔挖坑、取土、打樁、起吊、搭棚等〕500種植樹木、竹子等高桿植物；堆放雜物或傾倒酸、堿、鹽及其它有害化合物。300擅拘束桿塔上架設(shè)電力線、通信線、播送線；利用桿塔、拉線作起重牽引地錨。損壞電力設(shè)施接地裝置或轉(zhuǎn)變其埋設(shè)深度；架空電力線路導(dǎo)線邊線外的水平距離依據(jù)電力設(shè)計(jì)單位供給的導(dǎo)線最大風(fēng)偏值來計(jì)算確認(rèn)。安全隱患的現(xiàn)場(chǎng)處理現(xiàn)場(chǎng)覺察安全隱患應(yīng)馬上對(duì)肇事者予以訂正、制止。造成電力設(shè)施損壞、停電經(jīng)濟(jì)損失的現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)向肇事方提出索賠要求。現(xiàn)場(chǎng)違章人員不聽勸阻的；或造成我方損失事故后不承諾賠償?shù)?；運(yùn)行單位可視現(xiàn)場(chǎng)狀況實(shí)行下處理方式：711頁詢問、拍照取證〔應(yīng)盡可能了解現(xiàn)場(chǎng)資料，拍攝施工人員、多方位現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，核實(shí)其審批文件、施工許可證、營業(yè)執(zhí)照等；通知保險(xiǎn)公司現(xiàn)場(chǎng)出險(xiǎn)認(rèn)證；報(bào)警〔撥打110報(bào)警；報(bào)告本單位主管部門報(bào)告上級(jí)主管部門、上級(jí)安全監(jiān)察部；報(bào)告當(dāng)?shù)爻枪軋?zhí)法部門；報(bào)告當(dāng)?shù)卣?guī)劃、電力、安全監(jiān)視行政治理部門；申請(qǐng)實(shí)行中止供電應(yīng)急措施?，F(xiàn)場(chǎng)處理工作人員在消滅如下狀況時(shí)，應(yīng)馬上避讓，盡快離開現(xiàn)場(chǎng)：現(xiàn)場(chǎng)有大量易燃易爆物品、危急化學(xué)品，可能危及人身安全的；電力設(shè)施或其他設(shè)施、物體消滅事故征兆，可能危及人身安全的；現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境極端惡劣，可能危及我方人身安全的；肇事者惡意恫嚇、威逼、侵害我方人身安全的；其他極有可能危及我方人身安全的緊急狀況。電力設(shè)施運(yùn)行單位主管部門、上級(jí)主管部門、上級(jí)安全監(jiān)察部應(yīng)依據(jù)誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則逐級(jí)報(bào)告、參與協(xié)調(diào)，并視現(xiàn)場(chǎng)狀況需要前往現(xiàn)場(chǎng)處理。屬于嚴(yán)峻安全隱患的；運(yùn)行單位主管部門必需盡快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理。運(yùn)行單位提出申請(qǐng)或上級(jí)主管部門、安全監(jiān)察部指令實(shí)行中止供電811頁安全隱患的跟蹤處理存檔、如肇事單位或肇事人拒絕供給資料的，可詢問當(dāng)?shù)匾?guī)劃、城建部門確認(rèn)其合法性。運(yùn)行單位應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況需要設(shè)置或增設(shè)相應(yīng)的電力設(shè)施保護(hù)宣傳告示牌、警示牌；宣傳電力設(shè)施保護(hù)法律法規(guī)警示有關(guān)單位、個(gè)人停頓危害電力設(shè)施的行為。運(yùn)行單位應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)向安全隱患肇事方送達(dá)《電力設(shè)施安全檢查結(jié)果通知書，要求其停頓危害行為或限期整改。如肇事單位或肇事人拒絕簽收的；可通過在場(chǎng)第三方〔兩人及以上〕簽名證明、拍照取證或承受寄送掛號(hào)信方式。肇事單位或肇事人在收到《電力設(shè)施安全檢查結(jié)果通知書》后仍未停頓危害行為的，運(yùn)行單位應(yīng)填寫《電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患狀況調(diào)查表》,向公司運(yùn)行主管部門、安生部報(bào)告。書面報(bào)告應(yīng)有相關(guān)的取證材料(含平面圖〕和數(shù)據(jù)、照片等，資料、數(shù)據(jù)應(yīng)客觀、準(zhǔn)確。公司運(yùn)行主管部門、安生部對(duì)安全隱患狀況進(jìn)展核實(shí)、協(xié)調(diào)，可視狀況實(shí)行如下措施：報(bào)告上級(jí)主管部門、上級(jí)安全監(jiān)察部；通報(bào)肇事單位的上級(jí)主管單位；報(bào)告當(dāng)?shù)爻枪軋?zhí)法部門；報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)及以上政府規(guī)劃、電力、安全監(jiān)視行政治理部門；實(shí)行暫停用電報(bào)裝措施；實(shí)行中止供電應(yīng)急措施。911頁對(duì)安全隱患〔包括造成事故后果的〕的肇事單位或個(gè)人需要提出訴訟的。由公司法律專責(zé)介入幫助運(yùn)行部門處理。營銷部負(fù)責(zé)協(xié)作電力設(shè)施安全隱患整治工作，依據(jù)實(shí)際狀況對(duì)肇事單位或肇事人實(shí)行如下措施：已經(jīng)受理申請(qǐng)的，暫緩批復(fù)；已經(jīng)用電的，申請(qǐng)中止供電。實(shí)行中止供電措施的，依據(jù)《電力法》和《供電營業(yè)規(guī)章》規(guī)定，向公司主分管領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)對(duì)其停頓供電。營銷部、各供電所在發(fā)生如下狀況時(shí)，應(yīng)馬上中止供電：由于肇事單位或肇事個(gè)人不聽勸阻，安全隱患馬上進(jìn)展為生產(chǎn)安全事故的；有可能進(jìn)一步擴(kuò)大損失或