結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案

結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案當(dāng)前我國(guó)正在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，其中一個(gè)重要任務(wù)就是精準(zhǔn)扶貧，幫助貧困地區(qū)和貧困人口脫貧致富。為了更好地推進(jìn)這項(xiàng)工作，我國(guó)逐漸建立了一套結(jié)對(duì)幫扶的實(shí)施方案，下面就對(duì)這些方案進(jìn)行詳細(xì)闡述。一、政策依據(jù)1.2016年1月，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化國(guó)家隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》文件，提出要大力推動(dòng)“結(jié)對(duì)幫扶”工作，實(shí)現(xiàn)各級(jí)搭配合理、資源共享、經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)的有效結(jié)對(duì)幫扶；2.2016年3月，國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于深化結(jié)對(duì)幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的意見(jiàn)》，明確結(jié)對(duì)幫扶是“互助式、普惠性、長(zhǎng)效性”的公益慈善活動(dòng)，要求各省市對(duì)照地方實(shí)際，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，制定相應(yīng)的實(shí)施方案。二、結(jié)對(duì)幫扶的定義和目標(biāo)結(jié)對(duì)幫扶是指發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)之間、城市與農(nóng)村之間、支援團(tuán)隊(duì)與貧困人群等之間，雙方簽訂合作協(xié)議，通過(guò)資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等方面的支持，協(xié)同推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的模式。結(jié)對(duì)幫扶的主要目標(biāo)是：提高貧困地區(qū)和貧困人口的發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)減貧和脫貧致富，促進(jìn)貧富區(qū)域之間的均衡發(fā)展。三、實(shí)施步驟（一）確定結(jié)對(duì)幫扶的對(duì)象結(jié)對(duì)幫扶的對(duì)象一般包括貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村和貧困戶等。確定對(duì)象時(shí)要注重實(shí)際情況，即結(jié)對(duì)的地方要有實(shí)力和資源支撐幫扶工作，同時(shí)幫扶的對(duì)象也要有發(fā)展?jié)摿涂刹僮餍?。（二）制定幫扶?jì)劃結(jié)對(duì)幫扶的計(jì)劃一般包括診斷、制定合理的目標(biāo)、確定具體的幫扶內(nèi)容和方式、安排進(jìn)度和任務(wù)分工、階段性總結(jié)、評(píng)估等幾個(gè)方面。根據(jù)實(shí)際情況，要充分發(fā)揮支援團(tuán)隊(duì)的作用，制定可實(shí)施的，符合貧困地區(qū)和貧困群眾需求的幫扶計(jì)劃。（三）選派幫扶干部幫扶干部是實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶工作的關(guān)鍵人員。在選派幫扶干部時(shí)，要注重實(shí)際工作能力和責(zé)任心。幫扶干部要具有一定的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，能夠在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)、發(fā)展和調(diào)整工作。（四）啟動(dòng)實(shí)施在幫扶工作開(kāi)始階段，要明確具體的幫扶方式和具體支援措施，確保實(shí)施工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，也要注重對(duì)幫扶干部的培訓(xùn)和組織力量在實(shí)踐中不斷調(diào)整。（五）加強(qiáng)監(jiān)督在實(shí)施期間，要建立一套完善的監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)工作進(jìn)度、工作效果、幫扶干部等方面的監(jiān)督。監(jiān)督結(jié)對(duì)幫扶工作的效果，通過(guò)各種方式進(jìn)行宣傳，對(duì)優(yōu)秀幫扶工作和幫扶工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行定期交流和總結(jié)。四、實(shí)施效果結(jié)對(duì)幫扶工作已經(jīng)在我國(guó)多地得到了實(shí)施和推廣，顯示出了顯著的成效。通過(guò)財(cái)政資金補(bǔ)貼、專項(xiàng)扶持、技術(shù)指導(dǎo)、人力支持等多種措施，扶持了貧困地區(qū)和貧困人口的發(fā)展，提高了貧困地區(qū)人民的生活水平和社會(huì)發(fā)展水平。五、存在問(wèn)題結(jié)對(duì)幫扶工作在實(shí)施過(guò)程中還存在問(wèn)題，如重視表面工作而忽視質(zhì)量問(wèn)題，貧困地區(qū)沒(méi)有深入了解自身問(wèn)題而盲目跟隨幫扶措施等。為了完善結(jié)對(duì)幫扶的工作，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)幫扶團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量管控和力度，提高貧困地區(qū)自身問(wèn)題的診斷和反映能力。六、結(jié)對(duì)幫扶帶給我們的啟示1.精準(zhǔn)扶貧必須堅(jiān)持全面、相對(duì)、對(duì)口“三位一體”的原則，才能讓扶貧工作真正取得效果；2.結(jié)對(duì)幫扶的實(shí)施要注重可落地性、可操作性和可持續(xù)性，讓貧困地區(qū)和貧困人口真正受益；3.結(jié)對(duì)幫扶的實(shí)施必須切實(shí)解決好貧困地區(qū)和貧困人口的實(shí)際問(wèn)題，提高他們的生產(chǎn)水平、生活水平和社會(huì)發(fā)展水平；4.結(jié)對(duì)幫扶要在實(shí)施過(guò)程中注重效果監(jiān)督和總結(jié)，為貧困地區(qū)和貧困人口脫困出路提供更加有效的保障?？傊Y(jié)對(duì)幫扶作為精準(zhǔn)扶貧的一種有效方式，自始