外國注冊會計師協(xié)會

外國注冊會計師協(xié)會

一、概述

美國注冊會計師協(xié)會職業(yè)后續(xù)教育培訓計劃，是由AICPA組織500多名專家開發(fā)和編寫的。這些專家來自許多不同的領域；不僅僅局限于會計和財務專業(yè)，因而培訓課程的內(nèi)容十分廣泛，涉及會計、財務、審計、稅務、管理以及其他注冊會計師服務領域的相關專業(yè)知識，如老年人的福利問題、醫(yī)療衛(wèi)生的有關問題等等。AICPA擬通過此培訓計劃的實施，一方面使注冊會計師能夠熟練掌握和運用新知識、新技能、新法規(guī)，提高專業(yè)勝任能力和執(zhí)業(yè)水平，落實注冊會計師后續(xù)教育的目標；另一方面，引導注冊會計師根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展去積極開拓新的服務領域，這樣不僅有助于會計師事務所在激烈的競爭中取勝，而且可以促進整個注冊會計師行業(yè)的發(fā)展。這正是該培訓計劃最具特色的地方。下面具體加以介紹。

后續(xù)教育培訓計劃的目標

該目標是根據(jù)注冊會計師應該具備的素質出發(fā)而設計的。注冊會計師應具備的素質通常認為應包括：基本能力；技術能力，共享知識和核心培訓。

1．基本能力包括核。必能力與非核心能力。核心能力的內(nèi)容包括：個人實力；控制變化的能力；可塑性；主動性；適應性；干勁；正直；分析與解決問題；團隊精神；交往能力。非核心能力包括：繼續(xù)學習能力；領導能力；客戶服務；經(jīng)營管理；企業(yè)拓展；技術專長；創(chuàng)新與知識共享。

2．技術能力指業(yè)務技術應用，包括：使審計手段運行更便利；工作文件更規(guī)范；提升專業(yè)知識層次。

3．共享知識指獲取知識的能力，包括：溝通一內(nèi)部信息交流；世界范圍的資源信息；業(yè)務接觸一合同信息；專業(yè)圖書資料一內(nèi)外部文獻、研究成果；人力與技術資料一知道誰有知識；客戶與目標信息；研討論壇。

4．核心培訓指指令性技術培訓和選擇性技術培訓。指令性技術培訓包括：大學和專業(yè)學校進修；工作最初4年，每年最少5天；第5年起，以后每年至少2天。選擇性技術培訓包括：一般講座5天；以后一般講座1天；電子版必修課；特殊領域一稅收、財務咨詢服務；特殊業(yè)務。

根據(jù)以上素質要求，AICPA后續(xù)教育培訓計劃設定了兩個主要目標：

1．參加培訓的人員能夠增加專業(yè)知識，提高自身素質能力，提高工作效率；改進工作成果，更好地勝任本職工作。

2．參加培訓的單位或組織能借此增強組織的凝聚力，提高員工的士氣，增加對組織的信心，使所有員工向著共同的目標努力。

后續(xù)教育的培訓對象

AICPA將培訓計劃定位為服務于廣大會計人員及相關領域人員。這些培訓對象包括：注冊會計師；在企業(yè)中從事會計工作的一般會計人員、財務主管、主計長以及總會計師和主管財務的副總經(jīng)理；非盈利組織的有關會計人員；獨資和合伙企業(yè)的業(yè)主以及合伙人；律師和咨詢顧問。

后續(xù)教育培訓計劃的特點

1．培訓內(nèi)容顧客化的設計。

2．培訓方式方便、快捷。

3．培訓結果具有成本效益性。

這三個特點集中體現(xiàn)了培訓計劃的設計思想，即以顧客的需求為導向，圍繞市場開發(fā)、設計培訓內(nèi)容，實施培訓計劃。其中，培訓內(nèi)容顧客化的設計是其最突出的特征。

二、設計思法和課程體系的內(nèi)容

設計思路

該培訓計劃提供了230門培訓課程。這230個課程其實就是AICPA的230個成熟產(chǎn)品。之所以這樣說，是因為如果把提供培訓計劃的AICPA視為賣方把有需求的各類組織視為買方的話作為賣方的AICPA在充分研究了當今環(huán)境變化對會計人員提出的新要求以及會計人員為了在競爭中生存、取勝而產(chǎn)生的對各種知識的需求，掌握了市場動態(tài)后，設計開發(fā)了包括230門培訓課程在內(nèi)的培訓計劃。

培訓計劃的設計思路主要有兩個要點；首先，以客戶需求為導向以市場為準繩。只有如此，才能保證培訓內(nèi)容符合以CPA為主的廣大用戶的需要使經(jīng)過培訓的人員符合市場的需求。其次，具有一定的前瞻性，引導市場的發(fā)展。隨著經(jīng)濟的發(fā)展CPA所面臨的工作環(huán)境越來越復雜；工作內(nèi)容也日新月異一方面要拓展新的業(yè)務領域，另一方面要在現(xiàn)有的業(yè)務中增添新的內(nèi)容，采用新的方法。AICPA將這一思想體現(xiàn)在培訓計劃中以達到引導會計市場發(fā)展的目的。

課程體系

培訓計劃包括培訓手冊和教材兩部分。培訓手冊提供了關于230門課程的綱要使讀者對課程有一個總體的了解。培訓手冊采用統(tǒng)一的格式，每一門培訓課程都包括5項內(nèi)容課程的概括說明包括課程梗概、重點以及該課程的意義和作用；課程的目標；以知識點的形式給出培訓課程的內(nèi)容；參加培訓人員應具備的基礎知識；課程所需課時。根據(jù)CPA參加AICPA培訓計劃的人員在取得培訓手冊后，根據(jù)自身的需要，選擇恰當?shù)臉I(yè)務領域，從中挑選滿足自身要求的培訓課程，然后可以同AICPA聯(lián)系他們會派負責該課程的專家與顧客就培訓的內(nèi)容進行磋商。AICPA的培訓課程不是固定不變的可以根據(jù)客戶的具體情況和提出的特殊要求進行調整、修改。

培訓計劃的內(nèi)容

培訓手冊中，根據(jù)不同的業(yè)務領域將培訓課程分為會計和審計業(yè)務、稅務業(yè)務、咨詢業(yè)務和管理業(yè)務等四個部分。在每類業(yè)務里根據(jù)業(yè)務內(nèi)容性質的不同，又作了進一步分類。以“會計和審計業(yè)務”為例包括：保證信息的完整性；國際性業(yè)務；管理咨詢和業(yè)績管理；技術相關問題等四個部分。其中主要是關于會計處理和報表審計方面的內(nèi)容，由65門培訓課程組成包括“非盈利組織的會計和報告實務”、“AICPA小型企業(yè)審計指南”、“非盈利組織的分析性程序”、“員工福利計劃審計”、“現(xiàn)金流量表編制、披露和使用”、“公立學校審計”、“主計長外部報告準則指南”、“健康福利行業(yè)的欺詐行為”、司法會計欺詐性報告、隱藏的資產(chǎn)、計算機盜竊”、“非傳統(tǒng)業(yè)務”、“房地產(chǎn)會計和審計”、“SFAS133：衍生金融工具會計和套匯會計”和“SEC最新準則”等；涉及國際會計和與歐元有關的會計及報告規(guī)定；由2門培訓課程組成，分別為“歐元：會計和報告的規(guī)定”、“國際會計和報告”；主要是管理會計的知識，包括“非盈利組織的成本分配方法”和“最新財務和管理會計”等4門課程；討論計算機對傳統(tǒng)審計業(yè)務的影響和我們應采取的對策，由“審計電子證據(jù)和軟性信息”、“如何在無紙化社會中從事審計工作”和“計算機環(huán)境下內(nèi)部控制的應用”3門課程構成。

三、給我們的啟示

我國注冊會計師培訓工作開展得比較廣泛但還需要進一步形成規(guī)范、標準化的模式。我們通常的做法是：委托單位向培訓組織提出要求，即培訓的總體目標，培訓組織針對這一目標設計相應的課程安排教師授課。這種方法存在很多弊端，主要是第一，培訓組織和委托培訓單位缺乏深入的溝通，委托單位不十分清楚師資的能力不知道培訓課程是否能滿足要求；培訓組織也難以準確地向教師傳達委托單位的意圖。第二，“一班一議”的“生產(chǎn)”方式使培訓計劃針對每一個委托單位設計，形不成統(tǒng)一體系，也不符合規(guī)模經(jīng)濟的要求。第三，難以控制培訓工作的質量。同一門課程，不同人講授可能內(nèi)容及深入程度不一致。

對此，AICPA的做法給我們以很大啟示。會計職業(yè)教育都是在具體的人才培訓目標一“能力框架”基礎上有針對性地設計和開發(fā)的許多課程的開發(fā)都來自實踐要求；并得到實踐檢驗，被證明有其必要性。這同我們當前根據(jù)委托培訓單位和人員的要求來設計課程體系的做法不謀而合。我們應當從財會人員的“能力框架”角度出發(fā)去自覺地研究人才培訓的目標問題；而不能被動地應付環(huán)境變化。為此首先我們必須進行市場調研，了解客戶的需求即市場要求會計人員掌握哪些知識和技能