會計(jì)監(jiān)管存在的問題及改進(jìn)措施

編號淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文題目會計(jì)監(jiān)管存在的問題及改進(jìn)措施學(xué)生姓名學(xué)號院系專業(yè)班級指導(dǎo)教師顧問教師二〇一七年六月誠信聲明本人鄭重聲明：所呈交的畢業(yè)項(xiàng)目報(bào)告/論文《會計(jì)監(jiān)管存在的問題及改進(jìn)措施》是本人在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下，獨(dú)立研究、寫作的成果。論文中所引用是他人的無論以何種方式發(fā)布的文字、研究成果，均在論文中以明確方式標(biāo)明。本聲明的法律結(jié)果由本人獨(dú)自承擔(dān)。作者簽名：年月日計(jì)政策，從而有利于我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)與秩序的順利發(fā)展。3.2會計(jì)監(jiān)督能夠保證財(cái)務(wù)收支符合財(cái)務(wù)制度的規(guī)定單位的財(cái)務(wù)收支既是其單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作中的基石，又是最根本的基礎(chǔ)，任何一個(gè)單位的興衰成敗與其單位財(cái)務(wù)收支的是否正確，是否符合財(cái)務(wù)制度有非常密切的關(guān)系。各個(gè)單位財(cái)務(wù)收支有沒有違反其財(cái)務(wù)制度，首當(dāng)其沖的是單位到底有沒有制定過相關(guān)財(cái)務(wù)收支制度，另外單位財(cái)務(wù)工作人員的工作態(tài)度與工作責(zé)任心也有重要決定作用，可以說財(cái)務(wù)收支是否正確與這企業(yè)未來發(fā)展是息息相關(guān)的。在會計(jì)工作中單位的會計(jì)監(jiān)督職能作用能夠有效的執(zhí)行，能夠使得單位的相關(guān)財(cái)務(wù)收支愈加的吻合公司的財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)制度，有利于相關(guān)企業(yè)更加穩(wěn)步的前進(jìn)發(fā)展，其必將也產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。3.3會計(jì)監(jiān)督可以防止偷稅漏稅稅收在整個(gè)國家財(cái)富分配中起著重要的的杠桿調(diào)節(jié)作用，是國家進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段，在促進(jìn)我國各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，改善國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮著重要的作用。可如今偷稅漏稅的情況也是時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致國家稅收不能充分發(fā)揮其最大功效，如果會計(jì)監(jiān)督能到位，就可以最大化的改善目前的情況，更是可以防止偷稅漏稅的現(xiàn)象繼續(xù)發(fā)生。3.4會計(jì)監(jiān)督可以防止國有資產(chǎn)流失近幾年，我國企業(yè)制度改革進(jìn)程不斷加快，建立“產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代化企業(yè)制度，成為發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，但是，在改革過程中，有一部分人利用改革過程中的漏洞，將國有資產(chǎn)私有化，使國有資產(chǎn)流失，并且數(shù)額之大，數(shù)量之多。如果會計(jì)監(jiān)督職能健全，則可以大大減少和防止國有資產(chǎn)的流失，而如今對國有資產(chǎn)的監(jiān)督是迫在眉睫之舉。4會計(jì)監(jiān)管存在的問題4.1內(nèi)部會計(jì)監(jiān)管不到位企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督管理力度是完善會計(jì)監(jiān)督中不足的核心之處，很多中小企業(yè)片面的追求便利高效。無組織、無秩序的進(jìn)行會計(jì)工作，導(dǎo)致很多的員工出現(xiàn)違規(guī)操作，企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)部門也是形同虛設(shè)，所以，員工們的道德素質(zhì)也是日益敗壞。這些都是企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督管理制度出現(xiàn)了問題，導(dǎo)致員工的工作能力低下。4.2會計(jì)人員素質(zhì)不高會計(jì)工作者的綜合素質(zhì)較低，很大程度上制約會計(jì)工作的質(zhì)量和效率。在這里，其綜合素質(zhì)主要是涉及專業(yè)技術(shù)水平與職業(yè)道德。對于前者來說，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段國內(nèi)會計(jì)工作者隊(duì)伍受教育程度偏低，整體結(jié)構(gòu)不合理，會計(jì)專業(yè)技能掌握程度有限，相當(dāng)一批會計(jì)從業(yè)人員從未接受過針對性的教育培訓(xùn)，甚至沒有取得相應(yīng)的證書。對于這樣一批會計(jì)從業(yè)人員，自身專業(yè)技術(shù)不過硬，更談不對企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管了。對于后者來說，中國現(xiàn)階段發(fā)展進(jìn)入到轉(zhuǎn)型階段，社會受到各種思想觀念的碰撞，金錢至上、個(gè)人利益最大化等不良觀念在一定程度上影響著民眾的思想，從而對我國會計(jì)從業(yè)者的執(zhí)業(yè)道德水平帶來一定程度的負(fù)面影響。部分工作者道德敗壞，甚至在工作中弄虛作假，一味謀求私利而不惜損害集體利益。部分工作者忽視自身業(yè)務(wù)水平提高，觀念保守，始終止步于傳統(tǒng)工作模式，會計(jì)監(jiān)督只是注重平時(shí)的收支業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，根本注意不到組織機(jī)構(gòu)的重大事項(xiàng)，甚至個(gè)人能力無法匹配工作性質(zhì)，最終導(dǎo)致單位蒙受不可估量的損失。4.3領(lǐng)導(dǎo)人員忽視相關(guān)法律市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的前提下，部分企業(yè)管理者忽視甚至無視相關(guān)法律法規(guī)，不按《會計(jì)法》的行為要求管理企業(yè)。這種漏洞很大程度上是法人治理結(jié)構(gòu)欠合理造成的，尤其是其缺乏科學(xué)全面的治理機(jī)制。第一，企業(yè)財(cái)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)的待遇及其晉升主要是董事長或總經(jīng)理決定，這種限制導(dǎo)致其根本無法充分獨(dú)立開展自己的本職工作，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)會計(jì)信息在很大程度上受到企業(yè)高層的左右。第二，董事會不注重審批財(cái)務(wù)報(bào)表，僅僅是做表面文章，同時(shí)，其不會嚴(yán)格監(jiān)管總經(jīng)理。第三《公司法》僅僅粗略地指出了監(jiān)事會人數(shù)、形成、地位等方面的內(nèi)容，根本沒有明確其知識水平，在很大程度上制約到其監(jiān)管效率和質(zhì)量。4.4缺乏完善的法律現(xiàn)階段，相關(guān)法律制度依舊具有一系列的不足之處，主要包括以下幾個(gè)方面：首先，盡管已經(jīng)出臺了新《會計(jì)法》卻缺少配套相關(guān)法律，在一定程度上拓寬了該領(lǐng)域的相關(guān)方的“博弈空間”，導(dǎo)致監(jiān)管工作過程中具有一系列的真空地帶，使得違法代價(jià)相對較低。其次，會計(jì)法規(guī)之間仍然具有一系列的分歧。從其法律環(huán)境進(jìn)行分析，每一個(gè)相關(guān)機(jī)構(gòu)各自為戰(zhàn)，彼此獨(dú)立，相關(guān)策略根本不呼應(yīng)，重疊或者空白以及相互沖突的問題凸顯，尚未形成統(tǒng)一的形式和體例，最終導(dǎo)致政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)無法明確對各種違法活動進(jìn)行合理的定性。最后，按照現(xiàn)階段社會大環(huán)境，盡管一些相關(guān)法律剛剛頒布實(shí)施，卻無法與社會的節(jié)奏保持一致，導(dǎo)致其權(quán)威性明顯下降。5加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)管的對策5.1內(nèi)部會計(jì)監(jiān)管對策打造誠信社會的競爭氛圍。會計(jì)監(jiān)督工作人員的誠信度一定程度上決定該員工對公司的忠誠度，只有聚攏民心才能夠解決會計(jì)監(jiān)督的顯示問題，所以，在社會各種公共界面上都應(yīng)大力宣傳誠信的重要性，讓企業(yè)員樹立高度的責(zé)任感與使命感，同時(shí)，企業(yè)也可以開展有關(guān)于宣傳誠信的文藝活動，讓會計(jì)監(jiān)督員工能夠深入的體會到誠信的重要。5.2提升會計(jì)從業(yè)者素質(zhì)，減少技術(shù)性錯(cuò)誤造成數(shù)據(jù)失真作為會計(jì)信息的第一行為主體，會計(jì)工作者的理論與技能水平在很大程度上決定著會計(jì)信息質(zhì)量優(yōu)劣。近年來，伴隨社會的不斷進(jìn)步，他們所處的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)將變得愈發(fā)繁瑣，因此，他們必須充分確保工作的規(guī)范性?，F(xiàn)階段，國家通過諸多手段與途徑來培育會計(jì)工作者，其中職稱評定改革屬于最為有效的途徑，該途徑將大量人為因素的不足克服，另一方面，工作者整體素質(zhì)的提升發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用。然而，必須強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問題是，許多工作者只注重職稱，卻不注重提升政治素質(zhì)，對自己的崗位業(yè)務(wù)缺乏足夠的主動性，一味的敷衍，在很大程度上影響到其監(jiān)督職能的發(fā)揮。鑒于這一方面的原因，應(yīng)當(dāng)在努力提升業(yè)務(wù)水平的基礎(chǔ)上，依附于形成優(yōu)質(zhì)的職業(yè)道德，一定要加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)教育。除此之外，應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化相關(guān)制度，構(gòu)建良好的考核選拔體系。只有這樣，才能造就大量社會需求型專業(yè)人才。5.3完善法人治理結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)負(fù)責(zé)人素質(zhì)一是《會計(jì)法》需要適當(dāng)?shù)膶⒔M織領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的可靠性的責(zé)任進(jìn)行擴(kuò)大，明確獎(jiǎng)懲范圍及內(nèi)容。制定相應(yīng)的問責(zé)制，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任感。企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須證明會計(jì)信息的可靠性，并且對這些信息數(shù)據(jù)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。二是《公司法》需要針對“董事會獨(dú)立性”方面的條款加以明確，使其具體化。在實(shí)踐中防止董事、經(jīng)理兼容任職。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)推行科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，利用這種方式，充分確保領(lǐng)導(dǎo)者私利和企業(yè)利益一起實(shí)現(xiàn)不斷的提升，使相關(guān)制度和企業(yè)廣大股東的利益相符。靈活選擇大量的方法和途徑，使董事會能夠有效監(jiān)管企業(yè)會計(jì)活動。第三，最大限度地激發(fā)監(jiān)事會的作用。監(jiān)事里面必須確保有工作者熟悉財(cái)會方面的理論與技能，內(nèi)部組建起相應(yīng)的審計(jì)小組，其中必須具備或多或少的外部專職工作者，以充分保證其發(fā)揮作用，防止監(jiān)管流于表面文章。5.4完善法律法規(guī)，加大處罰力度盡管《會計(jì)法》推出了多年，然而在實(shí)際落實(shí)當(dāng)中，大量違法活動并未獲得相應(yīng)的懲處。基于此，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)把握下面幾點(diǎn)。一是進(jìn)一步提升法治觀念。在分析監(jiān)督不斷降低的過程中,很多人一味的側(cè)重于監(jiān)督雙方的利害上,這樣就自然而然地進(jìn)入一種“人治”的誤區(qū)。在筆者看來,會計(jì)監(jiān)督必須是專門面對具體的會計(jì)行為這一個(gè)事項(xiàng)的管理,也就是我們經(jīng)常說的“對事不對人”,不管什么人，只要違法那么就必須對其實(shí)施相應(yīng)的處罰。另一方面，會計(jì)工作者同樣需要拿起法律這一個(gè)盾牌，對個(gè)人權(quán)利進(jìn)行維護(hù)。二是進(jìn)一步改進(jìn)《會計(jì)法》,確保其在實(shí)踐中可以執(zhí)行。研究可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前《會計(jì)法》對相關(guān)人員的責(zé)任沒有充分明確,同時(shí)缺乏有效的定量標(biāo)準(zhǔn)。因此，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步對其進(jìn)行優(yōu)化,使其具有非常高的可行性。三是優(yōu)化有關(guān)法律條文?！稌?jì)法》之中明確指出，對于那些構(gòu)成犯罪的行為,必須按照相關(guān)法律對其進(jìn)行制裁，確定其刑事責(zé)任。然而，當(dāng)前的《刑法》里面并未對這一個(gè)方面進(jìn)行界定，缺少具體的條款。6結(jié)束語會計(jì)監(jiān)督是一項(xiàng)涉及面極其廣泛的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)工作，只有各個(gè)方面、各個(gè)層次協(xié)同一致，通過國家政策扶持和社會各界的努力才能將會計(jì)監(jiān)督落實(shí)，切實(shí)貫徹會計(jì)監(jiān)督職能。進(jìn)一步做好會計(jì)監(jiān)督職能強(qiáng)化是一項(xiàng)利國利民，健全法律法規(guī)，切實(shí)為人民謀福利的政治工程，是一項(xiàng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我國社會穩(wěn)定和諧全面發(fā)展的經(jīng)濟(jì)工程，是一項(xiàng)全面提高會計(jì)人才素質(zhì)，改善現(xiàn)有體制的文化工程。只有切實(shí)做好會計(jì)監(jiān)督，才能維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，確保國家和人民的利益不受侵害,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)全面，協(xié)調(diào)，迅速、健康的發(fā)展。

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