輔警招聘考試真題晉城

輔警招聘考試真題晉城 輔警招聘考試真題晉城 編號：b60b96922565575031abdaefd123fda62022/87 2022/87 第#頁，共36頁輔警招聘考試真題晉城 輔警招聘考試真題晉城 編號：b60b96922565575031abdaefd123fda62022/87 2022/87 第20貝，共36頁,、ZIIt--.ZVJAC/IRI4XJ!7VJ/III.人必MJ「正確「錯(cuò)誤「標(biāo)準(zhǔn)答案」錯(cuò)誤r專家解析』外匯期貨交易與遠(yuǎn)期外匯交易是兩個(gè)不同的概念。外匯期貨交易是買賣雙方在期貨交易所通過買賣合約，承諾未來某一特定日期以協(xié)議價(jià)格交割某種有標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的外匯的交易形式。遠(yuǎn)期外匯交易是指外匯買賣成交后，當(dāng)時(shí)并不辦理，而是根據(jù)合同的規(guī)定，在將來某一特定時(shí)間內(nèi)以成交時(shí)商定的價(jià)格交割一定數(shù)量的外匯的交易形式。5,北伐戰(zhàn)爭是為了推翻軍閥統(tǒng)治，建立全國統(tǒng)一政權(quán)，北伐軍是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命軍隊(duì)。( )r正確r錯(cuò)誤「標(biāo)準(zhǔn)答案」錯(cuò)誤［專家解析』北伐戰(zhàn)爭是中國國民黨與中國共產(chǎn)黨合作，為推翻帝國主義支持的北洋軍閥的統(tǒng)治，領(lǐng)導(dǎo)國民革命軍，于1926?1927年間進(jìn)行的革命戰(zhàn)爭。6,賀信是指受到他人關(guān)懷、支持、幫助的單位或個(gè)人向?qū)Ψ奖硎局x意和敬意而寫的書信.( )「正確「錯(cuò)誤「標(biāo)準(zhǔn)答案」錯(cuò)誤「專家解析」感謝信是指受到他人關(guān)懷、支持、幫助的單位或個(gè)人向?qū)Ψ奖硎局x意和敬意而寫的書信。賀詞是在重大節(jié)日、喜慶儀式、隆重典禮、重大活動成功或勝利之時(shí)，用來表示祝賀的禮儀性文稿。用書信形式發(fā)出的稱為''賀信7,行政溝通是指協(xié)調(diào)行政系統(tǒng)與其外部環(huán)境之間及行政系統(tǒng)內(nèi)部之間的一種管理。( )r正確r錯(cuò)誤『標(biāo)準(zhǔn)答案』錯(cuò)誤I專家解析1行政協(xié)調(diào)是指協(xié)調(diào)行政系統(tǒng)與其外部環(huán)境之間及行政系統(tǒng)內(nèi)部之間的一種管理。行政溝通即行政信息溝通，指的是行政體系與外界環(huán)境之間，行政體系內(nèi)部各部門之間、層次之間、人員之間憑借一定的媒介和通道傳遞思想、觀點(diǎn)、情感，交流情報(bào)信息，以期達(dá)到相互了解、支持與合作，謀求行政體系和諧有序運(yùn)轉(zhuǎn)的一種管理行為或過程。8,舊民主主義革命轉(zhuǎn)變?yōu)樾旅裰髦髁x革命的標(biāo)志是“五四運(yùn)動，( )C正確C錯(cuò)誤「標(biāo)準(zhǔn)答案」正確［專家解析1五四運(yùn)動是1919年5月4日在北京爆發(fā)的中國人民徹底的反對帝國主義、封建主義的愛國運(yùn)動。五四運(yùn)動是中國I口民主主義革命的結(jié)束和新民主主義革命的開端，是中國革命史上劃時(shí)代的事件，是中國舊民主主義革命到新民主主義革命的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。9、美籍匈牙利數(shù)學(xué)家VonNeumann提出的計(jì)算機(jī)的基本工作原理是程序存儲和程序控制。( )r正確r錯(cuò)誤「標(biāo)準(zhǔn)答案」正確［專家解析』程序與數(shù)據(jù)一樣存貯，按程序編排的順序，一步一步地取出指令，自動地完成指令規(guī)定的操作是計(jì)算機(jī)最基本的工作原理。這一原理最初是由美籍匈牙利數(shù)學(xué)家馮?諾依曼(JohnyonNeumann)于1945年提出來的，故稱為馮?諾依曼原理。10,政務(wù)類事務(wù)文書包括了計(jì)劃、啟事、聲明、調(diào)查報(bào)告等。( )r正確r錯(cuò)誤［標(biāo)準(zhǔn)答案』錯(cuò)誤『專家解析』政務(wù)類事務(wù)文書指的是行政公文，《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第八條規(guī)定，公文種類主要由命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要。計(jì)劃、啟事、聲明都不屬于政務(wù)類事務(wù)文書。

四、主觀材料題【給定資料】.相關(guān)研究指出，改革開放30年來，中國農(nóng)村改革存在的主要問題是：農(nóng)民收入增長緩慢，城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大；農(nóng)村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施較差：社會保障制度沒有覆蓋農(nóng)民和農(nóng)民工。上世紀(jì)90年代以來，我國在城市發(fā)展中實(shí)行"土地剪刀差〃，農(nóng)村土地雖然是“集體所有“，但實(shí)際上村集體并不能買賣，只能由政府買，而且由政府定價(jià)。政府征用、征購農(nóng)地之后，再將使用權(quán)出讓給企業(yè)，政府從中獲得了巨額'‘剪刀差"，投入到城市建設(shè)等方面。企業(yè)再在以后的出讓、轉(zhuǎn)租、開發(fā)等經(jīng)營行為中賺取巨額利益，產(chǎn)生大量的富豪。城市居民通過購買房地產(chǎn)，改善自己的生活條件，有的還隨著上地的升值，獲得了財(cái)富的增長。實(shí)際上，地方政府和企業(yè)，一直到購買房地產(chǎn)的城市居民，正是利用這'剪刀差”制度，分享了農(nóng)民土地的商業(yè)價(jià)值。這種做法以很低的代價(jià)和很高的效率促進(jìn)了快速的城市化。隨著城市房地產(chǎn)的發(fā)展，政府從中賺取的土地差價(jià)越來越大，時(shí)至今日，''土地財(cái)政”已經(jīng)為各級政府創(chuàng)造了巨大的財(cái)富，但由此也給社會的和諧發(fā)展，尤其是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來不少問題。在政府和農(nóng)民處于市場不平等地位的情況下，盡管隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地價(jià)值日益顯現(xiàn)，農(nóng)民的利益卻沒能隨著城市化的進(jìn)展同步增長，反而受到損害。近年來，中央十分重視”三農(nóng)”問題，致力于保障和擴(kuò)大農(nóng)民權(quán)益，比如延長農(nóng)民土地承包期，不斷提高農(nóng)民種田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，等等。在城市化快速發(fā)展的過程中，應(yīng)當(dāng)考慮采取各項(xiàng)措施，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平。工業(yè)發(fā)展了，可以反哺農(nóng)業(yè)。社會財(cái)富積累到了一定階段，發(fā)展的主要任務(wù)就轉(zhuǎn)到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會和諧、公平，促進(jìn)全面現(xiàn)代化。.近年來，在曾經(jīng)以包產(chǎn)到戶聞名全國的安徽省鳳陽縣小崗村，村民們自發(fā)地搞起J'新的合作社模式。65歲的老農(nóng)嚴(yán)金昌是當(dāng)年秘密在“分田到戶"協(xié)議上掘下紅手印的“大包干“帶頭人，他和幾戶農(nóng)民一起，把自己當(dāng)年冒著坐牢風(fēng)險(xiǎn)分到自家的田地租給上海一家養(yǎng)殖公司發(fā)展生豬養(yǎng)殖，公司請嚴(yán)金昌擔(dān)任這個(gè)占地200多畝的現(xiàn)代養(yǎng)殖場的管理者。農(nóng)民們有的外出打工，有的則接受了這家公司的聘用成為企業(yè)員工。嚴(yán)金昌說：”我們飼養(yǎng)的高山特色風(fēng)味豬，在接銷售到上海的大型超市，價(jià)格是普通豬肉的兩倍。員工每月領(lǐng)取800元左右的工資，再加上每畝地一年500元租金以及一定量的年終分紅，一年少說也有兩萬多元收入，這可比種地劃算得多。糧食種得再好，--畝地一年的純收入也超不過500元?！?作為河南信陽市種糧的‘'能人"和"高手”，柳學(xué)友也是土地流轉(zhuǎn)''大戶"。早在上世紀(jì)90年代末，老柳就開始承包土地，那時(shí)，他聯(lián)合一幫種田能手遠(yuǎn)赴新疆、河北、天津等地，曾把上萬畝荒地改造成良田，積累了人生的''第一桶金"。2004年，,、腰包鼓鼓”的老柳回到信陽息縣老家。他沒有把資金用在買房蓋樓等家庭消費(fèi)上，也沒有用來開商店、建工廠、辦實(shí)業(yè)，而是干起廣老本行“，繼續(xù)聯(lián)合一幫"種田能手"承包土地，進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)。他們投資上千萬元，把家鄉(xiāng)息縣數(shù)萬畝地（包括部隊(duì)農(nóng)場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推荒地）承包下來，通過平整和改良土地、推廣良種、科學(xué)管理等措施，獲得了豐厚的回報(bào)。老柳自己承包的400多畝地，畝產(chǎn)均超千斤，當(dāng)年獲得數(shù)卜萬元。目前，他已陸續(xù)簽下3000多畝地，年收入上百萬元。.重慶市長壽區(qū)石堰鎮(zhèn)柳麟村宗勝果品有限公司是農(nóng)民辦起來的。入股農(nóng)民有著多重身份，既是農(nóng)村集體成員，也是公司股東。同時(shí)，他們還在公司工作，像城里人一樣，領(lǐng)取一份應(yīng)得的工資。43歲的公司董事長余安全說：''成立公司，完全是形勢逼出來的。“1998年，余安全先是在自家承包的土地上試種柑橘，而后逐漸擴(kuò)大規(guī)模，發(fā)展到周圍村民的幾十畝土地。余安全的示范帶動了其他村民也開始種果樹。然而，他發(fā)現(xiàn)一家獨(dú)戶的種植方式很難形成規(guī)模，水果的質(zhì)量也難以標(biāo)準(zhǔn)化，而變幻莫測的銷售市場就更難把握了，進(jìn)而“拿土地當(dāng)股份”的構(gòu)想開始出現(xiàn)。2005年，在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)支持下，余安全提出這一構(gòu)想?？吹接喟踩粌H把自己租來的上百畝地全押上，還拿出了5萬元現(xiàn)金，村民們表現(xiàn)出強(qiáng)烈的興趣，紛紛表示愿意加入。石堰鎮(zhèn)黨委楊書記說：''新鮮事物搞不好會帶來陷患。為了防范風(fēng)險(xiǎn)，最終我們決定在508戶的514畝土地上進(jìn)行試驗(yàn)?！比缃?，地有了，柑橘苗也有了，但樹苗從種植到掛果需要5年的周期，這5年的管理養(yǎng)護(hù)費(fèi)用如何解決？雖然國家開發(fā)銀行重慶市分行愿意提供貸款，但麒麟村的村民不能借款，他們必須注冊公司具備法人資格。通過反復(fù)動員，從村民中選出符合《公司法》規(guī)定的股東人數(shù)，長壽區(qū)政府承諾財(cái)政貼息，擔(dān)保公司（恒河公司）提供擔(dān)保，重慶市工商局最終同意特事特辦。2006年3月，宗勝果品有限公司在8K麟村掛牌成立，余安全當(dāng)選公司董事長，514畝土地的承包經(jīng)營權(quán)評估作價(jià)25342萬元，貨幣資金25萬元，后者由麒麟村508戶農(nóng)民和恒河公司共同投入，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。在楊書記看來，麒麟村的試點(diǎn)效果明顯。宗勝公司對土地進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營管理，恒河公司提供技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)支持。6萬株柑橘苗成功種植下去后，成活率接近100%。根據(jù)估算，等到柑橘掛果的季節(jié)，每畝土地每年的產(chǎn)值將達(dá)到4000元，除去成本，每畝地的收入有2000元以上，而過去每畝地每年的收益只有250元左右。無疑，農(nóng)民的純收入將大大增加。.部分農(nóng)村問題專家關(guān)于土地流轉(zhuǎn)問題的觀點(diǎn)摘要：A先生指出，中國人多地少，土地跟日本相似，對于土地流轉(zhuǎn)，要有?定的條件和限制，應(yīng)當(dāng)制定擁有土地的最高限額和最低限額。擁有土地的最高限額，日本規(guī)定是3公頃/人。我們也應(yīng)建立相應(yīng)的制度，具體多少根據(jù)情況來定，目的是防止土地過于集中，把土地流轉(zhuǎn)可能產(chǎn)生的弊端限制到最小程度。同樣，也必須規(guī)定擁有土地的最低限額，土地已經(jīng)減少到口糧面積的標(biāo)準(zhǔn)，只有二分地、一分地，這樣的農(nóng)戶不準(zhǔn)再出讓土地，確保安全。B先生則認(rèn)為，政府征地與土地流轉(zhuǎn)是完全不同的兩個(gè)概念，前者可以改變土地用途，后者則必須農(nóng)地農(nóng)用。在改革過程中，必須探索一條滿足工業(yè)化和城市化建設(shè)用地與保護(hù)耕地政策相協(xié)調(diào)的新途徑。要規(guī)范政府和企業(yè)征地行為，政府除了公益事業(yè)需要征用農(nóng)地外，不得以其他名義征用農(nóng)民土地進(jìn)行招拍，從中獲得高額土地差價(jià)收入，侵占農(nóng)民土地利益。C先生強(qiáng)調(diào)，目前農(nóng)村居民點(diǎn)占地4億畝，許多農(nóng)民的住房方式造成大量土地浪費(fèi)，如果將農(nóng)村富余人口遷入城市居住，大量宅基地可以還原為耕地，彌補(bǔ)因城市化需要而占用的農(nóng)村耕地缺口。他援引浙江大學(xué)房地產(chǎn)研究中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2005年東部地區(qū)有5%?10%的農(nóng)民在城市購房，大約有1500萬戶宅基地處于閑置狀態(tài)，浪費(fèi)嚴(yán)重。近年杭州等地出現(xiàn)了用全產(chǎn)權(quán)“農(nóng)民公寓"換取農(nóng)民宅基地的做法，他認(rèn)為這是一種有益的探索。.2006年3月，成都市溫江區(qū)制定了《關(guān)于鼓勵農(nóng)民向城鎮(zhèn)和規(guī)劃聚居區(qū)集中的意見（試行）》文件，該市農(nóng)民變市民的“三保障、兩放棄”試點(diǎn)工作正式啟動。所謂''三保障"是指：農(nóng)民變市民需要三個(gè)保障條件，一是能夠在城市的二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)；二是在城市擁有自己的住宅，家屬能夠在城市居??；三是能夠享受城市居民享受的社會公共服務(wù)。所謂‘'兩放棄"是指：農(nóng)民自愿放棄土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)，可在城區(qū)集中安排居住，并享受與城鎮(zhèn)職工同等的社保待遇。"三保障"和''兩放棄"互為條件，農(nóng)民有了'、三保障"，必須、'兩放棄"；要農(nóng)民"兩放棄“，就必須給農(nóng)民以“三保障"。這里，農(nóng)民變市民實(shí)際上是一種物質(zhì)和身份的交換，即農(nóng)民以承包地?fù)Q城市的就業(yè)和社會保障，以宅基地?fù)Q城市的住宅。

試點(diǎn)過程中，共有4700多戶農(nóng)民報(bào)名參加，這一數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了預(yù)計(jì)。為此，溫江區(qū)農(nóng)村發(fā)展局制訂了兩個(gè)“限制條件”。其農(nóng)戶年人均純收入必須達(dá)5000元以上，其中80%以上來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。這樣，他們自愿''兩放棄"后，能夠承受城鎮(zhèn)居民社保的繳費(fèi)水平，其二，在如下區(qū)域內(nèi)居住的農(nóng)民優(yōu)先考慮：城區(qū)規(guī)劃的優(yōu)先發(fā)展區(qū)、城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)即將延伸的區(qū)域、在''拆院并院〃過程中整體成片集中區(qū)。.2007年10月1日起，浙江嘉興市《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》正式實(shí)施。該辦法有以下幾點(diǎn)特色。一、《暫行辦法》設(shè)計(jì)的是一個(gè)''低門檻，不僅農(nóng)民，城鎮(zhèn)居民中未參與保險(xiǎn)的，以及非本市戶籍但已經(jīng)取得暫住證的外來人員，年滿16周歲至60周歲，都可以參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。因此，嘉興成為全國第一個(gè)實(shí)現(xiàn)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的地級市。二、《暫行辦法》得到政府財(cái)政支持。市政府每年財(cái)政補(bǔ)貼達(dá)3?6億元。三、《暫行辦法》特設(shè)了多種繳費(fèi)基數(shù)，城鄉(xiāng)居民可根據(jù)自己的收入情況參保，政府給予一定的補(bǔ)貼。政府補(bǔ)助的力度加大，這與一些地方實(shí)行城鄉(xiāng)居民參保以''個(gè)人交納為主”形成了鮮明對比。.2008年，浙江省委、省政府作出了在杭州、嘉興、義烏、溫州、臺州等地建立省級綜合配套改革試點(diǎn)區(qū)的決策部署，明確要求嘉興加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革。以”兩分兩換”為特點(diǎn)的改革措施開始實(shí)施。所謂”兩分兩換”就是把宅基地和承包地分開，搬遷和土地流轉(zhuǎn)分開；以宅基地置換城鎮(zhèn)房產(chǎn)，以土地承包經(jīng)營權(quán)置換社會保障。嘉興市委書記陳德榮指出，我們推行“兩分兩換”的出發(fā)點(diǎn)是集約、節(jié)約利用土地，拓展發(fā)展空間，推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化。但是農(nóng)民群眾對這項(xiàng)改革的理解、接受程度如何，需要充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重民意，以依法、有償、自愿為原則有序推進(jìn)。嘉興的城市化水平相對滯后，有5。%以上的農(nóng)民居住在農(nóng)村，一方面占用r大量非農(nóng)建設(shè)用地，同時(shí)由于分散居住，各項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施很難向這部分農(nóng)村居民覆蓋。在”兩分兩換”的具體操作過程中，嘉興市因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，充分尊重農(nóng)民意愿?？拷鞘兄苓叺牡貐^(qū)，進(jìn)行集中的公寓安置；有些則根據(jù)情況異地集中遷建；一些較偏遠(yuǎn)的地區(qū)需要翻建的，可能通過政策引導(dǎo)，集中到市鎮(zhèn)上來。原則上不同區(qū)域?qū)嵤┎煌摺＜闻d的目標(biāo)是，力爭到2012年，嘉興市三分之一以上的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)向城鎮(zhèn)和中心村集聚，流轉(zhuǎn)土地面積100萬畝以上，50%左右的農(nóng)田實(shí)現(xiàn)規(guī)范化集約經(jīng)營。.近幾年，江蘇昆山市工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟(jì)國際化“三化”發(fā)展均走在全省乃至全國前列。通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，昆山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)劃化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營也名列蘇州市前茅。在土地使用制度改革方面，昆山市對農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地按市、區(qū)（鎮(zhèn)）兩級財(cái)政每年每畝補(bǔ)貼400元，預(yù)計(jì)今年補(bǔ)助金額超過8000萬元。目前，昆山流轉(zhuǎn)入股土地面積20.59萬畝，占現(xiàn)有耕地面積的81.8%。先后組建JT23家土地股份合作社和13家農(nóng)民專業(yè)合作社。2009年，昆山城鄉(xiāng)一體化的低保標(biāo)準(zhǔn)提高到了每月410元?；蚪?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、張浦鎮(zhèn)、巴城鎮(zhèn)、千燈鎮(zhèn)是試點(diǎn)先導(dǎo)區(qū)。目前，各鎮(zhèn)正結(jié)合各自實(shí)際制訂三年實(shí)施計(jì)劃。例如，花橋即將開工建設(shè)兩大農(nóng)民集中居住區(qū)，8000多農(nóng)戶將完成拆遷7000多戶：千燈鎮(zhèn)已完成半數(shù)農(nóng)戶的拆遷安居，近3萬畝農(nóng)田已流轉(zhuǎn)99.7%,農(nóng)民保底租金收入每畝每年600元；巴城鎮(zhèn)56%的農(nóng)戶已集中居住，8.2萬畝基本農(nóng)田為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了大舞臺。蘇州市委副書記徐建明強(qiáng)調(diào)指出，昆山市“三化”發(fā)展充分，要大膽創(chuàng)新謀求更大突破。要在制度上創(chuàng)新，探索各種有效的改革措施；在體制機(jī)制上創(chuàng)新，搭建平臺，實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作；同時(shí)要嘗試推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)合一，打破地域行政界限。.據(jù)四川有關(guān)部門調(diào)直，協(xié)陽市在土地流轉(zhuǎn)過程中陸續(xù)出現(xiàn)了一些比較突出的問題。例如，41791起土地流轉(zhuǎn)案例中，簽訂規(guī)范合同的僅4223起，占10.1%：簽訂不規(guī)范合同的3137起，占7.2%：不簽合同的34431起，占82.7%。一些沒有簽訂土地流轉(zhuǎn)合同或合同內(nèi)容不完善、特別是租金約定不合理的，流出方或流入方常常受到利益驅(qū)動單方面毀約，引起矛盾和糾紛。又如，一些承租方在租賃農(nóng)地后，擅自改變土地性質(zhì)，開礦、建廠甚至用于房地產(chǎn)開發(fā)，成為建設(shè)用地。這種流轉(zhuǎn)被稱作''黑色流轉(zhuǎn)"，對保護(hù)耕地危害較大。再有，土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模不大，土地集中連片困難，難以形成規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)。許多企業(yè)或業(yè)主在農(nóng)村租賃土地都希望能夠集中連片，便于實(shí)施機(jī)械化耕種。但由于不同農(nóng)戶之間利益目標(biāo)不一致，常常導(dǎo)致較大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)因個(gè)別農(nóng)戶不同意而難以成功?！締栴}】給定資料介紹了當(dāng)前農(nóng)村探索土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的一些做法及其利弊。請針對重慶市石堰鎮(zhèn)農(nóng)民成立有限責(zé)任公司這?做法可能出現(xiàn)的主要問題，給出你的解決思路。要求：觀點(diǎn)明確，思路清晰,有針對性，不超過350字。輸入答案內(nèi)容…［標(biāo)準(zhǔn)答案J''拿土地當(dāng)股份〃成立公司的做法可能會出現(xiàn)的問題有：土地性質(zhì)發(fā)生改變；入股農(nóng)民失去基本生活保障；五年內(nèi)的投入風(fēng)險(xiǎn)及利益分配問題；公司破產(chǎn)導(dǎo)致的農(nóng)民土地權(quán)益侵害?？刹扇∫韵麓胧海?）政府應(yīng)明確管理責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，使”拿土地當(dāng)股份〃時(shí)不得改變土地集體所有的性質(zhì)、土地用途，嚴(yán)格保護(hù)耕地。（2）對于拿土地入股的農(nóng)民，應(yīng)控制農(nóng)民入股土地的數(shù)量，留有一定的機(jī)動土地，另一方面要為進(jìn)城務(wù)工人員提供相對寬松的就業(yè)環(huán)境、可接受的住房房價(jià)和比較穩(wěn)定社會保障服務(wù)，以解決失地農(nóng)民的基本生活保障問題。（3）采取保底分紅的辦法，即無論合作社經(jīng)營狀況如何，農(nóng)民都能從合作社中獲得基本的收入保障，減輕農(nóng)民在合作社中經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)。（4）和入股的農(nóng)民簽訂合同，按照合同，在公司取得收益后，每年都會按村民入股土地比例進(jìn)行利益分配。（5）可使征地企業(yè)提供一定的擔(dān)保，以使公司不能持續(xù)經(jīng)營時(shí)對農(nóng)民土地權(quán)益的侵害降到最低?！窘o定資料】記者：西部X市圖書館連續(xù)3年館長空缺、門前冷落。您怎么看待這一現(xiàn)象？周館長：西部X市圖書館的情況，是我國文化事業(yè)發(fā)展不平衡的一個(gè)具體表現(xiàn)。據(jù)我了解，在全國地級行政區(qū)劃中，還有41座城市沒有圖書館。此外，還有一些縣級圖書館連基本的服務(wù)條件都不具備。而相比之下，在長三角和珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，有的圖書館在館舍、館藏和服務(wù)等方面已經(jīng)居于世界先進(jìn)行列。從全國來看，圖書館事業(yè)呈現(xiàn)出西弱東強(qiáng)的特征。記者：我們近日聯(lián)合xx網(wǎng)的調(diào)查顯示，最近兩個(gè)月內(nèi)有接近1/4的網(wǎng)友一次也沒有踏進(jìn)圖書館。周館長：可讀的書少，讀者自然不會走進(jìn)門來。根據(jù)國際圖書館協(xié)會聯(lián)合會頒布的標(biāo)準(zhǔn)，公共圖書館的藏書量應(yīng)為人均1.5冊到2.5冊。而我國的人均藏書量只有0.4冊，縣級以下圖書館人均只有0.1冊。我看到，很多縣圖書館的書，還是三四十年前的。現(xiàn)在每本圖書平均售價(jià)將近30元，全國人均年購書費(fèi)卻僅有0.7元，也就是說，要把40個(gè)人一年的購書費(fèi)加起來，才夠買一本新書。甚至有的省人均購書費(fèi)只有0.1元。另一方面，不少圖書館缺少真正符合條件的管理人員。因?yàn)閳D書館屬于全額撥款的公益性事業(yè)單位，有的竟成為安排閑雜人員的地方。這造成人員隊(duì)伍素質(zhì)劣化，服務(wù)不能滿足群眾的文化需求，也加劇了圖書館的“冷清記者：當(dāng)前，新興媒體正在逐步改變?nèi)藗兊拈喿x習(xí)慣，圖書館在利用新媒體方面是否已有嘗試？周館長：最主要的是加快數(shù)字圖書館的建設(shè)。我國從上世紀(jì)90年代就開始進(jìn)行數(shù)字圖書館的研發(fā)，2001年國家圖書館二期工程暨國家數(shù)字圖書館工程經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)立項(xiàng)，并作為我國‘'卜五"重點(diǎn)文化建設(shè)項(xiàng)目。截至2010年9月底，國家數(shù)字圖書館資源總量已達(dá)460TB,其中已發(fā)布的資源量占數(shù)字資源總量的76.7%02010年2月，又啟動了''縣級數(shù)字圖書館推廣計(jì)劃“：”十二五”期間，還將實(shí)施''國家數(shù)字圖書館推廣工程”。記者：您提到縣及縣以下圖書館是尤為薄弱的環(huán)節(jié)，對于這些基層圖書館來說，有沒有什么建議？周館長：按照國際圖聯(lián)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，每5萬人應(yīng)擁有1座圖書館，圖書館的輻射半徑通常為4公里。而在我國，目前完全按照行政區(qū)劃來進(jìn)行圖書館布局，平均每3400多平方公里、每46萬人口才擁有1座圖書館。有的縣幾百甚至上千平方公里只有1座圖書館，主要在為縣城居民服務(wù)，農(nóng)村居民很難跑那么遠(yuǎn)去看書。因此，圖書館的服務(wù)有層次、有步驟地向基層延伸十分重要。比如，在城市加強(qiáng)社區(qū)圖書館建設(shè)，像在新加坡就有區(qū)域圖書館，也有鄰里圖書館。鄰里圖書館講究布局，新建的商場必須有圖書館，便于跟隨父母前來的孩子們有書可讀。他們的城區(qū)，還廣泛設(shè)置自助借還書的設(shè)施。在農(nóng)村，則要發(fā)展鄉(xiāng)村圖書館。農(nóng)民對圖書館服務(wù)的需求，主要集中在致富信息、保健常識和文化生活三個(gè)方面。所以，鄉(xiāng)村圖書館要有針對性地開展服務(wù)。只有把圖書館事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在基層，才能從根本上推動中國社會的進(jìn)步。【問題】假定你是某市文化部門的一位工作人員，請結(jié)合給定資料，簡要分析我國公共圖書館發(fā)展困難的原因，并提出解決問題的具體建議，供上級有關(guān)部門參考。要求：（1）對原因的分析準(zhǔn)確、全面，不超過150字：（2）所提建議具體、有針對性、切實(shí)可行，不超過250字；（3）條理清楚，表達(dá)簡明。輸入答案內(nèi)容???［標(biāo)準(zhǔn)答案」（1）我國公共圖書館發(fā)展困難的原因主要有：①公共圖書館建設(shè)資金不足，政策保障缺失。②公共圖書館建設(shè)缺乏法律制度保障，管理體制問題較多。③圖書館服務(wù)體系不健全，部分圖書館管理員素質(zhì)不高；現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用不廣泛，數(shù)字圖書館普及率較低。④群眾讀書習(xí)慣和閱讀興趣不高，沒有形成全社會的讀書熱。（2）針對上述問題，可以通過下列措施予以解決：①政府加大對公共圖書館建設(shè)和公共文化宣傳的資金投入，制定長期穩(wěn)定的文化保障政策。②完善公共圖書館建設(shè)、管理的法律法規(guī)，使公共圖書館管理、高校圖書館開放有法可依。③采用現(xiàn)代的管理理念進(jìn)行公共圖書館管理，提高管理人員素質(zhì)，定期舉辦培訓(xùn)活動。④建立健全數(shù)字圖書館建設(shè)，提高公共圖書館為民服務(wù)的便捷性、公益性、服務(wù)性。⑤加強(qiáng)社會精神文明建設(shè)，提高群眾文化意識，培養(yǎng)群眾閱讀熱情；借助媒體宣傳，形成全社會的愛讀書的文化氛圍。【給定資料】.”看到有人給云南省委書記留言曝光云南旅游亂象后，我發(fā)現(xiàn)我的經(jīng)歷也是一樣！“近日，一名北京游客在人民網(wǎng)旅游315投訴平臺留言提到，他和妻子報(bào)名參加云南13日游，導(dǎo)游換了六七個(gè)，進(jìn)購物店20余次，甚至還被不同導(dǎo)游帶進(jìn)同一個(gè)購物店消費(fèi)，導(dǎo)游們對合同中注明全程僅6個(gè)購物店置若罔聞。游客質(zhì)疑，''旅游景點(diǎn)附近和路途的購物店之多，難道是云南省的旅游策略嗎？"''第一天去石林，上午沿途全部是進(jìn)店購物，進(jìn)了幾個(gè)店記不清到景區(qū)大約已經(jīng)是1點(diǎn)半。導(dǎo)游說當(dāng)?shù)卣原h(huán)保為名，讓旅行社汽車停在離石林景區(qū)有十里遠(yuǎn)的地方，必須坐電瓶車?！庇慰椭缓锰湾X，隨后發(fā)現(xiàn)景區(qū)根本沒有導(dǎo)游所說的那么遠(yuǎn)，而且在景區(qū)游覽僅2個(gè)小時(shí)后就集合離開，返同途中還再次被帶入購物店。游客說，石林女導(dǎo)游自稱沒有工資，靠客人購物消費(fèi)提成。游客表示，此次旅程進(jìn)店購物的時(shí)間遠(yuǎn)比游覽景點(diǎn)的時(shí)間長。與旅行社簽訂的合同上，全程只有6個(gè)購物店，但實(shí)際上購物店一天最多能進(jìn)4?5個(gè)，少的時(shí)候也要進(jìn)2?3個(gè)。廣東市民李女士講述了她所經(jīng)歷的一個(gè)案例：有一次，她參加由某旅行社組織的海南雙飛4天游豪華團(tuán)，出行前與旅行社簽訂了旅游合同。到達(dá)目的地后，接待單位在3天的行程中，安排游客在一些自費(fèi)景區(qū)或購物點(diǎn)停留時(shí)間過長，結(jié)果造成在天涯海角等景點(diǎn)游覽時(shí)間大大'‘縮水"，部分計(jì)劃中的景點(diǎn)更是被臨時(shí)取消。旅途生活中，這類、'游覽縮水"的案例并不罕見。例如，有游客反映，旅行社承諾游覽某某景點(diǎn)，實(shí)際上卻變成'、遙望、遠(yuǎn)眺，.網(wǎng)民何女士在人民網(wǎng)海南視窗反映，她在海南旅游期間，竟遇上導(dǎo)游半夜敲門索要自費(fèi)項(xiàng)目費(fèi)用。何女士介紹，2010年11月8H晚，她與丈夫兩人一行從深圳飛?？?，參加11月9H至11日的海南三天兩晚游，當(dāng)時(shí)團(tuán)費(fèi)為每人780元。何女士說，報(bào)名之后，她們只拿到「一張行程單，并沒有簽合同?！蔽覀冞@個(gè)團(tuán)有47個(gè)人，都是散客拼團(tuán)的，導(dǎo)游自稱叫劉洋（音），但自始至終沒有出示導(dǎo)游證?！毙谐痰谝惶欤闻克麄冇瓮媪谁偤５牟糠志包c(diǎn)，晚上入住興隆。何女士說：、'9H晚12點(diǎn)左右我們已進(jìn)入夢鄉(xiāng)，卻被急促的敲門聲驚醒。半夜時(shí)分敲門，我們還以為是壞人。開了門才知道，是導(dǎo)游要我們交第二天3個(gè)自費(fèi)景點(diǎn)的門票，每個(gè)景點(diǎn)門票150元，兩個(gè)人3個(gè)景點(diǎn)共900元?！焙闻空f，收錢時(shí)導(dǎo)游身邊還站一個(gè)身材很壯的男人，他們反復(fù)強(qiáng)調(diào)何女士夫婦一定要參加。何女士回憶說，她們向?qū)в翁岢隽水愖h，導(dǎo)游卻聲稱：如果游客都不參加自費(fèi)項(xiàng)目，導(dǎo)游怎么嫌錢？交這些費(fèi)用是必需的。”當(dāng)時(shí)，導(dǎo)游還說，即使你們投訴也不怕。由于當(dāng)時(shí)人生地不熟，再加上他帶著威脅的口氣，我們就給了導(dǎo)游900元?！焙闻空f。陳橋生等12名退休老人同何女士夫婦?樣，在旅游過程中也遭遇了亂收費(fèi)。2010年4月19日至25日，陳橋生?行隨團(tuán)由湖南沅江市來海南旅游，其組團(tuán)社沅江市神州旅行社將這12名游客委托給海南省春秋旅行社湖南分公司，海南省春秋旅行社湖南分公司又將這12名游客委托給海南中職旅，導(dǎo)游江學(xué)民在途中向老人收取所謂''老人費(fèi)〃50元/人。.2011年6月5H,剛新婚的市民王先生和妻子開始了蜜月之旅。到了旅行的最后一天，導(dǎo)游帶隊(duì)去購物廣場購物。''我在報(bào)名前就和旅行社的工作人員反復(fù)強(qiáng)調(diào)過，不要強(qiáng)制購物的團(tuán)，于是花了5960元報(bào)/旅行社里最貴的云南旅行團(tuán)，沒想到還是被送去購物了?！蓖跸壬f，6月11日上午，導(dǎo)游給游客帶到一家水晶店，當(dāng)時(shí)店內(nèi)有一款水晶，以他估算的市場價(jià)格在5000元左右，但店家卻標(biāo)價(jià)26萬多元，實(shí)在貴得離譜。前幾年自己經(jīng)營過水晶生意，對水晶行情比較了解，所以他們啥都沒有買。當(dāng)日中午，游客回到大巴后，導(dǎo)游像往常一樣給大家講了一個(gè)看似‘'解悶"的故事：以前有個(gè)導(dǎo)游帶游客去購物，有的游客花了10多萬元，有的游客一分錢沒花，導(dǎo)游就根據(jù)游客的購物錢數(shù)來安排座位，把那些不購物沒有“價(jià)值”的游客安排坐在最后。王先生表示：'、我和妻子聽到導(dǎo)游把潛規(guī)則用這種方式說出來，就覺得不舒服，我們沒有和導(dǎo)游發(fā)生正面沖突，而是給沈陽的旅行社打電話進(jìn)行投訴。”沈陽旅行社的王女士告訴記者，在她接到游客投訴后立即進(jìn)行了溝通，并告訴王先生稍后會有導(dǎo)游當(dāng)面道歉。誰知，等待王先生的并非是道歉，而是導(dǎo)游的''繼續(xù)講故事、王先生介紹，在他投訴之后，導(dǎo)游就不停地接電話，隨后導(dǎo)游又講了另外一個(gè)故事，這問說以前有導(dǎo)游帶過一個(gè)團(tuán)，其中有兩個(gè)人是身家過億的外省大老板，在云南旅游時(shí)兩人發(fā)生口角產(chǎn)生了挺惡劣的影響，導(dǎo)游警告他們?nèi)绻缓煤媒鉀Q這事，就不帶團(tuán)繼續(xù)旅游了，他可以找點(diǎn)人收拾收拾愛惹事的人這時(shí)，王先生的妻子害怕了。王先生夫婦覺得導(dǎo)游的話已經(jīng)對自身安全構(gòu)成了潛在威脅，先后撥打了4次110報(bào)案，并向當(dāng)?shù)芈糜尉趾蜕蜿柭眯猩邕M(jìn)行投訴。當(dāng)晚，沈陽旅行社的王女士表示，第二天會讓導(dǎo)游去機(jī)場送行并道歉。但直到王先生和妻子上飛機(jī)前都沒有看到導(dǎo)游的身影。.游山玩水本是快事，卻被導(dǎo)游的''污言穢語"搞得大大掃興。游客邱先生反映，他參加某旅行社組織的''浙江仙居天臺三日游“。到達(dá)仙居后，由當(dāng)?shù)匾幻畬?dǎo)游帶團(tuán)。她經(jīng)常''語出驚人"，如把乘竹排漂流，說成“吃喝嫖賭"，說什么''嫖"就是漂流，‘'賭"就是目睹山水風(fēng)景。介紹蘑菇狀山峰時(shí)，她偏要游客往歪里想，還煞有介事地說姑娘看了都會害羞的游客聽了直搖頭。在講解中，她還不斷插入”黃段子〃，讓人掃興。類似邱先生的遭遇，其他游客也時(shí)有反映。金女士說，她全家到鎮(zhèn)江揚(yáng)州旅游，導(dǎo)游一路上不是認(rèn)真介紹風(fēng)土人情，卻熱衷于胡吹當(dāng)年秦淮名妓如何如何，還隨意拿旅游團(tuán)里幾位年輕姑娘開玩笑，言語俗不可耐。不少女游客為了“耳根清清”，只得遠(yuǎn)離導(dǎo)游，自行游玩。另一批前往張家界旅游的游客卻在抱怨導(dǎo)游的沉默。游客反映，做地陪的張家界導(dǎo)游是個(gè)女孩，人算不錯(cuò)。只是，一路上的講解加起來沒有半個(gè)小時(shí)，在景點(diǎn)內(nèi)的講解也是寥寥可數(shù)，只在有標(biāo)識牌前的景點(diǎn)講幾句，連地方的風(fēng)土人情也介紹得很少。.隨著暑期的來臨，大理迎來了旅游旺季。記者暗訪發(fā)現(xiàn)，散布在古城的游商游販有回升現(xiàn)象，強(qiáng)買強(qiáng)賣現(xiàn)象也有所抬頭。復(fù)興路段，兩個(gè)小販?zhǔn)掷锬弥〈?，看到兩名背包男士走過，便跟上去兜售幾只銀色的鐲了，見兩名男士不搭理，小販強(qiáng)行將鐲了?塞到他們手中，后向該男士索要10元錢，兩名男士每人向小販支付了10元才脫身。蒼平街，一小販向3位旅客兜售銀色的鐲子、戒指、項(xiàng)鏈等，并稱其為“大理蒼山生產(chǎn)銀礦處這些都是純銀制造”等。見3位游客非常不耐煩，該小販悻悻走開。南城樓附近，記者看到兩小販將裝有銀色鐲了、戒指的口袋硬塞到一位男性游客手中，說讓其先看-下，該男士隨便看r一下說不買，欲歸還口袋，但兩小販不接，并稱：''你既然接了袋子，這就是你的東西了“，堅(jiān)持要男子付錢，僵持十多分鐘后，游客付錢脫身。記者發(fā)現(xiàn)，游商游販以五華樓至南城樓一帶的復(fù)興路上居多，南城樓附近開餐館的老板說，那些小販偶爾會到店里吃早餐，從他們的談話中了解到，每袋東西（包括銀色的鐲子、戒指和項(xiàng)鏈）的進(jìn)貨成本不到5元，都是一些普通的小飾品。【問題】為了提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量，提升城市旅游形象，A省D市導(dǎo)游協(xié)會擬向全市導(dǎo)游發(fā)出"優(yōu)質(zhì)服務(wù)誠信導(dǎo)游”的倡議。假定你是該旅游協(xié)會的工作人員，請根據(jù)''給定資料"，撰寫一份倡議書。要求：（1）情感真摯，富有倡導(dǎo)性；（2）用語恰當(dāng)，通俗易懂；（3）不超過500字。輸入答案內(nèi)容…［標(biāo)準(zhǔn)答案］”優(yōu)質(zhì)服務(wù)誠信導(dǎo)游”倡議書D市導(dǎo)游：我市作為全國優(yōu)秀旅游城市，以優(yōu)美的自然環(huán)境和溫馨的城市氛圍，不斷吸引中外游客前來觀光旅游。導(dǎo)游作為城市文明的傳播者，擔(dān)負(fù)著重大而神圣的職責(zé)與使命。為更好地展現(xiàn)我市形象，切實(shí)提高導(dǎo)游行業(yè)的整體素質(zhì)，我們向全市導(dǎo)游發(fā)出如下倡議：一、嚴(yán)格遵守《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范自身行為，自覺抵制不良風(fēng)氣的侵蝕，不強(qiáng)迫旅游者購物和參加自費(fèi)項(xiàng)目；不擅自變更行程，不隨意增加、減少或者中止旅游項(xiàng)目，不欺客宰客，爭做遵紀(jì)守法、誠信服務(wù)的模范。二、以良好的文化內(nèi)涵、優(yōu)美的語言、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，向海內(nèi)外游客宣傳我市名勝古跡、悠久歷史，懷著一顆''感恩的心”向游客奉獻(xiàn)誠心和愛心，當(dāng)好旅游、'形象大使"。三、堅(jiān)持全心全意為游客服務(wù)的宗旨，認(rèn)真做好導(dǎo)游服務(wù)過程中每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，做到認(rèn)真學(xué)習(xí)導(dǎo)游業(yè)務(wù)知識，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，不斷提高自身綜合素質(zhì)，爭做一名情操高尚、紀(jì)律嚴(yán)明、知識淵博、口才一流、心靈美麗、應(yīng)對有方的優(yōu)秀導(dǎo)游。D市導(dǎo)游協(xié)會XXXX年XX月XXFI【給定資料】.從2012年9月30日零時(shí)起，全國高速公路首次因重大節(jié)假口而免收小型客車的通行費(fèi)用。這一舉措讓老百姓看到了政府的”親民“態(tài)度，同時(shí)也引發(fā)了全國高速公路上前所未有的滾滾車潮。中秋、國慶長假首日，也是全國高速公路''免費(fèi)通行"的首日，北京、上海、廣州等地的高速公路不斷''告急"，出現(xiàn)不同程度的擁堵現(xiàn)象。一些擁堵嚴(yán)重的路段幾乎成廣停車場"，被堵的車主們干脆下車遛狗、打羽毛球、做廣播體操……而'高速路上發(fā)微博”，儼然成「一道風(fēng)景，"堵車”也高居長假期間微博熱門話題的榜首。有網(wǎng)友微博吐槽：''GPS提醒我：本路段限速100。我想砸了GPS,我認(rèn)為它在嘲諷我?！斑@種景象，讓人們再一次反思中國式''治堵"。面對''免費(fèi)通行"政策施行之后出現(xiàn)的擁堵現(xiàn)象，交通運(yùn)輸部根據(jù)民意訴求優(yōu)化流程：從10月4H12時(shí)起，對符合免費(fèi)政策的七座及以下小型客車不再采取發(fā)卡措施，各收費(fèi)站對免費(fèi)車輛應(yīng)抬桿放行。此舉收效顯著，也讓人們看到，治理擁堵不是沒有辦法。交通運(yùn)輸部發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年中秋、國慶長假期間，全國收費(fèi)公路七座及以下小客車交通流量為1.89億輛次，占總交通流量的79.1%,比去年同期增長54.6%。當(dāng)高速免費(fèi)通行帶來的正效應(yīng)被老百姓歡迎時(shí)，不少網(wǎng)民和專家開始思考如何讓免費(fèi)公路越走越'、寬"。大部分網(wǎng)民認(rèn)為，造成道路擁堵的原因是休假時(shí)間過于集中、高速公路管理不到位等問題。有專家指出，我國交通基礎(chǔ)設(shè)施仍滯后于公眾需求，大動脈公路不夠?qū)挕８咚倜赓M(fèi)的“試水“再一次戳中“擁堵“這一世界難題。如何確保廣大群眾駕車出行”省錢省心”，并為后續(xù)的相關(guān)政策提供更可靠的解決方案，既檢驗(yàn)著政府的責(zé)任意識，也檢驗(yàn)著監(jiān)管智慧。.公路像血管，車就是血液：車堵路匕不通則痛?！泵赓M(fèi)通行”造成的高速擁堵，使不少人的態(tài)度開始轉(zhuǎn)變，表露出不滿情緒，有的甚至掉轉(zhuǎn)、、槍口〃，開始炮轟。好政策能否真正惠民，需要深入調(diào)研并作出預(yù)判分析，把可能出現(xiàn)的問題考慮得再充分一些，把應(yīng)對辦法制訂得再周全一些。同時(shí)，對于施行過程中難以預(yù)測的問題和困難，也需要及時(shí)完善配套措施。比如，交通部門要做好信息發(fā)布工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的交通信息有助于人們出行時(shí)做好安排。除了取消收發(fā)卡外，高速公路收費(fèi)站還應(yīng)考慮設(shè)立專門的應(yīng)急通道，以便一旦出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行有效疏散。"免費(fèi)通行”政策不僅挑戰(zhàn)管理者疏導(dǎo)交通的能力，而且檢驗(yàn)每一位出行者的公共素養(yǎng)。對于這次黃金周的高速擁堵，部分車主也難辭其咎。比如，在“免費(fèi)通行”過程中，有的車主隨意變道、加塞、搶行等，這也是造成車輛長時(shí)間擁堵的重要原因之一。同時(shí)，還有一些車主不遵守交通規(guī)則，本是“救命車道”的高速應(yīng)急車道被搶道占用。在擁堵過程中，一些車主隨意亂扔垃圾，不少路段和服務(wù)區(qū)報(bào)紙橫飛，塑料瓶、果殼紙屑滿地。有網(wǎng)友戲稱：''擁堵大軍路過的高速、服務(wù)區(qū)，垃圾遍地已成一景。"其實(shí)，''高速免費(fèi)"是一項(xiàng)真正的惠民舉措，其最大意義在于告訴人們，收費(fèi)公路原來也姓”公〃，也有回歸公共的可能。免費(fèi)通行后，車流量劇增無可避免，但不能因?yàn)槌霈F(xiàn)擁堵就否定"免費(fèi)”的意義。人云亦云是一種浮躁心態(tài)，因噎廢食是一種短視行為，因?yàn)閾矶露穸ǜ咚俟访赓M(fèi)通行政策，乃浮躁之下的短視。如果道路通行能力大大改善，能夠滿足車輛出行需求；如果道路管理能力大大提升，迅速發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決問題；如果公共交通做到了快捷舒適，像倫敦一樣喊出并且做到''巴士就是我的私家車”；如果綠色出行深人人心，文明駕駛蔚然成風(fēng)心寬了，路才會更寬?！締栴}】近年來，我國在城市交通管理方面實(shí)施了一些突破性的嘗試。如果你是某市負(fù)責(zé)交通管理工作的人員，請認(rèn)真閱讀''給定資料1?2”,談?wù)剰闹锌梢垣@得哪些啟示。要求：全面、準(zhǔn)確、簡明:不超過200字。輸入答案內(nèi)容…r標(biāo)準(zhǔn)答案」（1）新政策的制定必須經(jīng)過深入調(diào)研，廣泛收集民意，保證其科學(xué)性和可行性；（2）政策出臺以前應(yīng)充分考慮可能出現(xiàn)的問題，做好應(yīng)急預(yù)案；（3）對于政策實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)優(yōu)化流程，完善配套措施；（4）在政策出臺以后須及時(shí)總結(jié)，使政策不斷改善，真正滿足公眾的需求；（5）宣傳部門應(yīng)加強(qiáng)關(guān)于交通文明的宣傳教育，集中全社會的力量改善出行質(zhì)量?！窘o定資料】.”這是一個(gè)母女三人的故事一關(guān)于莫扎特和門德爾松，關(guān)于鋼琴和小提琴，以及我們?nèi)绾纬晒Φ氐巧峡▋?nèi)基音樂大廳的舞臺?！?8歲的耶魯法學(xué)院教授、美籍華裔移民蔡美兒在她的新書《虎媽戰(zhàn)歌》介紹中寫道。這位華裔母親和她的女兒們不僅登上了卡內(nèi)基音樂大廳，也登上了美國媒體的首頁?！度A爾街日報(bào)》對她的故事進(jìn)行了連續(xù)報(bào)道，《時(shí)代》周刊則將她選為了封面人物。如果只是這樣一個(gè)優(yōu)雅的故事，她或許不會成為全美國的焦點(diǎn)。身為華裔的蔡美兒認(rèn)為嚴(yán)厲的中式家教比寬松的西式教育優(yōu)越，并以自己為例一為使小女兒露露熟練地彈奏雅克?依伯特的鋼琴曲，她要求女兒從傍晚一直彈到夜里，中間不許喝水，不許吃飯，不許上洗手間。最終她的女兒在著名的卡內(nèi)基音樂大廳登臺表演?！睘槭裁粗袊鴭寢尡让绹鴭寢尭谩币贿@是《華爾街日報(bào)》的報(bào)道標(biāo)題。‘'虎媽"蔡美兒為兩個(gè)女兒制定十大戒律，自稱”采用咒罵、威脅、賄賂、利誘等種種高壓手段，要求孩子沿著父母為其選擇的道路努力”。蔡美兒宣告：魔鬼式的訓(xùn)練是成功的關(guān)鍵，這就是為什么中國小孩總在世界上掃蕩各類數(shù)學(xué)和音樂大獎。而那些‘'軟蛋"西方家長卻從來不敢要求兒女這么做，他們甚至明知道孩子體重已經(jīng)超標(biāo)，卻不敢在他們面前提一個(gè)‘'肥"字。美國讀者經(jīng)歷了最初的震驚和憤怒之后開始反思，并在網(wǎng)上掀起了一場舉國大討論?！蔽覀冋娴囊×藛幔课覀兊慕逃嬖谀男﹩栴}？我們的孩子如何避免成為失敗者？“無論如何自省，絕大部分美國人對深入他們骨髓的基本精神仍然堅(jiān)持不移：比如尊重每?個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，包括自己的孩子。.自稱''中國狼爸”的香港商人蕭百佑，用''打”的教育方式，將四個(gè)孩子送進(jìn)北大，自己也躋身成功父母行列，出版教子經(jīng)《所以，北大兄妹》介紹自己的教育經(jīng)驗(yàn)，以‘'打"為法寶的'、中國狼爸”再次掀起對中國國產(chǎn)教育模式的討論。崇尚國學(xué)傳統(tǒng)的蕭百佑，在他的四個(gè)孩子身上，寄托著巨大的成才希望和教育夢想。他認(rèn)為，”三歲定八十"，孩子幼兒時(shí)期的性情習(xí)慣，決定了他此后的一生，而此時(shí)幼兒園的老師只能教他們游戲玩樂和一些基本知識，因此需要通過家教，對孩子進(jìn)行嚴(yán)格引導(dǎo)。蕭百佑找來古時(shí)的啟蒙書籍《三字經(jīng)》，標(biāo)注拼音，帶著3歲的長子蕭堯念。蕭堯如果鬧脾氣，不用心背，蕭百佑便拿起藤條抽打他的手心。開始時(shí)，蕭堯背書時(shí)不努力、不認(rèn)真、不斷哭鬧，半個(gè)月之后，背誦課文確實(shí)越來越流暢。蕭百佑的妻子開始很反對他的做法，見兒子如此長進(jìn)，非常高興，便同意了丈夫的教育方式。蕭百佑得到妻子的配合之后，開始大張旗鼓地執(zhí)行他的''棍棒教育法“。在"狼爸看來”，體罰不是傳統(tǒng)家教的全部、更不是傳統(tǒng)家教的目的，體罰是師長、尤其是家長的權(quán)利，是孩子的福祉。為防止孩子學(xué)壞，蕭百佑對他們進(jìn)行了''社交管制"。如果誰要去同學(xué)家串門，必須經(jīng)過煩瑣的申請審批程序。他無論在家還是在外工作，都會給孩子布置任務(wù)，隨時(shí)監(jiān)控孩了?的行蹤。隨著孩子漸漸長大，他們也用學(xué)校里學(xué)到的知識反抗父親：”什么都要聽你的，太不民主了?！叭欢挵儆诱裾裼性~：”什么是民主？你們是民，我是主，這就是民主！”一些業(yè)界教育專家表示，”狼爸"和''虎媽"的做法如出一轍，是對孩子一種強(qiáng)悍的管制，如果說按他們書中所寫的方法來管孩子就能成功，那么真是簡單，天下父母都可以是''成功父母"了。''所以，假如'狼爸’的孩子真的很優(yōu)秀，那敢肯定他在生活中絕不是像書中所寫那樣對待孩子，他是只寫其一不寫其二；假如他真是像書中所寫那樣簡單粗暴地對待孩子，那他的孩子一定是有問題的，即使學(xué)習(xí)成績好，心理也不會健康。”有專家也認(rèn)為，”自己是主，孩子是民"一有這樣的爸爸，注定沒有幸福的童年。沒有幸福的童年，很難有一個(gè)幸福的人生一因?yàn)橥甑慕?jīng)歷影響人的一生。而且，“狼爸”完全以成敗論英雄，而他的成敗又界定得那么狹窄：考上好的學(xué)校。這種典型的實(shí)用主義是非常低級的人生幸福觀。.雖然目前義務(wù)教育階段的學(xué)費(fèi)全免，但家長們?nèi)砸鎸γ糠倍嗟?費(fèi)“，如補(bǔ)課費(fèi)、擇校費(fèi)、贊助費(fèi)等。教育支出因此成為多數(shù)家庭-個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。2012年，簡女士的女兒考上荊州一所省示范高中的三限生，2萬多元的擇校費(fèi)對一個(gè)工薪家庭來說是一筆大開支。為了鼓勵女兒上進(jìn)，簡女士想出了記賬的法子。擇校費(fèi)、學(xué)費(fèi)、住宿及每月生活費(fèi)、各類學(xué)習(xí)用品，女兒花的每一筆錢，簡女士都一一記錄在賬本上。女兒上高中半年，各類支出加在一起已經(jīng)超過了3.5萬元。每次，簡女士總是當(dāng)著女兒的面記賬，并隨口說，''現(xiàn)在給你花的，將來都要還給我"，女兒每次都默不作聲?？荚囀Ю?，女兒將自己反鎖在寢室里大哭大叫：''將來考不上大學(xué)怎么辦？欠媽媽的錢還不了又怎么辦？"簡女士沒想到，原本想勉勵孩子勤奮讀書的記賬法，卻適得其反，讓女兒背上了沉重的心理壓力，最終導(dǎo)致母女矛盾激化。簡女士的情況并不是個(gè)例，很多家長坦承也曾給孩子記過賬。家長們反映，現(xiàn)在家庭教育支出的負(fù)擔(dān)越來越重，為支付孩子上學(xué)的費(fèi)用，家長承受的壓力不比孩子小。心理咨詢師尹鄧安教授說：”應(yīng)試教育制度是導(dǎo)致這類問題的根源。一切為了考試，分?jǐn)?shù)決定一切，家長認(rèn)為只要孩子能上好大學(xué)、出人頭地，為此付出再多也值?！睉?yīng)試制度下，成績成為家長關(guān)注的唯一問題，隨著家長對教育重視程度的提高，''不讓孩子輸在起跑線上內(nèi)高投入高回報(bào)”等功利性的教育觀念就越來越深人人心，孩子負(fù)擔(dān)增大的同時(shí)，家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也越來越重。相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，現(xiàn)階段，基礎(chǔ)性教育支出平均僅占家庭教育總支出的19.8%,這也就是說，城市家庭的教育支出大多數(shù)花在了課外輔導(dǎo)、擇校等方面。因而城市家庭的課外培訓(xùn)或輔導(dǎo)、買學(xué)區(qū)房、擇校等選擇性教育支出與擴(kuò)展性教育支出，已經(jīng)成為家庭教育支出的主要負(fù)ffio父母乂將這一負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到F女頭匕從而形成一種惡性循環(huán)，讓當(dāng)下的教育方式陷入''高投入，低何報(bào)〃的怪:圈。.”孩子表現(xiàn)不好，就在他臉上蓋個(gè)藍(lán)墨水的印章，這跟古代給犯人臉上刺字有什么區(qū)別？“2012年9月25日，有家長投訴稱，深圳龍華新區(qū)民治街道上芬小學(xué)有老師在表現(xiàn)不好的學(xué)生臉上蓋章以示批評。記者在該校三年一班教室內(nèi)看到，有3名孩子臉上分別有紅、藍(lán)兩種顏色印章。涉事老師稱，該校有一項(xiàng)爭優(yōu)創(chuàng)先的學(xué)生評比活動，在具體實(shí)施過程當(dāng)中，她個(gè)人考慮欠妥，將原本應(yīng)該蓋在本子上的印章用在學(xué)生臉上。上芬小學(xué)副校長向孩子及家長表示歉意，并稱會認(rèn)真反思教學(xué)工作中的問題。對涉事老師這種粗鄙做法，不少網(wǎng)友怒不可遏。尤其在教師節(jié)剛過去不久，就發(fā)生這樣的事情，讓人痛心，促人反思。給孩子臉上蓋章，這是刺向教育的現(xiàn)代或刑，因?yàn)轭愃剖录皇且淮蝺纱蔚匕l(fā)生。從給差生戴'、綠領(lǐng)巾〃，到要求差生在走廊考試，從給差生測智商，到要求差生繳納”不聽話押金”……如果不是媒體報(bào)道的坐實(shí)，斷難想象在現(xiàn)實(shí)中居然有這樣冷漠而野蠻的教育思維。每一次丑聞爆發(fā)后，相關(guān)學(xué)校在糾錯(cuò)之余，總是不免辯解：考慮欠妥，這樣做是為孩子好、激勵差生，初衷不錯(cuò)、方式不對云云。如此辯解，蒼白得沒有一絲溫情，初衷好就可以羞辱孩子嗎？何況初衷好不好還不一定，有些老師這樣做，無非是釋放內(nèi)心的惡，或給差生點(diǎn)顏色看看，這種羞辱式教育只為讓孩子馴服而已。報(bào)道中有一處細(xì)節(jié)令人心碎。一名被蓋了藍(lán)印章的孩子稱，他曾要求老師將印章蓋在手上，不像臉上那么明顯，但遭到老師的拒絕，老師還告知他，只有回家才能擦掉。每個(gè)人都有尊嚴(yán)，孩子自然不例外，當(dāng)他乞求老師蓋在手里時(shí)是多么卑微而無奈，遭到老師拒絕后又該多么絕望而痛苦。有識之士認(rèn)為，''教育是培養(yǎng)，而不是選拔和淘汰。教育要讓每一個(gè)人都在進(jìn)步，教人上臺階，而不是用臺階把人簡單分類?！按苏f不無道理，任何心懷善意、懂得教育規(guī)律的校長和老師，都應(yīng)該堅(jiān)持有教無類。但為何總有老師無視職業(yè)道德，以羞辱學(xué)生為能？.有報(bào)道稱，近日，武漢7對父母放棄城市的優(yōu)質(zhì)教育，在鄉(xiāng)下找了一所廢棄的小學(xué)，自己教孩子誦經(jīng)讀典、練習(xí)書法。7對家長坦言，此舉實(shí)屬無奈，只因?qū)ΜF(xiàn)行的教育體制失去信心，不得已只好去摸索一條能夠保護(hù)孩子們天性的教育之路。這處'、世外桃源”在武漢市黃陂木蘭山腳下的一所閑置小學(xué)。兩層的教學(xué)樓一樓被改建成各家的宿舍，二樓則是孩子們的學(xué)習(xí)場所。其中，幼兒活動室里擺放的玩具中，看不到塑料玩具，更沒有小汽車、變形金剛或芭比娃娃，全是家長們的手工作品，比如用木頭、竹子制的積木和用布縫的手工娃娃。家長給孩子們安排的生活很規(guī)律。早晨7點(diǎn)半起床，吃過早飯后，孩子們齊坐在蒲團(tuán)上，由家長引領(lǐng)著誦讀''四書五經(jīng)”等經(jīng)典。據(jù)稱這是孩子們每天最重要的一堂課。讀完經(jīng)書，年齡大的孩子會有數(shù)學(xué)、書法、英語等課程，全由家長授課。3歲以卜孩子的主要任務(wù)則是玩。除了每天兩個(gè)多小時(shí)的課堂學(xué)習(xí)外，孩子們大部分時(shí)間都在戶外。8歲女孩朱佳曾上過三年私塾。她認(rèn)為，在村里學(xué)的內(nèi)容和學(xué)校沒啥區(qū)別，但自由時(shí)間更多，可以無拘無束地玩耍。家長說，孩子們沒有考試，但也有任務(wù)，就是跟家長一起刷墻布置教室、填埋垃圾、種菜澆水等，大點(diǎn)的孩子要自己手洗簡單的衣物?！焙芏嗳艘詾榻逃褪巧蠈W(xué)考試。而我們認(rèn)為，讓孩子跟父母在?起勞動、讀書，就是最好的教育。孩子們可以在自然中學(xué)習(xí)，從模仿父母中學(xué)習(xí)。心我們追求的教育不是一味地傳授知識，而是要培養(yǎng)主動學(xué)習(xí)和思考的能力，讓孩子在做中學(xué)、玩中學(xué)。"家長楊女士說?！边h(yuǎn)離城市污染和喧囂，保護(hù)孩子的天性，盡可能地給他們自由，給他們一片沒有污染的人文和自然環(huán)境，陪伴他們一起學(xué)習(xí)和成長，這就是我們想給孩子們提供的生活?！币晃粙寢屵@樣解讀她心中的“世外桃源”。.某大報(bào)2013年1月9口發(fā)表了一篇評論文章，內(nèi)容概要如下：談到''桃花源式"教育，有網(wǎng)友評論，這是拿孩子的前程賭博，私塾式教育、在家上學(xué)遠(yuǎn)不適應(yīng)當(dāng)下社會成員所需素質(zhì)。筆者也認(rèn)為，現(xiàn)代社會要求人的一生要不斷適應(yīng)新環(huán)境，教育目的是讓孩子健康成長全面發(fā)展，順暢融入社會。小孩子要學(xué)會合群，許多知識、能力的培養(yǎng)要在設(shè)定的集體環(huán)境中完成。個(gè)人學(xué)問再大也不能取代學(xué)校，取代有專業(yè)資質(zhì)的教師群體。從深層次說，類似''逃離"事件像一面鏡子，映射出當(dāng)前我們公共教育的弊端和相當(dāng)一部分家長的憂慮，學(xué)校必須對此高度重視，并深刻反思。拿學(xué)前教育來說，幼兒階段的學(xué)習(xí)主要是通過玩耍、游戲、模仿等適合幼童發(fā)育階段的方式愉快開展：通過集體生活養(yǎng)成好習(xí)慣。可目前不少幼兒園把小學(xué)課程內(nèi)的語文、數(shù)學(xué)、外語搬來，個(gè)別從業(yè)者甚至體罰幼兒，這樣如何令人放心？中小學(xué)教育值得反思的是，應(yīng)試偏向不僅把孩子、家長搞辛苦，更把人訓(xùn)練得功利、短視，談何健全人格培養(yǎng)？瞄準(zhǔn)考試、考級的繁重課業(yè)和訓(xùn)練，擠掉了必要的體育、勞動、藝術(shù)教育與興趣閱讀，談何全面發(fā)展？教育界主張的小班教學(xué)、課堂討論、探索實(shí)踐、勞動能力訓(xùn)練久推不動，對于自然、社會、家鄉(xiāng)這些生存發(fā)展本源的認(rèn)知和思索無從談起，遑論創(chuàng)新潛質(zhì)？長此以往，我們民族的競爭力會提升還是下降？從這面鏡子我們看到，對于公共教育的改進(jìn)，要釜底抽薪，而非揚(yáng)湯止沸。公共教育被詬病有自身問題，更有著深厚社會基礎(chǔ)。當(dāng)一個(gè)社會的功利傾向膨脹到不顧長遠(yuǎn)時(shí)，自然會左右教育偏離本源。革除教育弊端須從改革一些社會基本制度，化解某些社會基本矛盾人手，比如改革人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、縮小階層差距、尊重勞動者、推進(jìn)公平正義、遏制低俗傳媒。教育也必須建立家長參與改革的機(jī)制。對于社會弊端，是逃避還是付出努力參與變革？我們需要的是后一種選擇，而且不能再等下去，要從我做起，從現(xiàn)在做起。.當(dāng)童話大王鄭淵潔與兒子鄭亞旗''合謀退學(xué)”時(shí)，這種行為還有些驚世駭俗，但現(xiàn)在，因?yàn)椴粷M學(xué)校教育而回歸家庭的案例遍布我國各地。而國外經(jīng)驗(yàn)的支持，也讓不少家長獲得邁出這一步的勇氣。幾乎所有下定決心讓自己的孩子脫離正規(guī)學(xué)校教育的家長，在闡述原因時(shí)都首先提到自己已經(jīng)對現(xiàn)行的教育體制失去信心。在他們看來，現(xiàn)在的學(xué)校教育重復(fù)灌輸、壓抑天性，孩子在重壓之下，既不能培養(yǎng)健全的人格，也不能獲得有效的知識。追不得已，這些家長只能自己尋求、摸索一條能夠保護(hù)孩子們天性的教育之路。''在家上學(xué)"的教育模式雖然看上去很美，深究之下也暴露出不少家長認(rèn)識上的誤區(qū)。誤區(qū)一：學(xué)校的知識教育亳無意義？事實(shí)上，學(xué)校進(jìn)行知識教育本身并沒有錯(cuò)，出現(xiàn)偏差的是知識教育的內(nèi)容和傳授方式。家長應(yīng)該做的，是要從知識結(jié)構(gòu)和傳授方式上進(jìn)行糾正。如果因?yàn)榉锤袑W(xué)校向?qū)W生灌輸''無用知識"，就讓'、在家上學(xué)的孩子走上只讀經(jīng)典的極端，恐怕就會過猶不及，不利于孩子未來的發(fā)展。誤區(qū)二：家庭教育與學(xué)校教育勢不兩立？家庭教育對孩子來說是不可或缺的一部分，學(xué)校教育與家庭教育并不能夠互相取代，而是相輔相成不可割裂。當(dāng)學(xué)校教育不盡如人意時(shí)，家長的當(dāng)務(wù)之急不是尋求可以全面代替學(xué)校教育的''在家上學(xué)”，而是需要反思自己的家庭教育，是不是放大了學(xué)校教育的偏差，能不能給孩子必要的補(bǔ)充和糾正。誤區(qū)三：社交環(huán)境可以人為制造？"在家上學(xué)”模式很難人為制造出學(xué)校能夠提供的社交環(huán)境，會讓孩子脫離同齡人的主流生活模式，可能會對他們未來融入社會產(chǎn)生不良影響。誤區(qū)四：孩子當(dāng)成才還是“成人“？盡管多數(shù)家長的初衷和口號都是讓孩子自然發(fā)展天性，但其教育目標(biāo)的設(shè)定，卻又明顯表現(xiàn)出期望孩子成為杰出人才的指向性。教育中一個(gè)尷尬又殘酷的現(xiàn)實(shí)是，99%的孩子最后都只能成為一個(gè)平凡人，但卻有99%的家長認(rèn)為自己的孩子應(yīng)當(dāng)是天才。對于大多數(shù)孩子而言，讓他們擁有一個(gè)完整健全的人格，恐怕比成才更加重要。目前在北京、上海、廣東、浙江、江蘇、湖北、云南等地，存在不少學(xué)生在家上學(xué)的案例，涵蓋幼兒園至高中的各個(gè)階段?！痹诩疑蠈W(xué)”在中國絕對算得上新鮮事物，但在國際上，''在家上學(xué)”有一個(gè)通用英文詞"homeschooing”,是美國19世紀(jì)末開始萌芽的一種獨(dú)特的教育方式，并于20世紀(jì)50年代蓬勃發(fā)展?，F(xiàn)在，美國的50個(gè)州都允許''在家上學(xué)”這種教育方式，并已有200萬學(xué)生在家上學(xué)，約占學(xué)齡兒童的3%。在家上學(xué)已經(jīng)成為美國增長速度最快的?種教育形式。美國家長選擇讓孩子在家上學(xué)的四大理由為：出于對公立學(xué)校環(huán)境的考慮，包括安全保障、暴力事件等，緩解孩子上學(xué)壓力（88%）；為孩子提供更好的教學(xué)指點(diǎn)和幫助（83%）：對教學(xué)質(zhì)量不滿（73%）：對陳舊的教學(xué)方式不認(rèn)同（65%）。有調(diào)查顯示，大多數(shù)讓孩子''在家上學(xué)”的家長非常注重與其他家庭及社會機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，因此，那種認(rèn)為"在家上學(xué)”需要離群索居的看法是不符合實(shí)際的。美國基礎(chǔ)教育包括11項(xiàng)課程，它們是英語閱讀能力、拼寫、語言運(yùn)用、數(shù)學(xué)、科學(xué)、社會學(xué)、歷史、健康衛(wèi)生、體育、職業(yè)教育和音樂人門。而實(shí)際上，其中很多內(nèi)容不必分開教授，像閱讀、拼寫、語言運(yùn)用等，在家上學(xué)不用每一門都開課。另外教科書可以自選。由于美國在家上學(xué)發(fā)展已久，有專門的出版社為他們準(zhǔn)備課本和教師指導(dǎo)手冊，就算使用自編教材都是合法的。如果家長不能教授某些課程，可以自主選擇老師，老師無須擁有教學(xué)證書。不過，擔(dān)任教學(xué)的家長或教師都是多才多藝的人。美國的家長如果選擇家庭教師，一般會選擇有20年工作經(jīng)驗(yàn)的教師。而外聘老師教什么和怎么教，家長也有很大的發(fā)言權(quán)。在全美的50個(gè)州里，"在家上學(xué)”都是合法的教育體制，是12年義務(wù)教育的一部分。學(xué)生完成學(xué)業(yè)通過規(guī)定的考試，就能獲得相同文憑，并可以選擇工作或上大學(xué)繼續(xù)深造。一旦在家上學(xué)出現(xiàn)了困難，可以隨時(shí)進(jìn)入公立學(xué)校。如果只想使用公立學(xué)校設(shè)施，比如使用體育場、電腦和圖書館等，只收取最低費(fèi)用.家庭學(xué)校雖有諸多好處，但是美國教育專家也不認(rèn)為所有孩子都適合。在家上學(xué)不是孩子逃避社會的避風(fēng)港，如果孩子交往不足，應(yīng)該停止單獨(dú)教學(xué)方式，讓他們嘗試進(jìn)入公立學(xué)校。2012年5月，當(dāng)大多數(shù)初三學(xué)生正在緊張備戰(zhàn)中考，為升入重點(diǎn)中學(xué)而努力拼搏的時(shí)候，重慶市恭江區(qū)扶歡中學(xué)的300多名學(xué)生卻不用參加中考已獲升學(xué)。他們當(dāng)中的190人已經(jīng)收到禁江中學(xué)等重點(diǎn)中學(xué)的求取通知書，其余學(xué)生可直接報(bào)讀普通高中或中職學(xué)校。近年來禁江區(qū)大力實(shí)施課程改革，退出中考''聯(lián)招"之后，將重點(diǎn)中學(xué)的招生指標(biāo)都分派到各初中學(xué)校，采取學(xué)業(yè)水平考試成績+綜合素質(zhì)評價(jià)來確定指標(biāo)到校生。在扶歡中學(xué)，提前三年就將升學(xué)指標(biāo)下達(dá)到學(xué)校，畢業(yè)時(shí)不舉行中考，學(xué)生們不再為升學(xué)發(fā)愁。學(xué)生們的考核和評價(jià)分散在三年的學(xué)習(xí)過程之中，學(xué)生的綜合素質(zhì)發(fā)展標(biāo)志性成果被進(jìn)行量化考核，量化成分?jǐn)?shù)的項(xiàng)目包括：體育技能、藝術(shù)審美、科技創(chuàng)新、勞動成果、合作學(xué)習(xí)這5個(gè)方面的總分.古愛華說，沒有了升學(xué)的壓力，學(xué)校也就能大起膽子搞素質(zhì)教育，學(xué)生才有更多的機(jī)會發(fā)展自己在體育、藝術(shù)、科技等諸多方面的愛好并成為特長，大大提高了他們的綜合素質(zhì)。''一定要改革過去單純以分?jǐn)?shù)決定升學(xué)的模式，才能改變應(yīng)試教育，減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)?！敝貞c市教委主任周旭對恭江縣的這一嘗試予以充分肯定，他認(rèn)為除r學(xué)生的成績，還要把學(xué)生的責(zé)任感、幸福感、身心健康、學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)、學(xué)習(xí)實(shí)踐經(jīng)歷、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)業(yè)水平等作為評價(jià)學(xué)校育人質(zhì)量的基本內(nèi)容，改變單純以升學(xué)率評價(jià)考核學(xué)校的做法。周旭表示，從2012年起，將在全市推廣將學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果作為普通高中招生的主要依據(jù)，并逐年擴(kuò)大綜合素質(zhì)評價(jià)在高中招生中的權(quán)重,讓中考模式多元化，逐漸取消統(tǒng)一的普通高中招生錄取考試，讓中考不再是一考定終身的獨(dú)木橋。【問題】請參考"給定資料"，以''中國家長的教育困局與教育形式探索”為話題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。要求：(1)觀點(diǎn)明確，有思想性；(2)內(nèi)容充實(shí)，語言流暢；(3)聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于''給定資料”；(4)總字?jǐn)?shù)800?1000字.輸入答案內(nèi)容...r標(biāo)準(zhǔn)答案」教育應(yīng)以人為本著名作家、教育家葉圣陶先生在一個(gè)世紀(jì)前就多次著文，大聲疾呼，''學(xué)校教育的目的就在于使學(xué)生養(yǎng)成正確的人生觀，因而不能不注意教育與人生的關(guān)系.”葉老的教育生涯中也一直將這一教育思想付諸實(shí)踐，并主張教育應(yīng)該有助于幫助學(xué)生認(rèn)識自己、革新自己、成就自己。在教育中，一直有一個(gè)尷尬而殘酷的現(xiàn)實(shí)：99%的孩子最后都只能成為一個(gè)平凡人，但卻有99%的家長認(rèn)為自己的孩子應(yīng)當(dāng)是天才。因此，對于絕大多數(shù)孩子而言，讓他們樹立正確的人生觀，擁有一個(gè)完整健全的人格，顯然比成才更加重要。多年以來有關(guān)教育暴力的新聞，從''藍(lán)印章綠領(lǐng)巾"到''紅校服"，再到''三色作業(yè)本差生不聽話押金"，這種種''教育冷暴力”行為是在為學(xué)生貼標(biāo)簽，背后是急功近利的錯(cuò)誤教育觀念。而教育的本質(zhì)應(yīng)該是培養(yǎng)人，培養(yǎng)人的健全人格、促進(jìn)人的身心健康，決不允許有任何對人格和尊嚴(yán)的剝奪。俗話說：''三百六十行，行行出狀元?！昂玫慕逃w制下，孩子們的差異性是應(yīng)該被尊重的，教育者應(yīng)該努力保護(hù)孩子的天性，因材施教，而不是人為地制造差異，扭曲孩子們的心靈。誠然，在當(dāng)下的教育體制內(nèi)，確實(shí)存在一些令人難以容忍的事情。但是，我們也應(yīng)該看到，無論是體制內(nèi)還是民間，無論是教育工作者還是家長，多年來都一直在努力著，在探討著，我國新的教育之路究竟應(yīng)該走向何處。有關(guān)教育資源配置的公平、教材改革、教師資質(zhì)的提升，雖然與人們所期待的尚有一定距離，但確實(shí)都在向前推進(jìn)著。正是因?yàn)楝F(xiàn)存教育體制的不完美，才需要更多人參與探討和研究，而無論何種形式的探索，也都應(yīng)該有其存在空間。像是最近出現(xiàn)的''桃花源"式教育，就值得社會各界尤其是教育主管部門細(xì)細(xì)品味，家長們對目前的教育體制有怎樣的恐懼與期待，其重要意義又在哪里。對于教育模式的探索，與歐美發(fā)達(dá)國家相比，我國還有很大差距。可以說，中國家長在某種程度上確實(shí)陷入了一種教育困局，他們不知道對于孩子什么才是更好的教育方式，他們在面臨一些選擇時(shí)也很無奈，當(dāng)然他們也在積極地進(jìn)行種種嘗試，期望找到最適合孩子的方式。無論采用何種教育模式，我們都要遵循一個(gè)統(tǒng)一的原則，那就是''教育應(yīng)以人為本對于孩子，要關(guān)心愛護(hù)，啟發(fā)指導(dǎo)，也要尊重和保護(hù)孩子的人格，幫助他們樹立起自尊心、自信心，充分調(diào)動他們自身的主觀能動性，才能促使他們逐漸發(fā)現(xiàn)自我價(jià)值，才能為社會培養(yǎng)出更多德才兼?zhèn)涞娜瞬拧！窘o定資料】.在2011年央視、'3?15"晚會上，曝出了?則消息：H省不少養(yǎng)殖戶在養(yǎng)豬時(shí)添加國家明令禁止的'、瘦肉精"，讓人難以置信的是，這些吃了“瘦肉精“飼料的”健美豬”，竟然過五關(guān)斬六將，突破多個(gè)監(jiān)管關(guān)口，一路殺向一些大城市，甚至殺進(jìn)了肉制品生產(chǎn)企業(yè)，最終走上百姓的餐桌。有人戲謔：我們應(yīng)當(dāng)'、感謝〃食品行業(yè)，它讓我們從大米中認(rèn)識了石蠟、從火腿中認(rèn)識了瘦肉精、從辣椒醬里認(rèn)識了蘇丹紅、從火鍋里認(rèn)識了福爾馬林、從蜜棗中認(rèn)識了硫磺、從木耳中認(rèn)識了硫酸銅、從奶粉中認(rèn)識了三聚鼠胺……還有人說到地溝油問題，這起繼三聚虱胺后的重大食品安全事件，再度引起社會公憤。-一個(gè)涉及14個(gè)省市的地溝油制售網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)使地溝油流入市場，其所產(chǎn)生的危害，怎能不令人深以為憂？在2010年6月召開的第二屆中國食品安全高層論壇上，某市食品添加劑行業(yè)協(xié)會的名譽(yù)會長P先生認(rèn)為：食品行業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)，如果不講良心，任何環(huán)節(jié)都可能出問題。該市食品研究所技術(shù)總監(jiān)M先生認(rèn)為：食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)將自律提到很高的位置，但在中國的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，不能把食品安全的、'寶”，全部押在從業(yè)者的良心上，還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)'、他律"，以真正實(shí)現(xiàn)食品安全。改革開放初期，不講誠信、假冒偽劣、以次充好者有之；坑蒙拐騙、賴賬不還者有之；欺行霸市、以不正當(dāng)競爭手段毀壞他人聲譽(yù)者有之；大做虛假廣告、以不正當(dāng)手段推銷者有之。這些行為不僅破壞了經(jīng)濟(jì)秩序，也敗壞了社會風(fēng)氣。回過頭去看，那些企業(yè)有哪一家真正做大做強(qiáng)了？據(jù)統(tǒng)計(jì)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，無論是國內(nèi)的同仁堂、稻香村等老字號企業(yè)，還是進(jìn)入世界500強(qiáng)的中外企業(yè)，無一不是嚴(yán)守法規(guī)、誠實(shí)經(jīng)營才有今天的輝煌，沒有任何一家企業(yè)能夠靠造假而發(fā)展壯大。.發(fā)達(dá)國家并非生來就是''世界上食品供應(yīng)最安全的國家"。類似的''食毒時(shí)代"，它們也經(jīng)歷過。1906年2月，美國長篇小說《屠場》面世，揭露肉聯(lián)廠工人非人道的勞動狀況，''本想打動公眾的心，不料卻擊中了他們的胃"?！睆碾缛廛囬g里取出的豬肉常常發(fā)酸，就搓上蘇打粉，去掉酸臭味，經(jīng)過化學(xué)處理，需要什么顏色、什么香味、什么味道就能有什么顏色、什么香味、什么味道，然后賣到自助午餐柜臺上去。內(nèi)凡是已經(jīng)腐爛得再也不能派任何用場的臭肉，連同地面鏟起的渣滓一道，用來制成罐頭，或者剁碎制成香腸。已經(jīng)生霉發(fā)白沒人買又運(yùn)回來的食品，用硼砂和甘油處理之后，又作為原料重新制成正品。”據(jù)說，當(dāng)時(shí)的美國總統(tǒng)羅斯福在白宮邊吃早點(diǎn)邊讀這本小說?？吹竭@令人作嘔的描述，總統(tǒng)大叫一聲，跳起來，把口中尚未嚼完的食物吐出來，又把盤中剩卜的一截香腸用力拋出窗外?！锻缊觥穼?dǎo)致美國肉類食品消費(fèi)和出口急劇下降，瞬間引發(fā)了人們對食品安全和衛(wèi)生的強(qiáng)烈關(guān)注。在輿論壓力下，美國國會當(dāng)年6月通過了《純凈食品和藥品法》《肉類制品監(jiān)督法》，由此逐步進(jìn)入了食品安全管理法制化的時(shí)代。1927年，美國農(nóng)業(yè)部成立了?個(gè)新的下屬機(jī)構(gòu)一食品、藥品和殺蟲劑組織。1930年，該機(jī)構(gòu)名稱改為“食品藥品管理局”，也就是我們今天所熟知的FDA。和FDA一起在聯(lián)邦層面上負(fù)責(zé)食品安全的，還有疾病控制和預(yù)防中心、農(nóng)業(yè)部卜屬的食品安全和檢驗(yàn)局、動植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局等機(jī)構(gòu)。20世紀(jì)以來，美國政府陸續(xù)通過了近20部重要的食品藥品監(jiān)管法律，賦予FDA更多的職權(quán)。對于被查出問題的食品，F(xiàn)DA毫不手軟，生產(chǎn)商和銷售商都會受到處罰，且要花巨額費(fèi)用召回相關(guān)食品。.2011年9月，某報(bào)刊登r?篇評論員文章。文章指出，在“陌生人社會”里，多數(shù)人會本能地希望把必須相處的陌生人變成熟人，托關(guān)系、人找人，因?yàn)?'熟人信得過內(nèi)熟人好辦事”。對偶然相遇的陌生人，則首先選擇不信任。文章還認(rèn)為，互不信任增加了社會運(yùn)行的成本。一方面對陌生人處處提防，認(rèn)為這是讓自己利益免受傷害的必要方式，另一方面抱怨“人性冷漠處道德滑坡”；一方面指責(zé)他人''麻木不仁小見死不救”，另一方面又提醒親人朋友遇事''別出手內(nèi)少出頭”。倫理學(xué)家指出：在漫長的封建社會中，中國傳統(tǒng)的倫理道德，既有反映統(tǒng)治階級要求、為維護(hù)封建統(tǒng)治服務(wù)的觀念和規(guī)范，又有反映中華民族優(yōu)秀品質(zhì)的觀念和規(guī)范。比如，孔融讓梨中的謙讓、孟光梁鴻舉案齊眉中的和睦、樂羊子妻斷機(jī)勸夫中的深明大義……每個(gè)故事都反映出一個(gè)時(shí)代所提倡的社會道德風(fēng)尚，也成為今天我們增進(jìn)人際和諧、維護(hù)社會穩(wěn)定的參考教材。但封建倫理道德中宣揚(yáng)的“三綱五?！?男尊女卑"，則是糟粕，應(yīng)該否定。正如毛澤東所說：''從孔夫子到孫中山，我們應(yīng)當(dāng)給以總結(jié)，繼承這份珍貴的遺產(chǎn)。”中國傳統(tǒng)的道德觀念以儒家的‘'性善論"為主流，在實(shí)踐中，儒家以‘‘禮"與"法〃的結(jié)合作為人性修養(yǎng)在他律方面的補(bǔ)充。然而在一個(gè)道德松弛、輿論不張、管理乏力的社會里，"他律”的作用會大打折扣。某省委宣傳部E部長認(rèn)為：解決他律問題，道德教化也是一種比較有效的方法。當(dāng)前主要應(yīng)進(jìn)行中華傳統(tǒng)美德教育，通過教育，使人們的愛國主義情感、集體主義情感、人道主義情感、正義感、自尊感等都有正確的發(fā)展方向。當(dāng)人們形成良好的道德觀念，建立了具有良好公德共識的體系，一個(gè)社會的發(fā)展便將獲得前所未有的巨大的推動力。.不久前，中央美院油畫系研修班第一屆部分同學(xué)在一家報(bào)紙發(fā)表聲明，稱2010年6月，某拍賣行以7280萬元高價(jià)拍出的徐悲濾油畫《人體蔣碧薇女士》系他們1983年的臨摹習(xí)作。商人謝某自行偽造''金縷玉衣"，出錢請出國內(nèi)五位鑒定專家為其鑒定。在收取了不菲的評估費(fèi)后，專家用了不到1個(gè)小時(shí)的時(shí)間就聯(lián)合簽署了一份估價(jià)24億元人民幣的鑒定報(bào)告。謝某由此向銀行騙貸5個(gè)億。近年來，隨著民主政治的進(jìn)步、互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)民意愿可以更加暢通地表達(dá)，每個(gè)公民都有自由言說的空間。從“天價(jià)煙局長”周某的落馬，到在敦煌撒潑的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)某團(tuán)副團(tuán)長夫婦的被免職等等，一系列的案例，說明網(wǎng)民意愿、網(wǎng)友監(jiān)督，在國家民主政治的進(jìn)程中，作用越來越大。但著名文化學(xué)者、某大學(xué)Z教授認(rèn)為：媒體和網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，本應(yīng)站在客觀公正的立場，去引導(dǎo)社會輿論，但有時(shí)部分媒體和網(wǎng)絡(luò)卻在沒核實(shí)、沒去甄別真?zhèn)巍⒉幻髡嫦嗟那闆r下，充當(dāng)了造謠者的''幫兇"。2011年3月，一位母親為獲捐款，抱著患眼癌的女兒跪地前行，這是職業(yè)網(wǎng)絡(luò)推手精心策劃炒作的''母親跪爬求助”名件。推手已向“跪爬母親"致歉，'、跪爬母親”也向社會道歉，表示愿將得到的20余萬捐款退回。對于此事，人們看法不一，有的人覺得利用謊言炒作募捐不道德，有的人認(rèn)為救命遠(yuǎn)比道德更重要央視某主持人說：網(wǎng)絡(luò)推手出于善意目的制造“缺德炒作"，對社會誠信造成的損害是不可估量的。某網(wǎng)站針對所謂''社會道德危機(jī)”，曾組織網(wǎng)民在網(wǎng)上進(jìn)行討論。網(wǎng)民A認(rèn)為：道德失范的根源應(yīng)歸咎于市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)與生俱來的盲目性、自發(fā)性、趨利性、等價(jià)交換性等致命弱點(diǎn)，必然導(dǎo)致拜金主義和極端個(gè)人主義的滋長、蔓延和泛濫，引發(fā)社會秩序混亂，道德淪喪，誠信缺失。網(wǎng)民B認(rèn)為：市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊和物欲主義的侵蝕，使不少人越來越遠(yuǎn)離向內(nèi)心的叩問，在不少人身上，理想、信仰的感召力在減弱。人們應(yīng)當(dāng)重拾信仰，讓信仰不再缺席。.某媒體報(bào)道：當(dāng)前醫(yī)療領(lǐng)域，個(gè)別醫(yī)生不講醫(yī)德，”開單提成“收受醫(yī)藥產(chǎn)品銷售回扣的現(xiàn)象屢禁不絕。更有甚者，將病人視作唐僧肉，不從病情出發(fā)，多開貴重藥品，動輒做“CT〃、上”核磁〃，徒增患者負(fù)擔(dān)，為小團(tuán)體牟利。另有報(bào)道指出：在教育界，也有一些學(xué)校出現(xiàn)少數(shù)教師借補(bǔ)課、家訪、排座位、安排班干部等事務(wù)，公然收取好處的現(xiàn)象。某市一中學(xué)給學(xué)生家長每人寄了一封信，在信上學(xué)校劃定了20本名著，要學(xué)生到“指定書店“購買。很多家長認(rèn)為，學(xué)校給指定的書店打廣告，個(gè)中原委令人生疑。還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部忽視自身的道德建設(shè)，出了事故，主管領(lǐng)導(dǎo)極力隱瞞事實(shí)真相者有之；面對群眾的質(zhì)疑，搪塞推諉者有之。還有些干部利欲點(diǎn)心，玩弄數(shù)字游戲虛報(bào)功績，甚至大搞損害民生的''政績工程"，希圖換來個(gè)人的升遷?！締栴}】給定資料反映了市場經(jīng)濟(jì)背景下社會生活中的種種問題，請對這些問題進(jìn)行概括和歸納。要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過250字。輸入答案內(nèi)容…r標(biāo)準(zhǔn)答案」資料反映了市場經(jīng)濟(jì)背景下社會生活中的種種問題，這些問題主要有：（1）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的欺詐、制假販假現(xiàn)象嚴(yán)重。一些企業(yè)罔顧道德誠信，為牟取一己私利不擇手段，假冒偽劣、坑蒙拐騙等非法現(xiàn)象頻發(fā)。（2）個(gè)人交往中的互不信任損害了人際關(guān)系的和諧，致使人情淡薄。'、陌生人社會'現(xiàn)象凸顯，增加了社會運(yùn)行的成本。3）一些媒體的失實(shí)言論和惡意炒作誤導(dǎo)社會公眾，對社會誠信造成了嚴(yán)重的損害。（4）醫(yī)德、師德、官德等職業(yè)道德嚴(yán)重缺失，以犧牲患者、學(xué)生、公眾的正當(dāng)權(quán)益來換取自身利益的現(xiàn)象頻發(fā)。【給定資料】1,河北省省會石家莊市西北的北焦村，是市二環(huán)路內(nèi)45個(gè)城中村之一，1200多戶、3000多人，一些外地人在村里租房做生意，多數(shù)村民靠收房租生活。1968年2月，河北省省會從保定遷至石家莊，市區(qū)迅猛擴(kuò)張，近郊土地被征用的速度急劇加快。'、修鐵路，蓋生活區(qū)，建機(jī)關(guān)、廠礦、醫(yī)院、學(xué)校，都在征地。'71歲的原村支書陳某說，當(dāng)時(shí)土地被征用后，政府不給錢，但1畝地?fù)??3個(gè)名額給村民，身份由農(nóng)民轉(zhuǎn)為工人。改革開放以后，國家征地越來越多。省政府的外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)、輕工業(yè)和化工等七個(gè)廳局級機(jī)關(guān)先后來到北焦村扎寨。村中布滿機(jī)關(guān)宿舍。北焦村因此號稱'、匕局宿舍”。1975年，陳某還是生產(chǎn)大隊(duì)長，他記得從70年代開始國家征地有了補(bǔ)貼。這些補(bǔ)貼主要?dú)w生產(chǎn)大隊(duì)，用于發(fā)展集體企業(yè)，村民進(jìn)企業(yè)做工，北焦村靠土地補(bǔ)貼蓋起了旅館、商店，辦起了塑料廠、鞋廠等20多家企業(yè)。當(dāng)時(shí)，國家規(guī)定土地按征用前3年平均產(chǎn)值來補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)分為土地補(bǔ)貼、勞動力補(bǔ)貼和青苗補(bǔ)貼三種。1971年，1畝地補(bǔ)貼240元：到1976年，每年1畝補(bǔ)貼1000元。陳某說，補(bǔ)貼增加是因?yàn)榇迕窀姆N糧食為種蔬菜，土地產(chǎn)值增加九1986年陳某卸任時(shí)，北焦村還剩下三四百畝地。之后，北焦村剩余農(nóng)地陸續(xù)被征用，目前只有30多畝自留地，供村民種點(diǎn)菜，但多半荒草叢生。據(jù)《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》2004年報(bào)道，中國過去10年間轉(zhuǎn)讓土地達(dá)1億畝?！吨袊母铩冯s志2004年引用一項(xiàng)調(diào)查表明，被征用土地的收益分配大致是：地方政府占20%?30%,企業(yè)占40%?50%,村級組織占25%?30%,而農(nóng)民僅占5%?10%。地方政府采取強(qiáng)制性土地征用政策，低價(jià)征地，高價(jià)出售，從中獲得巨額土地資本增值收益，同時(shí)，城市化進(jìn)程又是地方政府的政績，被媒體大力地宣傳。在商業(yè)利益和政治資本的雙重利益的驅(qū)動下，城郊農(nóng)民大量失地，而不法之徒也由此以權(quán)力尋租的方式獲取暴利。從北焦村乘車行駛不到半小時(shí)，可到達(dá)西營村。西營村處在石家莊市城市地下水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)。原來這里工廠不讓進(jìn)，企業(yè)也不讓進(jìn)。但2002年8月經(jīng)省里特批，河北政法職業(yè)學(xué)院準(zhǔn)備在石家莊市北郊征用土地建新校區(qū)。西營村村委會主任楊某說，當(dāng)時(shí)為了爭奪學(xué)校進(jìn)村，其他村都相互壓價(jià)，賤賣土地。最后，學(xué)院傾向于在西營村征地920畝。2003年西營村黨支部和村委會決定對學(xué)院征地一事進(jìn)行民意測驗(yàn)，89%的村民同意征地，11%的村民不同意征地。村黨支部和村委會據(jù)此成立談判小組，與學(xué)院正式談判。雙方達(dá)成的結(jié)果是，學(xué)院為每畝地支付征地補(bǔ)償費(fèi)7萬元，還有其他補(bǔ)償。但在2004年4月一份集體上訪的資料上，至少有360多名村民簽字畫押反對上述征地方案。西營村現(xiàn)有村民2000人左右，反對者占18%以上。按《村委會組織法》的規(guī)定，涉及村民利益的重大事項(xiàng)，村委會必須提請村民會議討論決定，方可辦理：有十分之一以上的村民提議，也應(yīng)當(dāng)召集村民會議。該建設(shè)被確定為河北省2004年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。3月，省國土資源廳和石家莊市政府同意該項(xiàng)目開始工程用地的前期準(zhǔn)備工作。但為平整土地，學(xué)院和村委會跟村民多次發(fā)生沖突。結(jié)果是，學(xué)院派施工人員用履帶拖拉機(jī)將土地推平，村委會派人把耕地下面用來灌溉的地下水道挖斷，致使大部分耕地閑置至今。學(xué)院原定2004年9月新生入住新校區(qū)，而到了11月，還未破土動工。眼瞅著十幾畝的果樹一棵一棵干死，村民高某很心疼。他說：”100多畝蔬菜大棚，菜秧都長出一寸了，他們說拆就拆。"村民傅某說，一家5口共有5畝地，其中2.7畝被征用。他說，2.7畝地若種小麥和玉米，年收入有兩千來元，種蔬菜年收入也有兩三千元。5畝地一年收入一萬來元，勉強(qiáng)夠全家一年的開銷。他說，家里的糧食，兩個(gè)小孩上學(xué)，日常花費(fèi)，都是從地里出。村里一個(gè)企業(yè)也沒有，我們都指著土地吃飯。一想到所得補(bǔ)償也不夠幾年花銷的，我就發(fā)愁今后的生活沒有著落。據(jù)村委會主任楊某介紹，到10月，學(xué)院僅付款2350萬元，只占總額的三分之一多。其中，2000萬元平均分給2000多個(gè)村民，每人1萬元，剩下300萬元先由村委會保管。楊說，等省國土資源廳發(fā)布公告，征地款