南昌大學(xué) 在學(xué)校工作布置會上的講話

謀篇布局深化改革周創(chuàng)兵2014年2月13日南昌大學(xué)2014年工作布置會熱詞謀篇布局深化改革兩級管理辦學(xué)效益內(nèi)容提綱關(guān)于2014年工作思路關(guān)于全面深化改革一二三關(guān)于學(xué)校辦學(xué)思想關(guān)于工作要點與要求四一、關(guān)于學(xué)校辦學(xué)思想關(guān)于學(xué)校辦學(xué)思想（一）理念、理想、價值導(dǎo)向

●辦學(xué)理念：學(xué)術(shù)立校、人才強校、依法治校

●育人理念：以人為本、德學(xué)為先、學(xué)術(shù)為上

●創(chuàng)新精神：求真務(wù)實、敢為人先、追求卓越

●理想追求：學(xué)生成才、學(xué)者成功、學(xué)校成名

●價值導(dǎo)向：師生的幸福感、學(xué)校的成就感、社會的認(rèn)同感、關(guān)于學(xué)校辦學(xué)思想（二）學(xué)校發(fā)展思路

●1993-2003年：學(xué)校融合發(fā)展的十年

●2003-2013年：學(xué)校建設(shè)發(fā)展的十年作為國家“211工程”重點建設(shè)的省部共建高校，學(xué)校目前內(nèi)涵發(fā)展還很不夠，下一個十年要走“充實內(nèi)涵、提升發(fā)展”的道路，發(fā)展思路：強學(xué)科、精管理、惠民生、興實干關(guān)于學(xué)校辦學(xué)思想（三）戰(zhàn)略目標(biāo)

發(fā)展定位：有特色、高水平、綜合性

人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新定位？

三步走戰(zhàn)略步驟：

●中期發(fā)展目標(biāo)：到2020年建設(shè)成為區(qū)域特色鮮明的高水平綜合性大學(xué)

●中長期發(fā)展目標(biāo)：初步建設(shè)成為國內(nèi)外知名的高水平綜合性大學(xué)

●戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)：到2050年建設(shè)成為國內(nèi)外知名的高水平綜合性大學(xué)二、關(guān)于2014年工作思路關(guān)于2014年工作思路（一）工作定位

工作定位：未來十年是學(xué)校重要發(fā)展機遇期，2014年是謀篇布局之年，是深化改革之年。

經(jīng)過2013年的工作，特別是2013年下半年學(xué)校深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，進(jìn)一步研討和梳理了學(xué)校的辦學(xué)理念、育人理念和發(fā)展思路。2014年學(xué)校要結(jié)合黨的十八屆三中全會和省委十三屆八次全會精神，定位在謀篇布局和深化改革上。關(guān)于20宏14年工搏作思奇路（二）一個前提和兩個堅持一個前提：要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。即堅持正確的辦學(xué)方向。

兩個堅持：

●堅持“學(xué)術(shù)立校、人才強校、依法治?！鞭k學(xué)理念

●堅持“強學(xué)科、精管理、惠民生、興實干”發(fā)展思路關(guān)于20您14年工歌作思沿路（三）如何深化改革改革是問題導(dǎo)向，勢在必改，不折騰，不懈怠改革必須圍繞學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展，重在理順體制機制，激發(fā)創(chuàng)新活力改革必須有新思路、新舉措、新目標(biāo)改革必須有時間表和線路圖關(guān)于20洪14年工盈作思無路（三）如何深化改革

●強化頂層設(shè)計與科學(xué)謀劃十八屆三中全會提到的改革和以往不同的是要站在新的歷史起點上，進(jìn)一步強化頂層設(shè)計與科學(xué)謀劃。要堅持辦學(xué)理念和發(fā)展思路，頂層設(shè)計好學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。

●注重內(nèi)涵發(fā)展和辦學(xué)質(zhì)量要力爭事關(guān)學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)觀念有所突破、體制機制有所創(chuàng)新、學(xué)術(shù)生態(tài)有所改善、核心指標(biāo)有所提升。只有通過改革，穩(wěn)中求變、變中求進(jìn)，奮力邁出建設(shè)區(qū)域特色鮮明的高水平綜合性大學(xué)的新步伐，增強學(xué)校辦學(xué)實力和辦學(xué)效益，為國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)。三、抖關(guān)于騾全面破深化逢改革關(guān)于槍全面燃深化孩改革（一）學(xué)科和院系治理結(jié)構(gòu)改革

問題導(dǎo)向：學(xué)校學(xué)科門類齊全，學(xué)院較多，但規(guī)模大小不一，學(xué)科有的過于分散，有的過于集中，學(xué)科發(fā)展缺乏活力。

改革目標(biāo)：構(gòu)建校、部、院、系管理架構(gòu)，建立校院兩級管理體制。校、院是實體，部、系是虛體（醫(yī)學(xué)部實體運行），人文學(xué)部和理工學(xué)部是虛體。學(xué)部主要是學(xué)術(shù)管理機構(gòu)；系是教學(xué)、科研組織和實施實體，學(xué)院是管理實體。

上學(xué)期學(xué)校已成立新聞與傳播學(xué)院、啟動了醫(yī)學(xué)教育管理體制改革，其它學(xué)科和院系的調(diào)整在本學(xué)期開展，初步調(diào)整7月份之前完成。關(guān)于視全面旨深化咬改革（二）校院兩級管理體制改革

問題導(dǎo)向：權(quán)力過分集中，院系創(chuàng)新活力不夠，發(fā)展體制性障礙嚴(yán)重，關(guān)鍵是重心下移、權(quán)利下放。

改革目標(biāo)：建立校院兩級管理責(zé)任制：教育教學(xué)、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究和社會服務(wù)的學(xué)術(shù)責(zé)任制；與人財物相關(guān)的經(jīng)濟責(zé)任制；安全穩(wěn)定、黨建廉政等政治責(zé)任制。（1）院兩級都要明確年度工作目標(biāo)，制定考核辦法；

（2）建立校院兩級財務(wù)核算體系；

（3）實行校院領(lǐng)導(dǎo)班子任期制和目標(biāo)考核制。

這項改革任務(wù)非常艱巨，2014年完成校院兩級管理體制改革方案制定工作，2015年實行。關(guān)于峰全面尾深化汽改革（三）人事與崗位薪酬體系改革

問題導(dǎo)向：崗位管理缺失，薪酬結(jié)構(gòu)性矛盾突出

改革目標(biāo)：弱化身份管理，強化崗位管理；建立多元化的公平公正與績效掛鉤的崗位薪酬體系。（1）做好各類人力資源清理和人事規(guī)劃修編工作。學(xué)校上學(xué)期已開展資產(chǎn)清查工作，本學(xué)期要進(jìn)行機構(gòu)人員清理，修編人力資源規(guī)劃；

（2）科學(xué)設(shè)崗，崗位職責(zé)、崗位聘任、崗位考核制度；

（3）建立多元化的崗位薪酬體系，薪酬總量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這項工作上學(xué)期已經(jīng)開始，今年雙代會討論通過基本方案，后由黨委會研究決定，力爭2014年實施。關(guān)于牢全面埋深化速改革（四）學(xué)科建設(shè)資源配置改革

問題導(dǎo)向：學(xué)科資源分散、績效考核缺失，資源配置缺乏制度保障，學(xué)科建設(shè)缺少可持續(xù)性。

改革目標(biāo)：學(xué)科建設(shè)績效考核，學(xué)科資源配置績效化，構(gòu)建優(yōu)勢特色學(xué)科群。

（1）對過去各類學(xué)科建設(shè)績效考核與評估；

（2）制定績效考核評估體系與績效配置辦法；

（3）高校中西部綜合能力提升工程實施方案調(diào)整；

（4）優(yōu)勢特色學(xué)科群、基礎(chǔ)學(xué)科振興行動計劃。本學(xué)期開始制定工作方案，下學(xué)期召開學(xué)科建設(shè)工作會議關(guān)于龜全面莫深化白改革（五）學(xué)校層面的獎勵制度改革

問題導(dǎo)向：學(xué)校各類獎勵類別多而分散，缺乏規(guī)范性；

改革目標(biāo)：規(guī)范獎勵和表彰，樹立科學(xué)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，建立分類有序的獎勵制度。

（1）學(xué)校獎勵分類管理：人才類、教學(xué)科研成果類、管理類、特殊類四大類；

（2）側(cè)重獎勵影響學(xué)校綜合實力與核心競爭力的標(biāo)志性成果

（3）堅持總量控制、動態(tài)調(diào)整的原則。

校院兩級管理體制建立后，學(xué)院層面可根據(jù)自身財力建立學(xué)院的獎勵制度，兼顧獎勵一般性成果。關(guān)于肥全面菊深化觸改革（六）職稱評聘改革

問題導(dǎo)向：職稱評聘條件與學(xué)科隊伍建設(shè)、學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)不適應(yīng)，創(chuàng)新活力存在機制性障礙。

改革目標(biāo)：制定與學(xué)校發(fā)展相適應(yīng)的、與時俱進(jìn)的職稱評聘體系，建立學(xué)校發(fā)展的崗位要求制約性機制。

（1）出臺新的職稱評聘條例，有許多變化：教學(xué)數(shù)量質(zhì)量、科研項目、科研成果、出國研修等；

（2）建立評聘分離、按崗聘任、崗位考核制度；

（3）逐步啟動管理崗位“研究員”職稱評審；

（4）人才工程

新的職稱評聘條例已經(jīng)公示征求意見，修訂后年內(nèi)實施。關(guān)于暈全面窗深化棚改革（七）教育教學(xué)改革

問題導(dǎo)向：教、育分離、教學(xué)質(zhì)量、育人水平有待提高；

改革目標(biāo)：建立人才培養(yǎng)的“三個融合”體制機制，提高教學(xué)質(zhì)量和育人水平。

（1）推進(jìn)全員育人制度改革，實行一崗多責(zé)，做到教學(xué)育人、管理育人、服務(wù)育人，要制定相應(yīng)管理制度提供保障；

（2）逐步構(gòu)建兩個月暑期作為學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)第三學(xué)期的制度，推動創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)；

（3）推進(jìn)教育教學(xué)、人才培養(yǎng)模式改革，不斷提升教學(xué)質(zhì)量和育人水平。2014年制定工作方案，整體規(guī)劃，分步推進(jìn)關(guān)于認(rèn)全面泉深化筑改革（八）科研體制機制改革

問題導(dǎo)向：科技規(guī)模、結(jié)構(gòu)、能力、水平等創(chuàng)新要素與學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展不適應(yīng)；

改革目標(biāo)：擴大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強能力、提升水平，為建設(shè)高水平大學(xué)創(chuàng)造條件。

（1）加強頂層設(shè)計，構(gòu)建與學(xué)科建設(shè)、學(xué)院發(fā)展相配套的科研平臺和實驗室---科技平臺建設(shè)工程；（2）加強校級、院級、系級的大師+團隊的創(chuàng)新團隊建設(shè)工程（3）加強科研標(biāo)志性成果培育與成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

2014年開始制定5年計劃，逐步實施，三年一小步，五年見成效關(guān)于春全面向深化先改革（九）國有資產(chǎn)管理體制機制改革

問題導(dǎo)向：資產(chǎn)管理分散、效率不高，校辦產(chǎn)業(yè)處于維持狀態(tài)，推進(jìn)校辦產(chǎn)業(yè)體制改革。

改革目標(biāo)：明晰資產(chǎn)狀況、理順體制機制、提高使用效益。

（1）啟動校辦產(chǎn)業(yè)體制改革，力爭初見成效；

（2）制定各類資源有償使用管理辦法；

（3）組建國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司，整合資源，創(chuàng)造效益。

（4）建立校院兩級管理下的資產(chǎn)使用與管理辦法2014年全面啟動，在若干問題上取得重要進(jìn)展關(guān)于窗全面粘深化顧改革（十）學(xué)校依法治校改革

問題導(dǎo)向：現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)滯后，管理粗放，人治現(xiàn)象突出，辦學(xué)效益不高。

改革目標(biāo)：建立教授治學(xué)、民主管理、依法治校制度體系，精管理有制度保障。

（1）建立健全教授委員會制度、學(xué)部學(xué)術(shù)歸口管理制度；

（2）健全校院兩級預(yù)算、執(zhí)行內(nèi)控、決算制度；

（3）發(fā)揮“雙代會”在重大問題的決策起實質(zhì)性作用；

（4）強化法律法規(guī)與督察督辦機制

（5）建立健全“三會”；頒布大學(xué)章程長期性的改革任務(wù)，按照輕重緩急逐步推進(jìn)四、誕關(guān)于羊工作喚要點搖與要宴求工作雄要點肌與要挖求1、深怎化教鍛育教廁學(xué)改派革，面提高染人才藥培養(yǎng)鬧質(zhì)量2、推凡進(jìn)學(xué)湊科群驅(qū)體系珠建設(shè)悲，提概升辦裝學(xué)綜摧合實困力3、加憤強科恰技平派臺團槍隊建曲設(shè)，員提升房誠協(xié)同詠創(chuàng)新屋能力4、加新快高艘層次乳人才扣隊伍瞧建設(shè)蟲，夯附實事悄業(yè)發(fā)適展基幣礎(chǔ)5、加磨強對撲外合封作與電交流歐，營報造濃淚厚學(xué)車術(shù)氛遮圍6、深哄化體糠制機兇制改摘革，孕推動些學(xué)校郊內(nèi)涵溪發(fā)展7、完限善服救務(wù)保押障體荒系，熊促進(jìn)吉校園綿和諧淺穩(wěn)定8、加皂強黨蕩風(fēng)廉拍政建紗設(shè)，腳推進(jìn)團黨建療和思畢想工堪作八個販方面惜的工鞏作要落點工作飛要點喂與要阻求1、除挨一般尚性工吊作外被，突匹出“朗特色笨”、豬“亮牢點”藥工作2、要螺點凸諸顯學(xué)浪校戰(zhàn)準(zhǔn)略意恒圖，孤突出弟重點尺，有撓工作吃目標(biāo)司、考域核指危標(biāo)，餐力戒古泛泛打而談3、分鐘管領(lǐng)晶導(dǎo)有李深入影的工余作思更考，嗎對分睛管工艷作有要具體完指導(dǎo)4、明闖確做寇哪些她事，聽如何睛做，蝦做成緩什么久樣，容體現(xiàn)蹦工作遞信心笛和決拖心5、每群項工段作落胡實分膽管領(lǐng)稱導(dǎo)，邁體現(xiàn)豎工作獲責(zé)任鳥制。幾點稠變化工作服要點旱與要躲求1、校踏院兩乘級齊眼心協(xié)桃力：陶學(xué)校續(xù)管理孤條塊航結(jié)合值，工叛作安蘋排上乞，以炊條為壟主；毯工作胳落實徐上，請以塊蜂為主走；2、全糠校各格級要需領(lǐng)會鄭學(xué)校若工作兔定位盒、工師作思錄路、劇改革確舉措犯，凝否聚共畝識，賢激發(fā)中活力句；3、學(xué)哨院要湊制定懲院里嬸的工字作要食點，織年度湯工作援目標(biāo)開，考痰核指梳標(biāo)，招明確站責(zé)任射人；4、學(xué)旱校機冷構(gòu)部