城市主干交通擁擠

城市主干交通擁擠

國內(nèi)外在交通高峰期段，城市主干道區(qū)域內(nèi)收取交通擁擠費(fèi)的理論研究已多見報(bào)導(dǎo)，但具體擁擠費(fèi)額度的計(jì)算鮮見發(fā)表。上海市擬定在徐家匯區(qū)試行，其額度為每車次７元。本文應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)上社會邊際成本原理和消費(fèi)額外收益原理，根據(jù)長沙市經(jīng)濟(jì)、交通狀況具體計(jì)算了長沙市交通擁擠收費(fèi)的額度，供大家討論。

１長沙市道路交通基本情況

１．１城市道路密度

長沙市建成市區(qū)面積１８０ｋｍ２，道路建設(shè)的“十縱十橫”、“六橋三環(huán)”的路網(wǎng)全部貫通。表１是截至２００７年底長沙市建成區(qū)道路指標(biāo)。與國家大城市路網(wǎng)規(guī)劃相應(yīng)指標(biāo)０．４-０．５，０．８-１．２，１．２-１．４，３-４相比，僅主干道密度達(dá)標(biāo)。

１．２長沙市交通擁擠的主干道流量

長沙市中心區(qū)最主要道路交通飽和度都很高，有的道路交通飽和度接近于１，表２是長沙市中心交通最繁華的十一條道路交通情況。根據(jù)《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》，一條車道的設(shè)計(jì)通行能力見表３。

長沙的五一路、芙蓉路、三一大道、湘江大道、遠(yuǎn)大路均為雙向八機(jī)動車道，表２的其余道路均為雙向六機(jī)動車道。各路都外設(shè)半機(jī)動車道一條及人行道一條。若考慮機(jī)動車外道的公交車因素，通行能力減弱４０％，則八車道的大路設(shè)計(jì)通行能力應(yīng)約為１００００ｐｃｕ／ｈ，六車道的應(yīng)約為７０００ｐｃｕ／ｈ。表２實(shí)測高峰期雙向流量僅為設(shè)計(jì)通行能力的６０%～７０％，這是道路擁擠的后果。

１．３長沙市區(qū)交通擁擠發(fā)生時(shí)段

圖１是長沙市市區(qū)道路流量的統(tǒng)計(jì)平均值表，高峰時(shí)段分成二段，早高峰８：００-１２：００，主要為上班、上學(xué)等車輛為主。晚高峰１４：００-２２：００，時(shí)間比較長，為下班、放學(xué)車輛及社交、商務(wù)活動、夜生活車輛的疊加。因此，在早高峰時(shí)段不宜收交通擁擠費(fèi)，在晚高峰時(shí)段對進(jìn)入中心區(qū)方向的非公交車收取擁擠費(fèi)是合宜的。因此，收費(fèi)時(shí)間應(yīng)為１４：００~２２：００，共計(jì)８h。

２交通擁擠社會時(shí)間效益的損失值

交通擁擠造成的負(fù)面影響有交通事故、汽油過量消耗、空氣污染、時(shí)間成本等。交通擁擠費(fèi)主要針對社會時(shí)間成本損失和對他人收益損失而計(jì)算的。

２．１交通路段的車速公式

道，所有交通擁擠時(shí)段，所有被堵汽車的經(jīng)濟(jì)損失總和可超過億元，可這巨大損失往往具有隱蔽性、耗散性的特點(diǎn)，不能引起社會人士及交通管理者的重視。

３在交通擁擠路段汽車使用者的額外消費(fèi)獲益Ｆｉ

在交通擁擠造成了社會時(shí)間效益的損失，而在擁擠道路汽車用戶因消費(fèi)使其損失小于社會平均損失，它叫額外消費(fèi)獲益。這是“公用地”問題結(jié)論之一。

３．１擁擠路段用戶ｉ的時(shí)間效益損失

即使用戶ｉ的時(shí)間效益ｕｉ近于ｕ，比較式與式可知，式中的第三項(xiàng)用戶的時(shí)間效益損失小于社會效益損失，故用戶的最小額外消費(fèi)獲利Ｆｍｉｎ=

４交通擁擠收費(fèi)額度的計(jì)算和收費(fèi)方法建議

交通擁擠收費(fèi)道路原則：必須是在高峰期道路車流速Ｇｊ低于設(shè)計(jì)通行能力的８０％的交通瓶頸段，則有其他道路可繞行的、合宜收費(fèi)的城市交通主干道的部分路段。目的是控制交通瓶頸區(qū)的車流量。

交通擁擠收費(fèi)額度應(yīng)是社會時(shí)間效益損失值和用戶額外消費(fèi)獲益值之和。以長沙市來說，交通擁擠費(fèi)應(yīng)為２．９１＋２．８３之和，即５．７４元，加上收費(fèi)技術(shù)設(shè)備成本，應(yīng)可為６元／次，較為合宜。以開車經(jīng)“五一路”的車主為例進(jìn)行個(gè)人效益分析，以車速為６０ｋｍ／ｈ開行４．１３８ｋｍ的五一路，需時(shí)４．１４ｍｉｎ。若因道路擁擠，車速僅為１７ｋｍ／ｈ則需１４．６０ｍｉｎ，每車延誤時(shí)間為１０．４６ｍｉｎ。只要開車者的時(shí)間價(jià)值大于０．５７元／分，就可以從道路擁擠收費(fèi)政策獲利，否則可選擇繞道通行，避免收擁擠費(fèi)。從社會效益來分析，道路擁擠收費(fèi)的目的是控制高峰期主要道路瓶頸外的車流量，以增加車輛流速。若能把五一路高峰期雙向車流速由６０００ｐｃｕ／ｈ提高到１００００ｐｃｕ／ｈ，節(jié)約的社會時(shí)間成本每年可達(dá)到千萬元；同時(shí)車輛油耗降低、車輛尾氣可降排、城市交通網(wǎng)絡(luò)使用優(yōu)化均勻等優(yōu)點(diǎn)，這從國外有關(guān)報(bào)道可證實(shí)。

收費(fèi)時(shí)段。從圖１可知，收費(fèi)時(shí)段應(yīng)為１４：００－２２：００。收費(fèi)方向：為進(jìn)入交通主干道路段的非公交車輛。這就排除了大部分上、下班車輛的交費(fèi)。而對在這時(shí)段進(jìn)入中心城區(qū)的商務(wù)車收費(fèi)，此額度應(yīng)該可承受。當(dāng)然，其他城市可自另行調(diào)整收費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)路段及收費(fèi)額度。

收費(fèi)方式。建議采用新加坡ＥＴＣ方法。收費(fèi)路段口安裝智能收費(fèi)機(jī)，每輛車擋風(fēng)玻璃右上角安裝存有現(xiàn)金的智能卡，車主可預(yù)交款存卡上。每次在收費(fèi)路段，收費(fèi)時(shí)段行駛后，智能收費(fèi)卡自動收費(fèi)，