煤礦安全生產(chǎn)標準化持續(xù)改進工作制度

煤礦安全生產(chǎn)標準化持續(xù)改進工作制度

XXXXXXXX有限責任公司于2020年7月1日制定了煤礦安全生產(chǎn)標準化持續(xù)改進工作制度，以貫徹國家煤礦安全監(jiān)察局下發(fā)的《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系考核定級辦法（試行）》和《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系基本要求及評分方法（試行）》（以下簡稱新標準）。該制度旨在全面抓好公司的安全生產(chǎn)標準化工作，強化目標導向、問題導向和結(jié)果導向，推動安全管理水平持續(xù)提升。為了建立安全生產(chǎn)標準化績效評定工作機制，公司成立了安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導小組，由礦長擔任組長，總工程師擔任副組長，黨委書記、生產(chǎn)礦長、安全礦長、機電礦長和各專業(yè)部室負責人擔任成員。該小組下設辦公室，主任兼任生產(chǎn)技術(shù)部主任，負責考核評價、持續(xù)改進等工作落實。每年年底，礦井組織一次對安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行評定，評定人員由安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導小組成員組成。在完善和改進工作流程方面，公司制定了以下措施：一是發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)制度和措施不適宜的條款規(guī)定、不能充分反映礦井實際情況和不能有效防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生時應及時進行修訂；二是針對考核中糾正與預防措施的要求，應制定具體的實施方案并予以保持；三是持續(xù)改進績效考核制度，不斷降低、控制或消除各類安全風險和危害?？偣こ處煂冃гu定工作全面負責，評定工作形成書面報告，并將結(jié)果向所有部門和從業(yè)人員通報，作為年度考評的重要依據(jù)。通過評估與分析，發(fā)現(xiàn)安全管理過程中的責任履行、系統(tǒng)運行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評考核等方面存在的問題，由安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導小組討論提出糾正、預防的管理方案，并納入下一周期的安全工作實施計劃中。在績效考核管理方面，公司采取了安全生產(chǎn)標準化自查自評及外部檢查績效考核管理。得分考核以當次檢查得分為準，90分以上為優(yōu)秀，80分～89分為合格，80分以下（不含80分）為不合格。礦井安全生產(chǎn)標準化自查自評以季度為單位，以每季度內(nèi)自查自評平均分作為考核標準。得分優(yōu)秀的部門將獎勵責任單位800元，責任領(lǐng)導200元。得分名次第一的部門將獎勵責任單位500元，責任領(lǐng)導100元。得分名次最后的部門考核責任單位將被罰款500元，聯(lián)責責任領(lǐng)導100元。得分不合格的部門考核責任單位將被罰款800元，聯(lián)責責任領(lǐng)導100元。安全生產(chǎn)標準化外部檢查獎罰考評以次為單位，以本次檢查得分作為考核標準。得分優(yōu)秀的部門將獎勵責任單位1500元，責任領(lǐng)導500元。得分名次第一的部門將獎勵責任單位800元，責任領(lǐng)導200元。得分名次最后的部門考核責任單位將被罰款800元，聯(lián)責責任領(lǐng)導100元。得分不合格的部門考核責任單位將被罰款1000元，聯(lián)責責任領(lǐng)導100元。年終安全考核按100分計，其中事故考核占50%，日常安全管理占50%。90分以上為優(yōu)秀，80分到89分為合格，80分以下（不含80分）為不合格。在日常安全考核中，杜絕輕傷及以上安全生產(chǎn)事故，事故考核得分50分。發(fā)生輕傷以上的安全生產(chǎn)事故或輕傷事故率超標的，事故考核不得分。年終安全考核為優(yōu)秀的部門將具備評選先進的資格?？己瞬缓细竦呢熑尾块T及部門領(lǐng)導，年終考評考核將減免20%績效考評考核處分。在日常安全考核中，杜絕輕傷及以上安全生產(chǎn)事故，并在年終安全考核為優(yōu)秀的單位，將獲得安全獎勵5000元。在全年生產(chǎn)工作中，年終安全考核得分第一且年終安全考核為合格以上的單位，將獲得安全獎勵5000元。在全年生產(chǎn)工作中，輕傷事故率超標的單位，或年終安全考核為合格以下的單位，將對責任部門和責任領(lǐng)導按照礦井規(guī)定予以年終考核減免20%績效考評的考核處分。安全生產(chǎn)標準化責任分工如下：第1部分：理念目標和礦長安全承諾。責任單位為安監(jiān)科，責任領(lǐng)導為安全礦長。第2部分：組織機構(gòu)。責任單位為安監(jiān)科，責任領(lǐng)導為安全礦長。第3部分：安全生產(chǎn)責任制及安全管理制度。責任單位為安監(jiān)科，責任領(lǐng)導為安全礦長。第4部分：從業(yè)人員素質(zhì)。責任單位為安監(jiān)科，責任領(lǐng)導為安全礦長。第5部分：安全風險分級管控。責任單位為安監(jiān)科，責任領(lǐng)導為安全礦長。第6部分：事故隱患排查治理。責任單位為安監(jiān)科，責任領(lǐng)導為安全礦長。第7部分：質(zhì)量控制。責任單位為各專業(yè)部室，責任領(lǐng)導為各分管領(lǐng)導。通風責任單位為通防科，責任領(lǐng)導為總工程師。地下礦井的安全生產(chǎn)管理體系是保障礦工生命安全和礦井正常運營的重要保障。為此，我們將安全生產(chǎn)管理體系分為以下幾個部分：1.安全生產(chǎn)組織架構(gòu)地下礦井的安全生產(chǎn)組織架構(gòu)包括以下幾個部分：地質(zhì)災害防治與測量，由防治水辦公室負責，總工程師擔任責任領(lǐng)導；采煤，由生產(chǎn)技術(shù)部和綜采隊負責，生產(chǎn)礦長擔任責任領(lǐng)導；掘進，由生產(chǎn)技術(shù)部和綜掘隊負責，生產(chǎn)礦長擔任責任領(lǐng)導；機電，由機運科負責，機電礦長擔任責任領(lǐng)導；運輸，由機運科負責，機電礦長擔任責任領(lǐng)導；調(diào)度和應急管理，由調(diào)度室負責，生產(chǎn)礦長擔任責任領(lǐng)導；職業(yè)病危害防治和地面設施，由后勤部負責，黨委書記擔任責任領(lǐng)導；持續(xù)改進，由生產(chǎn)技術(shù)部負責，總工程師擔任責任領(lǐng)導。2.安全生產(chǎn)標準化管理體系檢查內(nèi)容為確保安全生產(chǎn)標準化管理體系的有效運行，每季度需要對內(nèi)部自查自評和外部檢查考核的結(jié)果進行總結(jié)，歸納分析問題或隱患產(chǎn)生根源，制定改進措施并落實。具體包括以下幾個方面：①生產(chǎn)技術(shù)部需要負責匯總、總結(jié)礦井安全生產(chǎn)標準化自查自評報告及歸檔備查，并制定改進措施；②安監(jiān)科需要負責匯總、總結(jié)外部檢查考核的結(jié)果，歸納分析問題或隱患產(chǎn)生的根源，制定改進措施并落實。每季度根據(jù)標準化管理體系內(nèi)部自查自評和外部檢查考核結(jié)果，分解落實責任，納入有關(guān)部門、人員績效考核。責任單位為生產(chǎn)技術(shù)部。每年底由礦長組織對標準化管理體系的運行質(zhì)量進行客觀分析，衡量規(guī)章制度、規(guī)程措施的有效性，形成體系運行分析報告。具體包括以下幾個方面：①安全生產(chǎn)目標考核結(jié)果；②安全承諾考核結(jié)果；③安全生產(chǎn)責任制考核結(jié)果；④標準化內(nèi)部自查和外部檢查考核情況；⑤國家政策、法規(guī)、標準變化調(diào)整情況；⑥年度風險辨識結(jié)果及全年重大風險管控情況；⑦職工訴求。經(jīng)職工代表評議，并將評議結(jié)果納入各單位年度績效管理。責任單位為后勤部。八、安全生產(chǎn)事故情況我們對安全生產(chǎn)事故、涉險事故、重大事故隱患情況進行了統(tǒng)計，并嚴格執(zhí)行事故追究制度及事故分析制度，進行客觀分析。責任單位為安監(jiān)科。三、持續(xù)改進安全生產(chǎn)標準化管理制定調(diào)整方案根據(jù)體系運行分析報告，我們制定了調(diào)整方案，