農(nóng)機安全監(jiān)理站2023年度工作總結(jié)及2023年工作計劃

農(nóng)機安全監(jiān)理站2024年度工作總結(jié)及2024年工作計劃

2024年西山區(qū)農(nóng)機平安監(jiān)理站在市農(nóng)機監(jiān)理所的關(guān)心指導下，在區(qū)農(nóng)林局黨委、行政的領(lǐng)導下，全體干部職工以"平安第一、預防為主、綜合治理'為方針，緊緊圍繞"平安進展、預防為主'的主題，以十八大精神為指導，仔細踐行黨的群眾路線，廣泛深化開展農(nóng)機平安宣揚訓練培訓，平安生產(chǎn)檢查，"打非治違'、隱患排查治理等專項行動，增加廣闊農(nóng)機駕駛操作人員的平安意識、自覺遵守平安生產(chǎn)法律法規(guī)，確保我區(qū)農(nóng)機平安生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，現(xiàn)將2024年農(nóng)機平安生產(chǎn)工作總結(jié)如下：

一、目標任務(wù)完成狀況

截止10月31日，共辦理拖拉機年度檢驗590臺，變更、轉(zhuǎn)籍過戶32臺、補換牌證65臺、注冊登記14臺，拖拉機駕駛員駕駛證期滿換證179人，參檢拖拉機交強險投保率100%，清理脫檢兩年以上拖拉機68臺，目前我區(qū)拖拉機在冊數(shù)667臺，拖拉機檢驗率90.3%、掛牌率95%、駕駛?cè)顺肿C率95%，已達市級目標任務(wù)責任書要求，估計12月底拖拉機檢驗數(shù)可達605臺；對拖拉機、微耕機及其駕駛操作人員進行摸底排查，共建立453臺拖拉機690臺微耕機及駕駛操作人員監(jiān)督管理臺賬；舉辦農(nóng)機平安生產(chǎn)集中訓練培訓班9期，培訓人數(shù)463人，完成方案數(shù)350人的132%；組織車輛75車次，農(nóng)機平安監(jiān)管人員329人次，開展農(nóng)機平安宣揚檢查105次，制作農(nóng)機平安宣揚展板（宣揚欄）17個，通過三農(nóng)通短信發(fā)送宣揚短信31條，發(fā)放宣揚資料4810份，受益群眾15580余人，檢查農(nóng)業(yè)機械163臺，訂正違法行為9起，排查農(nóng)機事故隱患9項，已整改9項；完成50名新訓拖拉機駕駛員培訓資格審查、理論及實際操作培訓考試工作，參考學員50人，合格50人，全部獲領(lǐng)中華人民共和國拖拉機駕駛證。通過加強農(nóng)機平安監(jiān)管，源頭專項治理、隱患排查、平安宣揚訓練、檢查等，我區(qū)沒有發(fā)生農(nóng)機平安事故，農(nóng)機事故三項指標（事故率、重傷率、死亡率）掌握在指標范圍內(nèi)。

二、實行的措施

（一）明確平安責任，層層簽訂平安生產(chǎn)責任書

市農(nóng)業(yè)局、西山區(qū)政府與區(qū)農(nóng)林局、市農(nóng)機監(jiān)理所與區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站、區(qū)農(nóng)林局與涉農(nóng)街道辦事處農(nóng)機管理部門簽訂了2024年農(nóng)機平安生產(chǎn)責任書，將農(nóng)機平安生產(chǎn)納入各級目標任務(wù)考核。區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站結(jié)合拖拉機年度檢驗、駕駛員審驗換證等農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)與機手（車主）簽訂平安生產(chǎn)責任書880份，簽訂率達100%。

(二)制定實施方案，切實加強對農(nóng)機平安生產(chǎn)工作的領(lǐng)導

制定并下發(fā)了昆明市西山區(qū)農(nóng)林局《2024年春運農(nóng)機平安生產(chǎn)工作實施方案》、《西山區(qū)農(nóng)林局關(guān)于開展2024年度拖拉機及駕駛員檢審工作的通知》，《昆明市西山區(qū)全面開展拖拉機及微耕機摸底排查工作實施方案》、《西山區(qū)2024年農(nóng)機平安生產(chǎn)工作實施方案》、《西山區(qū)2024年"農(nóng)機平安生產(chǎn)月'活動方案》，《西山區(qū)農(nóng)林局2024年農(nóng)機平安生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違工作實施方案》，成立了西山區(qū)農(nóng)機平安生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌支配了農(nóng)機平安生產(chǎn)工作專項經(jīng)費，使農(nóng)機平安生產(chǎn)工作有條不紊的進行。分管領(lǐng)導每月定期組織召開農(nóng)機平安生產(chǎn)工作會議，準時傳達組織學習上級有關(guān)平安生產(chǎn)文件、會議精神，并加以督促落實。

（三）規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)，嚴格拖拉機的檢驗、落戶

嚴格按規(guī)定辦理各項農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)，嚴格依法行政，文明公正執(zhí)法，仔細做好拖拉機駕駛?cè)说目荚嚒l(fā)證和拖拉機駕駛證的審驗以及拖拉機的平安技術(shù)檢驗，注冊登記、行駛牌證的核發(fā)等工作，切實做到嚴把四關(guān)（培訓關(guān)，考試發(fā)證關(guān)，牌證放發(fā)關(guān)，檢驗關(guān)）的要求，從源頭上抓好農(nóng)機平安生產(chǎn)工作。

對參與年檢的拖拉機，按有關(guān)規(guī)定，逐臺進行平安檢查，做到見人見機，查驗證件，校驗機車，仔細落實"誰檢驗、誰簽字、誰負責'的責任制，對達到要求的，賜予核發(fā)檢驗合格標志，對達不到要求的，一律不賜予簽證；在車身顯著位置噴涂"嚴禁違法載人'警示語，從源頭上加強管理，有效消退農(nóng)機事故隱患，預防和削減農(nóng)機事故的發(fā)生。

拖拉機的注冊登記，嚴格執(zhí)行《拖拉機登記管理規(guī)定》、《拖拉機登記工作規(guī)范》和《昆明市農(nóng)業(yè)局關(guān)于仔細貫徹執(zhí)行云南省農(nóng)業(yè)廳等五部門聯(lián)發(fā)關(guān)于印發(fā)〈云南省運輸型拖拉機行業(yè)管理規(guī)范（暫行）〉的通知》（昆農(nóng)通〔2024〕26號）的規(guī)定，嚴格審查拖拉機全部人提交的法定材料，對符合落戶掛牌的賜予準時辦理，對不符合要求的一律不予登記掛牌，嚴禁超標準、超范圍機型落戶。

嚴格規(guī)范培訓考試機制，嚴把駕駛員培訓考試、發(fā)證關(guān)，嚴格執(zhí)行拖拉機駕駛員培訓考試"十不受理'規(guī)定和"誰考試、誰簽字、誰負責'責任制。

（四）送檢下鄉(xiāng)集中檢驗拖拉機，提高農(nóng)機平安監(jiān)管服務(wù)水平

4月、8月，在各辦事處農(nóng)科站的支持協(xié)作下，農(nóng)機監(jiān)理站聯(lián)系保險公司工作人員一起，深化到團結(jié)、海口、碧雞、馬街、福海、前衛(wèi)辦事處拖拉機相對集中的大平地、樂畝、谷律、硯臺、龍?zhí)?、中灘、西華、長坡村小組（居委會），為機手集中檢驗拖拉機、辦理拖拉機交強險保險、對檢驗合格，手續(xù)齊全的現(xiàn)場核發(fā)檢驗合格標志，辦理簽證手續(xù)，實行一條龍服務(wù)，這樣既便利了群眾，又降低檢驗費用。在集中檢驗的同時加強平安宣揚訓練，在每個檢審現(xiàn)場都擺放農(nóng)機平安宣揚展板，懸掛平安宣揚警示布標，分批次地組織駕駛員觀看宣揚展板、發(fā)放宣揚資料、并進行仔細講解，宣揚拖拉機牌證、駕駛證管理規(guī)定，道路、田間平安作業(yè)常識、違法行為懲罰、農(nóng)機事故處理程序，并以近年來發(fā)生的道路交通事故為案例，深刻剖析事故緣由，從中吸取教訓。

（五）實行多種形式，加強農(nóng)機平安宣揚，提高廣闊群眾平安防范意識

1、強化日常平安宣揚。對前來農(nóng)機監(jiān)理站窗口辦理業(yè)務(wù)的機主、駕駛操作人員面對面地宣揚農(nóng)機平安駕駛操作常識、播放平安宣揚警示光碟；

2、做好重點時段的平安宣揚。在農(nóng)村趕集日、節(jié)假日、圍繞《農(nóng)業(yè)機械平安監(jiān)督管理條例》和"平安生產(chǎn)月'活動，深化田間地頭、農(nóng)機操作場所，農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)利用宣揚展板、橫幅、發(fā)放宣揚資料、廣播、宣揚單、媒體、通過三農(nóng)通手機短信平臺群發(fā)手機短信等開展形式多樣、生動活潑的宣揚訓練活動；

3、舉辦農(nóng)機平安生產(chǎn)集中訓練培訓班。結(jié)合拖拉機集中檢驗、拖拉機駕駛員培訓、農(nóng)機操作手培訓機主（駕駛員）較為集中的時機，廣泛宣揚講解農(nóng)機平安生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，農(nóng)機事故典型案例，農(nóng)機平安生產(chǎn)學問等，營造良好宣揚氛圍，提高監(jiān)管人員和廣闊群眾平安防范意識，我站在團結(jié)辦事處的大平地村小組、碧雞辦事處的長坡社區(qū)、?？谵k事處的中灘、里仁社區(qū)以及區(qū)農(nóng)機化學校共舉辦平安生產(chǎn)集中訓練培訓9場.次，培訓人數(shù)463人，發(fā)放培訓宣揚資料1080余份，完成方案數(shù)350人的132%；

4、設(shè)置永久性固定的農(nóng)機平安宣揚牌、強化農(nóng)機平安宣揚、提高平安意識。制作了"嚴禁拖拉機載人超速超載行駛'、"平安出行嚴禁酒后駕駛拖拉機'、"嚴禁無牌無證非法改裝拼裝脫檢脫保拖拉機上路行駛'、"關(guān)愛生命關(guān)注農(nóng)機平安'等警示語的農(nóng)機平安宣揚標牌16塊（市所制作的4塊、自籌資金制作了12塊），設(shè)立在團結(jié)、碧雞、海口三個街道辦事處拖拉機通行量集中的地方，反復提示廣闊農(nóng)機駕駛操作人員、人民群眾關(guān)注農(nóng)機平安、對提高農(nóng)機平安意識起到潛移默化的作用。

（六）深化開展農(nóng)機平安隱患排查、"打非治違'、"平安生產(chǎn)大檢查大排查等治理工作

根據(jù)區(qū)政府的支配，樂觀參加春運等道路交通平安聯(lián)合執(zhí)法檢查。我站還組織農(nóng)機監(jiān)理員在農(nóng)村趕集日、節(jié)假日、深化田間地頭、農(nóng)機操作場所，農(nóng)貿(mào)市場、危急路段、拖拉機通行量集中路段，開展農(nóng)機平安執(zhí)法檢查和隱患排查，堅決治理訂正違規(guī)違章現(xiàn)象，加大對運輸型拖拉機超速超載、無牌無證、酒后駕駛、疲憊駕駛、載人載客、脫檢脫保等違法行為的查處力度，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，禁止無牌拖拉機投入使用，禁止無證駕駛操作拖拉機，禁止未按規(guī)定檢驗的農(nóng)業(yè)機械投入生產(chǎn)使用，近年我區(qū)農(nóng)機平安生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，沒有發(fā)生大的農(nóng)機平安生產(chǎn)事故。

（七）對拖拉機、微耕機及其駕駛操作人員進行摸底排查，做究竟數(shù)清、狀況明，并建立健全了規(guī)范化基礎(chǔ)工作臺賬

在原有臺賬的基礎(chǔ)上，在辦事處農(nóng)科站、村委會農(nóng)科員以及村民小組長的共同努力下，開展拖拉機及微耕機拉網(wǎng)式排查登記、建檔管理工作，建立健全了區(qū)級、辦事處、居委會三級的《拖拉機及駕駛員監(jiān)督管理臺賬》及《微耕機及全部人監(jiān)督管理臺賬》，并與機主及駕駛?cè)酥鹨缓炗啞掇r(nóng)機平安責任書》、《遵守交通平安法律法規(guī)承諾書》。共建立453臺拖拉機及駕駛員監(jiān)督管理臺賬、690臺微耕機及全部人監(jiān)督管理臺賬。

（八）加強對微耕機的監(jiān)管

加強對微耕機的平安監(jiān)管，抓實微耕機的"三個一'管理措施（平安訓練、平安告知、備案管理），建立微耕機登記臺賬，與微耕機用戶簽訂平安使用責任書，舉辦微耕機操作手培訓班，對微耕機操作人員進行技能培訓，切實提高微耕機駕駛操作人員的平安意識和技能，消退農(nóng)機平安生產(chǎn)事故隱患，做到農(nóng)機平安生產(chǎn)監(jiān)管全掩蓋。

（九）加強痕跡管理，做好拖拉機及駕駛員的信息、檔案資料及工作臺賬的收集整理

在平常的工作中，注意臺賬的收集整理，加強拖拉機及駕駛?cè)斯芾砼_賬和平安檢查、道路執(zhí)法、宣揚訓練、值班值守等工作臺賬建設(shè)和工作痕跡管理，仔細做好省監(jiān)理總站農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表、農(nóng)機平安生產(chǎn)工作統(tǒng)計報表、市安委會三項行動統(tǒng)計報表、市車輛管理所統(tǒng)計報表、農(nóng)機事故信息統(tǒng)計報表及上級支配的各項信息材料的統(tǒng)計報送工作，全面完成市、區(qū)級下達的信息報送工作。

（十）進一步提升農(nóng)機監(jiān)理"為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)'示范窗口的服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)，對拖拉機及駕駛員實行網(wǎng)絡(luò)化管理，全面提升農(nóng)機平安監(jiān)管力量和水平，樹立農(nóng)機監(jiān)理良好形象。

三、存在的困難和問題

（一）農(nóng)機平安監(jiān)理機構(gòu)、編制和人員不健全，工作措施難以落實到位

我站現(xiàn)有工作人員5人，男性2人、女性3人，人員年齡偏大，且女性居多，涉農(nóng)街道辦事處都沒有建立特地的農(nóng)機管理機構(gòu)，也沒有專職農(nóng)機監(jiān)理人員，人員的素養(yǎng)數(shù)量難以滿意現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)辦公和動態(tài)平安監(jiān)管的需求，忙于應(yīng)付日常工作，農(nóng)機平安監(jiān)管措施難以詳細落實到位，這也將是我區(qū)農(nóng)機平安生產(chǎn)的巨大隱患。

（二）地域限制，管理成本加大

由于我站所處地理位置周邊的春雨路、興苑路禁止拖拉機通行，加之過去用暫住證辦理注冊登記的拖拉機多數(shù)在外地使用，他們到我站來辦理檢驗業(yè)務(wù)時拖拉機開不到我站接受檢驗，監(jiān)理人員只有實行預約外出服務(wù)，加大了我站的行政成本、工作量，同時也影響檢驗率。

（三）省農(nóng)機平安監(jiān)管系統(tǒng)工作不正常，特殊是今年下半年系統(tǒng)拖拉機檢驗模板不能正常使用，影響各項工作效能和為民服務(wù)質(zhì)量的提升。

（四）對微耕機缺乏長效監(jiān)管，埋下農(nóng)機平安事故隱患。

近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的進展繁華，特殊是近幾年中心及各級財政對購置農(nóng)機具補貼政策的實施，農(nóng)機擁有量逐年增加，隨之而來的是農(nóng)機平安生產(chǎn)隱患也在增大，農(nóng)機事故時有發(fā)生，特殊是消失微耕機等小型農(nóng)業(yè)機械傷人甚至死人的事故，給我區(qū)農(nóng)機監(jiān)管工作敲響了警鐘，農(nóng)機平安生產(chǎn)形勢依舊嚴峻，不容樂觀。

四、2024年工作方案

（一）工作方案

1、做好西山區(qū)農(nóng)業(yè)機械平安生產(chǎn)培訓、宣揚工作，開展平安生產(chǎn)培訓380人次。

2、做好西山區(qū)農(nóng)業(yè)機械年度檢驗及拖拉機駕駛員審驗工作，拖拉機駕駛?cè)顺肿C率、拖拉機掛牌率、拖拉機檢驗率達到市級目標責任書的要求。

3、加強農(nóng)機平安監(jiān)管，做好重要節(jié)日、重點時段平安檢查、隱患排查，日常平安檢查平均每月不少于4次，杜絕重特大農(nóng)機事故發(fā)生，農(nóng)機事故三項指標（事故率、重傷率、死亡率）掌握在4、3、2以下，達到市級目標責任書的要求。

4、進一步提升農(nóng)機監(jiān)理"為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)'示范窗口的服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)，對拖