農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)政策法規(guī)課件

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)政策法規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利和防護(hù)林建設(shè)之外的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，主要指作物種子、種畜種禽、農(nóng)藥、化肥、獸藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械等。

第一節(jié)農(nóng)作物種子

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)政策法規(guī)一、種子立法的背景種子是指糧、棉、桑、茶、糖、菜、煙、果、藥、花卉、牧草、綠肥、食用菌種等用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽等繁殖材料。種子立法1989年3月國(guó)務(wù)院制定頒布了《中華人民共和國(guó)種子管理?xiàng)l例》1991年4月農(nóng)業(yè)部、國(guó)家工商行政管理局發(fā)布了《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》1997年10月農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《全國(guó)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)章程》和《全國(guó)農(nóng)作物品種審定辦法》這些法規(guī)的頒布，標(biāo)志著我國(guó)種子管理法律的建立和完善。二、農(nóng)作物品種管理農(nóng)作物品種管理包括種子資源管理和品種的選育與審定。（一）種質(zhì)資源管理《中華人民共和國(guó)種子管理?xiàng)l例》規(guī)定，國(guó)家有計(jì)劃地收集、整理鑒定、保存和利用種質(zhì)資源，農(nóng)作物種質(zhì)實(shí)行長(zhǎng)期、中期兩極保存制度，長(zhǎng)期保存由中國(guó)農(nóng)科院品質(zhì)所負(fù)責(zé)，中期保存由中國(guó)農(nóng)科院有關(guān)作物專業(yè)所及各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)科院負(fù)責(zé)。按我國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃建立農(nóng)作物物種資源庫(kù)存，做好收集、保存、整理、鑒定和利用工作。（二）品種的選育與審定品種選育是運(yùn)用系統(tǒng)選育、雜交育種、誘變育種、單倍體和多倍體育種和遺傳工程育種等方法，經(jīng)過多代比較淘汰，選出具有一致生物學(xué)特征和形態(tài)特征，遺傳性狀穩(wěn)定，并與其親本有明顯的區(qū)別、經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的一群農(nóng)作物個(gè)體。農(nóng)作物品種審定實(shí)行國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市兩極審定制度。三、種子生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理（一）種子生產(chǎn)管理凡從事商品種子生產(chǎn)的單位和個(gè)人都必須向所在地縣級(jí)以上種子管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理種子生產(chǎn)許可正，按照指定的作物種類、產(chǎn)地、規(guī)模進(jìn)行生產(chǎn)。領(lǐng)取種子生產(chǎn)許可證應(yīng)具備以下條件：

1、屬縣級(jí)以上人民政府和農(nóng)業(yè)主管部門計(jì)劃內(nèi)生產(chǎn)。2、有一定規(guī)模的生產(chǎn)種子基地，并具有繁殖良種的隔離、耕培條件，無(wú)檢疫性病蟲害。3、有熟悉種子生產(chǎn)技術(shù)的專業(yè)人員。4、生產(chǎn)種子的品種（組合）應(yīng)是審定通過的品種（組合）。（二）種子經(jīng)營(yíng)管理1、實(shí)行以銷定產(chǎn)，以銷定購(gòu)，產(chǎn)銷基本平衡。2、實(shí)行種子經(jīng)營(yíng)許可證制度。3、建立種子風(fēng)險(xiǎn)基金。4、建立救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備制度。（1）實(shí)行分級(jí)儲(chǔ)備種子制度。（2）儲(chǔ)備種子所需資金，由同級(jí)財(cái)政部門解決。（3）儲(chǔ)備種子計(jì)劃有同級(jí)人民政府批準(zhǔn)下達(dá)，動(dòng)用儲(chǔ)備種子須報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。5、實(shí)行種子檢驗(yàn)制度。四、農(nóng)作物種子合同管理第二節(jié)種畜種禽

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)政策法規(guī)一、畜禽品種資源保護(hù)二、畜禽品種培育和審定三、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度1、實(shí)行種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可征制。2、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針。3、建立和實(shí)施防疫制度。第三節(jié)化學(xué)肥料、農(nóng)藥、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)政策法規(guī)一、化學(xué)肥料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范二、農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范（一）農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)1、農(nóng)業(yè)行政主管部門。2、化學(xué)工業(yè)行政主管部門。3、其他有關(guān)部門。（二）農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記1、申請(qǐng)2、評(píng)價(jià)3、登記（三）農(nóng)藥生產(chǎn)管理1、農(nóng)藥生產(chǎn)管理的基本原則。2、設(shè)立農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的條件。3、農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量管理。（四）農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理1、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位（1）供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)單位。（2）植物保護(hù)站（3）土壤肥料站（4）農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)（5）森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)（6）農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)（7）國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他經(jīng)營(yíng)單位。2、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)資格的取得（五）農(nóng)藥使用管理1、農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)農(nóng)藥使用的管理職責(zé)2、農(nóng)藥使用者的職責(zé)（六）農(nóng)藥綜合管理1、農(nóng)藥廣告管理2、登記農(nóng)藥的限制使用或撤銷登記3、農(nóng)藥殘留量的測(cè)定4、假劣農(nóng)藥的處理三、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范（一）獸藥生產(chǎn)管理獸藥生產(chǎn)企業(yè)必須具備以下條件：（1）具有與所生產(chǎn)的獸藥相適應(yīng)的助理工程師、助理獸藥師以上技術(shù)職務(wù)的技術(shù)人員及技術(shù)工人；（2）具有與所生產(chǎn)的獸藥相適應(yīng)的廠房、設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境。續(xù)（3）具有符合國(guó)家勞動(dòng)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施及條件；（4）具有質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和專職檢驗(yàn)人員及必要的儀器設(shè)備；（5）非專門生產(chǎn)獸藥的企業(yè)兼生產(chǎn)獸藥者，必須有單獨(dú)的獸藥生產(chǎn)區(qū)。（二）獸藥經(jīng)營(yíng)管理（三）獸醫(yī)醫(yī)療單位的藥劑管理。（四）新獸藥及獸藥新制劑的管理。1、新獸藥及獸藥新制劑的研制要求。2、新獸藥及獸藥新制劑的審批程序。3、新獸藥及獸藥新制劑的生產(chǎn)。（五）獸用新生物制品的管理1、新制品的研制要求。2、新制品的審批程序。3、新制品的生產(chǎn)。（六）進(jìn)出口獸藥的管理1、進(jìn)口獸藥的注冊(cè)管理。2、申請(qǐng)進(jìn)口獸藥的審批程序。3、進(jìn)口獸藥質(zhì)量檢驗(yàn)與監(jiān)督。第四節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)