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文檔簡介
法院民事審判與執(zhí)行的幾點建議
論文摘要:民事審判權(quán)從作用上講是國家用以解決民事糾紛的一種國家權(quán)利;從形式上講,它源于國家憲法和法律的規(guī)定。審判程序是人民法院行使審判權(quán),確定權(quán)利義務(wù)關(guān)系的程序;而執(zhí)行程序是人民法院行使民事執(zhí)行權(quán),強制實現(xiàn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的程序。本文通過法院裁判文書的制作、法院執(zhí)行方面淺談了關(guān)于法院民事審判與執(zhí)行的幾點建議。
論文關(guān)鍵詞法院民事審判法院執(zhí)行
民事審判權(quán)是法院對民事案件進(jìn)行審理并通過審理對案件作出裁判的權(quán)力。實質(zhì)上,民事審判權(quán)是民眾賦予國家通過法院來行使的一種權(quán)力,是服務(wù)于當(dāng)事人訴權(quán)的一種權(quán)力,是保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和實體權(quán)利得以實現(xiàn)的手段。民事執(zhí)行是人民法院執(zhí)行組織依照法定程序,依靠國家強制力,強制義務(wù)人履行生效法律文書所確定的實體義務(wù)的訴訟活動。執(zhí)行主體是指在執(zhí)行法律管轄中,依照執(zhí)行法律規(guī)定,享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)并能夠引起執(zhí)行程序發(fā)生、變更或終結(jié)的組織或個人。
一、法院裁判文書的制作
首部、正文和尾部構(gòu)成,這意味著對于這三部分寫作的基本要求。首部均由標(biāo)題、案號、當(dāng)事人及訴訟參加人基本情況、案件由來和審判經(jīng)過構(gòu)成。要與當(dāng)事人的訴訟請求相對應(yīng),不得漏判和超訴訟請求判決,不得判非所請。判決內(nèi)容較多可以分條或分項敘寫,如涉及本金和利息給付的,可將本金的給付和利息的支付分項判決。無論何種履行,均必須寫明履行期限。且應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人不履行生效判決的法律后果,如明確規(guī)定“不按期履行義務(wù)的,按照《中華人民共和國民事訴訟法》第幾條的規(guī)定辦理”訴訟費用的負(fù)擔(dān)當(dāng)事人的上訴權(quán)利、上訴期間和上訴法院。。
裁判理由要充分
要擺事實,講明道理,引用有關(guān)法律和政策規(guī)定,為訴訟請求的合法性提供充足的依據(jù)。擺事實,是要把雙方當(dāng)事人的法律關(guān)系,發(fā)生糾紛的原因、經(jīng)過和現(xiàn)狀,特別是雙方爭議的焦點,實事求是地寫清楚。講道理,是要進(jìn)行分析,分清是非曲直,明確責(zé)任,并援引有關(guān)法律條款和政策規(guī)定。證據(jù)及證據(jù)來源,證人姓名和住址。提起民事訴訟的原告負(fù)有舉證責(zé)任,要能夠舉出證明案情事實,支持自己訴訟主張的各種證據(jù),包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄,等等。列書證,要附上原件或復(fù)制件,如系摘錄或抄件,要如實反映原件本意,切忌斷章取義、并應(yīng)注明材料的出處;列舉物證,要寫明什么樣的物品,在什么地方由誰保存著;列舉證人,要寫明證人的姓名、住址,他能證明什么問題等。
裁判理由充分的效能分析
對于當(dāng)事人的權(quán)力維護來說,充分的裁判理由是關(guān)鍵。首先明確的是,判決書的形成是基于法官在法律的推理下形成的。于是,一份合法和合理的判決書是以法律的邏輯性為依托的。其次,法律邏輯是一種思維規(guī)律的反映,這就強調(diào)了說理部分要做到嚴(yán)密而充實,在推理下論證才可以讓人信服。在整個的推理過程中如果給民眾留下思考的余地,那說明審判書存在缺失,仍需要完善和改進(jìn)。
在充分的裁判理由之下,法官在案件認(rèn)定和審判開展,都可以有較好的對待,這是杜絕司法腐敗的重要方面。就實際而言,說理部分的不嚴(yán)密性,主要表現(xiàn)在:法官職能的欠缺;法官的故意行為。而第二種行為的發(fā)生較為普遍,是司法腐敗的重要體現(xiàn)。且裁判理由在表述上存在模糊點,這樣容易把本質(zhì)性東西蒙過去。同時,詳細(xì)的判決理由不僅是審判的需求,而且是法官個人風(fēng)采的自我展現(xiàn)。在判決書中,要注重其格式的規(guī)范性,其中有固定的格式部分,也有法官發(fā)揮自我才華的地方。目前,我國還未實施判例法,而判決書是要求公開的,這樣就可以讓當(dāng)事人看到,也可便于律師的查看。所以,法官裁判理由的充分與否,大家心里都是有桿秤。
因此,充分的裁判理由,對于提高法院的職業(yè)素養(yǎng)非常重要。在我國法制建設(shè)的不斷推進(jìn)下,法官作為法律的踐行者,要尊重法律的神圣性,不能利用法律空子,用含糊的表達(dá)來形成判決。這是對法律的不尊重,也是對法官職責(zé)的褻瀆。同時,隨著我國法制化建設(shè)的進(jìn)程加快,法官的社會價值逐漸提升,起著維護社會正義,弘揚法律威嚴(yán)的一線衛(wèi)士。
判決書應(yīng)該涉及合議庭的不同意見
目前,我國判決書在公布最終法院意見時,僅是“本院認(rèn)為”的方式,使得判決書在意見層面上,看不出意見是否是公眾的還是少數(shù)人的。我國在民事訴訟中,遵循“少數(shù)服從多數(shù)”、“公開審判”的原則,但在合議庭的意見上,存在審判秘密,所以最終的公布是審判結(jié)果而不是具體的意見。其實,在合議庭的判決中,將少數(shù)意見寫入其中是促進(jìn)法律公平性的關(guān)鍵。且對于真理的不清晰性、不辨不明性,將少數(shù)人的意見列入判決書中,也是促使不同意見群體的思考,而對于多數(shù)意見在采納的過程中,也要加以理性的思考,這樣才能使得審判符合民眾的心聲,維護法律的公正性。
二、法院執(zhí)行方面
執(zhí)行的原則
執(zhí)行以生效法律文書為根據(jù)的原則,例如法院制作的民事判決書、裁定書、調(diào)解書,民事支付令和決定書。執(zhí)行標(biāo)的有限原則。執(zhí)行標(biāo)的是指人民法院執(zhí)行工作所指向的對象。被執(zhí)行人的人身則不能成為執(zhí)行標(biāo)的。例如,刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書。人民法院強制執(zhí)行與有關(guān)單位、個人協(xié)助執(zhí)行相結(jié)合的原則。例如,法院制作的承認(rèn)和執(zhí)行外國法院判決、裁定或仲裁機構(gòu)裁決的裁定書和執(zhí)行令。強制執(zhí)行與說服教育相結(jié)合的原則。依法保護權(quán)利人的合法權(quán)益與適當(dāng)照顧被執(zhí)行人利益相結(jié)合的原則。例如,法院制作的行政判決書、裁定書、調(diào)解書。
執(zhí)行機構(gòu)
執(zhí)行機構(gòu)是人民法院內(nèi)部設(shè)置的專門負(fù)責(zé)民事執(zhí)行工作的機構(gòu)?;鶎尤嗣穹ㄔ?、中級人民法院根據(jù)需要,可以設(shè)立執(zhí)行機構(gòu)。執(zhí)行員、書記員與司法警察是執(zhí)行機構(gòu)的組成人員,執(zhí)行員的任務(wù)是采取并實施執(zhí)行措施;書記員的任務(wù)是作好執(zhí)行過程的記錄;采取重大執(zhí)行措施時,應(yīng)有司法警察參加,司法警察的任務(wù)是維持執(zhí)行秩序,協(xié)助執(zhí)行員完成執(zhí)行任務(wù)。
加強執(zhí)行力度
《中華人民共和國民事訴訟法》第92條規(guī)定:“人民法院對于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件,可以根據(jù)對方當(dāng)事人的申請,作出財產(chǎn)保全的裁定;當(dāng)事人沒有提出申請的,人民法院在必要時也可以裁定采取財產(chǎn)保全措施?!比嗣穹ㄔ褐谱鞯木哂胸敭a(chǎn)給付內(nèi)容的民事判決書、裁定書、調(diào)解書和刑事判決書、裁定書中的財產(chǎn)部分,由第一審人民法院執(zhí)行。人民法庭審結(jié)的案件,由人民法庭負(fù)責(zé)執(zhí)行。其中復(fù)雜、疑難或者被執(zhí)行人不在本法院轄區(qū)的案件,由執(zhí)行機構(gòu)執(zhí)行。被執(zhí)行人或其擔(dān)保人以財產(chǎn)向人民法院提供執(zhí)行擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定,按照擔(dān)保物的種類、性質(zhì),將擔(dān)保物移交執(zhí)行法院,或依法到有關(guān)機關(guān)辦理登記手續(xù)。債務(wù)人在人民法院決定暫緩執(zhí)行的期限屆滿后仍不履行的,人民法院有權(quán)直接執(zhí)行債務(wù)人的擔(dān)保財產(chǎn)或裁定執(zhí)行擔(dān)保人的財產(chǎn)。
法院執(zhí)行的注意點
在法院執(zhí)行階段,法院具有釋明義務(wù),就相關(guān)事項進(jìn)行說明和解釋。雖然在實際中,諸多案件是以和解結(jié)案的。但相關(guān)協(xié)議制定并法院裁定之后,被執(zhí)行人沒履行問題出現(xiàn)。就當(dāng)前的法律而言,在法院恢復(fù)執(zhí)行和申請期限等問題上,當(dāng)事人都不是非常的清楚,而申請期限已過,已有的申請權(quán)力就會失效。在這點上,諸多的人利用這個控制,擺脫了相應(yīng)的民事責(zé)任。據(jù)此,法院應(yīng)該就相關(guān)事項進(jìn)行明確,以公正的立場處理好民事問題,這樣不僅可以有利于案件的及時處理,而且是普法的一種有效手段。
三
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