設(shè)置市場法人違法檔案機(jī)制通告

設(shè)置市場法人違法檔案機(jī)制通告

為推進(jìn)建設(shè)市場信用體系建設(shè)，促進(jìn)建設(shè)市場健康、有序發(fā)展，從源頭上預(yù)防和治理工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗，落實(shí)全面推行建設(shè)市場法人和自然人違法違規(guī)檔案制度，根據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省監(jiān)察廳等部門關(guān)于全面推行建設(shè)市場法人和自然人違法違規(guī)檔案制度意見的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就落實(shí)違法違規(guī)檔案制度的有關(guān)事宜通知如下：

一、及時準(zhǔn)確做好違法違規(guī)檔案記錄、報(bào)送工作?？h發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國土資源、建設(shè)、交通、水利等部門對建設(shè)市場法人和自然人在組織或參與工程建設(shè)活動中違反法律、法規(guī)和規(guī)章的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，要依法作出警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、取消或者降低資質(zhì)等級、取消在一定時期內(nèi)參加招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格，對法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰的，要及時如實(shí)客觀地記錄其違法違規(guī)行為及查處結(jié)果，形成檔案。要按照“誰查處、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)行違法違規(guī)檔案記錄。經(jīng)調(diào)查后需報(bào)請上級行政主管部門作出行政處罰決定的，也要由本縣負(fù)責(zé)調(diào)查的部門進(jìn)行違法違規(guī)檔案記錄。各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自行政處罰決定作出之日起5個工作日內(nèi)，將記錄的違法違規(guī)檔案，附行政處罰決定書等材料分別報(bào)送省、市主管部門，便于上級行政主管部門對記錄內(nèi)容進(jìn)行審核和公告，確保記錄報(bào)送內(nèi)容的合法性和準(zhǔn)確性。

二、抓好違法違規(guī)檔案制度的落實(shí)?？h發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國土資源、建設(shè)、交通、水利等部門要高度重視推行建設(shè)市場法人和自然人違法違規(guī)檔案制度工作，指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)，明確具體承辦機(jī)構(gòu)人員，健全工作制度，落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，確保違法違規(guī)檔案記錄、報(bào)送、公告、保管等工作的正常進(jìn)行。

三、加強(qiáng)違法違規(guī)檔案制度建設(shè)的監(jiān)督檢查。縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把推行“違法違規(guī)檔案制度”作為執(zhí)法監(jiān)察的重要內(nèi)容，定期開展監(jiān)督檢查，確保制度的落實(shí)。對有關(guān)行政主管部門及其工作人員在“違法違規(guī)檔案制度”建設(shè)工作中，玩忽職守、弄虛作假或者徇私舞弊的，要依法依紀(jì)追究直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

四、建立健全信用激勵懲戒機(jī)制?？h發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國土資源、建設(shè)、交通、水利等部門要依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，在行政許可、市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、掛牌拍賣、資質(zhì)管理、工程擔(dān)保與保險(xiǎn)等工作中，將違法違規(guī)檔