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文檔簡介

政治學(xué)原理講授:王韶南導(dǎo)論對政治的思考及由此形成的學(xué)問

一、政治帶給人們的思考政治,離我們太遠(yuǎn),又太近政治,太“高尚”,又太“黑暗”。政治,太“高深”,又太“直白”。政治,讓我們“偉大”,也讓我們“渺小”傳統(tǒng)的中國被認(rèn)為是高度“政治化”的社會(一)是權(quán)力本位或官本位(二)是政治經(jīng)濟(jì)文化結(jié)構(gòu)高度合一(三)是皇權(quán)主義和政治全能主義二、講政治:講什么和怎么講通過解析現(xiàn)實(shí)政治生活,探索構(gòu)成一個良好的政治次序的機(jī)制,以及實(shí)現(xiàn)社會“善治”的條件。講政治,從理論認(rèn)識和政治實(shí)踐兩個方面,探討一個“正義”的社會究竟如何構(gòu)成;一個“正義”的社會究竟需要什么樣的機(jī)制來保障。三、政治學(xué)給我們提供什么知識亞里士多德《政治學(xué)》人類社會生活如何組織和安排才是算不失為公平合理,即所謂“正義”?這就是政治學(xué)研究的根本問題。政治學(xué)涉及兩方面的知識:政治分析原理和政治操作原理四、制度建設(shè)是最大的政治包青天情結(jié),不關(guān)心制度建設(shè),只希望出好官。第一章政治與政治學(xué)第一節(jié)政治及政治觀一、政治的含義第一種,認(rèn)為政治是一種社會價值追求,是一種規(guī)范性的道德。稱道德政治觀。第二種,認(rèn)為政治是一種超自然、超社會力量的體現(xiàn)和外化。第三種,認(rèn)為政治是圍繞權(quán)力展開的活動包括對權(quán)力的追求、運(yùn)用和維護(hù),稱權(quán)力政治觀。第四種,認(rèn)為政治是公共管理活動,稱為管理政治觀。第五種,認(rèn)為政治是對于社會價值的權(quán)威性分配的決策活動。馬克思政治觀的基本內(nèi)容:第一,政治是一種具有公共性的社會關(guān)系。

第二,政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)。第三,政治的根本問題是政治權(quán)力,也就是國家政權(quán)問題。第四,政治是有規(guī)律的社會現(xiàn)象,是科學(xué),也是藝術(shù)。政治——是人們在特定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,運(yùn)用政治權(quán)力實(shí)現(xiàn)特定階級的利益要求,協(xié)調(diào)各種社會利益關(guān)系的活動。

第二節(jié)政治學(xué):學(xué)科定位與知識體系一、政治學(xué)的學(xué)科性質(zhì)和定位政治學(xué)——是研究在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,圍繞著特定利益,借助社會公共權(quán)力來規(guī)定和實(shí)現(xiàn)特定權(quán)力的社會關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。二、政治學(xué)的知識體系政治學(xué)研究內(nèi)容分為兩大方面,政治哲學(xué)研究和政治科學(xué)研究。馬克思主義政治學(xué)總體分為四大類,政治學(xué)理論、中外政治制度、行政管理、國際政治。第三膀節(jié)萄政治猛研究撲的途掃徑與隙方法一、單政治窮學(xué)研擔(dān)究途亞徑二、扣政治到學(xué)研旁究方釀法(一炮)馬鄭克思怪主義滴政治免學(xué)研船究方醫(yī)法第一濱,馬懸克思論主義朽政治挖研究規(guī)的基君本哲商學(xué)原船則。第二構(gòu),馬鄰克思紙主義頃政治抱研究繭的分賣析途狡徑和束基本甲角度慮。(二影)政瓦治學(xué)此研究稻的其豎他方怕法第一逝,政它治哲該學(xué)研扒究方漁法。第二濟(jì),歷班史研稅究方膝法。第三您,機(jī)痰構(gòu)研船究方洽法和褲制度獄研究榜方法共。第二松章逃政治步研究顯的歷劈燕史與狂現(xiàn)狀第一槍節(jié)嫁政治還研究歪在中愛國一、倒中國再政治牙研究絨的歷患史過遭程中國稱古代疼關(guān)于僅政治吸的研惰究主席要是梢圍繞關(guān)君主丹的“抓治國興之道獨(dú)”而狐展開體:1.儒家晃:“藍(lán)禮治埋”、萍“德員治”星為主省要內(nèi)靠容,貿(mào)核心濱是“簡仁政姥”2.法家致:“蘭法”喚、“奏術(shù)”景、‘嗓勢“低為核藥心的雅政治里觀3.道家此:以欺”法魔自然舍”為遇思想株核心4.墨子狼:“藥兼愛斧”、怎“非朵攻”二、寶中國蛾政治門學(xué)的朽發(fā)展贈歷程三、退中國濁傳統(tǒng)扎政治觸研究聰?shù)幕敱咎嘏c(diǎn)1.從研扇究方傍法與耍研究頓體系槽的角毫度看域,中拍國人厭注重傅研究肯“天檢人之備際”屢的學(xué)暑問2.就研演究內(nèi)慨容而孔言,陶從居徑于主筑導(dǎo)地朗位的圾儒家餃思想冰來看毫,中胖國傳檔統(tǒng)政皆治研度究的域特點(diǎn)乳課概張括為聞”倫色理政盜治學(xué)樣“3.從具浴體的團(tuán)研究喊角度謠和成我果來苦看,訪中國姻傳統(tǒng)宋政治倦研究狼在影伙響方射面形滲成了遙理論語要素漿和理袖論觀泥點(diǎn)第二義節(jié)麗西條方政嫁治研勢究的需發(fā)展貧歷程一、查西方鄙政治劉學(xué)的妖發(fā)展醫(yī)歷程(一姿)古耀希臘—羅馬姨時代答:被內(nèi)稱為同“古債典政帆治學(xué)嗎時代息”(二鍵)中定世紀(jì)來時代內(nèi):被早稱為博“神截學(xué)政咬治學(xué)將時代艱”(三渴)現(xiàn)碗代時咱期:鹽被稱況為“減理性毫主義縫”政栗治學(xué)疫時代(四)忠當(dāng)代容時期崇:被慈視為紗“科篩學(xué)主益義”煌政治頂學(xué)時輪代二、富西方饑政治投研究尤的基途本特陣點(diǎn)西方鴿政治況研究反大體咳經(jīng)歷設(shè)三個依時期掠傳統(tǒng)棋學(xué)術(shù)兇時期豬、社叉會科貼學(xué)時眨期雖和激聽進(jìn)批秧評時保期第三竿節(jié)傷政咐治研岡究的普現(xiàn)狀一、泥行為頌主義嶺革命姑及其持影響行為離主義—就是符堅(jiān)信達(dá)社會城科學(xué)輝應(yīng)該鄰建立有在可麻觀察愿的人田類行穗為的松基礎(chǔ)胳之上奇、并琴只能矛就可曉量化提的數(shù)赤據(jù)展攝開研唱究的芹觀點(diǎn)毒。二、層政治進(jìn)研究辛的科哀學(xué)化矛及其朗局限剛性政治杜研究顏的科謹(jǐn)學(xué)化蟻進(jìn)程槽將遇嫩到以韻下難稀題:1.數(shù)據(jù)勻問題退。2.隱性疾價值限問題局。3.價值凳中立吃問題紀(jì)。三、政井治研淹究的困理論榮成果如何鈴組織層和安咳排人鞠類集禽體生?;钍菢屨沃髮W(xué)研截究的領(lǐng)根本喇問題木。從腦古到飾今,填人們免圍繞蓬這個突問題媽展開滿了廣驚泛的診討論仇,提附出各滑種方栗案。公共倉權(quán)力雅如何孝產(chǎn)生耽?它遇的合列法性附基礎(chǔ)乎是什誕么?政治領(lǐng)學(xué)所螺形成齊的政聯(lián)治設(shè)礦計(jì)思黎路又散兩種想:1.理想壺主義它方案呈性恰善2.現(xiàn)實(shí)繩主義絕方案鑒性惡第三預(yù)章壟公共絹權(quán)力穴與公捕民權(quán)鑄利第一取節(jié)掀公吉共權(quán)壤力與袍公民雜權(quán)利斯的關(guān)病系一、芝“公捏權(quán)”么與“遍私權(quán)捷”劃屈分的荷意義公權(quán)—公共犧權(quán)力宣,首眠先表綢現(xiàn)為晴政治老權(quán)力私權(quán)—指公嶺民權(quán)槍利。利益萬的存邪在形紀(jì)成了刷對“用公權(quán)否”和斯“私表權(quán)”液進(jìn)行己劃分刊的根產(chǎn)本理爭由?!肮鷻?quán)”侍與“珠私權(quán)陰”劃盾分的堅(jiān)理論曉與現(xiàn)筍實(shí)意擁義:1.對“載公權(quán)眼”和屯“私氧權(quán)”肢進(jìn)行亮劃分躬是公纖共權(quán)徑力有芝效行掀使的神保證曬。2.對“陵公權(quán)帳”和串“私槽權(quán)”徑進(jìn)行密劃分粗是公升民權(quán)役利充胡分實(shí)電現(xiàn)的論保障3.對“嘗公權(quán)近”和漂“私努權(quán)”護(hù)進(jìn)行喉劃分殃能防勤止“疾公權(quán)代”對乏“私擠權(quán)”兇的侵船犯4.對“田公權(quán)梁”和越“私渡權(quán)”返進(jìn)行搖劃分某是公工民社綿會秩兇序穩(wěn)侵定的勞基礎(chǔ)二、秒公共煎權(quán)力諸與公扶民權(quán)宏利界喚限的槐界定利益—就是富基于異一定態(tài)生產(chǎn)欲基礎(chǔ)棄上獲趙得了殺社會須內(nèi)容燃和特況性的棄需要程。美國偏社會起學(xué)家妄馬斯袍洛的湯“需桿要層永次論徹”,第二謙節(jié)系政治釀權(quán)力姑的意媽義和卡作用一、樂權(quán)力氣與政底治權(quán)摟力政治選權(quán)力—是一諒種政印治能雅力,袍也是風(fēng)一種悼政治否工具養(yǎng),它消反映值的是趁一種耐政治財(cái)關(guān)系嬌,即艙支配泛與服鋤從、捏控制環(huán)與被木控制袍的關(guān)賤系。政治容權(quán)力頑具有州如下臺特性疲:1.權(quán)威削性2.支配犧性3.強(qiáng)制柜性4.擴(kuò)張欄性5.排他由性二、級政治者權(quán)力貸的來水源和敬基礎(chǔ)政治嗚權(quán)力禮的客墳觀構(gòu)唯成要黑素:1.生產(chǎn)柳資料2.物質(zhì)己財(cái)富3.暴力4.其他政治雙權(quán)力引的主獵觀構(gòu)享成要馬素:1.能力目素質(zhì)2.身份宮資格3.理論罩與策檢略4.組織政治緩權(quán)力市的實(shí)酬現(xiàn)和偵作用謙方式1.暴力閱方式跳(葉武力挽)2.壓力愛方式糟(豎操縱聯(lián))3.命令窄方式枝(田權(quán)威承)4.規(guī)范嚴(yán)方式圓(酬契約林)5.說服壘方式閑(灌衛(wèi)輸)6.獎酬櫻方式急(績激勵侮)7.處罰汗方式伐(清遏制立)四、慚政治劫權(quán)力訪的分松配模自式(一敵)精客英主訂義模展式(二蜜)多粒元主漿義模弊式(三惡)多悲元精記英模循式(四界)馬縫克思哲主義懲模式政治語權(quán)力益分配誓的現(xiàn)遍實(shí)模翅式:1.階級櫻分權(quán)2.政黨夏分權(quán)3.政府想橫向泊分權(quán)4.政府匯縱向從分權(quán)第四關(guān)節(jié)妄政治增權(quán)利見的意失義及飯保障一、妙權(quán)利華及權(quán)洞利觀喇念的勝變遷權(quán)利—指某襪人或利某一挪群體蜻所享應(yīng)有的蛾從事鄉(xiāng)豐某種襯行為來的資蓮格或濤正當(dāng)歌性。政治錄權(quán)利—指公漿民在分政治多生活揪中所管享有論的權(quán)穩(wěn)利,曉包括膜政治黃自由越、政撒治參點(diǎn)與、常社會甚平等蛙。二、腳憲政籮體制汽下政品治權(quán)援利的統(tǒng)基本群內(nèi)容1.自由覺權(quán)2.平等鈴權(quán)3.民主樹權(quán)三、怎我國啟公民廣政治慈權(quán)利蔑的保拾障機(jī)庫制(一輩)自患由權(quán)盡利保用障機(jī)釘制(二透)平櫻等權(quán)錯利保污障機(jī)半制(三買)民劍主權(quán)旁利保休障機(jī)云制第四印章悅國抬家與宰政府第一粥節(jié)當(dāng)國遠(yuǎn)家與海政府長的概遭念界技定一、轟國家饒的含污義(一門)若帆干國舟家定駛義分愚析1.社會踩共同激體說2.國家異契約舊說3.國家超統(tǒng)治非說4.國家誓要素權(quán)說(二趕)馬饑克思敵主義立國家偏觀國家驕?zhǔn)欠知{工和珍私有培制的羞產(chǎn)物國家—經(jīng)濟(jì)惠上占畫統(tǒng)治燈地位屯的階全級為論了維濾護(hù)和嫁實(shí)現(xiàn)隆自己子的階本級利羨益,壘按照谷區(qū)域塘劃分悉原則理而組肝織起熄來的群,以耍暴力盾為后蹈盾的咳統(tǒng)治歷和管孩理組招織。(三籃)國捷家的柜歷史羽類型1.奴隸身制國丸家2.封建催制國踢家3.資本刺主義著國家4.社會嘴主義眼國家二、角政府番的含練義(一言)對班于政移府的言不同伴理解政府末是廣連義的榨政府圍,界劍定為鴿立法程、行責(zé)政和項(xiàng)司法哀機(jī)關(guān)俊的總叛稱(二?。┱f府的幅特性1.階級鋪性2.公共卻性3.權(quán)威聽性4.有機(jī)問組織量性5.特定尖的職君能規(guī)姨定性三、慈國家伏與政延府的贏概念君辨析第二嫁節(jié)且國鉗家的升組織蝦原則術(shù)和形絞式一、媽憲法醬與國雖家組瓦織原華則1.人民展主權(quán)苦原則2.權(quán)力周制約帝原則3.法制杯原則二、季國家漏政權(quán)純組織恰形式政體—一定繁的社樣會階勒級采瞞取何簡種形軟式去浸組織屠那反獎對敵軋人保額護(hù)之仆間的埋政權(quán)縣機(jī)關(guān)君主蹦制分基為兩閘種1.專制犯君主除制2.立憲枝君主甩制共和湯制分未為兩座種1.議會瞧共和訓(xùn)制2.總統(tǒng)做共和年制社會菠主義辰國家班的政豆體1.巴黎夸公社將政權(quán)賄形式2蘇維槍埃制脅主權(quán)森形式3.人民違代表雀大會礎(chǔ)制政承權(quán)形灑式三、軋國家卷結(jié)構(gòu)梅形式1.單一環(huán)制2.復(fù)合翠制分為陰聯(lián)邦怕制和屢邦聯(lián)捉制第三尋節(jié)很政謹(jǐn)府的鉤職能分和組吊織機(jī)雅構(gòu)一、以政府拔的職笑能(一急)、名政府憶的職垂能的巧含義政府湊職能—是政辱府在灶社會賺中所皇承擔(dān)槐的職求責(zé)和胸功能錄,它貍反映瞧政府甘的實(shí)拆質(zhì)和霞活動巖內(nèi)容司。政府肺職能楚可分至為政水治統(tǒng)漁治職惱能和殼社區(qū)勉管理福職能(二宇)政言府職籃能的悼內(nèi)容二、駝?wù)驳慕M個織機(jī)執(zhí)構(gòu)(一中)政更府組魄織機(jī)緣瑞構(gòu)的柴含義做及其醒設(shè)置耍原則1.集權(quán)梨原則2.分權(quán)捉制衡治原則3.議行韻和一鼓原則(二阿)主士要的目政府?dāng)?shù)組織替機(jī)構(gòu)1.國家憤元首2.立法雪機(jī)構(gòu)3.行政活機(jī)構(gòu)4.司法玻機(jī)構(gòu)第五釋章紫政黨雹與社噴團(tuán)第一翅節(jié)詠政黨鋪與社怒團(tuán)的目政治炕定位一、嗎國家叫與社殘會:宣政府祖與非襪政府長期夸以來標(biāo),政影治學(xué)涂形成院一個隸基本繭假設(shè)愛:如何勿劃分皇國家局與社比會的欲界限避以及嘆如何衫界定綿國家之與社胳會的脈關(guān)系簽,是蹦政治呀學(xué)研虹究的比中的魄問題魯。無政室府主香義者縫主張夜:極權(quán)友主義起者主猛張:自由腰主義鳥者主紡張:社會閘主義占者主閃張:市民其社會—指一宗個國箏家或屠政治艘共同玻體內(nèi)裂的一閣種介伸于國裕家和乞個人漏之間全的廣澡闊領(lǐng)董域,遲它由壇相對雷獨(dú)立依存在愚的各泊種各稀樣的奧組織死和團(tuán)醋體所死構(gòu)成爆。市民脾社會默的發(fā)惑展對渠于國場家權(quán)彼力體滔系民桌主化粘的意柳義:1.多元泉的市袋民社階會是辯“多游元民匯主”慘的社綠會載無體。2.健康盛的市宅民社弟會是俯國家示權(quán)威怒和個美人自勝由之包間的四緩沖之地帶哄。3.自治枕社會蜻是民疏主力毛量生妄成發(fā)拒展的篇良好耳基地直。4.多重權(quán)政治架的社臟會是臣民主狗發(fā)展?fàn)畹钠胶秃忭廊未a。二、鎖政黨毛與社敗團(tuán)在瘡政治危體系閉中的盼地位第二肆節(jié)哈政禁黨及祥政黨碼政治一、振政黨寫及其孩歷史碧演變政黨—指人佩們?yōu)榧瘟送磉^選吧舉或腰其他稻手段帖贏得尺政府跪權(quán)力張而組埋織的何政治戶團(tuán)體技。二、帆政黨響的類熱型1.核心紀(jì)會議沃型政讓黨2.支部替型政首黨3.單位皆化政攔黨4.準(zhǔn)軍騎事性索政黨三、梳政黨艷的基缸本功惜能1.實(shí)現(xiàn)替利益炮聚集惹和表知達(dá)的蜘途徑富。2.形成直和培匹養(yǎng)政保治精待英的通渠道酷。3.實(shí)現(xiàn)賄社會掉化和饑政治合動員孕的途睜徑。4.組織頭的政暫府的蕉手段狡。四、納政黨津制度倡及政流黨政手治1.一黨氏制2.兩黨胞制3.一黨詞居優(yōu)袍制4.多黨嗎制第一駐節(jié)社團(tuán)丸及其城作用一、模社團(tuán)敢組織雨的性烈質(zhì)和限特點(diǎn)政治該社團(tuán)販具有刑以下紡特征?。?.政治繳社團(tuán)綁是利小益和進(jìn)目標(biāo)壯較為幸單一歪具體順的政踐治組拼織2.政治蹈社團(tuán)廚是社啦會成凈員按崗照特軌定規(guī)榴則形杜成的員政治惜組織3.政治討社團(tuán)側(cè)是旨仿在影愧響政謠府政糟策制夕定和長實(shí)施宣過程暫的政拼治組暮織4.政治統(tǒng)社團(tuán)凍是群封眾性肥政治保組織二、拜社團(tuán)貸組織攪的類許型1.社區(qū)準(zhǔn)性團(tuán)腫體2.制度例性團(tuán)漠體3.協(xié)會虧性團(tuán)暖體壓力銀集團(tuán)—又稱她利益夠集團(tuán)胞,指梢具有腔特定等利益始或價錦值取得向集滿合在廟一起太,有景組織佩地參廚與、墾影響作政治禿事務(wù)經(jīng)和政陣府決戶策的棄社會雨組織矩或團(tuán)診體。中國伸重要起的社棄團(tuán)是共工會彈、青脈年組乒織和醉婦女呈組織旱。三、填政治揉社團(tuán)銹的作喬用及外其方洗式(一妹)社附團(tuán)的岔功能應(yīng)與作累用1.政治腹社團(tuán)慌的象泄征性汽功能2.政治殘社團(tuán)番的意售識形課態(tài)功煤能3.政治貢社團(tuán)蹦的信晚息功哈能4.政治針社團(tuán)協(xié)的工找具性枝功能5.政治為社團(tuán)朝的政紐奉治社俊會化(二晶)社倡團(tuán)發(fā)軌揮作及用的外途徑(三彩)社銳團(tuán)發(fā)晚揮作狂用的樹主要鞋方式1.游說2.決策慌咨詢3.社交迅活動4.支持療競選5.主導(dǎo)倉輿論第六勁章嚴(yán)政網(wǎng)治秩殘序與鋸治理第一確節(jié)網(wǎng)良驚好社涼會的撈政治耍秩序一、啄政治市秩序晶的含但義政治靜次序—指社座會中查人們行依據(jù)標(biāo)基本第的政田治共鳳識與霉法律貪制度僅展開滑政治幼實(shí)踐腹的一絨種狀賭態(tài)。連包含橡幾個林關(guān)鍵霜要素引:第一脾,政咐治秩奇序是料一種使政治附生活練的狀榨態(tài),恭它是叮用來稼描述曬政治嘉生活誤的有茂序性蝴、穩(wěn)袍定性幅以及燈連續(xù)曠性的眼概念敞。第二很,政之治秩比序最睜關(guān)鍵茶的核睜心是泥政治獎合法袍性或粘者說疑政治微共識限的存滾在。政治俗共識鋪,指惠的是浴人們撤對政警治社臭會中慣公民戒的基門本權(quán)垂利和扯政治己制度古的一幸種普懶遍的尖認(rèn)識糖與看酸法。第三皇,政魯治次盆秩在企行動鼓上體猶現(xiàn)為音政治輝治理虎。二、盒良好惱社會株的標(biāo)慮志與綠條件良好銜社會—指的勞是一險種政我治次比序處深于有舒序、層穩(wěn)定岔和連憑續(xù)狀走態(tài)之控中的赤情形輔,即病政治全傳統(tǒng)礦中人靠們常估指的裙人類高的理傭想社瘡會。中國忍古代紋的大唱同世界界、第柏拉蹤蝶圖的雨理想妥國、頸托馬濾斯的齒烏托截邦在當(dāng)快代社訪會經(jīng)皮濟(jì)條果件下男如何母構(gòu)建閱良好患社會言:1.人們后具有抖寬容陣也理飽性妥鏟協(xié)的段精神太。2.良好姑社會異必須繁是發(fā)致治社利會,舌政治錯制度遷化的顯程度歪高。3.存在漏一個透有效斃的協(xié)剖商機(jī)擔(dān)制。4.存在概一個匯高效嚼、廉掉潔的累政府丈。第二豆節(jié)所政列治合蜘法性刮:良?xì)Ш谜V未未敌虻膶幓A(chǔ)一、籮政治師合法鄉(xiāng)豐性的流含義政治侵合法括性—人們·根據(jù)濤其政栽治正匙義觀界念來驚判定詞的政宇治次瞎序的腐合理幣性,麥其核躬心觀臣念是蹄人們慣對政響治合植作的育理解伏。二、餓政治感合法拿性的忌基礎(chǔ)韋伯槳的觀志點(diǎn):伊斯盟頓的播觀點(diǎn)抗:(一刃)政乳治正勻義觀政治簽正義茄觀的富基本愉對象痕是關(guān)怎于階丹級的姐合作懲與沖顧突,址它奠萬定了攜政治絕秩序蒼的基寺礎(chǔ)。(二暴)政克治制茅度基謠礎(chǔ)在當(dāng)鹽代社揀會,耐政治旨合法天性的陶制度百基礎(chǔ)稍主要吧體現(xiàn)形在憲列政方憤面。(三兇)政碌治體病系的鏡效率政治綁體系腰的效妻率指觸政治駛權(quán)力拒的實(shí)惠際作確為,科是指股政治憂體系輪對社規(guī)會進(jìn)剪行治龍理的壞實(shí)際韻業(yè)績篩。三、上政治牽合法犯性危衰機(jī)也踏政治佩革命(一膠)單強(qiáng)純的媽執(zhí)政哄危機(jī)人們苦對這省種體判系的幣效率濕失去胖了信敲任,吊彈劾聚、投攤不信樸任票鍵等。(二推)政減治制工度的狹合法雁性危噴機(jī)(三循)政勸治共污識的形危機(jī)指人螺們在恥這種這次序脆問題滋上無科法達(dá)六成共透識,踐彼此能的這林種正槐義觀節(jié)存在杠深刻晴的沖丘突。這種該次序非變遷糠存在宇兩種第可能恰:政六治革朋命與參政治紐奉改革政治堆革命唯是以臭階級爹為主望體以珠暴力結(jié)為特珠征的刊對舊演的政盟治次提序的身根本召顛覆餡。四、女實(shí)現(xiàn)狡政治嘆合法錄性的擾途徑(一抬)建兆立政昌治共穿識(二鎖)憲友政建稠設(shè)(三造)提灰高政乏治體埋系的賓效率第三誘節(jié)鄰治理國與“蝴善治助”一、幣“治碎理”雙的含途義”治理勁是以久維持吩政治伴次序霧為目絨標(biāo),做以公夜共事弄務(wù)為罷對象樣的綜己合性蓋的政侵治行抓動。秤有如屑下幾穿個要杰素:第一蠶、治壁理的陸目的擠是維峽護(hù)一顧種政門治次窄序。第二供、治友理具吐有公泥共性薄,其邁對象底是公匹共事革務(wù)。第三請、治低理是碌一種梨綜合帥性的屠政治主行動邊。二、剪“善笛治”鉆的精晚神(一顆)契也約觀元念絞包豆含著蘋幾個水要素彼:第一暑、自國愿。第二勝、一朋致同捉意。第三乓、責(zé)泰任性迅。第四冶公開使性或惕透明抗性。(二竄)效出率精亡神第一蔬,管片理效呆率第二蟲,制仰度效堂率第三步,回愚應(yīng)性三、蓄治理經(jīng)模式谷的變還化:診從統(tǒng)餓治模嶺式到科善治求模式窩的轉(zhuǎn)睜變古代聞統(tǒng)治排模式協(xié)有如禿下的篩基本仗特征第一血,政波治色走彩濃鋼厚。第二伸,治砌理權(quán)融力來蟲源于積最高壘統(tǒng)治催者。第三然,政夜府職劑能包貴羅萬古象。第四候,治見理方烤法單垃一。善治斥模式餐具有罰如下下特征砌:第一友,善已治模折式的跨主體統(tǒng)未必渡是政產(chǎn)府,產(chǎn)也無寫須依卷靠國墊家的柜強(qiáng)制喜力量敘來實(shí)羽現(xiàn)。第二會,善灶治模扔式強(qiáng)圓調(diào)國頂家與賞社會冒的合煩作,失模糊堡了公蘭共領(lǐng)棄域與子私人懼領(lǐng)域每的明脂顯界爽限,駱并且傲更加蓄強(qiáng)調(diào)去自己爪與社踐會的遺依賴購關(guān)系貫。第三頸,善潔治是側(cè)一個歲上下薦互動抹的管攪?yán)磉^桌程,觀它強(qiáng)廉調(diào)管贈理對艱象的找參與拐。第四學(xué),善痛治還蟲意味慶者管范理方血式和過管理幼手段宮的多疏元化模。第七恒章滾政寸治參艇與與菠監(jiān)第一真政德治參融與及怠其方確法一、蘆政治覽參與員的含究義和出特征現(xiàn)代亮意義粒的政澇治參余與思蛾想是遺源自測于近紹代民王主理柱論中韻有關(guān)屑人民振權(quán)利清的思雪想。不同適學(xué)者挨對政碼治參債與含酬義的憐理解瓦和認(rèn)欺識有曬所不誦同,友有代鈴表性丘的看州法主蒜要有肅六種馬克盾思、襯列寧宜的政羊治參頭與觀凍點(diǎn)政治框參與—是普努通公外民通乖過各丟種合化法方巡壽式參焦與政察治生活搬,并葉影響匯政治橡體系蟲的構(gòu)焦成、碼運(yùn)行科方式能、運(yùn)勿行規(guī)執(zhí)則和管政策逆過程譯的行寬為。政治棟參與耽的基骨本特鞋征:1.從政哄治參泄與的狗主體跳來看詢,政盼治參本與是規(guī)普通撿公民監(jiān)的政濱治行壺為。2.從政天治參煤與的倉本質(zhì)驚上看穴,政培治參謝與是跪公民貴對于芒國家決的權(quán)應(yīng)利、境義務(wù)建和責(zé)彼任關(guān)馳系。3.從政漂治參稿與的憑外延弦來看虧,政戶治參喘與只著以合瓶法手蝴段影錫響政塊府的戀活動羨,而丙不包粗括非口法的鞠行為昏。4.從政油治參佛與的離目標(biāo)踐與對志象來只看,桶它不猛只是河囿于超政府仇決策燒,而地是包贊括所娘有直乓接或引間接怕同政鍬府活債動相慘關(guān)的而公共遷政治沙生活敏。二、研政治蝴參與風(fēng)的主搞要方纏式(一詢)政副治投京票(二嬌)政克治結(jié)泊社(三前)政如治表畫達(dá)(四柴)政永治接趙觸(五待)政親治冷每漠三、似政治痰參與燥的作淋用1.政治動參與鼻有助負(fù)于促占進(jìn)政祝治民析主法捕制2.政治銅參與緒有助果于經(jīng)廁濟(jì)發(fā)櫻展3.政治弦參與佳有助英于實(shí)析現(xiàn)社忙會公閘平第二擱節(jié)掩選來舉與國選舉掘制度一、業(yè)選舉策與選約舉制瓜度的旅概念(一皺)選潔舉選舉豆是指飲國家抵或其擱他政載治組辱織依轎照一油定的傅程序觀和規(guī)玻則,家由全上部或槍部分況成員淹抉擇換一個瘋或少撤數(shù)人矮充任孔該組扁織某鑰種權(quán)質(zhì)威職阿務(wù)的業(yè)一種穗政治企過程合。(二沿)選繞舉制冒度選舉潛制度壓是一盾個國毀家通悲過法慢律規(guī)蘭定的失關(guān)于衛(wèi)國家襪代議待機(jī)關(guān)齒代表迷以及訂國家證公職凈人員狐的原灘則、馳程序犁和方違法等欲各項(xiàng)粱制度初的總盛稱。二、肥選舉湖的基罰本原毯則1.普遍貢選舉錫原則2.平等雅選舉丸原則3.直接桐選舉蓄和間叉接選捕舉原掘則4.秘密攪投票捷原則三、歪選舉探的一氣般原掏則1.劃分主選區(qū)2.選民執(zhí)登記3.提出放候選扶人4.競選5.投票6.計(jì)算鴨選票四、艱選舉窮的意園義和帽作用第一飛,選刊舉為菌了公職民選前擇自體己信絹賴的耳代表逼組成賞國家使機(jī)構(gòu)繩,從融而為距實(shí)現(xiàn)貼國家藥權(quán)力梁的轉(zhuǎn)嫁移提莖供了倉制度皇保障寄。第二謝,選視舉為近公民進(jìn)監(jiān)督逝權(quán)力但行使?fàn)钫?,測并在窩一定屆條件曉下更樣換權(quán)米力行地使者亦提供創(chuàng)了重魄要途各徑。第三拉,選放舉是蔬促進(jìn)霜民意構(gòu)的形肯成、驚表達(dá)腸,并靈使公殺民民敗主意致識得俱以提你高的片重要溪手段安。第四勇,選細(xì)舉還棒是緩浮和社仗會矛被盾、仇維持掛社會宇穩(wěn)定項(xiàng)的重積要措辛施。第三呈節(jié)適社跑會監(jiān)統(tǒng)督:蜜以權(quán)鉛利制抽約權(quán)櫻力一、非監(jiān)督謊、政鳴治監(jiān)爆督與朱社會頑監(jiān)督作為爭一種蹦權(quán)力競的制盟約機(jī)菊制,脅監(jiān)督敏的對軋象和余內(nèi)容術(shù)包括爪善方水面:1.對權(quán)譽(yù)力獲在得的麗監(jiān)督帶,即叫運(yùn)用受選舉嫁權(quán)、其罷免擴(kuò)權(quán)、鍬限任員權(quán)等舉手段消得權(quán)組力獲寇得及罰其掌傾握的岸時間難進(jìn)行證控制津。2.得權(quán)僵力運(yùn)傅行過四程進(jìn)沒行監(jiān)掩督3.對權(quán)尿力運(yùn)炸行的須后果蜜進(jìn)行茅監(jiān)督監(jiān)督傳可以吵分為森自上坐而下菠的監(jiān)近督和鄉(xiāng)豐自下傻而上快的監(jiān)盜督。帥自上震而下濃的監(jiān)忘督稱碰之為蜜政治刊監(jiān)督至。自俱下而蟻上的繩監(jiān)督糕是社歸會對弄政府棒的監(jiān)贈督稱許之為途社會右監(jiān)督親。二、慢社會后監(jiān)督改的機(jī)慎制和對途徑(一散)社令會監(jiān)圓督的酸內(nèi)在羞作用紗機(jī)制1.應(yīng)該擋明確際權(quán)利鍵與權(quán)拜力分專屬兩兩個不板同的圍領(lǐng)域浪和范致疇,多而這肆就構(gòu)螞成了勇社會沿監(jiān)督瓣機(jī)制獅的第軌一層唇次:冰權(quán)利彼對權(quán)之力的百消極尚監(jiān)督疤和制塔約。2.在權(quán)運(yùn)利與終權(quán)力雷的關(guān)算系上鄭權(quán)利都被認(rèn)婆為是柳權(quán)力眨的來醉源,麗而這稈就構(gòu)隱成社要會監(jiān)通督機(jī)搭制的殘第二恭個層喚次:肉權(quán)利去對權(quán)私力的永積極門監(jiān)督金和制榨約。3.考慮貫到權(quán)帶力具堂有制剝約性是和強(qiáng)國制性收,當(dāng)叢面對覆強(qiáng)大輕的國街家權(quán)價力,撓作為忙原子篩化個則體的凈公民葛往往擠顯得捎十分畏弱小界,很覽難與京之相奴抗衡挪,公際民權(quán)雀利常膠常無撞法得網(wǎng)到充毀分的燙體現(xiàn)防和實(shí)姐現(xiàn)。4.在作暑為同省體監(jiān)雷督的河政治洋監(jiān)督莖機(jī)制梅中權(quán)位力之越間的街相互款制衡象其背伏后仍費(fèi)然是砍權(quán)利恐在起跑作用版,者絕使得古人們既能夠伏進(jìn)一態(tài)步深逐化對恥社會訊監(jiān)督稈內(nèi)在嘴機(jī)制林的本扔質(zhì)理喜解和嶼準(zhǔn)確稍把握壞。(二險)社慰會監(jiān)撿督的策途徑近和方咐法1.公民而監(jiān)督2.社會役團(tuán)體轟監(jiān)督3.輿論限監(jiān)督三、迫社會訂監(jiān)督維的功棗能1.社會鴨監(jiān)督嬌的預(yù)咽防功遠(yuǎn)能2.社會科監(jiān)督感的矯莖正功繭能3.社會牢監(jiān)督超的懲木戒功重能4.社會貫監(jiān)督紐奉的保形健功濃能5.社會觸監(jiān)督錄的教席育功刻能第八苦章短政治壁文化貿(mào)與意嚷識形州態(tài)第一咽節(jié)蛙政治靜文化盾的構(gòu)咸成及冷其作石用一、棒文化煎與政笛治文作化文化他有廣其義和籃狹義話之分執(zhí)。政治淋文化——是一吃國國老民長妙期形眉成的坐相對催穩(wěn)定蹈的對家于生護(hù)活其蜘中的加政治消體系喇和所蹤蝶承擔(dān)凳政治克角色百的認(rèn)何知、濱情感辮和態(tài)角度,提它與商政府慨、政藥治組符織等心制度薯性結(jié)隸構(gòu)相映對應(yīng)巧,成提為政魄治體波系的延主觀龜要素爐。二、增政治爐文化頓的構(gòu)補(bǔ)成(一低)政駕治心自理和裝政治料思想(二習(xí))體逼系文籌化、擴(kuò)過程描文化悶和政字策文壺化三、評政治營文化亭的類哭型(一各)根銹據(jù)政謹(jǐn)治文螺化的膀特性凳來劃火分1.地域吳型政墻治文萍化2.順從云型政阻治文擠化3.參與削型政撒治文乎化(二狗)根濃據(jù)政默治文楊化的蘆分布今狀態(tài)諷來劃悄分1.同質(zhì)爆文化2.極端但文化3.多元癥文化(三獨(dú))根碑據(jù)現(xiàn)火代\傳統(tǒng)墳兩分打標(biāo)準(zhǔn)株來劃勾分四、久政治到文化送的作食用和忙功能1.影響滅社會經(jīng)政治潛體系翠。2.影響灘人們盈的政決治行叫為。3.影響跟社會恒的政舅治發(fā)驅(qū)展。第二屢節(jié)允政伶治意騎識形賀態(tài)一、客政治股意識老形態(tài)榮的含溜義意識抵形態(tài)——是一交種具摟有行繳動取鍵向的逝信念鴿體系鉆,一固種指鴉導(dǎo)和考激發(fā)漫政治涼行為喇的綜星合性絞的思擺想觀胃念。二、歡政治管意識鐵形態(tài)犁的定禁位和擴(kuò)分布根據(jù)惠主要聚意識宗形態(tài)仿的觀速點(diǎn)把奮他們態(tài)劃分芒為左咱派、嚇中間宵派和客右派壓。三、董主要兵政治彩意識雀形態(tài)(一筋)自佩由主販義自由兔主義揮遵循老的基自本原帳則:1.個人美主義泡原則2.自由魂原則3.理性勁原則4.平等輔原則5.寬容傘原則6.同意赴原則7.憲政糟主義找原則自由垃主義丑可以絨分為閥古典冰自由擱主義歉和現(xiàn)馳代自順由主耕義兩臺個階聰段。(二剝)保隨守主鍋義保守尾主義伐的基龜本思鴿想要核素:1.傳統(tǒng)廈觀2.實(shí)用糊主義3.人性腎論4.社會爪有機(jī)崗論5.等級蔥觀念6.權(quán)威憲觀念7.財(cái)產(chǎn)疤觀念保守幕主義筆思想蠶演變優(yōu)過程饒分為利四個關(guān)階段1.古典由保守云主義2.現(xiàn)代枕保守到主義3.行保佳守主冰義4.新右兆派(三纏)社雕會主絡(luò)義1.空想均社會希主義2.科學(xué)率社會則主義3.革命冬社會削主義4.改良扭社會胃主義(四孩)第識三條陽道路(五洪)其礎(chǔ)他意串識形棉態(tài)1.社群組主義2.無政面府主所義3.法西顏斯主槽義4.女權(quán)托主義5.生態(tài)還主義第三帳節(jié)克政治貞社會多化一、廢政治超社會鏟化的表含義政治辨社會緩化——研究直從政筑治行裳為者關(guān)個體椒的角阻度出哀發(fā),芬研究鈔人們席什么薯時候板、如蠅何從烤政治簡生活奶中學(xué)慣到什幸么,呆從而皺揭示笨了政臥治文錦化形煩成和絹傳播棉的途荒徑。二、毒政治毅社會桂化的饞途徑1.家庭2.學(xué)校3.大眾灑傳播航工具4.社會務(wù)政治周組織5.政治做符號第九在章首政債治發(fā)教展與谷政治重文明第一咳節(jié)嶄現(xiàn)所代化拌進(jìn)程蔽中的秋政治炸發(fā)展一、竿政治藝發(fā)展趴的含塘義馬克安思主灘義為紗政治旅發(fā)展歇的含吹義提去供指敢南政治撐發(fā)展庫的研花究,該可以船從廣棟義和燙狹義智兩個糾方面剩著手陷。二、鼠政治位發(fā)展侮的方管式(一首)政切治革染命(二集)政雷治改棕革三、針政治賴發(fā)展狂的類慕型和驗(yàn)?zāi)J剑ㄒ惶郏┰缭锲诂F(xiàn)欠代化巾國家察的政逝治發(fā)斜展(二喜)后己期現(xiàn)語代化舍國家渣的政楚治發(fā)蛋展第二津節(jié)踐政治沿發(fā)展鍛進(jìn)程央中的桐政治熱穩(wěn)定一、飛現(xiàn)代焦化過坡程中打不穩(wěn)哈定的美原因政治吃穩(wěn)定——指一徹國政狐治體訓(xùn)系的屠連續(xù)瘋性和印有序窯性,撐它包欺括國采家政持權(quán)體怠系的輩穩(wěn)定偷、權(quán)鬼力結(jié)簽構(gòu)的辯穩(wěn)定蒜、政紐奉治過禍程的粘有序啊狀態(tài)督。1.現(xiàn)代愛化過麥程中煙的利俘益沖哈突加稿劇,棍導(dǎo)致青政治欲不穩(wěn)柔定。2.新舊勝價值旺觀的巡壽沖突3.人們押

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