關(guān)于農(nóng)機(jī)生產(chǎn)及購置補(bǔ)貼講話

從大漠孤煙塞北，到杏花春雨江南，從山水田園牧歌，到金戈鐵馬陽關(guān)，我們在吟誦著千古名句，我們也在體味著人間百態(tài)。PAGEPAGE1從大漠孤煙塞北，到杏花春雨江南，從山水田園牧歌，到金戈鐵馬陽關(guān)，我們在吟誦著千古名句，我們也在體味著人間百態(tài)。關(guān)于農(nóng)機(jī)生產(chǎn)及購置補(bǔ)貼發(fā)言尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，

同志們：

大家早上好。

任務(wù)艱巨，同志們做好今年的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和當(dāng)前農(nóng)機(jī)抗旱促春耕工作。責(zé)任重大。認(rèn)真抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制和購機(jī)補(bǔ)貼政策的落實是各級農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)部門重大而光榮的職責(zé)，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為富有成效地推進(jìn)全市農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

講得很好，按照會議安排市農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)科矣勝榮科長、市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所湯所長就年的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和中央購機(jī)補(bǔ)貼工作進(jìn)行了布置。都同意，希望會后各縣區(qū)抓好落實?，F(xiàn)在就切實做好今年我市的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和中央購機(jī)補(bǔ)貼工作，確保全市農(nóng)機(jī)安全形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，讓中央的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策真正落到實處，推進(jìn)市農(nóng)機(jī)化事業(yè)安全、健康、快速發(fā)展，講三點意見。

強(qiáng)責(zé)任

一、抓源頭。切實做好今年全市的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作

已在去年年底進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)，年我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作取得很好的成績。這里我就不講了今年以來，市連續(xù)發(fā)生了多起農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了很大損失，下面我就做好今年的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，提出如下要求：

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)有組織保障

一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

市農(nóng)業(yè)局已成立了由我為組長，今年年初為加強(qiáng)對全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)科矣勝榮科長、市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所湯所長為副組長，局機(jī)關(guān)相關(guān)科室、局屬相關(guān)單位人員為成員的市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了辦公室，負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)。這次會議后，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)主管部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對屬地農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

建立農(nóng)機(jī)安全管理的長效機(jī)制

二）爭取支持。

各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局要圍繞農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，農(nóng)機(jī)安全是社會安全的重要組成部分。積極爭取政府重視和支持，主動加強(qiáng)與安監(jiān)、公安、交通等部門的協(xié)調(diào)配合，開展聯(lián)合執(zhí)法等新模式，逐步形成了政府主導(dǎo)、農(nóng)機(jī)主抓、部門配合、社會參與”農(nóng)機(jī)安全管理長效機(jī)制，使農(nóng)機(jī)安全發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展融為一體，千方百計實現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全發(fā)展。

層層強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任

三）細(xì)化目標(biāo)。

市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所將要與各縣區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽訂《市年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀》市級將全市的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化分解到各縣區(qū)，這次會議上。并明確了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管目標(biāo)。各縣區(qū)也要增強(qiáng)安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理和責(zé)任管理意識，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，縣級簽到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐級簽到機(jī)手。要在全市確立“一把手”為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人、具體工作人員為直接責(zé)任人的責(zé)任制度，逐步形成各級政府、相關(guān)職能部門、安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)從業(yè)人員等全員參與的立體責(zé)任保障和目標(biāo)考核體系。

扎實開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項行動。

四）認(rèn)真組織。

繼續(xù)認(rèn)真組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動三項行動。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部和市安委會的要求。嚴(yán)厲打擊無牌行駛、無證駕駛等違法行為；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，狠抓隱患排查治理，并與拖拉機(jī)駕駛員交通安全集中教育活動有機(jī)結(jié)合開展，牢固樹立安全發(fā)展理念，營造良好的輿論氛圍，切實解決農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)，防止重特大農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生，提高拖拉機(jī)掛牌率、持證率、檢驗率和駕駛?cè)顺肿C率，降低事故率，構(gòu)筑農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育、源頭管理、安全監(jiān)管三大防線。

嚴(yán)把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭關(guān)

五）依法行政。

開展拖拉機(jī)的注冊登記和檢驗工作，一是市縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要嚴(yán)格按照上級部門對拖拉機(jī)范圍的界定。嚴(yán)把安全技術(shù)檢驗關(guān)，嚴(yán)禁為超標(biāo)準(zhǔn)、超要求和不符合工作規(guī)范的拖拉機(jī)進(jìn)行注冊登記和通過檢驗。二是各縣區(qū)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》和拖拉機(jī)培訓(xùn)教學(xué)大綱及教學(xué)計劃的要求開展拖拉機(jī)駕駛員的培訓(xùn)工作，嚴(yán)禁違返規(guī)定開展培訓(xùn)工作，這個環(huán)節(jié)上，市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所的考試人員要把好關(guān)。三是市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所要嚴(yán)把拖拉機(jī)駕駛證的申領(lǐng)過程中的考試關(guān)和發(fā)證關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，嚴(yán)禁為沒有培訓(xùn)資格的站（校）培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行申領(lǐng)考試，嚴(yán)禁為培訓(xùn)教練機(jī)、教練員不符合培訓(xùn)要求所培訓(xùn)出來的學(xué)員進(jìn)行考試，嚴(yán)禁為培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時達(dá)不到要求的學(xué)員進(jìn)行考試，嚴(yán)禁為考試達(dá)不到考試要求的學(xué)員發(fā)放拖拉機(jī)駕駛證。

繼續(xù)大力推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作

六）抓好基礎(chǔ)。

從年啟動新一輪“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，農(nóng)業(yè)部、國家安監(jiān)總局已明確。促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動，完善工作內(nèi)容，強(qiáng)化評價工作，再推出一批示XX縣區(qū)，推動“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動深入開展。局和市安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動的文件，要認(rèn)真總結(jié)前一輪創(chuàng)建工作的經(jīng)驗和不足，提煉形成豐富多樣的創(chuàng)建模式，加大創(chuàng)建力度和力爭財政投入，不斷創(chuàng)新形式，擴(kuò)大示范范圍，把創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動作為“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管”一項重要措施來抓。努力把創(chuàng)建活動引向深入，努力形成一戶帶四鄰、四鄰帶一村、一村帶一鄉(xiāng)、全縣一起上的推進(jìn)機(jī)制，通過這種形式廣泛開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，努力營造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。

認(rèn)真做好《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理條例》宣貫工作

七）強(qiáng)化宣傳。

積極探索農(nóng)機(jī)安全宣傳教育新途徑，抓好農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)和相關(guān)安全知識的宣傳教育是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的一項常態(tài)化的基礎(chǔ)工作。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局和市級農(nóng)機(jī)部門要結(jié)合農(nóng)機(jī)春耕備耕期間安全宣傳、五五”普法、安全生產(chǎn)月”安全日”等活動。創(chuàng)新方式、方法，充分利用新聞媒體、集市活動、宣傳欄和發(fā)放安全知識讀本、掛圖及張貼標(biāo)語等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識。為認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹國務(wù)院《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理條例》市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所將發(fā)《條例》釋義發(fā)放給各縣區(qū)，請各縣區(qū)認(rèn)真做好《條例》學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作，強(qiáng)化自覺執(zhí)行法規(guī)的意識。

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)隊伍建設(shè)

八）提高素質(zhì)。

不斷加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊伍建設(shè)。一是要穩(wěn)定隊伍，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊伍是搞好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的組織保障。各縣區(qū)要本著穩(wěn)定、鞏固、提高的原則。理順機(jī)構(gòu)。各縣區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要充分把握機(jī)遇，夯實部門職能，特別是要定位農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的行政執(zhí)法地位和職能，多向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門匯報，尋求各方面的理解、幫助和支持，盡最大努力實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)參照公務(wù)員法管理和經(jīng)費的全額供給工作。二是要努力提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員履職能力。市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所和各縣區(qū)要有計劃、有組織地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，對農(nóng)機(jī)監(jiān)理員實行全面整頓、全員培訓(xùn)。

做好購機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)管工作九）應(yīng)管盡管。.

將屬于拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)管理范圍的機(jī)具嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部相關(guān)要求納入農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證管理；對于不符合農(nóng)機(jī)牌證管理范圍的農(nóng)機(jī)具，各縣區(qū)要圍繞購機(jī)補(bǔ)貼工作的開展。要加強(qiáng)調(diào)研，積極探討，向上級業(yè)務(wù)和行政主管部門提出管理意見，以制訂相關(guān)管理辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化對購機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具的安全監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化又快又好發(fā)展。

強(qiáng)規(guī)范

二、抓公開。將中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作做實

一）年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目實施的基本情況

項目全面實施完成，年我市爭取到中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模為1890萬元。通過全市農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)部門共同努力。全市共完成補(bǔ)貼資金1890.03萬元，拉動農(nóng)民投入購機(jī)資金4491.34萬元，直接新增農(nóng)機(jī)總價值6382.94萬元，全市新增各種新型農(nóng)機(jī)具9448臺套，其中：耕整地機(jī)械7924臺套；栽植機(jī)械15臺套；田間管理機(jī)械167臺套；收獲機(jī)械4臺套；收獲后處理機(jī)械20臺套；農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械51臺套；排灌機(jī)械71臺套；畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械615臺套；大中型拖拉機(jī)80臺；小型拖拉機(jī)501臺。

二）項目實施取得的主要成效：

項目區(qū)實現(xiàn)全市全覆蓋；一是項目補(bǔ)貼資金投入顯著提高。項目補(bǔ)貼資金規(guī)模從2008年的980萬元增加到1890萬元。

年全市農(nóng)機(jī)總動力實現(xiàn)19.59億瓦特，二是農(nóng)機(jī)裝備水平顯著提高。購機(jī)補(bǔ)貼項目的帶動下。增9.3%全市擁有拖拉機(jī)48176臺，比去年增4368臺，增9.97%拖拉機(jī)配套農(nóng)具17515部，比去年增3810部，增27.8%擁有微型耕整機(jī)械22968臺，比去年增10878臺，增89.9%

比去年增22.18萬畝，三是農(nóng)機(jī)作業(yè)量大幅增加。年全市完成機(jī)耕面積155.07萬畝。增16.69%水稻機(jī)械化插秧面積11070畝，比去年增1460畝；完成械化植保面積3.84萬畝，機(jī)電灌溉面積51.12萬畝；機(jī)械收獲面積3.49萬畝，市農(nóng)機(jī)作業(yè)量增幅最快的年份；

補(bǔ)貼覆蓋面不斷擴(kuò)大。補(bǔ)貼機(jī)具種類不斷增加，四是補(bǔ)貼范圍不斷延伸。補(bǔ)貼范圍基本覆蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)，并延伸到畜牧業(yè)、漁業(yè)，更加適應(yīng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要；

占補(bǔ)貼機(jī)具總數(shù)的80%以上，五是山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展有新突破。以微耕機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械為突破口的小型農(nóng)機(jī)具得到較快發(fā)展。全年補(bǔ)貼微耕機(jī)、水泵、碾米機(jī)等機(jī)具達(dá)8000余臺。有力地推進(jìn)了山區(qū)農(nóng)機(jī)化進(jìn)程；

為全市水稻機(jī)械化育插秧面積完成11000余畝，六是水稻機(jī)械化育插秧推廣取得更大成績。通過新增的15臺插秧機(jī)具。打下決實基礎(chǔ)；

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社健康發(fā)展。年底全市共成立27家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，涵蓋全市所有縣區(qū)。其中：綜合類的專業(yè)合作社有9家，煙草類的專業(yè)合作社有18家。全市的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社注冊資金23.25萬元，七是購機(jī)補(bǔ)貼政策的側(cè)重拉動下。共有216戶農(nóng)機(jī)戶加入，共擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力1613萬瓦特，擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械1059臺套，其中：大中型拖拉機(jī)237臺套；小拖拉機(jī)230臺套；收割機(jī)24臺套；水稻機(jī)械化插秧機(jī)16臺套。

三）項目實施過程中存在主要問題

但是存在問題也是不容忽視，盡管項目實施取得了明顯的成效。從近期XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、峨山縣被查處的情況及其它地方反映暴露出的問題看，主要表現(xiàn)在一是縣鄉(xiāng)基層農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)部門忽視政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性，不按規(guī)定的程序規(guī)范操作，歪曲政策，擅自指定經(jīng)銷商，指定補(bǔ)貼產(chǎn)品，包辦代替農(nóng)戶“定機(jī)定價”侵害了農(nóng)民的選擇自主權(quán)；二是借項目實施，收取企業(yè)、經(jīng)銷商的推廣費、宣傳費”等，極少數(shù)縣存在索要回扣，吃拿卡要”問題，少數(shù)人為此做出了違法違紀(jì)的事，教訓(xùn)非常深刻；三是工作作風(fēng)不實，不認(rèn)真，政策宣傳不到位，操作程序變花樣，把項目資金二次分配指定給經(jīng)銷商，忽視受益人公示環(huán)節(jié)，機(jī)具核實走過場，項目管理松懈，不到位。

重視不夠，產(chǎn)生這些問題的原因。1對政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性認(rèn)識不足。對按程序規(guī)范操作把關(guān)不嚴(yán)，貫徹落實政策不夠堅決、認(rèn)真，干部思想教育還有差距，簽訂的項目管理責(zé)任狀尚未全面落實。2有些企業(yè)、經(jīng)銷商違背承諾，采取不正當(dāng)手段推銷產(chǎn)品，擾亂項目正常操作秩序；3農(nóng)戶對政策了解還不全面、不具體，市場信息不對稱，維權(quán)意識淡薄；4缺乏必要的工作經(jīng)費，推廣宣傳費用不足等。

各縣區(qū)務(wù)必嚴(yán)肅紀(jì)律，這些問題必須引起足夠的重視。嚴(yán)格按照國家、省、市印發(fā)的購機(jī)補(bǔ)貼項目實施各項政策規(guī)定，規(guī)范、公平、公正、公開的開展購置補(bǔ)貼項目的實施工作。

四）做好年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目的工作要求

明確責(zé)任1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，一是要把實施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策作為當(dāng)前重大而緊迫的中心任務(wù)。周密部署。要積極向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實施情況，爭取各級政府的高度重視和有關(guān)部門的大力支持。要積極和財政部門溝通協(xié)調(diào)，密切配合，盡力解決所需工作經(jīng)費，促進(jìn)補(bǔ)貼工作有序銜接，運轉(zhuǎn)順暢。各縣區(qū)要理順工作關(guān)系，要明確項目的工作班子，明確工作機(jī)構(gòu)及組成人員，落實責(zé)任制，行政一把手要負(fù)總責(zé)，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)機(jī)科（站）長負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，直接責(zé)任人，各級購機(jī)辦主任及業(yè)務(wù)人員是具體責(zé)任人，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)也要明確分工，責(zé)任落實到人。要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施工作考核，明確本級工作職責(zé)。

一級抓一級，二是明確市、縣鄉(xiāng)各級農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)部門主要工作。一級對一級負(fù)責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任意識，確保各項工作措施的落實。

市級主要工作：

本轄區(qū)項目的組織實施；①項目政策制度的宣傳、貫徹、落實。

項目考核驗收；②對各項目縣項目實施管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

認(rèn)真貫徹落實“三個嚴(yán)禁、五項制度、八個不得、四個禁止”規(guī)定；③對各項目縣工作責(zé)任制的落實。

督促項目縣按時按質(zhì)推進(jìn)項目實施，④加強(qiáng)項目管理。確保項目實施的進(jìn)度和質(zhì)量；

⑤對轄區(qū)內(nèi)供貨的經(jīng)銷商、生產(chǎn)企業(yè)在項目實施過程中的行為進(jìn)行監(jiān)督；

⑥擬定轄區(qū)內(nèi)年度資金分配建議方案；

擬定農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項目規(guī)劃、計劃；⑦結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)劃、計劃。

⑧承辦農(nóng)業(yè)局交辦的其它事項。

縣鄉(xiāng)級主要工作：

落實“縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)部門十項工作任務(wù)”要求，①貫徹落實購機(jī)補(bǔ)貼政策。具體組織項目實施；

嚴(yán)格受益人公示制，②嚴(yán)格按規(guī)定程序操作。充分尊重農(nóng)民的選擇自主權(quán)；

積極做好補(bǔ)貼機(jī)具的示范推廣工作；③加大政策宣傳。

對轄區(qū)內(nèi)供貨的經(jīng)銷商、生產(chǎn)企業(yè)在項目實施過程中的行為進(jìn)行監(jiān)督；④督促配合經(jīng)銷商、生產(chǎn)企業(yè)及時供貨。

及時對補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核實，⑤加強(qiáng)對補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)管。并提供報賬材料，加快項目實施進(jìn)度；

⑥落實認(rèn)真貫徹落實“三個嚴(yán)禁、五項制度、八個不得、四個禁止”規(guī)定；

擬定農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項目規(guī)劃、計劃；⑦結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)劃、計劃。

⑧承辦農(nóng)業(yè)局交辦的其它事項。

規(guī)范操作2強(qiáng)化管理。

規(guī)范操作，各縣區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)部、財政部制定的農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項資金使用管理辦法》和XX省農(nóng)業(yè)廳、財政廳制定的XX省年中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目資金使用方案》相關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格管理。要嚴(yán)格補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)自主推薦的制度，各縣區(qū)要加大對購機(jī)補(bǔ)貼政策的宣傳力度，加大對購機(jī)程序及補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄的全面宣傳，強(qiáng)化受益人公示環(huán)節(jié)，公示期不少于7天，各縣區(qū)不允許“二次”劃定補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄。充分尊重農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商、自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品的權(quán)利，由農(nóng)民同經(jīng)銷商洽談具體的購機(jī)價格。進(jìn)一步加強(qiáng)購機(jī)的核實工作，包括是否購機(jī)、購買機(jī)具是否為協(xié)議規(guī)定的機(jī)具等。今年啟動實施全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)，全省已于4月22日開始啟用，各縣區(qū)要高度重視，督促操作人員熟悉操作程序和操作方法，提高工作效率和透明度。

體現(xiàn)特色3突出重點。

又是一項產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。各縣區(qū)要正確把握政策取向，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼既是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的宏觀引導(dǎo)作用。通過補(bǔ)貼政策的實施，首先保障糧食生產(chǎn)安全，切實優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量。要合理分配補(bǔ)貼資金，結(jié)合縣區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)機(jī)大戶、扶持農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展壯大，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)機(jī)化協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進(jìn)水稻機(jī)械化、煙草機(jī)械化、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧機(jī)械化的發(fā)展，水稻產(chǎn)區(qū)主要引導(dǎo)發(fā)展水稻生產(chǎn)機(jī)械，特別是插秧機(jī)、收割機(jī)；平壩地區(qū)主要引導(dǎo)發(fā)展大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械及配套機(jī)具，培育發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織及農(nóng)機(jī)大戶，鼓勵做大做強(qiáng)；丘陵山區(qū)引導(dǎo)發(fā)展小型機(jī)械及農(nóng)副產(chǎn)品初加工機(jī)械等；城XX縣區(qū)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的區(qū)域優(yōu)先發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)等；根據(jù)農(nóng)業(yè)部的要求，植保機(jī)械優(yōu)先安排補(bǔ)貼資金。

加強(qiáng)監(jiān)管4嚴(yán)肅紀(jì)律。

嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“三個禁止”要求，各縣區(qū)要進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律要求。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理五項制度”規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部規(guī)定的八個不得”要求，嚴(yán)格執(zhí)行省廳規(guī)定的一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一份責(zé)任狀、一份承諾書、一次專項檢查、一封公開信、一張政策問答“六個一”管理措施。廉政承諾書，要層層簽定，一級對一級負(fù)責(zé)。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局要與財政部門一道，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施情況的督導(dǎo)檢查，制定督查方案，明確進(jìn)度要求，落實督查任務(wù)和責(zé)任。市農(nóng)業(yè)局將聯(lián)合有關(guān)部門不定期開展專項檢查和重點抽查。嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為，特別要加強(qiáng)對倒賣補(bǔ)貼指標(biāo)、套取補(bǔ)貼資金、亂收費、搭車收費等違規(guī)行為的檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)厲查處，決不姑息。對發(fā)現(xiàn)問題的縣，將查實的情況通報上級農(nóng)機(jī)主管部門，并抄送市級紀(jì)檢監(jiān)察部門，并建議對相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理。對參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商和生產(chǎn)企業(yè)，建議省農(nóng)業(yè)廳永久取消補(bǔ)貼資格。對典型案例，及時通報，起到警示作用。

搞好服務(wù)5加強(qiáng)宣傳。

要搞好咨詢服務(wù)，各縣區(qū)要做好對農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)。認(rèn)真答疑解惑，讓農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策內(nèi)容、程序和要求。要高度重視與企業(yè)的結(jié)算工作，及時、隨時結(jié)算補(bǔ)