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第二單元為人民效勞的政府第13課時(shí)我國(guó)政府是人民的政府[學(xué)考領(lǐng)航]框題學(xué)習(xí)目標(biāo)考向指南政府:國(guó)家行政機(jī)關(guān)應(yīng)用(c):我國(guó)政府的法律地位和基本職能1.高頻考點(diǎn):我國(guó)政府的基本職能,我國(guó)政府的宗旨和工作的基本原則2.常考題型:判斷題、選擇題、綜合題3.命題預(yù)測(cè):以國(guó)務(wù)院履職或浙江省地方特色的素材為背景,用選擇題或判斷題的形式考查政府的職能和責(zé)任政府的責(zé)任:對(duì)人民負(fù)責(zé)識(shí)記(a):我國(guó)政府為公民求助或投訴提供的途徑理解(b):我國(guó)政府的宗旨和工作的基本原則[識(shí)記·排查]考點(diǎn)1我國(guó)政府為公民求助或投訴提供的途徑開設(shè)熱線、設(shè)立信訪部門、依法建立行政裁決制度等。點(diǎn)撥:圖示展示公民求助或投訴的途徑及意義[理解·深化]考點(diǎn)2我國(guó)政府的宗旨和工作的根本原那么1.政府工作的宗旨:為人民效勞。2.政府工作的原那么:對(duì)人民負(fù)責(zé)內(nèi)容側(cè)重反對(duì)堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度為誰(shuí)服務(wù),出發(fā)點(diǎn),為民官僚主義樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)服務(wù)的質(zhì)量和效果,工作是否落實(shí),惠民形式主義堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法怎樣提供服務(wù),如何開展工作,包括如何決策及如何執(zhí)行,靠民主觀主義(2021年10月新高考,17)李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府千萬(wàn)不能讓老百姓聽到“一聲靴子響〞,覺得自己要受惠了,結(jié)果等了半天,遲遲聽不到“第二只靴子落下來(lái)〞。這實(shí)際上是要求各級(jí)政府()①樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)②貫徹以人為本的理念③踐行為人民效勞的宗旨④提高依法執(zhí)政的水平A.①②③ B.②③④C.①③④ D.①②④解析從材料中可以看出,各級(jí)政府要實(shí)實(shí)在在的為老百姓做實(shí)事、解難事,并且落到實(shí)處,這實(shí)際上是要求各級(jí)政府貫徹以人為本的理念,踐行為人民效勞的宗旨,樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),①②③符合題意;提高依法執(zhí)政水平的是中國(guó)共產(chǎn)黨,④排除,故答案是A。答案A[應(yīng)用·強(qiáng)化]考點(diǎn)3我國(guó)政府的法律地位和根本職能1.法律地位:政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。2.根本職能:職能內(nèi)容目的保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安①保衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立與主權(quán)②保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益③保護(hù)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯④保障人民民主,協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾,打擊犯罪分子,維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序等維護(hù)國(guó)家的政治穩(wěn)定,鞏固人民民主專政的國(guó)家政權(quán)組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)①宏觀調(diào)控:通過(guò)財(cái)政政策和貨幣政策等保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展②市場(chǎng)監(jiān)管:依法對(duì)市場(chǎng)主體及其行為進(jìn)行監(jiān)督和管理,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平組織社會(huì)主義文化建設(shè)①宣傳馬克思主義科學(xué)理論和科學(xué)文化知識(shí),引導(dǎo)人民抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想的影響,提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)②組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè),努力提高國(guó)家文化軟實(shí)力保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正確發(fā)展方向,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)加快健全基本公共服務(wù)體系學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境特別提醒:(1)履行政府職能的主體必須是政府部門(行政機(jī)關(guān))。中國(guó)共產(chǎn)黨、權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和人民政協(xié)那么不能履行政府職能。(2)職能劃分是相對(duì)的,政府的一項(xiàng)活動(dòng)可能表達(dá)多個(gè)職能,只能相對(duì)區(qū)分。如政府加強(qiáng)公共文化、公共醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè),就涉及文化職能和社會(huì)建設(shè)職能;維護(hù)社會(huì)秩序既涉及政治職能,也涉及經(jīng)濟(jì)職能。(3)政府具有管理經(jīng)濟(jì)的職能并不意味著政府可以直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。區(qū)分經(jīng)濟(jì)職能的兩個(gè)方面:
主要體現(xiàn)宏觀調(diào)控解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地區(qū)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展不平衡市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范市場(chǎng)交易規(guī)則,維護(hù)市場(chǎng)交易原則,保障市場(chǎng)秩序(4)政府承擔(dān)重要職能,但政府不可以包辦一切,應(yīng)該是效勞的政府、有限的政府;并且政府職能不能隨意擴(kuò)大、縮小、弱化;增加職能部門等表述都是錯(cuò)誤的。建立效勞型政府是樹立政府權(quán)威的需要。()解析建立效勞型政府旨在提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展效勞、為人民效勞的能力和水平,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要,樹立政府權(quán)威是建立效勞型政府的結(jié)果而非原因。答案F(2021年6月高考,32)2021年5月,我省某市市場(chǎng)監(jiān)督局出臺(tái)了?關(guān)于進(jìn)一步深化商事制度改革的假設(shè)干意見?,對(duì)企業(yè)登記模式進(jìn)行創(chuàng)新,推行“五證合一〞,將審批時(shí)限由原來(lái)法定的60個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日。這一舉措說(shuō)明()①政府的根本職能在縮?、谡暮?jiǎn)政放權(quán)落到實(shí)處③政府的效勞意識(shí)在增強(qiáng)④政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度在降低A.①③ B.②④ C.②③ D.①④解析推行“五證合一〞,將審批時(shí)限由原來(lái)法定的60個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日,這表達(dá)了政府的簡(jiǎn)政放權(quán)落到實(shí)處和政府的效勞意識(shí)在增強(qiáng),②③正確。①④的說(shuō)法與材料和事實(shí)均不符合,排除。正確答案是C。答案C考向一政府的根本職能三年真題考查題型分值難度2017年4月新高考,52016年4月新高考,172016年6月高考,322015年6月高考,41(3)判斷題選擇題選擇題綜合題1分2分4分12分中等中等中等中等【例1】(2021年4月選考,5)人民政府必須時(shí)刻把民生放在心頭、扛在肩上,切實(shí)履行社會(huì)建設(shè)職能。() 解析政府進(jìn)行以改善民生為重點(diǎn)的各類建設(shè)是在切實(shí)履行社會(huì)建設(shè)職能。 答案T【例2】(2021年4月新高考,17)近年來(lái),在全國(guó)“兩會(huì)〞期間特設(shè)“部長(zhǎng)通道〞,面對(duì)媒體記者,各部委負(fù)責(zé)人從“被拉被堵〞到主動(dòng)向前,從只言片語(yǔ)到坦誠(chéng)相待。這一變化從一個(gè)側(cè)面反映了() A.社會(huì)輿論監(jiān)督的高效 B.公民政治參與熱情的高漲 C.政府履職水平的提高 D.人大依法行政水平的提升解析“各部委〞是指政府各個(gè)部門,各部委負(fù)責(zé)人之所以能夠轉(zhuǎn)變對(duì)待媒體的態(tài)度、坦誠(chéng)對(duì)待媒體,從根本上講是因?yàn)檎块T堅(jiān)持了依法行政,各項(xiàng)工作經(jīng)得起檢驗(yàn),這從一個(gè)側(cè)面反映出政府履職能力與水平的提高,C正確;社會(huì)輿論監(jiān)督主要是指公民依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見,A不符合題意;材料不涉及公民的政治參與熱情問(wèn)題,B不符合題意;政府堅(jiān)持依法行政,D錯(cuò)誤。答案C特別提醒:轉(zhuǎn)變政府職能,并不是要改變或弱化政府職能、擴(kuò)大或增加政府職能、縮小或減少政府職能,而是要強(qiáng)化政府的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效勞意識(shí)、為民意識(shí),建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、效勞型政府、陽(yáng)光政府、人民的政府等等。[訓(xùn)練1]政府要處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到創(chuàng)造良好開展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共效勞、維護(hù)社會(huì)公平正義上來(lái)。以下屬于政府“該管的事〞有() ①中小學(xué)校車的運(yùn)營(yíng)②教育部要求全國(guó)中學(xué)生準(zhǔn)時(shí)收看“天宮一號(hào)〞空中課堂③中紀(jì)委書記王岐山要求中央巡視工作,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,形成震懾,遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭,履行監(jiān)督責(zé)任④國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署有效落實(shí)引導(dǎo)民間投資激發(fā)活力、健康開展的措施A.①② B.②④ C.②③ D.③④解析校車運(yùn)營(yíng)不是政府“該管的事〞,中紀(jì)委不屬于政府,①③排除;②④中選。答案B考向二政府工作的宗旨與根本原那么三年真題考查題型分值難度2017年4月新高考,182016年10月新高考,172016年4月新高考,182015年6月高考,41(3)2015年10月新高考,17選擇題選擇題選擇題綜合題選擇題2分2分2分12分2分中等中等中等中等較小【例3】(2021年4月新高考,18)浙江積極響應(yīng)習(xí)近平總書記的要求,干在實(shí)處、走在前列,在各項(xiàng)工作中勇于創(chuàng)新。2021年11月11日,浙江省政府召開治危拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)會(huì)議,要求各地各部門要以此前發(fā)生的民房倒塌事件為戒,舉一反三,開展城鄉(xiāng)危舊房治理、城中村改造、撤除違法建筑等三大專項(xiàng)行動(dòng)。這說(shuō)明政府() ①踐行為人民效勞的宗旨②堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原那么③具有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)④注重防止權(quán)力缺失和濫用 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④解析浙江省政府針對(duì)民房倒塌事件,開展三大專項(xiàng)行動(dòng),是在切實(shí)解決人民群眾生活中存在的問(wèn)題,①②③中選,答案是A;注重防止權(quán)力缺失和濫用指的是政府自覺接受監(jiān)督,材料沒表達(dá),排除④。答案A特別提醒:(1)我國(guó)政府的性質(zhì)、宗旨和原那么三個(gè)知識(shí)點(diǎn)有一個(gè)最明顯的相通之處,那就是都在強(qiáng)調(diào)“民〞,所以只要是政府關(guān)注民生的材料,不管是“是什么〞,還是“為什么〞“怎么做〞的問(wèn)題,都可以應(yīng)用這三個(gè)知識(shí)。只是在表述時(shí)應(yīng)針對(duì)不同的考法給以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和變化。(2)為人民效勞的工作態(tài)度,講的是出發(fā)點(diǎn)的問(wèn)題,側(cè)重于思想和態(tài)度上“為民〞,反對(duì)官僚主義;求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),講的是工作是否落實(shí)的問(wèn)題,側(cè)重于工作過(guò)程和結(jié)果上“惠民〞,反對(duì)停留在口頭上、做外表文章的形式主義;從群眾中來(lái)到群眾中去,講的是怎樣開展工作的問(wèn)題,側(cè)重于工作過(guò)程和方法上“靠民〞,反對(duì)主觀主義。[訓(xùn)練2](2021年10月新高考,17)2021年5月,在推進(jìn)行政體制改革會(huì)議上,李克強(qiáng)總理要求依托各級(jí)政府的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)效勞〞,打造政府效勞“一張網(wǎng)〞,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)各類效勞事項(xiàng)全流程網(wǎng)上運(yùn)行。政府加速推進(jìn)電子政務(wù),直接目的是() A.維護(hù)公平,促進(jìn)和諧 B.優(yōu)化效勞,提高效率 C.推進(jìn)政府監(jiān)管體制改革 D.釋放全社會(huì)的創(chuàng)新活力 解析政府推進(jìn)電子政務(wù)是為了優(yōu)化政府的效勞,更好地為人民效勞,同時(shí)提高工作效率,故B正確。A并不是直接目的。C、D與題意無(wú)關(guān)。 答案B[訓(xùn)練3][2021年6月高考,41(3)]近期,“創(chuàng)客空間〞、“夢(mèng)想小鎮(zhèn)〞、“創(chuàng)業(yè)咖啡館〞等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)如雨后春筍破土而出,“群眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新〞正在成為社會(huì)熱詞。 材料一2021~2021年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長(zhǎng)率補(bǔ)充說(shuō)明:我國(guó)已成為制造業(yè)大國(guó),但勞動(dòng)密集型產(chǎn)品比重較大,技術(shù)對(duì)外依存度仍高于50%。材料二2021~2021年我國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)和就業(yè)率
2010年2011年2012年2013年2014年人數(shù)(萬(wàn)人)631660680699727就業(yè)率(%)89.690.290.991.4——補(bǔ)充說(shuō)明:城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的主要預(yù)期目標(biāo)之一。材料三國(guó)務(wù)院今年4月下發(fā)的?關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見?指出,必須積極深化行政審批制度和商事制度改革,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,著力培育群眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新的新引擎,催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展新動(dòng)力。該文件就進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出27條意見,并明確指出要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位,在有關(guān)創(chuàng)業(yè)扶持和優(yōu)惠政策方面對(duì)高校畢業(yè)生給予傾斜。結(jié)合材料,運(yùn)用政府的知識(shí)闡述國(guó)務(wù)院下發(fā)?關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見?這一政治行為的理論依據(jù)。解析此題知識(shí)限定明確,政府的知識(shí),題目類型原因類,問(wèn)題指向國(guó)務(wù)院政治行為的理論依據(jù)。關(guān)于政治生活中行為主體政府原因類的知識(shí)點(diǎn)運(yùn)用,大致思維方向可以從政府性質(zhì)、宗旨、原那么、職能等方面進(jìn)行思考。首先,就業(yè)是民生之本,政府的相關(guān)行為舉措涉及人民群眾的利益,原因在于政府的性質(zhì)、宗旨、原那么;其次,就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題的解決會(huì)進(jìn)一步拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)開展,為人民群眾提供效勞,其依據(jù)在于政府自身就有組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能和提供社會(huì)建設(shè)的職能。答案國(guó)務(wù)院即中央人民政府,是
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