湖州輔警協(xié)警考試真題

湖州輔警協(xié)警考試真題 湖州輔警協(xié)警考試真題 編號：229492d4c418f733552cdd702b2445a72022/8/5 2022/8/5 第#頁，共35頁湖州輔警協(xié)警考試真題 湖州輔警協(xié)警考試真題 編號：229492d4c418f733552cdd702b2445a72D22Ia5 2D22Ia5 第26頁，共35頁90年代，全球冰川更呈現出加速融化的趨勢，冰川融化和退縮的速度不斷加快，意味著數以百萬的人口將面臨著洪水、干旱以及飲用水減少的威脅。被稱為“亞洲水塔”的青藏高原冰川是中國乃至亞洲許多主要江河的源頭，數億人的用水問題也與之息息相關。而人類大量燃燒化石燃料導致的全球變暖，使冰川加速退縮。喜馬拉雅冰川的消融比世界任何地區(qū)都快，聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）近期發(fā)布的報告指出，根據目前的全球變暖趨勢，不到30年，80%面積的喜馬拉雅冰川將消融殆盡。這對于中國本來就日益嚴峻的水資源短缺問題，無疑是雪上加霜。因為全球變暖帶來干旱、缺水、海平面上升、洪水泛濫、熱浪及氣溫劇變，這些都會使世界各地的糧食生產受到破壞。亞洲大部分地區(qū)及美國的谷物帶地區(qū)，將會變得干旱。在一些干旱農業(yè)地區(qū)，如非洲撒哈拉沙漠地區(qū)，只要全球變暖帶來輕微的代溫上升，糧食生產量都將會大大減少。全球變暖的細微改變，對糧食生產就會造成意想不到的后果。稻米對溫度劇變的敏感性就是其中的一個例子。國際稻米研究所的研究顯示，若晚間最低氣溫每上升1攝氏度（華氏1.8度），稻米收成便會減少10%。值得警惕的是，稻米是全球過半人口的主要糧食，所以全球變暖的輕微的變化可帶來深遠的影響.對于中國來說，全球變暖可能導致農業(yè)生產的不穩(wěn)定性增加，高溫、干旱、蟲害等因素都可能造成糧食減產。如果不采取措施，預計到2030年，中國種植業(yè)生產能力在總體上可能會下降5%至10%；小麥、水稻、玉米三大農業(yè)作物均以下降為主，到21世紀后半期，產量最多可下降37%。同時全球變暖會對農作物品質產生影響，如大豆、冬小麥和玉米等。全球變暖，氣溫升高還會導致農業(yè)病、蟲、草害的發(fā)生區(qū)域擴大，危害時間延長，作物受害程度加重，從而增加農業(yè)和除草劑的施用量。此外，全球變暖會加劇農業(yè)水資源的不穩(wěn)定性與供需矛盾?？傊?，全球變暖將嚴事影響中國長期的糧食安全。.《聯(lián)合國氣候變化框架公約》指出，''地球上大部分的瀕臨絕種生物一大約25%的哺乳類動物以及12%的雀鳥有可能于幾十年內絕種。這是由于代候變化，影響到它們所棲息的樹林、濕地及牧場，而人類發(fā)展亦阻礙了它們移居到其他地方。”每個物種皆有其獨特的生態(tài)位置，有些生物會有較強的適應力，或者說''能屈能伸"。例如，老鼠和狗能在很艱難的環(huán)境里生存，但考拉卻只能在有桂樹的地方生活。人類活動導致氣候變化，氣溫、降雨量及海平面上升，摧毀了一些生物的棲息地，而破壞的速度比生物移居的速度還要快。聯(lián)合國政府間代候變化專門委員會（IPCC）2007年發(fā)布的第四次評估報告指出，未來六七十年內，氣候變化會導致大最的物種滅絕?，F在已經可以確信一些蛙類的滅絕與氣候變化有關，而這僅僅是冰山一角。氣候變化導致的物種滅絕風險將會比地球歷史上5次嚴.重的物種滅絕還要規(guī)模大。而唯一的預防方法，便是于未來幾十年內迅速減少溫室氣體的排放量。拯救生物的時間所剩不多。【問題】圍繞給定資料主旨，聯(lián)系實際，以后天’的拷問"為題，自選角度，寫一篇文章。要求：中心明確，事實與亭點緊密結合,語言暢達，條理清楚。1000字左右。輸入答案內容…［標準答案］"后天"的拷問洪水、海嘯、暴風、冰川融化、海水上漲……近年來，這一系列頻繁的氣候突變、自然災害，以及隨之發(fā)生的疾病、生產破壞和環(huán)境危機，正在有力地警示著人類要對自身發(fā)展方式進行反思和改變。二百年來，通過大量消耗地球沉淀的化石能源，人類工業(yè)發(fā)展在取得偉大成就的同時，也付出了沉重的環(huán)境代價。特別是現代工業(yè)發(fā)展過程中產生的大量二氧化碳等溫室氣體，逐漸改變了地球的大氣成分，造成全球氣候逐漸變暖，嚴重影響了人類自身生產生活的正常秩序，更為人類未來的生存敲響了警鐘。今天我們的確獲得了繁榮，但繼續(xù)這樣的發(fā)展模式，明天、將來，我們的子孫后代將如何發(fā)展？可以說，所有人都在面對這一“后天”的拷問。近年來，為了應對越來越多的極端氣候災害，世界各國紛紛出臺了環(huán)境保護、轉變經濟發(fā)展模式的政策，不斷倡導新型能源、低碳經濟等發(fā)展路徑。2009年12月7日，全球領導人齊聚哥本哈根，為挽救氣候變化作出了饒有成效的努力。然而，僅從大會成果有限這一事實即可看出，應對氣候變化無法一蹴而就，在氣候變化的博弈背后，是各國生存權、發(fā)展權的爭奪。氣候沒有國界，發(fā)展卻有國界。所有國家都面臨著這樣一種矛盾：一邊是經濟進步、人民富裕的要求，一邊是氣候變化的挑戰(zhàn)，各國都必須在這個矛盾中探索出一條保持經濟發(fā)展、轉變發(fā)展方式的新道路。我國經濟總量自2000年以后增長非?？?，2008年的GDP已達到30萬億人民幣，在經濟總量上排名世界第三，僅次于美國與日本。經濟總量的增加，必然會加大對資源的需求，當然也會給環(huán)境帶來巨大的壓力，尤其是在我國經濟增長中的資源高消耗與環(huán)境高污染的問題非常嚴重的條件下，我國的資源與環(huán)境問題的壓力就更大，因而隨著我國經濟總量的不斷增加，資源與環(huán)境問題就成為我國經濟增長中必須要面對的非常重要的問題，我國必須消除資源高消耗與環(huán)境高污染的問題，走出一條保持經濟發(fā)展、轉變發(fā)展方式的可持續(xù)低碳經濟模式發(fā)展道路。這條道路具體來說要求：首先，轉變生產方式。-是宏觀上調整經濟結構，進一步加大服務業(yè)發(fā)展，降低第二產業(yè)在GDP中的比重，從而降低整體經濟的耗能需求；二是提升第二產業(yè)層級，廣泛應用新型生產技術，提高能源資源利用率，淘汰高耗能、高污染企業(yè)；三是發(fā)展和推廣以風能、太陽能、核能為代表的新型能源技術，逐步替代傳統(tǒng)能源，降低能源消耗的環(huán)境成本。其次，轉變消費模式。一是進行廣泛的政策宣傳，轉變整個社會的消費觀念，樹立起反對奢華、追求節(jié)能節(jié)約的消費理念，并借助民眾的自發(fā)力量，大力普及低碳消費理念；二是加強技術研發(fā)，輔以政府補貼和其他政策優(yōu)惠，在全社會推廣以節(jié)能燈、電動汽車為代表的低耗能環(huán)保產品，轉變消費結構。經濟發(fā)展方式的弊病已經嚴重影響我們未來的生存發(fā)展。只有真正建立起危機意識，逐步、徹底轉變生產與消費方式，堅定地向環(huán)保經濟和低碳經濟轉變，我們才能夠為中國，乃至為全人類搭建一條可持續(xù)發(fā)展的通途大道。要實現這一理想，每個人都要作出自己的貢獻?！窘o定資料】碘鹽防輻射的說法從何而來？一則謬論如何能夠擾亂民心？聯(lián)系非典時期曾''紅透了〃的板藍根，甲流時的搶蒜，不難看出類似謠言往往不乏傳播的心理認知基礎。事實上，對于日本發(fā)生的核泄漏事故，我國公眾充滿了擔憂，至于如何防護核輻射，大家又十分無知。無知帶來恐懼，恐懼導致人心惶惶：正因為人心惶惶，傳言才有了市場。針對碘鹽是否能夠防輻射這?問題，衛(wèi)生部門已給出明確解釋：食用碘鹽預防輻射并不科學。而就在不久前，一些市場卻是“一鹽難求”，甚至連醬油、海帶等也被卷入搶購潮。浙江大學寧波理工學院副教授H認為，公眾對自身安全狀況的憂慮以及相關核知識的匱乏是造成這次非理性搶購的原因所在。從碘鹽可以防輻射的謠言到搶鹽的過程中，公眾認為''寧可信其有，不可信其無”，于是一哄而上，儲備所謂的安全鹽。中國疾控中心去年曾發(fā)布《核事故防護知識要點》，對核污染的防護常識作了詳細闡釋，但熟知'、要點”的人很有限，了解相關內容的人更少。天津中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院專家Z對記者說，當前科學知識的宣傳缺乏動力，通俗性科普宣傳明顯不足，一些百姓容易被誤導，這兩年出現的劉太醫(yī)、張悟本等所謂‘‘神醫(yī)"讓人趨之若瞥，就充分說明了這一點?！甭犘胖{言折射出公眾對于相關知識的缺乏以及科學判斷力的欠缺?！罢憬∩缈圃荷鐣彼LY表示，''這種欠缺在日常生活中并不突出，卻容易成為重大公共事件的導火索和放大器?！畵岥}'風潮應當引起人們的反思?！巴瑫r，還有有識人士指出，危險本身就是機遇，政府應當及時抓住這一機會，大力普及相關的科學知識，提高公眾的科學素養(yǎng)。唯有如此，當再次遇到此類事情時，大家才能冷靜面對，采取恰當措施。【問題】''給定材料"寫道：''碘鹽防輻射的說法從何而來？?則謬論如何能夠擾亂民心？聯(lián)系非典時期曾'紅透廣的板藍根，甲流時的搶蒜，不難看出類似謠言往往不乏傳播的心理認知基礎?！闭埥Y合對這句話的理解，談談你對民眾搶鹽行為的看法。要求：簡明扼要，條理清楚。不超過300字。輸入答案內容…［標準答案J（1）謠言的傳播折射出民眾對相關領域知識的缺乏以及欠缺一定的科學判斷力。民眾的無知為其帶來了恐懼，恐懼的加深使得人心惶惶，為謠言的進一步傳播提供了市場。因此，提高我國公民的科學素質水平極為迫切和重要。（2）民眾的此次搶鹽行為與非典時期的搶購板藍根、甲流時的搶蒜類似，表現出民眾對自身安全狀況的憂慮以及相關知識的匱乏。為防止類似現象的再次發(fā)生，需要政府帶動社會各界共同努力，大力普及相關的科學知識，提高公眾的科學素養(yǎng)。4,【給定資料】.文化部副部長周和平在去年舉行的全國文化廳局長會議上指出：''中國農村文化建設還相對滯后。”周和平表示，中國今后將加強農村公共文化服務體系建設，積極發(fā)展農村文化產業(yè)；將農村文化建設納入當地經濟社會發(fā)展”十一五”規(guī)劃；到2010年，實現具有文化館、圖書館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站，行政村有文化活動室。中共中央政治局常委李長春在廣西考察工作時強調，要大力加強政府主導的公共文化服務體系建設，充分體現公共文化服務均等化的原則；要優(yōu)先安排關系群眾切身利益的文化建設項目，要抓好全國文化信息資源共享工程，著力解決農民看書難、看戲難、看電影難等問題，讓全體人民平等享受政府提供的公益性文化服務。.梓潼作為較為典型的丘區(qū)農業(yè)縣，由于歷史等諸多方面的原因，還存在很多制約農村文化建設和發(fā)展的因素，致使農村公共文化服務體系還未能充分建立，甚至可以說很多方面才剛剛起步。該縣文化館現有活動場地不足500平方米，與國家規(guī)定縣級文化館不少于2000平方米的標準還有較大的差距。該縣文化館觀基本沒有開展群眾文化活動所需的各類設施設備。比如：音響、樂器、服裝、燈光、多媒體教學設備等?，F在開展活動全靠一雙手，一張嘴，工作的開展極為困難。近年來，該縣雖然逐步加強了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站建設的力度，但因為多方面的原因，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站的建設存在著較大困難，歷史遺留下來的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站人員的問題、陣地的問題、經費的問題不能在短時間內得到解決。某縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無一所圖書館和書店，也無圖書報刊，更無錢訂閱圖書報紙雜志。僅有的一所縣圖書館，近10年來新書購進很少，藏書量普遍不高，現藏6.8萬冊，而且多為舊書，利用價值不高。全縣累計發(fā)放借書證數只有1454個，圖書流通人次為1.4萬人次。圖書館至今還沒有將自動化技術應用于工作之中，全館無計算機等設備，無法提供電子網絡信息服務。據對百戶農民的調查，2004年農民每年用于訂書報刊物人均24元，這其中有很大一部分是學校書籍費，農民對書報刊物的投入非常有限。某縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站僅僅是應付上級交辦的任務，很少下村輔導。一些群眾所喜聞樂見、豐富多彩、民族特色濃厚的文化活動形式沒有被充分挖掘和利用，文化陣地的宣傳、教育、輔導、娛樂的功能沒有充分發(fā)揮，加上目前農村年輕人外出務工較多，參與活動不夠，對群眾沒有多少吸引力，沒有很好地發(fā)揮其應有的功能作用。.保靖縣是一個以土家族、苗族為主的少數民族聚居縣，由于該縣是國家扶貧工作重點縣，縣鄉(xiāng)各級財政財力有限。2004年縣財政收入完成23616萬元，其中：地方財政收入4563萬元，上級補助收入19053萬元；財政支出是23476萬元：從財政收支結構來看，體現在縣本級財政收入總量小，支出結構不合理，可用財力少?？h財政撥入文化部門B1萬元，占縣財政支出的0.56%,連1%都不到，中央關于“各級政府的文化投入不低于財政支出的的規(guī)定難以落實?？h里只能采取“保工資、保運轉、保重點、保改革”的措施來維持全縣的運轉和社會穩(wěn)定，故對公共文化的投入十分有限，造成農村公共文化事業(yè)嚴重''貧血"。該縣現有的25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中，共有人員31人。財政撥款收入為31.9萬元，支出也為31.9萬元，其中：人員支出30.7萬元，公用支出1?2萬元。經費僅僅是支付工作人員工資，業(yè)務經費缺乏，人均每月才35元，根本談不上開展正常的業(yè)務活動?？h文化局一年的業(yè)務經費預算6萬元，平均每月才0.5萬元，也只能維持正常的工作。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站中，共有人員31人，實際在崗29人。納入縣財政預算的有2人，其余的主要是''以網養(yǎng)人”，每戶每月僅收K）元，僅僅保住工作人員的基本工資。.近年來，隨著社會公共服務體系的發(fā)展，農村文化活動已突破“狹義”的文化范疇，延伸到教育、體育、科學、衛(wèi)生等方面?？h大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站與農技站、司法所、廣播電視站、學校聯(lián)系協(xié)調不夠，資源配置浪費，各自為政，不能進行有效的整合：使對農民進行科技講座、法制宣傳、讀書看報、信息交流、文藝輔導、體育比賽等活動，不能集中開展，公益性文化的職能不同程度受到削弱。如今在一些農村，每到冬閑時節(jié)，由于缺乏豐富、健康的文化活動，許多農民要么無所事事，要么聚在一起打麻將、看一些低俗的色情表演。有記者去一個著名旅游地采訪當地農民的文化生活，結果發(fā)現，該村的文化站里有十幾桌人在打麻將，原本進行皮影表演的房間，已被外地來的”勁爆現代歌舞團”租用。記者晚間觀看「這個歌舞團的表演，發(fā)現所謂‘'勁爆"與'、現代"，無非是一些年輕女子，在寒冷的冬天，''勇敢"地把自己脫得近乎全裸，瘋狂地扭動肢體而已。記者問一個觀看表演的年輕村民：”這個村以前出了不少民間歌手，經常有賽歌會，皮影戲也很有名，那是多好的傳統(tǒng)啊，這里的人怎么會喜歡這種低級的東西？”那位年輕的村民說：''那些東西好是好，誰不知道好？可現在有哪個要聽要看？沒人聽沒人看，好又有什么用！我爺爺就是皮影高手，現在連他自己都天天打麻將、不再提皮影了?！?傳統(tǒng)戲劇凋零，電影院門可羅雀，文化站名存實亡。近日記者在河南、安徽、山西等省農村采訪時看到的這些現象，令人痛心。據安徽省電影發(fā)行放映公司有關人士介紹，上世紀90年代以前，縣鄉(xiāng)電影院每年從省電影公司購買拷貝保持在3000部左右，農村每年放映電影20多萬場。而2003年至2004年，兩年購買拷貝僅200部左右，放映場次也下降到現在的約5000場。這位人士說：''農村電影發(fā)行放映網絡已經癱瘓。”山西省音樂舞蹈研究所有關負責人痛惜地說，在山西各地，過去是”城鎮(zhèn)有戲館，寺廟有戲樓，村村有戲臺"，老百姓''寧賣二畝地，也要鬧'家戲如今，藝人少了，戲臺毀了，許多戲劇也漸漸地被歷史塵封。從1984年至今，山西省平均四五年就有一個小劇種消亡。三分之二的劇種和曲種在藝術舞臺上消失。在經濟相對發(fā)達的江蘇省，農村文化建設也令人十分擔憂。江都市周西鎮(zhèn)退休干部老田說：'TO多年前，江都市農村鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站，村村都有文藝宣傳隊，吹拉彈唱全是農民，一到農閑或春節(jié)期間就免費為農民演出當地傳統(tǒng)戲劇，深受農民喜愛?！倍f到現在，老田則頗感無奈。他帶記者來到他所在的樓莊村，能容納上千人的大禮堂空空當當，啥也沒有，飛來飛去的麻雀成了“主人〃。老田說，10多年沒有演出了，大禮堂也失去了作用。在晉、豫、皖農村，記者看到不少露天演出場所，在那兒表演的是拼湊起來的草臺班子，靠低級趣味甚至黃色、淫穢表演來吸引觀眾。在一些地方，農民在農閑時靠打麻將消磨時光，以至賭博成風。.在內蒙占自治區(qū)達拉特旗、托克托縣等地農村，記者發(fā)現在家種地的農民目前仍過著”日出而作，日落而息"、''冬天曬暖，夏天歇涼”的日子。據蘇主任介紹，因無處消遣，當地農民們閑暇時就聚在一起賭博，不少村子都有賭博點，麻將、押寶、推牌九……花樣繁多，不僅成人賭，不少孩子也賭，有的甚至全家參賭。在當地公安部門組織的抓賭活動中，?些被抓的農民被查處后很不服氣，甚至還不滿地說：”連牌都不讓打，那讓我們干嗎去？”封建迷信在偏遠地區(qū)農村也H趨猖獗。記者采訪中發(fā)現，不少農村房屋破敗不堪，但村里的各種小廟卻建得很漂亮，里面供奉著''五道將軍"、''龍王爺"、''孤魂"、''河神爺"等神位，有些長年擺著供品，附近的農民遇到不順心的事就去拜祭。與此同時，對'、電視進了村，節(jié)目不姓農”等問題，農民反映也比較大。一些農民甚至說：''我們這里的電視臺是新聞讓地區(qū)領導露臉，廣告讓人們瞪眼，電視劇就那么幾張臉，露胳膊露胸，有甚好看的？”為解決農村電視節(jié)目少的問題，托克托縣在2005年為農民安裝了有線電視，結果因線路不好，只能收幾個臺，農民非常失望。一些村民添置「影碟機，但是片源有限，大多是武打、槍戰(zhàn)等影片，符合農民口味的題材非常少°一些干部擔憂地說，正是瞅著農村文化娛樂活動匱乏，近年來一些草臺班子和不正規(guī)的演出團體游走鄉(xiāng)間，"脫衣秀”、色情錄像等活動在農村開始抬頭。記者采訪了解到，眼下農民每年的大型娛樂活動就是春節(jié)前后集資請戲班子唱戲、辦廟會，湊在一起樂樂，其余的時間都枯燥乏味。此外，“三下鄉(xiāng)”活動覆蓋面小，內容不活，時間短，有些還走過場，很難滿足農民的精神文化需求。.最近，投資1L4億元的上海東方藝術中心由于開支巨大而讓經營者有苦難言，外觀保潔一次就得4萬余元，而每天維護費高達9萬元，投資過億的冰上舞臺由于啟用價格昂貴，去年僅使用一次。這樣豪華高貴的藝術中心、劇院在各大城市如雨后春筍般涌現，正成為一道令人尷尬而痛心的''藝術風景"。既然名為公共文化設施，就得立足于為公眾服務，其性質本來應該是這樣的，否則就不配稱為公共文化設施，干脆就叫富豪文化設施得了。就以東方藝術中心為例，一套音樂廳的管風琴設備投資高得驚人不說，單是其對環(huán)境要求之高就夠嚇人的。需要整個音樂廳24小時的恒溫、恒濕，光電費就是一個驚人數字。這類西洋樂器國人大多無緣見識，一般的普通大眾更是聞所未聞，很顯然，其配置的動機就不是為了服務于民眾，而是專為少部分精英階層準備的。上海全市50%的縣級文化館未達到規(guī)定的標準，按照標準化要求建設的社區(qū)文化活動中心僅占總數的18.8%,村級文化活動場所平均面積還不到50平方米（2006年9月1日國家文化部），咱還得提醒?句：城市居民需要好的文化設施，農村居民、離土農民和外來人口等也需要文化設施，在預算文化設施經費時，請給他們多預留一點吧。.在完善公共文化服務體系建設的口號下，一些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部乃至部分地方官員，都有巨大的"政績"利益和經濟利益在其中。在他們眼里，這只是提升自己的機會，在思維上將其當成升遷的“跳板”，老百姓的利益并未受到應有的重視。為此，他們對建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館、文化站具有雄心壯志。如某省提出鎮(zhèn)村布局的新規(guī)劃，計劃將目前全省二十多萬個自然村縮減至四萬余個。理由是自然村規(guī)模小，居住分散，造成土地浪費，也不利于農村的公共文化建設和環(huán)境建設。還有的地方由于利益的驅動和“政績”的沖動，將農村公共文化建設變成大拆大建和殘酷的征地運動，大建村級文化廣場、農民小公園、農村籃球場和信息化服務等公共文化設施。公共文化建設決非都要''拆舊建新"。大拆大建，非但會使各類傳統(tǒng)的文化設施遭到破壞，更會造成資源的嚴重浪費，還會喪失農村特有的風貌，切斷農村的傳統(tǒng)文脈，阻斷歷史和文化的積淀。.近年來，作為一道亮麗的鄉(xiāng)村風景線，農民劇團在全國各地蓬勃發(fā)展。據文化部2004年在浙江省和福建省調查，僅浙江竦州一地，就有民間劇團100?個左右；福建省泉州市有高甲戲、木偶戲、歌舞等民間職業(yè)劇團168個，還有數量眾多的樂隊、民間舞蹈隊、家庭文藝隊等。有資料顯示，目前我們每年排演的劇目達5000余種，平均每天有十幾部新劇上演，其中不乏幾百萬元的大制作，可是真正能夠讓觀眾認可、創(chuàng)造票房收入的卻沒有幾部。這其中的主要原因，就是許多院團還沿襲以前依賴政府生存、為評獎而演出的觀念和運作模式。一些投資巨大、場面豪華的''政績劇"，不是從觀眾的需求出發(fā)，所以也往往難免評獎完畢就"號放南山、刀槍入庫"的命運，既浪費了大量的資金，也不會從根本上解決文藝團體的生存問題。.早就聽說德慶農村公共文化開展得好，昨天，借著全市召開農村公共文化服務體系現場會的機會，記者參觀了幾個德慶縣公共文化服務體系建設示范村，親身體驗到了文化發(fā)展給農村帶來的新風貌。'‘怡樂居"：農民自己的''文化天地”德慶鳳村鎮(zhèn)新生村的''怡樂居"，外觀看起來只是一幢半舊的平房，里面卻''別有洞天"。在有限的空間內，整齊地排列著電視、電腦、報紙以及象棋等文體娛樂設施，儼然一個多功能活動室?，F在，''怡樂居"不僅有不少娛樂設施，而且有圖書近500冊，雜志200多冊、訂閱報紙3份，成了村民開展文化活動、自我教育提高?的文化宣傳陣地。古祠堂煥發(fā)新活力：有著540多年歷史的鳳崗鎮(zhèn)大村村仍保存著''弼唐書室"清任書室”等極具文化氣息的祠堂。在“清任書室”內，三面墻上懸掛的紅色巨幅''百家姓"吸引人們的眼光。''我們這里現在不僅是占祠堂，還是'中國姓氏文化展覽館‘呢！”一位村民自豪地說。另一面墻上懸掛著革命歷史專欄，記錄了解放戰(zhàn)爭時期，"清任書室”作為人民解放軍粵桂湘邊縱隊根據地的光輝歷史?！边@里的古祠堂如今已經成為傳承歷史和農村公共文化發(fā)展的陣地了！”一位參觀的專家深有感觸地說。再往里走，悅耳的樂器聲傳來。原來，是這里的村民在表演粵劇。數十位村民正在饒有興致地觀看一對男女的表演。'、怎么樣，夠專業(yè)吧？表演的可都是本村人哦?！币晃恍』镒咏榻B說，“大村曲藝隊成立4年了，有固定演員30人，都是該村的曲藝愛好者?！?在河南省七考縣，記者看到的現象令人鼓舞。深受農民歡迎的賀村合作社，除擁有養(yǎng)豬協(xié)會、養(yǎng)雞協(xié)會、種植棉花協(xié)會等五六個農民互助組織外，還有一支文藝宣傳隊。合作社負責人王德顯告訴記者，當初為了豐富農民的文化生活，我們試著搞農民自己的文藝宣傳隊，沒想到一下子就吸引了50多名有表演天賦的農民參加。村里有什么喜事，宣傳隊馬上就組織節(jié)目，義務演出。有唱戲的，有打腰鼓的，有扭秧歌的，非常熱鬧。宣傳隊隊長侯玉敏興奮地告訴記者，他原來有頭疼的毛病，晚上睡不著覺，現在白天文娛活動多了，一到晚上就能睡好覺，頭也不疼了。村支部書記張樹利說，宣傳隊還能幫助村里解決一些實際工作的問題。比如村里發(fā)動村民搞沼氣建設，起初群眾不了解也不配合，很難推動，合作社就讓宣傳隊自編了一個小品《講沼氣》。演員們自編、自演，就連服裝、道具都自己花錢買。節(jié)目一演出，不用村里再做工作，農民就紛紛建起沼氣池。目前全村707戶人家已建起了100多個沼氣池。2005年春節(jié)，在賀村文藝宣傳隊的幫助下，村里評選出。個好媳婦，召開了精神文明表彰會。張樹利說：''宣傳隊給村里的工作幫了大忙，現在村里家庭和睦了，干群矛盾少了,各項工作都能順利開展?！碧m考縣委宣傳部長李繼平說，每年春節(jié)前夕縣里都要為農民送“文化大餐”，過去的做法是草草組建一個臨時班子，抽調一批文藝骨干，開上“大篷車“送文藝下鄉(xiāng)。而縣里送去的“文化大餐”卻往往不合農民的口味，農民并不很領情。后來，縣里換了一種思路：第一，取消領導致辭：第二，節(jié)目以”平民文化”為主，貼近鄉(xiāng)土農村生活；第三，大量吸收本鄉(xiāng)本土的農民演員，讓農民自娛自樂，還舞臺給農民，減少甚至不要專業(yè)演員。結果大大出人意料，農民積極參與，十里八村的鄉(xiāng)親們一大早就趕來看演出，場面十分火爆?，F在，蘭考縣不少村子建起了自己的文藝隊。李繼平說：''這是一支永遠不會走的文藝隊。當我再次走進這些村子的時候驚奇地發(fā)現，村民的精神面貌變了，家庭和睦了，村子也有人理事了?！薄締栴}】假如上述給定的材料是你在調查研究過程中獲取的信息，請你以''政策研究室”的名義，用不少于350字的篇幅，概括出?份''情況匯報"，以供領導審閱。要求：歸納全面，觀點明確,條理清楚，語言流暢。輸入答案內容…『標準答案」情況匯報近年來，黨和政府高度重視農村文化建設，積極推動農村公共文化服務體系建設，但現階段我國農村文化建設還相對滯后。突出問題有：文化硬件設備落后、不足，文化陣地、工作人員、經費問題在短時間內難以解決；文化娛樂生活匱乏，黃賭毒盛行，封建迷信活動有所抬頭；傳統(tǒng)文化及健康娛樂活動凋零，文化站作用缺失；一些農村文化與農民需求脫節(jié)，沒有從農民的需求出發(fā)，不能滿足農民的精神文化需求。造成這些問題的原因是多方面的：首先，政府投入不足。部分地區(qū)財政收入總量小，支出結構不合理，可用財力小；地區(qū)城鄉(xiāng)文化投入嚴重失衡，預算文化設施經費沒有向農村傾斜；投入的資金沒有得到合理的利用。其次，部分地方官員政績觀錯誤，視農村文化建設為升官的跳板，大興形象工程，脫離農民需求。再次，文化設施建設協(xié)調不足，各自為陣，造成資源配置浪費，不能進行有效的整合。但是，也有一些地區(qū)充分利用本地文化資源，鼓勵農民自辦文化組織，深入群眾生活，開展群眾喜聞樂見的文化活動，調動了廣大人民的積極性，取得了良好的效果。政策研究室XXXX年XX月XX日【給定資料】資料1迄今為止，完全意義上的中國紅色動畫電影有五部一《紅軍橋》(1964).《小號手》(1973)、《小兵張嘎》(2005)、《閃閃的紅星》(2007)＞《西柏坡》(2011).在計劃經濟時代，《紅軍橋》和《小號手》作為中國動畫輝煌時期的短片，其'、政治正確”也就是能被''統(tǒng)購統(tǒng)銷”的保證，可謂市場無虞。但近幾年，國內電膨市場如火如荼，中國動畫卻總體不振，而三部紅色動畫長片也遭遇市場之殛?！缎”鴱埜隆穭?chuàng)作歷時6年，近10個省市的動畫公司、約600人參與制作，在劇組資金最緊張的時候，北京市委宣傳部、電影局等單位伸出了援助之手；在聲音合成期間，于藍、鄭洞天、姜昆、李琦等演藝界名人紛紛義務配音，不取分文。影片投資1200萬，導演孫立軍希望可以做到兩個億的產業(yè)回報。但無論各方如何慷慨相助，這部不遵從''市場規(guī)則"的影片不得不處于一種‘、雪藏"的狀態(tài)，盡管導演認為'、老少咸宜“，可以“三代人一起看”，但發(fā)行部門給投資商的論證中說：”這個動畫片不可能收回成本?！爸两駸o緣影院?！段靼仄隆肥菑V電總局紀念建黨90周年唯一一部獻禮動畫片，影片宣傳詞說："在國外動畫電影大片《功夫熊貓》等充斥著中國市場的時候，《西柏坡》用動漫的形式為大人和孩子上了一堂生動的愛國主義教育課。內讓兒童更多地J'解黨史以及西柏坡在黨及中國革命進程中的重要地位。'N是一次將紅色文化教育、紅色旅游經濟與新的傳播方式融合的大膽嘗試。"但《西柏坡》去「生不逢時"，上映時"無奈”被《功夫熊貓2》《加勒比海盜4》及《速度與激情5》等眾多好萊塢大片"圍追堵截"，主要是以學校包場為主，票房很不理想。因為市場的落敗，這部兼有政治使命和振興地方經濟使命的動畫，最終成了投資方的一廂情愿。資料2當年《建國大業(yè)》開拍時共有170多位明星接力演出，創(chuàng)下4億多元票房，為主旋律電影樹立了一個標桿。暑期檔前期韓三平又把這種模式復制到了《建黨偉業(yè)》，明星人數也達到100多人，票房也達到2億多元。這種營銷模式成為了主旋律影片的一大參考。但大制作的主旋律影片在經歷了《建國大業(yè)》4億多元的瘋狂、《建黨偉業(yè)》2億多元的輝煌后，為什么到了《辛亥革命》卻遭遇票房僅5000萬元？成龍主演并擔任總導演，導演是拍過《走向共和》《大明王朝1566》等著名電視劇的張黎，趙文瑁、孫淳、李冰冰等聯(lián)袂主演，《辛亥革命》主創(chuàng)陣容著實不弱。雖然沒有上百個明星，但這些演員每個都是實力派。上億的投資僅換回一半的票房，這一票房滑鐵盧讓人費解。其實，大制作的主旋律電影的全明星組合模式，早在《建黨偉業(yè)》上映之時業(yè)內就有專家提出擔心。?影評人表示：我不反對主旋律影片商業(yè)化，甚至都敢于認同其走青春偶像劇的路子，畢竟它消解了以往主旋律電影臉譜化的枯燥與沉重，最大限度地擁抱了觀眾，回歸了電影應該有的價值魅力。但是，我對《建國大業(yè)》式主旋律電影到底能走多遠還是充滿擔憂。從《建國大業(yè)》到《建黨偉業(yè)》，運作模式太過單一，無非是明星大腕撐場、攢故事，吸引好奇的觀眾掏錢到電影院去''數星星"。但好事不過三，若等到下?個大制作還來反復這種游戲的時候，觀眾會不會感到膩味？從《建國大業(yè)》到《建黨偉業(yè)》的票房縮水就可見一斑，而《辛亥革命》的票房跳水，是市場在警告中國電影人，不可再用這種游戲模式【問題】根據''給定資料1、2”,結合實際談談''紅色"題材產品如何才能走出低谷。要求：分析深入，條理清晰,觀點明確，字數不超過250字。輸入答案內容…［標準答案］為了讓“紅色“題材產品走出低谷，現提出以下對策：(1)轉變思想，認真研究消費者需求，制作符合現代消費者需求的產品；(2)政府加強”紅色”宣傳教育，引導社會主流價值觀，同時加強扶持‘'紅色"企業(yè)；(3)挖掘''紅色〃題材資源，豐富產品內容，創(chuàng)新''紅色"題材表達方式，消解枯燥與沉重;(4)與國外合作，借鑒學習外國經驗，培養(yǎng)和引進專業(yè)人才；(5)創(chuàng)新營銷模式，多渠道、多方式吸引目標消費者?！窘o定資料】資料1從2012年9月30日零時起，全國高速公路首次因重大節(jié)假日而免收小型客車的通行費用。這一舉措讓老百姓看到了政府的”親民“態(tài)度，同時也引發(fā)了全國高速公路上前所未有的滾滾車潮。中秋、國慶長假首日，也是全國高速公路"免費通行"的首日，北京、上海、廣州等地的高速公路不斷''告急"，出現不同程度的擁堵現象。一些擁堵嚴重的路段幾乎成了''停車場"，被堵的車主們干脆F車遛狗、打羽毛球、做廣播體操……而'高速路上發(fā)微博”，儼然成了一道風景，''堵車"也高居長假期間微博熱門話題的榜首。有網友微博吐槽：”GPS提醒我：本路段限速100。我想砸了GPS,我認為它在嘲諷我?！斑@種景象，讓人們再一次反思中國式、'治堵"。面對''免費通行"政策施行之后出現的擁堵現象，交通運輸部根據民意訴求優(yōu)化流程：從10月4日12時起，對符合免費政策的七座及以下小型客車不再采取發(fā)卡措施，各收費站對免費車輛應抬桿放行。此舉收效顯著，也讓人們看到，治理擁堵不是沒有辦法。交通運輸部發(fā)布的統(tǒng)計數據顯示，2012年中秋、國慶長假期間，全國收費公路七座及以下小客車交通流量為1.89億輛次，占總交通流量的79.1%,比去年同期增長54.6%,當高速免費通行帶來的正效應被老百姓歡迎時，不少網民和專家開始思考如何讓免費公路越走越'、寬"。大部分網民認為，造成道路擁堵的原因是休假時間過于集中、高速公路管理不到位等問題。有專家指出，我國交通基礎設施仍滯后于公眾需求，大動脈公路不夠寬。高速免費的“試水"再一次戳中“擁堵”這一世界難題°如何確保廣大群眾駕車出行”省錢省心"，并為后續(xù)的相關政策提供更可靠的解決方案，既檢驗著政府的責任意識，也檢驗著監(jiān)管智慧。資料2公路像血管，車就是血液；車堵路上，不通則痛。''免費通行”造成的高速擁堵，使不少人的態(tài)度開始轉變，表露出不滿情緒，有的甚至掉轉"槍口”，開始炮轟。好政策能否真正惠民，需要深入調研并作出預判分析，把可能出現的問題考慮得再充分一些，把應對辦法制訂得再周全一些。同時，對于施行過程中難以預測的問題和困難，也需要及時完善配套措施。比如，交通部門要做好信息發(fā)布工作，及時、準確、全面的交通信息有助于人們出行時做好安排。除了取消收發(fā)卡外，高速公路收費站還應考慮設立專門的應急通道，以便一旦出現擁堵現象立即啟動應急預案，進行有效疏散。、、免費通行”政策不僅挑戰(zhàn)管理者疏導交通的能力，而且檢驗每一位出行者的公共素養(yǎng)。對于這次黃金周的高速擁堵，部分車主也難辭其咎。比如，在“免費通行”過程中，有的車主隨意變道、加塞、搶行等，這也是造成車輛長時間擁堵的重要原因之一。同時，還有一些車主不遵守交通規(guī)則，本是''救命車道"的高速應急車道被搶道占用。在擁堵過程中，一些車主隨意亂扔垃圾，不少路段和服務區(qū)報紙橫飛，塑料瓶、果殼紙屑滿地。有網友戲稱：”擁堵大軍路過的高速、服務區(qū)，垃圾遍地已成一景。"其實，''高速免費"是一項真正的惠民舉措，其最大意義在于告訴人們，收費公路原來也姓“公"，也有回歸公共的可能。免費通行后，車流量劇增無可避免，但不能因為出現擁堵就否定''免費"的意義。人云亦云是一種浮躁心態(tài)，因噎廢食是一種短視行為，因為擁堵而否定高速公路免費通行政策，乃浮躁之下的短視。如果道路通行能力大大改善，能夠滿足車輛出行需求：如果道路管理能力大大提升，迅速發(fā)現和及時解決問題：如果公共交通做到了快捷舒適，像倫敦一樣喊出并且做到''巴士就是我的私家車”：如果綠色出行深入人心，文明駕駛蔚然成風心寬了，路才會更寬。【問題】近年來，我國在城市交通管理方面實施了一些突破性的嘗試。如果你是某市負責交通管理工作的人員，請認真閱讀''給定資料1?2〃，談談從中可以獲得哪些啟示。要求：全面、準確、簡明:不超過200字。輸入答案內容…［標準答案」（1）新政策的制定必須經過深入調研，廣泛收集民意，保證其科學性和可行性：（2）政策出臺以前應充分考慮可能出現的問題，做好應急預案；（3）對于政策實施過程中出現的問題，應及時優(yōu)化流程，完善配套措施；（4）在政策出臺以后須及時總結，使政策不斷改善，真正滿足公眾的需求；（5）宣傳部門應加強關于交通文明的宣傳教育，集中全社會的力量改善出行質量?！窘o定資料】某報記者在調查食品安全領域問題時，發(fā)現了一個地下黑加工點。記者暗訪了該加工點利用雙氧水、工業(yè)堿等有害添加劑，發(fā)制、漂白百葉、毛肚等食品的全過程。記者發(fā)現，雇用工小張的工作就是用煮、晾、泡等工藝制作百葉、茄參、毛肚等水發(fā)食品。制作過程中加入起增重作用的工業(yè)堿，起漂白、防腐作用的雙氧水和起中和堿作用的鹽酸。平時廠房里就小張-個人負責加工，產品由專人運往市場。據小張講，利用工業(yè)堿、雙氧水等食品添加劑制作水發(fā)產品，在這個行業(yè)不是少數。另外，在其他行業(yè)也有類似運作。這個地下黑加工點，有自己的運貨車、批發(fā)點、銷售點，有毒、有害的水發(fā)制品從生產到銷售只需要兩天時間。每天生產1000斤左右的水發(fā)制品，在凌晨三四點鐘用專門的運貨車將成品運到老板指定的海鮮市場出售?！蔽抑雷鲞@項工作是昧良心和不道德的，實際也是違法的，整日生活在恐懼中。但看著老板不斷地加薪，我的心又開始活動了，我從心里也在說服我自己，不就是加點添加劑，吃的時候用高溫水燙一下也就沒事了。況且干了這么長時間，政府也沒有一個單位有人來管?！靶埾蛴浾咛寡?。這個地下黑加工點一個月就銷售非法加工的茄參2?6萬斤，銷售額30余萬元，毛利潤能達到10萬元。記者向有關單位反映地下黑加工點的情況時，發(fā)現處理此事牽涉工商、質監(jiān)、農委、公安等多家單位，''三個和尚沒水吃”，在實際管理過程中，出現廣好靠人人都管見壞醇人人管不了”的現象。【問題】給定資料中反映的問題需要妥善處理，假定你是某市政府職能部門的一名工作人員，領導安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。要求：條理清楚，所提措?具體、有針對性。不超過400字。輸入答案內容…r標準答案」針對資料中反映的食品安全問題，我建議采取以下措施：（1）市里要成立食品安全管理領導小組。協(xié)調各部門之間的職能關系，迅速對當前食品安全問題進行反應和處理。（2）相關部門制定食品安全問題的調查實施辦法及處理辦法，保證執(zhí)法工作有章可循。（3）大力發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。開通有獎舉報電話、舉報信箱、官方微博等，在執(zhí)法過程中，接受人民群眾的監(jiān)督。（4）加大查處力度。對于發(fā)現的違法企業(yè)以及執(zhí)法不嚴等現象，對相關人員，要嚴懲不貸。（5）建立健全食品行業(yè)的準入機制，加強對廣大企業(yè)、市民以及相關部門食品安全意識以及法制觀念的宣傳教育，增強其食品安全意識?！窘o定資料】.為全面加強公職人員工作作風建設，進一步提高工作效能，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，河南省安陽市實行公職人員工作作風預警制度。公職人員工作作風預警制度是公職人員在履行職能中，存在不作為、亂作為、慢作為行為，但不足以實施黨政紀處分而預先發(fā)出警告，是預防和制止干部發(fā)生更嚴重違反黨政紀律行為的工作制度。該制度規(guī)定，給予工作作風預警，以《安陽市公職人員工作作風預警通知書》的形式，按照管理權限，由市、縣（市）區(qū)優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作領導小組辦公室按照對被預警對象的監(jiān)督和管理權限負責組織實施。上級優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作領導小組辦公室可直接對應由下級優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作領導小組辦公室工作作風預警的單位和工作人員實施工作作風預警。該制度規(guī)定，工作作風預警通知書一式3份，一份送達預警對象，一份送其主管部門，一份紀檢監(jiān)察機關備案。根據性質和程度，工作作風預警分為三級，實行梯次預警。年內首次不作為、亂作為、慢作為的，實施黃色預警；年內二次不作為、亂作為、慢作為的，實施橙色預警；年內三次不作為、亂作為、慢作為的，實施紅色預警。本年度被黃色、橙色預警而未達到紅色預警的，被預警次數順延，實行累計。該制度規(guī)定了預警追究機制。被給予黃色預警的個人每季度、被給予橙色預警的個人每半年在全市通報；被給予紅色預警的個人，評定為全市工作作風''最差公職人員”，每年在全市通報，所在單位要視其情節(jié)輕重，按照管理權限，依照有關規(guī)定，做出相應處理。單位處理意見報經優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作領導小組辦公室同意后實施：單位一年內被紅色預警2人（含2人）以上的，對其所在單位全市通報，并追究單位有關領導的責任。.記者從重慶市奉節(jié)縣相關部門了解到，奉節(jié)縣委、縣政府決定于2008年10月17日召開全縣重大項目暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)“10+1"工程建設大會，對全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作作具體部署。會前數日，縣委、縣政府辦公室聯(lián)名給80多個縣級部門、30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)通知，要求"一把手“參加。會議當天，縣黨史辦、縣志辦、銀監(jiān)辦、法制辦4家單位缺席，縣教委、經委、科委等21家單位''一把手"用"替身"參會。隨后，奉節(jié)縣委辦公室向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門發(fā)出通報，對缺席的25個部門“一把手”提出嚴肅批評，責令他們在電視上對全縣群眾作檢討。隨后在10月18日、20日晚的奉節(jié)綜合新聞節(jié)目中，25位缺席的部門一把手，分別在電視上向全縣人民作「公開檢討。記者在采訪奉節(jié)縣這場肅吏風暴時，來到了奉節(jié)縣民政局。當記者走到該局五樓503室時，只見門開著一條20余厘米寬的縫隙，里面一位官員一邊和一名來訪者談話，一邊正聚精會神地打著網絡游戲''斗地主"。記者隨即拍下了這?讓人感到震驚的鏡頭。當來訪者走后，這位官員在網上“斗地主”的興趣依然很濃，全然沒有注意到記者正在拍照片。當記者拍完照片敲門走進這位官員的辦公室，詢問其局長辦公室在哪里時，這位官員回頭指了一下”就在旁邊的辦公室“后，又專心地打起網絡地主來。記者隨即來到501室一副局長辦公室。當記者將拍到的照片出示給這位副局長時，這位副局長稱，打地主的是該局紀檢組長，叫陳xx。這位副局長同時稱，此時是工間操時間，打牌也沒什么。但這位副局長卻堅持讓記者把照片刪除，聲稱：''怕傳出去對局里影響不好。”當記者隨后采訪紀檢組長陳xx時，陳xx稱，從10:00到10:40是全縣的工間操時間，他是在做完兩套工間操后，看還有5分鐘，才在網上斗起了地主。他同時稱，工間操時間“斗地主"沒有違反規(guī)定，是允許的。在25位部門“一把手”因缺席會議，被縣委、縣政府責令在縣電視臺向全縣人民作公開檢討的第二天，縣民政局紀檢組長竟然在上班時間網上“斗地主"，這種做法真如那位副局長和當事人所稱''是允許"的嗎？為此，記者于當天下午采訪了奉節(jié)縣委監(jiān)督室副主任陳姚平、縣委辦主任羅啟輝的秘書金禮德、縣委組織部干部教育監(jiān)督科等相關領導。據縣委辦公室的人員稱，上班時間網上“斗地主"肯定是違規(guī)的，也是絕不允許的。這位工作人員稱，該縣的工間操時間是從11月16日開始，目前尚未執(zhí)行。奉節(jié)縣委監(jiān)督室副主任陳姚平接受記者采訪時稱，上班時間網上''斗地主"肯定是不允許的，更是違規(guī)的?？h委組織部干部教育監(jiān)督科?位姓毛的工作人員稱，紀檢組長上班''斗地主"，肯定是違規(guī)的，如果一旦查明屬實，將作出嚴肅處理。.工作盡職盡責，本是一個普通公民的義務，摒棄游戲作風、全身心投入工作中去，這是國家機關公職人員工作人員起碼的道德底線與分內職責，也是勞動紀律的基本要求。但長期以來，一些機關玩樂成風卻成r久治難愈的''頑癥"。前有奉節(jié)民政局紀檢組長上班時間網上“斗地主"，現又有重慶渝北雙鳳橋街道辦職工上班打麻將，足見一些機關公職人員工作作風散漫的現象已十分嚴重。這樣的”公仆"，怎可期待他全心全意為人民服務？黨紀對機關工作人員作風有明確的要求，群眾輿論對人民公仆的作風充滿期待。但為何這種上班打牌、玩游戲的現象一直沒徹底改變呢？其實，對照法律和單位規(guī)章制度，只要認真執(zhí)行，克服這種怪現象并非難事。現在問題的關鍵是，如何精簡臃腫的機構，改變人浮于事的工作局面；如何讓正確的執(zhí)政理念、服務理念深入機關事業(yè)單位和每位工作人員的心，讓法律、制度硬起來？如果機構、人員配置合理，公務員工作量飽滿，領導作出了表率，問責動了真格，掀掉玩游戲官員的官帽，看以后誰還敢上班不干正事？應該說，”機關病"緣于''機制病"，對此，不能光靠下級行政員工的公務操守與官德自覺，也不能光靠上級督導官員的個人意志與鐵腕手段。最根本的，還是要依照現代政治責任理念建立問責制度。讓問責機制發(fā)揮應有的監(jiān)督作用。讓太平官、無能官、懶漢官根本混不下去。.2009年7月28日下午，網友在大河論壇發(fā)帖，痛斥淮陽賞荷月期間，當地交警亂收費，車主被逼當街下跪一事。淮陽縣公安局于29日凌晨2點55分通過大河論壇，就網友反映的問題進行了回復一目前紀委和督察人員已成立調查組介入調查，當事''執(zhí)勤人員"已停止工作。7月18H,荷花節(jié)開幕當天，節(jié)前淮陽交通巡警確保荷花節(jié)期間儀容整齊、文明執(zhí)勤等擲地有聲的社會承諾還言猶在耳，但記者在淮陽街頭看到的卻是另一番景象：參加開幕式的領導和嘉賓剛?通過，主要路口的交警有的不見了蹤影，有的縮進了路邊的警車當中，對街頭混亂的交通秩序熟視無睹。當天晚上，在淮陽縣城最繁華的區(qū)域，幾名民警坐在警車中閑聊，舒服不過倒著，一位民警干脆脫掉鞋子，把腳架在了前排的座位上，躺倒在座椅上。7月19日，在淮陽縣城北關汽車站對面的幕更是讓記者氣憤不已。一位騎車拉炭的人被三個既沒有肩章、又無警號的所謂民警以查車的名義攔下，車主在下跪未果的情況下，買煙交錢才要回被扣的車輛。記者通過對周邊商戶的調查詢問得知：這三個所謂的民警每天都在這里查車，被查扣車輛的車主可通過一個跟三人關系不一般的中間人老金，給老金一定數量的手續(xù)費，然后由老金協(xié)調給三人一些費用便可解決。站在淮陽街頭，淮陽城區(qū)隨處可見無運營資格的面包車，隨便用紙板寫上''上車一元"的標志就融入了運營車輛的車流，狹窄的街道上觸目可及的是亂停亂放的車輛和紅綠燈下混亂的交通秩序，這丑陋的?切與美麗的荷花形成了鮮明的對比。目睹此狀，真不知道欲以荷花為媒，把淮陽打造成旅游名城的領導者如何感想？.據?？谑协偵絽^(qū)委常委、紀委書記黃茂興介紹，2009年7月6日上午，?？诃偵絽^(qū)城管執(zhí)法大隊副大隊長王某與另外7名隊員，從6點30分開始上路執(zhí)法，在大園路一帶對占道經營進行治理。此間，王某一朋友打來電話稱給其送結婚請?zhí)?，王某表示正在上班，晚一點聯(lián)系。上午近10點左右，當班工作結束后，王某與7名隊員行8人來到府城某茶藝館喝茶，并與朋友約定取喜帖。督察組在府城大園路檢查時發(fā)現，王某和隊員離開工作崗位，穿著制服到茶店喝茶，立即對此展開了調查。黃茂興表示，雖然王某與其隊員是在當班工作完成后到茶館的，但仍屬在法定的正常上班時間內擅離工作崗位，不認真履行職責，而且還穿著制服進入茶館，他們的行為造成了不良的社會影響，因此依據《瓊山區(qū)城市環(huán)境綜合整治獎懲辦法（試行）》等規(guī)定，決定給予王某行政警告處分，并停職檢查、通報批評。同時，與王某一起在法定正常上班時間擅離工作崗位的黃某、李某、潘某、吳某、梁某、鄭某、勞某等7人，也被給予通報批評的處分。.遼寧省丹東市電視臺''馬上就辦〃專欄組接到的群眾咨詢與投訴主要集中在相關部門對解決群眾投訴的效率低及辦事拖拉、三產擾民問題、部分區(qū)段的環(huán)境差問題和個別居民小區(qū)的設施得不到及時維護等問題上。有市民投訴：''現在有些部門的辦事效率太低下了！”他們已就樓下門市私拆亂改投訴幾個月廣，執(zhí)法部門也來現場察看過，至今也沒給這種違法違章行為作出認定與處理，一打電話就是“正在研究、調查“，結果樓下門市從容弄虛作假，相繼騙取了環(huán)保與工商部門的許可與證照。7月底，記者曾就丹東市振業(yè)區(qū)山上街人防路17號樓的樓院地面低、雨天積水難行問題向相關管理部門作了反映，接待人員答應聯(lián)系物業(yè)并去現場查看，并于一周內給''馬上就辦”回復，可是記者等了多日也沒聽到回復，再次打電話咨詢得知：人還沒去呢。怪不得老百姓對有些部門的辦事效率不滿意。.面對國際金融危機帶來的沖擊，保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務異常繁重。與此同時，一場來勢迅猛的''問責風暴”讓河北省的干部感到了前所未有的壓力。''誰阻擋了河北事業(yè)發(fā)展，誰讓市場主體和人民群眾過不去，我們就讓他過不去，就調整他的位置、摘去他的‘帽子"2009年2月13日，河北省委書記張云川以這樣語驚四座的?席話，拉開了河北省''干部作風建設年”活動的序幕。5個多月后，一組數據為張云川的''狠話"做了注腳：由于不作為、亂作為，河北共有1000多名機關干部受到黨紀、政紀處分或組織處理。河北省省委書記坦言：''我知道整頓干部作風就像捅了馬蜂窩。但是，為了徹底改變這種狀況，這個丑必須要揭?！薄币恍┲匾块T和關鍵崗位的少數公務員，依仗職權吃拿卡要，可謂'一夫當關、萬夫莫開'。"在河北省''干部作風建設年”動員大會上，張云川大聲痛斥少數干部權欲重、效率低、亂作為，不給好處不辦并，給了好處亂辦再，光有“唱功“沒有"做功”，熱衷于擺花架子、做表面文章，對上匯報'、一枝花"、實際工作"豆腐渣"，甚至搞假大空、玩數字游戲。極少數機關干部無視工作紀律，竟然在上班時間擅離職守、打牌賭博，上網打游戲、炒股等。''我覺得心頭?震，覺得這番話點到了許多干部的痛處。”回憶起當時參加會議的情景，河北省委辦公廳干部解智峰說。也有人擔心：行政審批過多過濫、辦事效能低、服務差，幾乎是所有機關的‘'通病"，并非河北獨有。這樣"高調”地自揭家丑，會不會影響自身的聲譽？”我知道整頓干部作風就像捅了馬蜂窩，非常艱巨棘手?！睆堅拼ㄌ寡?，''我也曾考慮，如果把問題捅出來，國內外投資者和企業(yè)家聽后會不會害怕，河北的聲譽和發(fā)展環(huán)境會不會受到影響。但是，這個問題不能再拖下去了。”調查發(fā)現，在河北，辦理?個房地產項目手續(xù)竟要蓋166枚公章，交54項費用。張云川痛心地說：''在這樣的環(huán)境下，除非是來挖金子，誰還敢到河北投資，誰會到河北投資？為了徹底改變這種狀況，這個丑必須要揭。”.記者從海南省紀委獲悉，樂東縣在對機關和行業(yè)紀律作風建設存在的問題進行通報中指出，一些干部職工有上班遲到、早退現象；存在干部職工上班時間到酒店、茶樓用早餐、喝茶，甚至打牌、打麻將的現象。據了解，樂東縣紀委、縣委組織部、縣委督察室和縣直屬單位工委抽調有關人員組成的檢查組利用一個月時間深入全縣11個鎮(zhèn)（包括七所八站）和80個機關單位，采取不發(fā)通知、不打招呼、明察暗訪的方式，圍繞著干部作風和部門紀律作風進行檢查，并將檢查的情況進行通報。通報指出，大多數單位工作開展比較正常，上班秩序井然，不少單位還確定了值班領導。但也發(fā)現了一些問題，主要有：部分機關單位工作人員上班不佩戴工作卡；部分機關單位不健全考勤制度：存在干部職工上班遲到、早退現象；存在干部職工上班時間到酒店、茶樓用早餐、喝茶，甚至是打牌、打麻將的現象；存在周末提前離崗的情況，尤為突出的是星期五下午不同程度地存在早退現象；存在干部職工因私事擅自離崗不請假不報告的情況：行政不作為的情況依然存在：有關單位存在沒有及時轉送、交辦信訪件的情況等。通報認為，有些職能部門、窗口單位工作效率上不去，一個重要原因是領導和干部工作作風存在問題，有些問題和矛盾是可以在基層甚至是萌芽狀態(tài)就得到解決的，但個別單位敷衍應付、推卸責任或是把責任上交，問題長期得不到解決，導致群眾多次上訪。.2009年8月26日，湖北省宜城市委四屆七次全會下發(fā)《關于實施八項制度加強干部隊伍作風建設的決定》，在全市干部中實施政策業(yè)務考試制度、績效督察制度、述勤述廉制度、民主評議制度、紀律抽查制度、書記談話制度、干部作風評價制度、責任追究制度等八項制度，著力解決當前干部隊伍作風中存在的突出問題，以過硬的作風營造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，凝聚更強的發(fā)展動力，推動跨越式發(fā)展目標的實現。2009年初，宜城市委、市政府提出了“三年地區(qū)生產總值翻一番、四年財政一般預算收入翻一番、奮力沖刺全省綜合經濟實力20強”的科學發(fā)展奮斗目標?！蹦繕艘坏┐_定，關鍵在落實，核心靠干部。"宜城市委書記朱慧說，干部作風的好壞直接影響著經濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣、黨群關系的親疏、招商引資及項目建設的進度……通過問卷調查、基層調研、召開座談會等方式，該市認真收集梳理出了在黨員干部中存在的思想解放不夠、學風不實、能力不強、辦事拖拉、組織紀律觀念淡薄等問題?！备刹孔黠L體現黨的宗旨，關系黨的形象，事關事業(yè)成敗！”朱慧深有感觸地說，目前干部作風總體是好的，但在個別部門和部分干部中仍存在辦法少、玩性大、拖勁大、眼眶大、標準低、借口多、自律差等嚴重影響隊伍形象、阻礙經濟社會發(fā)展的許多不容忽視的問題。為確保作風建設動真格、見真效，宜城在出臺、'八項制度"時，充分考慮了其可操作性，著重突出了問責制，并創(chuàng)造性地提出了、'干部作風評價制度該項制度要求紀檢監(jiān)察部門全面系統(tǒng)地掌握和分析干部作風狀況，根據干部學習和考試平均成績，述職述廉和民主測評結果，群眾反映作風方面存在問題的來信來訪數量，紀律抽查結果，績效督察結果，警示談話和信訪約談次數，完成急、難、險、重工作任務及在處理突發(fā)事件時的表現情況，所在單位集體和個人獲獎情況，責任追究問責情況等九個方面對干部作風作出定量及定性的客觀評價。在對干部評先表彰、獎勵、提拔和重用之前，紀檢監(jiān)察部門須對干部作風進行評價并形成書面意見，供常委會決策參考，同時建立干部作風檔案予以記載。干部作風評價制度還規(guī)定，對以上九個方面定量評價有突出問題或因個人作風不實導致發(fā)生群體性事件，因本部門的拖拉影響重大工作進展，因工作不力未按時保質完成工作目標，為了小團體或個人利益嚴重污染經濟發(fā)展環(huán)境，因個人作風問題造成較大經濟損失或嚴重社會影響的，一律定性為“作風差”的干部。被定性為“作風差”的干部，除公開通報批評外，責令辭職。宜城市委常委、紀委書記孫純科介紹，在責任追窕上，凡違反八項制度的，分別給予通報批評，誡勉，引咎辭職，責令辭職，免職等處理。構成違紀違法的，同時追究其紀律和法律責任。其中，對政策業(yè)務知識考試連續(xù)兩次統(tǒng)考不及格或抽考一次不及格的，給予通報批評；在績效督察中，對發(fā)現違反限時辦結規(guī)定、2次掛牌督辦、未完成績效工作目標且考核排名居末位的，分別給予通報批評、誡勉半年、誡勉一年處理；在述職述廉測評中一次不合格、連續(xù)2次不合格的分別給予通報批評、引咎辭職處理；對在紀律抽查中，一年內2次或3次以上缺崗的分別給予通報批評、誡勉處理；對經書記談話教育后，沒有認真預防或糾正問題，出現類似問題進行第二次談話的，給予通報批評。10.2009年4月，湖北孝昌縣根據該縣出臺的《孝昌縣無為問責辦法（試行）》，對15名無為干部實行了問責：誡勉談話7人、通報批評4人，調整工作崗位3人、免職1人?！掇k法》規(guī)定了以下八種情形應追究干部的無為責任：未履行或未正確履行崗位職責的：沒有完成責任目標和指定任務的；辦事拖拉、效率低下的：不改選承諾、推諉扯皮的：不思進取、消極懶散的；精神不振、作風疲沓的：服務意識淡薄、作風粗暴的；監(jiān)管、處置不力，辦事不公的；等等?！掇k法》規(guī)定出現下列情形之一的，應進行初步核查：個人或組織有事實依據的舉報、投訴；上級領導的批示、指示；人大代表、政協(xié)委員聯(lián)名提出的建議：執(zhí)法監(jiān)督機關提出的建議：新聞媒體曝光的重要問題；工作檢查中發(fā)現的重要問題；各種評議、測評、考核結果及其他信息反映的重要問題。經初步核查反映的情況基本屬實的，啟動問責程序。紀委和組織部成立調查組，在30日內完成調查工作，形成書面調查報告，由無為問責協(xié)調領導小組作出無為問責的決定。根據《辦法》的意見，每半年要對工作進行檢查核評，對查實無為的官員進行問責。從6月下旬開始，縣紀委和縣委組織部聯(lián)合進行了核杳，全縣共查處干部無為案件12起，對15名干部實施了問責處理。這對無為官員本人是教育，對其他一些干部也有很大觸動，有助于解決干部隊伍中懶散惰性、怕吃苦、思想僵化、官僚主義和形式主義等問題，取得了廣泛的社會反響和良好的社會效果?！締栴}】針對給定資料所反映的主要問題，談談怎樣才能轉變政府工作人員的工作作風。要求：觀點明確，條理清晰,有一定的針對性和可行性，字數不超過350字。輸入答案內容…［標準答案］針對政府機關單位工作人員的不良工作作風問題，應采取以下措施：(1)加強思想教育要不斷強調轉變工作作風的重要性，使政府機關工作人員增強為人民服務的榮譽感和使命感。(2)加快制度完善進一步健全和完善各項規(guī)章制度，對不良工作作風明確限定，明確處罰措施。為轉變政府機關工作作風提供制度保障，形成轉變作風的長效機制。(3)加強監(jiān)督管理形成上級監(jiān)管部門監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督的多角度監(jiān)督體系，積極開展''機關單位工作作風評價”活動，發(fā)動各方力量對政府機關單位工作人員的工作作風進行評價和監(jiān)督，對問題人員進行曝光。(4)加大懲處力度對違反制度、工作作風不良的政府機關單位工作人員堅決依照相關制度進行處罰?！窘o定資料】位于鄱陽湖邊的共青城市是鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)核心示范區(qū)內一個年輕的城市，經濟發(fā)展和生態(tài)保護壓力都很大。近10年來，共青城市引入外科手術中的''微創(chuàng)”理念指導經濟社會發(fā)展和生態(tài)建設，走出了一條獨特的生態(tài)文明建設之路。''經濟發(fā)展不可能對牛態(tài)不造成?丁點影響，關鍵是要減小牛態(tài)傷口，減少‘出恥'，并治愈傷口?！敖魇【沤形Ｎ钅掣嬖V記者.低污染、低能耗、高產出，這是他們在處理生態(tài)保護和經濟發(fā)展的關系上堅守的底線。一直以來對生態(tài)發(fā)展理念的堅守，使共青城市不斷吸引眾多高科技企業(yè)扎堆入駐，迅速建立起高端紡織、新能源、手機、電子電器四大高新技術產業(yè)集群。目前，共青城市人均GDP是江西省平均水平的3倍，萬元GDP能耗卻不到全省平均水平的1/3。同樣，從無人知曉的江南村落?躍成為海內外公認的中國最美鄉(xiāng)村，江西婺源在發(fā)展過程中也始終努力守護著人與自然和諧相處的界限。婺源縣旅游委副主任王某對此深有感觸：”只