燃?xì)獍踩?ldquo;百日行動(dòng)”工作方案

燃?xì)獍踩巍鞍偃招袆?dòng)”工作方案按照有關(guān)決策部署，去年11月以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部了階段性成效。為進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ?，查整治工作基礎(chǔ)上，按照《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩巍鞍偃招袆?dòng)”,堅(jiān)持人民至上、生命至上，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)為，堅(jiān)決遏制各類燃?xì)馐鹿拾l(fā)生，堅(jiān)決做到“不貳過(guò)”,把確保燃?xì)獍踩鳛橹艺\(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)氣使用和燃?xì)饩呱a(chǎn)銷(xiāo)售4個(gè)環(huán)節(jié)，圍繞25個(gè)方面的典型(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)?？垂艿蓝ㄆ跈z測(cè)、雷電防護(hù)裝置定期檢測(cè)、安全現(xiàn)狀評(píng)估等報(bào)告是否在有效期內(nèi)，報(bào)告所提出建議措施是否得到有效落9.查企業(yè)管網(wǎng)巡檢記錄，看企業(yè)管網(wǎng)巡查檢查是否到位，巡查檢查、維修維護(hù)記錄是否完整齊全。10.查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，看企業(yè)是否結(jié)合實(shí)際制定了應(yīng)急預(yù)案，是否能按照預(yù)案定期或不定期開(kāi)展應(yīng)急演練和應(yīng)急響應(yīng)；看企業(yè)各崗位人員是否真正熟悉預(yù)案內(nèi)容，具有應(yīng)急處置能力。(二)燃?xì)廨斔团渌铜h(huán)節(jié)。11.查燃?xì)鈭?chǎng)站、設(shè)施、管道等檔案資料，看建設(shè)年代、產(chǎn)權(quán)歸屬、管道材質(zhì)、安全狀況等檔案資料是否齊全，信息是否完備，看燃?xì)馄髽I(yè)安全運(yùn)行自檢自查及歷年來(lái)隱患整治成果等資料。12.查老舊市政燃?xì)夤艿?，看是否建立老舊市政管道隱患清單，是否對(duì)清單進(jìn)行實(shí)時(shí)更新(重點(diǎn)注重占?jí)?、安全間距不足等燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施隱患);看運(yùn)行年限已滿20年(含20年)以上老舊市政燃?xì)夤艿?，是否建立專?xiàng)信息檔案，是否有管道自檢自查報(bào)告，是否經(jīng)第三方檢驗(yàn)或評(píng)估。13.看是否建立并落實(shí)燃?xì)夤艿赖谌绞┕けＷo(hù)制度，查燃?xì)夤艿?，看是否有無(wú)建構(gòu)筑物占?jí)喝細(xì)夤艿溃細(xì)夤艿朗欠翊┰矫荛]空間、安全間距不足的情況；看燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)范圍內(nèi)，有無(wú)爆破、取土、動(dòng)火、傾倒或排放腐蝕性物質(zhì)、放置易燃易爆物品、種植深根植物等危害管道運(yùn)行的情況；看燃?xì)夤艿姥鼐€施工有可能威脅管道安全時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)保護(hù)措施或監(jiān)護(hù)人員。14.查壓力容器、壓力管道，看各燃?xì)馄髽I(yè)壓力容器、壓力管道是否辦理使用登記、是否經(jīng)法定檢驗(yàn)，看燃?xì)夤脡毫艿罊z驗(yàn)信息是否按規(guī)定錄入全國(guó)壓力管道檢驗(yàn)信息管理系統(tǒng)。15.查危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，看運(yùn)輸企業(yè)是否存在有無(wú)證運(yùn)輸?shù)那闆r，看駕駛從業(yè)人員是否取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸從業(yè)資格證，看運(yùn)輸車(chē)輛是否符合要求。(三)燃?xì)馐褂铆h(huán)節(jié)。16.看是否有使用無(wú)熄火保護(hù)裝置、無(wú)3C認(rèn)證的燃?xì)饩摺?7.看是否使用不合格的非金屬連接軟管；軟管長(zhǎng)度超過(guò)2米或私接“三通”;軟管老化松動(dòng)；軟管穿越墻體、門(mén)18.查地下室、半地下室，看是否有在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存燃?xì)獾男袨椋徊楦邔咏ㄖ?，看是否使用?9.查燃?xì)怃撈?，看是否使用不合格鋼瓶、工業(yè)丙烷氣瓶、使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的可調(diào)節(jié)壓力液化石油氣調(diào)壓器。20.查管道燃?xì)庥脩?，看居民用戶是否安裝自動(dòng)切斷安全裝置；看餐飲單位、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)機(jī)構(gòu)(組織)用氣場(chǎng)所是否安裝燃?xì)鈭?bào)警裝置和與之聯(lián)鎖的自動(dòng)切斷安用氣型是否相符、安裝位置是否正確、是否處于有效狀態(tài)。21.查液化石油氣用戶，看居民用戶是否安裝自動(dòng)切斷用氣場(chǎng)所是否安裝燃?xì)鈭?bào)警裝置和與之聯(lián)鎖的自動(dòng)切斷安重量超過(guò)100千克但未設(shè)置專用氣瓶間。(四)燃?xì)饩呱a(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)。22.查生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售燃器具產(chǎn)品質(zhì)量，看企業(yè)生產(chǎn)、膠管及波紋管等配件是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品質(zhì)量要求以及23.查生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售產(chǎn)品合規(guī)性，看企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的家用燃?xì)饩呤欠裼?C認(rèn)證標(biāo)識(shí)。24.查電商平臺(tái)、小商品市場(chǎng)，看電商平臺(tái)、小商品市場(chǎng)是否監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的燃?xì)饩叩漠a(chǎn)品質(zhì)量，看電商平臺(tái)、25.查燃?xì)饩甙惭b維修企業(yè)，看安裝維修企業(yè)是否符合“百日行動(dòng)”在各級(jí)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由安委會(huì)牽交通、消防等有關(guān)部門(mén)單位和社會(huì)力量集中開(kāi)展此次整治。(一)屬地責(zé)任。工作責(zé)任措施，深入下去一個(gè)一個(gè)“過(guò)篩子”,全面掌握本地燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)抓嚴(yán)查嚴(yán)處，真正做到守土有責(zé)、和專項(xiàng)督查，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行抽查(二)部門(mén)責(zé)任。工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用、設(shè)施保護(hù)及燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、保護(hù)、燃?xì)饩甙惭b、維修等活動(dòng)的非法違法行為，依法查處銷(xiāo)售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)夂臀慈〉萌細(xì)饨?jīng)營(yíng)許可證從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)等非法違法行為。組織從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和全民用氣安全常識(shí)教育，完善城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練。2.應(yīng)急管理部門(mén)：積極發(fā)揮安委辦職能作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推動(dòng)。依據(jù)有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)，對(duì)在燃?xì)馐褂梅矫娲嬖谥卮箅[患的場(chǎng)所以安委辦名義實(shí)行掛牌督辦。將涉及燃?xì)獍踩珖?yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個(gè)人納入安全生產(chǎn)“黑名單”3.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：負(fù)責(zé)燃?xì)廨斔?、?jīng)營(yíng)(儲(chǔ)存)、充裝、使用所涉及的工業(yè)管道、容器、氣瓶等特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理；生產(chǎn)和銷(xiāo)售領(lǐng)域的燃?xì)饩?、?bào)警器的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。負(fù)責(zé)查處充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、超期未檢、報(bào)廢改裝氣瓶、用罐車(chē)等移動(dòng)式壓力容器直接對(duì)氣瓶充裝燃?xì)獾刃袨椤?.行政審批部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)從事液化石油氣、天然氣鋼瓶運(yùn)輸?shù)牡缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛依法發(fā)放?；愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、道路運(yùn)輸證。5.交通運(yùn)輸部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)從事液化石油氣、天然氣鋼瓶運(yùn)輸?shù)牡缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員依法發(fā)放危化品運(yùn)輸從業(yè)資格證；配合公安督導(dǎo)各地加強(qiáng)運(yùn)輸液化石油氣、天然氣鋼瓶的機(jī)動(dòng)車(chē)輛執(zhí)法管理。6.公安：負(fù)責(zé)燃?xì)膺\(yùn)輸車(chē)輛的道路交通安全管理。配合有關(guān)部門(mén)依法查處非法經(jīng)營(yíng)燃?xì)庑袨?，?duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。7.商務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)督促餐飲經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾恚鋵?shí)安全防范措施。8.消防救援機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)依法對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督抽查，督促企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任，做好城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急救援工作。9.發(fā)展改革、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、民政、文化和旅游、司法、退役軍人等部門(mén)按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求和各自職責(zé)分工，做好職責(zé)范圍內(nèi)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鳌?0.其他有關(guān)部門(mén)要依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?三)企業(yè)責(zé)任。企業(yè)要履行主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)獍踩a(chǎn)和安全管理制度，加大對(duì)安全生產(chǎn)資金、技術(shù)、人員的投入，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患和不當(dāng)使用行為的，立即糾正并處置。對(duì)不符合用氣條件且不配合整改或無(wú)法整改的，不予“百日行動(dòng)”時(shí)間自即日起至10月底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要立即行動(dòng)、周密部署、扎實(shí)推進(jìn)，狠抓各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)。要把全面排查、重點(diǎn)核查和綜合督查工作貫穿“百日行動(dòng)”始終，確保、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩稳〉脤?shí)效。(一)開(kāi)展全面排查?？h直單位相關(guān)職能部門(mén)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、充裝單位、餐飲用戶、居民用戶等單位及其他燃?xì)庥脩?，按照《城?zhèn)燃?xì)獍踩挪檎螛?biāo)準(zhǔn)規(guī)范》(附件7)開(kāi)展全覆蓋排查，要結(jié)合近幾年燃?xì)忸I(lǐng)域事故分析及警示，對(duì)癥開(kāi)方，靶向發(fā)力，特別是餐飲行業(yè)主管部門(mén)要全面摸清餐飲企業(yè)安裝燃?xì)獍踩b置情況，并填寫(xiě)《餐飲企業(yè)安裝燃?xì)獍踩b置臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)表》(附件5)?！鞍偃招袆?dòng)”期間，各地要抓實(shí)五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)快推進(jìn)城鎮(zhèn)既有管道燃?xì)庥脩艏友b具有自動(dòng)切斷功能的安全裝置，確保9月底前全部安裝到位；二是加大對(duì)前期燃?xì)獍踩信挪檎伟l(fā)現(xiàn)的56項(xiàng)問(wèn)題督促整改和“回頭看”力度，確保所有問(wèn)題隱患徹底整改到位；三是要督促轄區(qū)內(nèi)餐飲等燃?xì)馐褂脝挝婚_(kāi)展一次安全自查和員工安全培訓(xùn)，依法安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器，對(duì)依規(guī)操作、安全用氣作出承諾；四是要組織燃?xì)馄髽I(yè)9月底前，對(duì)所有燃?xì)庥脩暨M(jìn)行一次全面入戶安檢，對(duì)室內(nèi)外管道設(shè)備設(shè)施、燃?xì)饩摺⑦B接軟管、用氣環(huán)境、氣瓶等進(jìn)行全面細(xì)致的測(cè)試和檢查；五是要組織工作流程清單(附件4)要詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查人(二)進(jìn)行重點(diǎn)核查。 (三)加強(qiáng)綜合督查。件8)對(duì)排查整治工作推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，壓實(shí)各(一)加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和安委會(huì)負(fù)責(zé)同作推進(jìn)緩慢的要“指名道姓”通報(bào)批評(píng)，尤其是推諉扯皮、(二)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)查出的問(wèn)題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，切實(shí)做到“五個(gè)堅(jiān)決”：對(duì)使用燃止供應(yīng)燃?xì)猓⒙鋵?shí)安全防范措施；對(duì)不按要求加臭味劑、任；對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件且整改后仍不符合法定條件的，堅(jiān)決依法清出燃?xì)馐袌?chǎng)。要嚴(yán)格執(zhí)行刑法修正案(十一)有關(guān)規(guī)定，對(duì)危及公共安全的嚴(yán)重違法行為，及時(shí)移送(三)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。要認(rèn)真組織調(diào)查“百日行動(dòng)”期間發(fā)生的燃?xì)鈧鍪鹿剩瑢?duì)社會(huì)影響大的典型事故要提級(jí)調(diào)查，依法依規(guī)徹查事故原因、倒查企業(yè)主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)不作為慢作為等涉嫌失職瀆職的，及時(shí)將線索移交紀(jì)委監(jiān)委。對(duì)明知存在危及公共安全的重大安全隱患又長(zhǎng)期不推動(dòng)解決的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(四)強(qiáng)化宣傳教育。要加大對(duì)“百日行動(dòng)”的宣傳報(bào)道，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。要開(kāi)展常態(tài)化的燃?xì)獍踩麄?，普及燃?xì)獍踩珯z查、應(yīng)急處置等基本知識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾和單位用戶自覺(jué)保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施，主動(dòng)加裝燃?xì)饩哂凶詣?dòng)切斷功能軟管、燃?xì)庠罹?、減壓閥等，確保燃?xì)馐褂玫拳h(huán)節(jié)安全。要鼓勵(lì)群眾舉報(bào)身邊的燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)和消除重大隱患的有功人員子以重獎(jiǎng)，努力將隱患消滅在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之(五)健全長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤艿腊踩L(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患。要規(guī)范建立工作臺(tái)賬，實(shí)行清單式管理，形成制度性舉措，常態(tài)化加強(qiáng)燃?xì)獍踩鸥?/p>