會(huì)計(jì)職業(yè)教育的市場(chǎng)分析

會(huì)計(jì)職業(yè)教育的市場(chǎng)分析

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的時(shí)代的到來，會(huì)計(jì)作為“商業(yè)通用語言”已經(jīng)變得越來越重要。作為為治理和決策供應(yīng)信息的會(huì)計(jì)工作，能否伴隨著信息技術(shù)快速進(jìn)展，學(xué)問經(jīng)濟(jì)、終身學(xué)習(xí)等新的理念不斷深入人心，適應(yīng)變化了的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)人文環(huán)境，已成為會(huì)計(jì)教育工作者反復(fù)思索的重要問題。從理論界的爭論到企業(yè)和社會(huì)組織反應(yīng)狀況來看，目前最突出的問題是我們的會(huì)計(jì)職業(yè)教育脫離實(shí)際（黃智、于洪2023），畢業(yè)生實(shí)踐力量差，特殊是上崗前實(shí)際操作力量差，滿意不了實(shí)際工作的需要（陳占武、陳蕊、楊琳2023，趙金江，2023）。作者從查閱10多年來國內(nèi)這方面的討論文獻(xiàn)來看，理論界和實(shí)踐部門已形成了共識(shí)。與此同時(shí)，高等學(xué)校學(xué)校特殊是高等職業(yè)院校的課程設(shè)置和教學(xué)組織存在著眼高手低，既造成了許多資源鋪張，又忽視了學(xué)生應(yīng)具備學(xué)問和技能的培育（王化峰，2023）。教師在課堂上常常會(huì)聽到學(xué)生有這樣的疑問，這門課對(duì)我有什么用？這豈不是在向我們教育工作者“敘述”“意義學(xué)習(xí)”的重要性!意義學(xué)習(xí)理論告知我們，缺少了學(xué)習(xí)的意義學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性必定會(huì)降低，更談不上學(xué)問的“自主建構(gòu)”。會(huì)計(jì)職業(yè)教育這些問題的存在而且長期得不到徹底訂正，一個(gè)重要的緣由就是市場(chǎng)需求不清楚、定位模糊。從現(xiàn)有文獻(xiàn)來看，專家學(xué)者在這方面的討論顯得比擬零散，也不充分。依據(jù)美國財(cái)務(wù)學(xué)家道格拉斯R愛默瑞和約翰D芬尼特的自利行為原則，作者認(rèn)為，與其不斷強(qiáng)調(diào)“以學(xué)生為本”、“以市場(chǎng)為導(dǎo)向”的理念或道理，倒不如從有利于高職院校自身生存和進(jìn)展的角度來分析問題。因此，針對(duì)我國高等會(huì)計(jì)職業(yè)教育存在的共性問題，作者運(yùn)用市場(chǎng)營銷學(xué)有關(guān)理論和技術(shù)，結(jié)合會(huì)計(jì)專業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院會(huì)計(jì)專業(yè)的市場(chǎng)需求、細(xì)分和定位進(jìn)展了分析討論，以供相關(guān)組織和人員參考。目的是促進(jìn)我國的會(huì)計(jì)職業(yè)教育盡快真正從以教師為中心轉(zhuǎn)移到以學(xué)生為本上來；真正像醫(yī)學(xué)、工程教育（孫錚，2023）那樣盡快從象牙塔里走出來，培育符合實(shí)際需要的、有進(jìn)展后經(jīng)的、稱職的會(huì)計(jì)專業(yè)人員或職業(yè)人員。

二、會(huì)計(jì)職業(yè)分類與市場(chǎng)需求分析

（一）從會(huì)計(jì)專業(yè)的分類來看市場(chǎng)需求目前我們高等院校組織教學(xué)的會(huì)計(jì)分類普遍是這樣分類的：初級(jí)會(huì)計(jì)、中級(jí)會(huì)計(jì)、高級(jí)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)治理、治理會(huì)計(jì)、審計(jì)、會(huì)計(jì)電算化等。當(dāng)前這種分類方法有它的作用，但是存在嚴(yán)峻的不合理性。由于準(zhǔn)確地說，學(xué)生就業(yè)應(yīng)聘的是職位，也就是工作崗位。因此，會(huì)計(jì)職業(yè)教育，就需要對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)際工作崗位進(jìn)展科學(xué)的分類，由此才能看到真正的會(huì)計(jì)就業(yè)或會(huì)計(jì)職業(yè)需求。從會(huì)計(jì)職業(yè)教育就業(yè)角度來劃分，應(yīng)當(dāng)有這么幾種分類方法：1.根據(jù)工作的性質(zhì)劃分。有出納和銀行日記賬會(huì)計(jì)、總賬會(huì)計(jì)、專項(xiàng)明細(xì)賬會(huì)計(jì)、本錢會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)治理（籌融資）、審計(jì)等崗位。2.根據(jù)效勞對(duì)象劃分。有對(duì)董事會(huì)或股東等效勞的對(duì)外報(bào)告財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位，有對(duì)經(jīng)理層或行政領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的治理會(huì)計(jì)崗位。此外，基于預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)，特殊是為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資金鏈治理，目前對(duì)債權(quán)債務(wù)的治理已突顯出其重要性。傳統(tǒng)的往來賬記賬和治理的會(huì)計(jì)崗位已超出我們過去所定位的債權(quán)債務(wù)或往來賬項(xiàng)的治理范圍。因此，作者將其單獨(dú)定義為對(duì)外財(cái)務(wù)關(guān)系會(huì)計(jì)崗位。它是效勞于整個(gè)會(huì)計(jì)主體，治理企業(yè)的債權(quán)和債務(wù)以及與債務(wù)人打交道的會(huì)計(jì)崗位。3.根據(jù)行業(yè)性質(zhì)劃分。有工業(yè)制造業(yè)會(huì)計(jì)、內(nèi)貿(mào)會(huì)計(jì)、外貿(mào)會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)、事業(yè)單位會(huì)計(jì)、醫(yī)院會(huì)計(jì)、酒店會(huì)計(jì)、餐飲業(yè)會(huì)計(jì)、物流業(yè)會(huì)計(jì)、物業(yè)會(huì)計(jì)等。固然，這種劃分之后，還要按第一、二種分類方法進(jìn)一步劃分，形成該行業(yè)的會(huì)計(jì)工作崗位。根據(jù)行業(yè)分類方法是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際接軌后，我們?cè)诮虒W(xué)中取消的分類。但是，這種劃分對(duì)培育專才，特殊是培育學(xué)生動(dòng)手力量極為有用。因此，把它拿回來，再根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)組織形式重新做了劃分。4.按組織規(guī)模劃分。有大型企業(yè)會(huì)計(jì)、上市公司會(huì)計(jì)、中型企業(yè)會(huì)計(jì)、小企業(yè)會(huì)計(jì)。5.根據(jù)治理類別劃分。有工程會(huì)計(jì)崗位。根據(jù)工作組織形式等不同，國際上將一次性的工作通常稱作工程（PMI，2023）。眾所周知，現(xiàn)在工程許多，也很大，企業(yè)等很多經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織都在開頭以工程來治理日常工作，而國際、國內(nèi)尚沒有工程會(huì)計(jì)學(xué)科和操作標(biāo)準(zhǔn)。但是，實(shí)際工作中由于工程活動(dòng)頻繁，我們的一線財(cái)會(huì)人員不行能回避，因此，將其劃分出來有利于教學(xué)中重視并增加這方面的教學(xué)內(nèi)容。

（二）從會(huì)計(jì)職業(yè)人員的成長和職業(yè)進(jìn)步周期來看市場(chǎng)需求就職業(yè)會(huì)計(jì)人才的成長來劃分，通常的做法是將其分為高端會(huì)計(jì)人員、中端會(huì)計(jì)人員、低端會(huì)計(jì)人員或者稱其為高級(jí)會(huì)計(jì)人才、中級(jí)會(huì)計(jì)人才、初級(jí)會(huì)計(jì)人才。常識(shí)告知我們，中、高級(jí)會(huì)計(jì)人才或人員是其在工作崗位上以學(xué)校教育為根底，經(jīng)過不斷地學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐熬煉出來的，而不完全是我們?nèi)罩茖W(xué)校教育培育出來的。因此，從這種分類以及后一句話的說明可以看出，我們絕大多數(shù)高職院校運(yùn)用這種分類，提出培育中高級(jí)會(huì)計(jì)人才是不切實(shí)際的辦學(xué)定位，因此，干擾了我們教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定。會(huì)計(jì)崗位新上崗人員一開頭都是要做低端的工作或者叫初級(jí)崗位工作，低端的工作做得不好就很難有時(shí)機(jī)去做高端的事情，因此，初級(jí)會(huì)計(jì)工作崗位是對(duì)高職院校的主要市場(chǎng)需求。從現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)展來看，從終身教育或終身學(xué)習(xí)理念來看，教育原來并不應(yīng)當(dāng)從一開頭就將學(xué)生分為高、中、底這樣三六九等，這有害于人的進(jìn)展變化。事實(shí)上，將人才分為學(xué)術(shù)型人才和應(yīng)用型人才，通才和專才的分類方法在現(xiàn)代的高等教育中已形成共識(shí)。但是，前者也有其科學(xué)的一面即有利于我們對(duì)學(xué)生潛力的培育。

三、會(huì)計(jì)職業(yè)教育的市場(chǎng)細(xì)分與定位

（一）市場(chǎng)細(xì)分從上述分類中我們可以比擬清楚地看出：1.就組織規(guī)模而言。當(dāng)前，國內(nèi)大型和較大的組織和單位一般都要求211、985院校的本科生、討論生；而中、小、微型組織和單位才考慮高職院校的畢業(yè)生，因此，后者才是我們高等職業(yè)技術(shù)院校的目標(biāo)客戶群，即高者院校的目標(biāo)市場(chǎng)。這也是現(xiàn)實(shí)需求量特別大、將來的競爭將特別劇烈的市場(chǎng)。由于中小微企業(yè)，他們往往做不到對(duì)新招入人員上崗前進(jìn)展必要的培訓(xùn)，需要新進(jìn)入人員應(yīng)具備馬上能上崗或頂崗的力量，但這卻是絕大多數(shù)高職院校會(huì)計(jì)教學(xué)的薄弱點(diǎn)。當(dāng)前，我國中小企業(yè)達(dá)不到諸如美國等西方興旺國家的水平，一味或過于強(qiáng)調(diào)“寬口徑”教育對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)教育是不利的?，F(xiàn)實(shí)中它會(huì)減弱我們對(duì)學(xué)生動(dòng)手力量或?qū)嵺`力量的培育。我們的畢業(yè)生步入工作崗位而不會(huì)實(shí)際操作，不能勝任崗位工作，首先就不符合職業(yè)道德，更難以談得上高素養(yǎng)。因此，只要我們找準(zhǔn)了這個(gè)薄弱點(diǎn)，就可以精確地抓住實(shí)施差異化戰(zhàn)略的切入點(diǎn)和重點(diǎn)。2.就會(huì)計(jì)人員成熟度而言。如前所述，市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)的崗位需求有初級(jí)崗位、中級(jí)崗位、高級(jí)崗位。初級(jí)崗位主要又有：出納和銀行日記賬崗位、總賬會(huì)計(jì)、專項(xiàng)明細(xì)賬會(huì)計(jì)。中級(jí)會(huì)計(jì)崗位有：本錢會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)治理（籌融資）、財(cái)務(wù)分析等崗位。高級(jí)會(huì)計(jì)崗位有：財(cái)務(wù)治理（財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃、預(yù)算編制和執(zhí)行）、審計(jì)等。培育中小企業(yè)會(huì)計(jì)初級(jí)崗位應(yīng)用人才，應(yīng)當(dāng)是我們職業(yè)技術(shù)院校的主要目標(biāo)市場(chǎng)。對(duì)于中高級(jí)崗位，可通過與國內(nèi)外知名院校和會(huì)計(jì)職業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，開展連續(xù)教育和在職人員培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)，這涉及到國內(nèi)的MPAcc，國際合作的ACCA等。

（二）市場(chǎng)定位從市場(chǎng)細(xì)分的狀況來看，高職院校會(huì)計(jì)職業(yè)教育的市場(chǎng)定位主要是：中小型企業(yè)的會(huì)計(jì)初級(jí)崗位。但是，教育產(chǎn)品與一般意義上的產(chǎn)品有著不同特點(diǎn)，一般意義上的產(chǎn)品在使用過程中會(huì)漸漸磨損直至價(jià)值丟失，而教育產(chǎn)品在使用過程中，在其工作生命周期內(nèi)（一般30-40年）具有價(jià)值成長性，即經(jīng)過肯定的周期，初級(jí)崗位人員會(huì)提升素養(yǎng)和力量而向中、高級(jí)崗位進(jìn)展，如CFO等。在學(xué)生從就業(yè)到退休的一個(gè)進(jìn)展周期內(nèi)，就業(yè)之初，是對(duì)初級(jí)會(huì)計(jì)崗位的操作力量的要求，這是當(dāng)前會(huì)計(jì)職業(yè)教育的最薄弱環(huán)節(jié)；一般而言，我們的學(xué)員兩、三年以后，才有進(jìn)入中級(jí)崗位的時(shí)機(jī)或可能，這時(shí)，需要的是人際交往、溝通力量和規(guī)律綜合力量；五年以后，才有可能進(jìn)入到高級(jí)崗位，這時(shí)，就要有是治理、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新意識(shí)。同時(shí)，會(huì)計(jì)專業(yè)人員也是企業(yè)綜合治理人員，如CEO等的重要來源。因而高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)的教學(xué)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)定位為：培育適應(yīng)中小型組織需要的，有實(shí)際操作力量的，有良好進(jìn)展?jié)摿Φ臅?huì)計(jì)人才和經(jīng)濟(jì)治理人才。需要強(qiáng)調(diào)的，也是往往被我們高職教育無視的一點(diǎn)就是，高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的首要技能應(yīng)當(dāng)是具有會(huì)計(jì)初級(jí)崗位的適應(yīng)力量，這是人才成長的關(guān)鍵一步，也是學(xué)生就業(yè)的門檻。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)定位，高職院校對(duì)學(xué)生學(xué)問構(gòu)造和技能培育應(yīng)當(dāng)清楚規(guī)劃。動(dòng)手力量、規(guī)律綜合力量、人際交往、溝通力量、治理意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)應(yīng)當(dāng)成為高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)的主要教育模塊。這涉及到學(xué)生就業(yè)、進(jìn)展后勁和高職院校的遠(yuǎn)期市場(chǎng)和學(xué)校的專業(yè)品牌問題。根據(jù)上述規(guī)律梭理以后，幾個(gè)模塊的輕重緩急，教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)學(xué)時(shí)的安排，應(yīng)當(dāng)更加清楚。

四、滿意上述市場(chǎng)定位的教學(xué)組織

（一）與學(xué)生力量培育相匹配的專業(yè)設(shè)置高職院?？梢罁?jù)自身的資源特點(diǎn)設(shè)立：工業(yè)制造業(yè)會(huì)計(jì)專業(yè)、內(nèi)貿(mào)會(huì)計(jì)專業(yè)、外貿(mào)會(huì)計(jì)專業(yè)、行政單位會(huì)計(jì)、事業(yè)單位會(huì)計(jì)專業(yè)、醫(yī)院會(huì)計(jì)專業(yè)、酒店會(huì)計(jì)專業(yè)、餐飲業(yè)會(huì)計(jì)專業(yè)、物流業(yè)會(huì)計(jì)專業(yè)、物業(yè)會(huì)計(jì)專業(yè)。這樣專業(yè)的設(shè)置學(xué)生最簡單貼近實(shí)際工作情景，最簡單學(xué)得會(huì)，最簡單上手和能夠馬上頂崗操作。同時(shí)，我們可以看到，這些行業(yè)會(huì)計(jì)根本原理固然具有通用性，只要上手后，解決了入門難的問題，轉(zhuǎn)變行業(yè)是很簡單的事情。這樣設(shè)置專業(yè)也是培育具有良好職業(yè)背景的財(cái)務(wù)治理、財(cái)務(wù)分析和審計(jì)等力量的根底。

（二）與學(xué)生力量培育相匹配的的課程設(shè)置高職院校課程設(shè)置主要包括會(huì)計(jì)學(xué)原理，行業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)（就不同行業(yè)分別開課和實(shí)訓(xùn)，包括出納及銀行日記賬崗位操作、明細(xì)賬崗位操作、行業(yè)會(huì)計(jì)記賬軟件的操作），經(jīng)濟(jì)或社會(huì)組織運(yùn)作原理（就不同行業(yè)分別開課），一般治理學(xué)原理，工程治理學(xué)原理，計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，治理會(huì)計(jì)學(xué)原理，財(cái)務(wù)治理學(xué)原理，會(huì)計(jì)職業(yè)道德和根本法律標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)律，寫作和口頭表達(dá)，交際與溝通，會(huì)計(jì)職業(yè)的學(xué)習(xí)、調(diào)查討論、創(chuàng)新方法等核心課程。對(duì)于現(xiàn)有的其他課程應(yīng)予淡化，特殊是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、高級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)等這樣的課程應(yīng)當(dāng)削減課時(shí)，并將其有用的內(nèi)容整合到會(huì)計(jì)原理、行業(yè)會(huì)計(jì)、治理會(huì)計(jì)原理和財(cái)務(wù)治理學(xué)原理的教學(xué)和行業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)之中，進(jìn)展強(qiáng)化。之所以這樣處理是由于，有些課程設(shè)置對(duì)培育學(xué)生的動(dòng)動(dòng)手力量以及進(jìn)展?jié)摿ψ饔貌淮?。而且，像宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)這樣的課程單獨(dú)設(shè)置不利于學(xué)生的理解、消化和習(xí)得；高級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)中的許多內(nèi)容，如，合并報(bào)表的編制，對(duì)于沒有實(shí)際工作閱歷的高職院校的學(xué)生來說，在編制簡潔資產(chǎn)負(fù)債表、損溢表尚不嫻熟的狀況下，學(xué)習(xí)這些學(xué)問，不符合循序漸進(jìn)的教學(xué)規(guī)律，更何況我們的很多教師也不并不嫻熟。這樣的教學(xué)，不僅效率不高，甚至可以說是鋪張資源，更為重要的則是簡單打擊學(xué)生的自信念，降低學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。整合一局部教學(xué)內(nèi)容，也是正是我們高職院校創(chuàng)新教材的一個(gè)很好的機(jī)遇。關(guān)于職業(yè)情景教育，臺(tái)灣在這方面的閱歷則可借鑒。如，臺(tái)灣各個(gè)高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)就都開設(shè)有小組論文課程，論文要求以詳細(xì)的企業(yè)為背景，而且多人合作完成（一般以5認(rèn)為限），他們?cè)诩訌?qiáng)學(xué)生對(duì)實(shí)際工作討論、分析，提高寫作力量的同時(shí)，也提升了人際力量（菜秋玉、池巧珠，2023）。在條件成熟的狀況下，高職院校的會(huì)計(jì)職業(yè)教育的課程設(shè)置應(yīng)與會(huì)計(jì)從業(yè)等資格認(rèn)證相連接。

（三）與學(xué)生力量培育相匹配的教學(xué)資源配置1.現(xiàn)有教師隊(duì)伍的培訓(xùn)。加強(qiáng)這些有用課程的安排，由誰來授課?目前會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)課程，目前的通常做法是聘請(qǐng)企業(yè)界的優(yōu)秀人才來做兼職教師，由他們培育出來的學(xué)生明顯地會(huì)更能適應(yīng)市場(chǎng)的需求。但問題是，這樣的人員一般會(huì)在企業(yè)中身居要職，他們不太可能像教師那樣能夠有足夠的時(shí)間來完成細(xì)致而繁重的教學(xué)任務(wù)。因此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)自身教師隊(duì)伍著手，鼓舞教師定期去企業(yè)實(shí)踐，熬煉自身的業(yè)務(wù)水平。一是鼓舞教師到實(shí)際工作單位兼職；二是，鼓舞教師離崗到實(shí)際單位任職。應(yīng)當(dāng)留意的是要有切實(shí)可行的治理方法，避開搞形式主義。2.招募有實(shí)際工作閱歷的教師，培育雙師隊(duì)伍。3.依據(jù)新的專業(yè)和課程設(shè)置，豐富會(huì)計(jì)試驗(yàn)室或?qū)嵱?xùn)室的內(nèi)容，使會(huì)計(jì)試驗(yàn)室或?qū)嵱?xùn)室更加貼近行業(yè)和專業(yè)實(shí)際。4.局部實(shí)訓(xùn)和教學(xué)課程可托付會(huì)計(jì)師事務(wù)所（審計(jì)事務(wù)所）、代帳公司等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)展。學(xué)校的會(huì)計(jì)人員教育與會(huì)計(jì)師事務(wù)所（審計(jì)事務(wù)所）是有共同利益的，由于高職學(xué)校和他們共同培育的會(huì)計(jì)人員，其實(shí)就是他們的宣傳員、將來的市場(chǎng)和客戶。5.實(shí)行與企業(yè)聯(lián)合進(jìn)展會(huì)計(jì)高等職業(yè)技術(shù)教育。德國政府為了培育高素養(yǎng)、高技能的應(yīng)用型人才，采納國家立法的形式，大力推行“雙元制”高職教育模式。德國的學(xué)校和企業(yè)共同參加，以企業(yè)為主，校企合作培育人才。學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)專業(yè)理論課的時(shí)間和在企業(yè)實(shí)習(xí)的時(shí)間比是：3：7（呂英顏，2023）。我們應(yīng)積極借鑒這種模式，徹底轉(zhuǎn)變我國高職院校會(huì)計(jì)職業(yè)教育嚴(yán)峻脫離實(shí)際的問題。6.鼓舞學(xué)生兼職或提前上崗。目前高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)或?qū)嵺`熬煉，在學(xué)時(shí)安排上是一個(gè)學(xué)期。由于組織、治理困難，根本上是一種形式和走過場(chǎng)（張瓊、董秀成、王瑞華，2023）。因此，高職院校應(yīng)積極推動(dòng)學(xué)分制的實(shí)施。學(xué)生在前3個(gè)學(xué)期，在會(huì)計(jì)學(xué)原理，行業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)，包括出納及銀行日記賬崗位操作、明細(xì)賬崗位操作、行業(yè)會(huì)計(jì)記賬軟件的操作、經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)作課