企業(yè)招投標(biāo)管理規(guī)定

企業(yè)招投標(biāo)管理規(guī)定

1、目的

增加選購(gòu)環(huán)節(jié)透亮度，表達(dá)公開、公正、公正和誠(chéng)懇信用原則，努力降低選購(gòu)本錢。

2、組織機(jī)構(gòu)及職能

2.1招投標(biāo)工作小組組長(zhǎng)由總裁擔(dān)當(dāng)，財(cái)務(wù)總監(jiān)為召集人，成員由總裁助理、選購(gòu)比價(jià)員、招標(biāo)單位負(fù)責(zé)人、招標(biāo)單位選購(gòu)負(fù)責(zé)人、招標(biāo)單位其他相關(guān)人員和其他人員(如外聘專家)等組成。

2.2招投標(biāo)工作小組主要職能是直接參加股份公司及下屬各產(chǎn)業(yè)的大額招標(biāo)選購(gòu)工作，對(duì)各產(chǎn)業(yè)組織的招標(biāo)工作進(jìn)展監(jiān)視、指導(dǎo)。

2.3小額的招標(biāo)選購(gòu)工作由各產(chǎn)業(yè)總經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)展，但應(yīng)報(bào)備股份公司選購(gòu)比價(jià)員，股份公司選購(gòu)比價(jià)員可直接參加招標(biāo)也可進(jìn)展事后監(jiān)視。

3、招標(biāo)范圍

3.1股份公司及各產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的根底工程建立，包括工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建立有關(guān)的重要設(shè)備、材料的選購(gòu)。

3.2股份公司及各產(chǎn)業(yè)的設(shè)備或技術(shù)改造選購(gòu)。

3.3股份公司及各產(chǎn)業(yè)的大宗物資選購(gòu)，凡適合進(jìn)展招標(biāo)的，都應(yīng)當(dāng)招標(biāo)選購(gòu)。

3.4大宗物資選購(gòu)以外的其它符合招標(biāo)條件的物資選購(gòu)，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)展招標(biāo)選購(gòu)。

3.5符合招標(biāo)條件全年選購(gòu)在5萬元以上的，能分次招標(biāo)的應(yīng)分次招標(biāo)，以做到常常調(diào)整選購(gòu)價(jià)格，降低選購(gòu)費(fèi)用。對(duì)于一些比擬簡(jiǎn)潔的大宗物資或小額物資選購(gòu)，可采納簡(jiǎn)易程序招標(biāo)。

4、招標(biāo)方式

4.1公開招標(biāo)：是公司以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人、其他組織或個(gè)人參加投標(biāo)。

4.2邀請(qǐng)招標(biāo)：是公司以招標(biāo)邀請(qǐng)書的方式，邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ?、其他組織或個(gè)人參加投標(biāo)。

5、工作程序

5.1招標(biāo)要求及流程

5.1.1選購(gòu)單位申請(qǐng)或股份公司認(rèn)為應(yīng)進(jìn)展招標(biāo)選購(gòu)的工程，在招標(biāo)實(shí)施前十天向招標(biāo)工作小組提交招標(biāo)規(guī)劃。招標(biāo)規(guī)劃中應(yīng)注明擬選購(gòu)的物資名稱、數(shù)量、估計(jì)單價(jià)、估計(jì)總金額、供給時(shí)間、技術(shù)要求、質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)等要求，并供應(yīng)六家以上合格供給商的名稱、地址、電話、聯(lián)系人等必要的材料。

5.1.2招標(biāo)工作小組接到招標(biāo)規(guī)劃后，在兩個(gè)工作日內(nèi)召開招標(biāo)工作會(huì)議，爭(zhēng)論招標(biāo)單位供應(yīng)的材料，凡招標(biāo)的單位提交材料不全的應(yīng)限期補(bǔ)齊，同時(shí)討論工作程序、招標(biāo)方式、招標(biāo)要求等。

5.1.3編制招標(biāo)文件、招標(biāo)信息。招標(biāo)工作小組依據(jù)招標(biāo)工程的要求，在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書中，要求潛在投標(biāo)人供應(yīng)有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)狀況，并對(duì)潛在

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企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)治理細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)號(hào)：Q/JC—CW—05—2023

制/修訂日期：2023.6.15

投標(biāo)人進(jìn)展資格審查;國(guó)家對(duì)投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定;國(guó)家對(duì)招標(biāo)工程的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求;招標(biāo)工程需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的，應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。

5.1.4實(shí)行邀請(qǐng)方式的，應(yīng)當(dāng)向六個(gè)以上具備投標(biāo)力量、資信良好的法人、其他組織或個(gè)人發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書。任何人都有邀請(qǐng)符合投標(biāo)條件的特定法人、其他組織或個(gè)人參加投標(biāo)的權(quán)利。

5.1.5設(shè)有招標(biāo)標(biāo)底的，招標(biāo)小組成員對(duì)標(biāo)底必需保密。

5.2投標(biāo)要求及流程

5.2.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備擔(dān)當(dāng)招標(biāo)工程的力量;國(guó)家有規(guī)定對(duì)投標(biāo)資格條件或招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件。

5.2.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件并按招標(biāo)要求時(shí)間投標(biāo)，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出反響。

5.2.3投標(biāo)工程屬于建立施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的工程負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)工程的機(jī)械設(shè)備等。

5.2.4投標(biāo)保證金、履約保證金及質(zhì)量保證金的規(guī)定：招標(biāo)規(guī)章要求投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金的，全部的投標(biāo)人必需在投標(biāo)時(shí)或投標(biāo)前交納投標(biāo)保證金前方可參加投標(biāo)，投標(biāo)保證金根據(jù)投標(biāo)金額的5%收取;待確定中標(biāo)人后，未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金如數(shù)退還(不加利息)，中標(biāo)的投標(biāo)人待簽定正式合同后投標(biāo)保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金(中標(biāo)人不與我公司訂立合同的，投標(biāo)保證金不予退還)，合同履約期滿中標(biāo)人供應(yīng)質(zhì)量保證金后退還履約保證金(不加利息);質(zhì)量保證的期限原則上不低于一年，金額根據(jù)不低于合同金額的8%收取，待質(zhì)量保證期滿后如數(shù)退還(不加利息)。

5.2.5投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公正競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。制止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組行賄的手段謀取中標(biāo)。制止投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。5.2.6招標(biāo)小組成員不得向他人透露已獵取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公正競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)、投標(biāo)的其他狀況。

5.3、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

5.3.1招標(biāo)工作小組收到第一論投標(biāo)后，組織評(píng)標(biāo)小組根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)人供應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)展評(píng)審和比擬，確定初選投標(biāo)廠家，并對(duì)初選

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企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)治理細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)號(hào)：Q/JC—CW—05—2023

制/修訂日期：2023.6.15

版本號(hào)：A

投標(biāo)廠家在投標(biāo)文件中存在的問題提出修改建議，投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一：(1)能夠最大限度的滿意招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);(2)能夠滿意招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。

5.3.2經(jīng)評(píng)標(biāo)小組評(píng)審，如認(rèn)為全部的投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以拒絕全部投標(biāo)，并依照本方法重新招標(biāo)。

5.3.3重大投標(biāo)工程應(yīng)對(duì)初選投標(biāo)廠家進(jìn)展實(shí)地考察，深入了解投標(biāo)廠家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)實(shí)力、合同執(zhí)行力量和售后效勞力量等。

5.3.3投標(biāo)小組結(jié)合實(shí)地考察結(jié)果或第一輪投標(biāo)后投標(biāo)人修改的投標(biāo)文件，對(duì)投標(biāo)人的二次投標(biāo)書進(jìn)展評(píng)審和比擬，最終確定參加競(jìng)標(biāo)或投標(biāo)的幾家合格供給商。

5.3.4確定參加最終競(jìng)標(biāo)或投標(biāo)廠家時(shí)，應(yīng)盡量選擇同一檔次的投標(biāo)廠家，避開投標(biāo)廠家在技術(shù)實(shí)力、合同執(zhí)行力量和售后效勞力量方面的差異，以做到公正、公正、誠(chéng)懇信用的原則。

5.3.5招標(biāo)小組有關(guān)工作人員，不得向任何人透露招標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審、比擬和中標(biāo)侯選人的推舉狀況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他狀況。

5.3.6最終一輪由最終確定的合格供給商對(duì)招標(biāo)價(jià)格進(jìn)展議價(jià)或競(jìng)價(jià)(設(shè)有標(biāo)底的應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底)，最終確定合格的中標(biāo)廠家。

5.3.7投標(biāo)人中標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)單位簽訂書面合同。

6、罰則

6.1招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公正和誠(chéng)懇信用的原則，任何人不得以任何方式非法干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)，對(duì)干預(yù)招投標(biāo)工作的賜予警告處分，情節(jié)嚴(yán)峻的，予以開除。

6.2招標(biāo)工作小組成員或其他參加人員，收受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處的，對(duì)直接責(zé)任人給以警告處分，沒收非法所得，情節(jié)嚴(yán)峻的，予以開除或追究法律責(zé)任。

6.3參加招標(biāo)人員泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的狀況或資料，對(duì)責(zé)任人