消防應(yīng)急演練預(yù)案(修改后)

目錄HYPERLINK一、目的 1HYPERLINK二、演練適用范圍、總體思想和原則 1HYPERLINK三、演練策劃組 1HYPERLINK四、應(yīng)急演練參與人員 2HYPERLINK五、應(yīng)急演練時(shí)間 7HYPERLINK六、應(yīng)急演練目標(biāo)、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則及評(píng)價(jià)方法 7HYPERLINK七、演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則 9HYPERLINK八、應(yīng)急演練前的準(zhǔn)備 10HYPERLINK九、應(yīng)急演練事故情景說(shuō)明 11HYPERLINK十、演練程序 11HYPERLINK十一、應(yīng)急演練總結(jié)與追蹤 14消防應(yīng)急演練預(yù)案目的1.評(píng)估項(xiàng)目應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序、行動(dòng)檢查表中的缺陷和不足。2.評(píng)估項(xiàng)目重大事故應(yīng)急能力，識(shí)別資源需求，澄清相關(guān)部門和人員的應(yīng)急職責(zé)，改善其協(xié)調(diào)問(wèn)題。3.檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能，評(píng)估應(yīng)急培訓(xùn)效果、分析培訓(xùn)需求；同時(shí)，作為一種培訓(xùn)手段，通過(guò)調(diào)整演練難度，進(jìn)一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。4.檢驗(yàn)崗位工人掌握本崗位災(zāi)害狀態(tài)下安全處置能力及重點(diǎn)對(duì)策。5.掌握初期火災(zāi)的滅火及消防設(shè)備的使用。6.使崗位工人掌握如何報(bào)警，如何搶救傷者。7.提高全員安全意識(shí)。演練適用范圍、總體思想和原則本方案針對(duì)動(dòng)用本項(xiàng)目?jī)?nèi)部應(yīng)急力量進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì)，按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9002-2006》、《中華人民共各國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案的要求，進(jìn)行演練策劃，遵守“保護(hù)生命、安全第一、預(yù)防在先”的方針和“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則。在組織實(shí)施過(guò)程中，科學(xué)計(jì)劃、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、周密組織、統(tǒng)一指揮、分步實(shí)施、講究實(shí)效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。演練策劃組策劃組組長(zhǎng)：瞿偉組員：劉平、張維、王洪輝策劃阻均為項(xiàng)目人員，為確保演練的成功，參演人員不得參加策劃小組，更不能參與演練方案的設(shè)計(jì)。其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的部門、分部；確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間，規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度；確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案，審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃；檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實(shí)施，解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的重大問(wèn)題；協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系；組織演練總結(jié)與追蹤。應(yīng)急演練參與人員按照應(yīng)急演練過(guò)程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù)，將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評(píng)價(jià)人員和觀摩人員。這5類人員在演練過(guò)程中都有著重要的作用，并且在演練過(guò)程中都應(yīng)佩戴能表明其身份的識(shí)別符。4.1參演人員4.1.1參演人員定義參演人員是指在應(yīng)急組織中承接具體任務(wù)，并在演練過(guò)程中盡可能對(duì)演練情景或模擬事件作出真實(shí)情景下可能采取的響應(yīng)行動(dòng)的人員，相當(dāng)于通常所說(shuō)的演員。4.1.2參演人員所承擔(dān)的具體任務(wù)救助傷員或被困人員。保護(hù)財(cái)產(chǎn)或公眾健康。獲取并管理各類應(yīng)急資源。與其他應(yīng)急人員協(xié)同處理重大事故或緊急事件。4.1.3參演人員分工參演人員按本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案規(guī)定所有內(nèi)部應(yīng)急組織和人員。1.項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)組成：由項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、分部負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員組成，項(xiàng)目經(jīng)理李啟濤（電話，）任組長(zhǎng)，并明確各應(yīng)急專業(yè)組長(zhǎng)。2.事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組人員組成：由王洪輝（電話，）任組長(zhǎng)，聶培等相關(guān)人員組成。搶險(xiǎn)組著裝：綠黃色反光衣（隔熱服），工具：鍬5把，斧2把，鎬2把，鉤2把。3.事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組人員組成：由郎俊富任組長(zhǎng)，張維等相關(guān)人員組成。事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組著裝：白大褂10件，器材：應(yīng)急醫(yī)藥箱1個(gè)，擔(dān)架2個(gè)。4.事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組人員組成：由劉平（電話，）任組長(zhǎng)，李江華等相關(guān)人員組成。應(yīng)急器材：彩條旗10包，道路封閉牌5塊。5.事故現(xiàn)場(chǎng)通訊組人員組成：張芳（電話，）任組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)其他應(yīng)急組長(zhǎng)負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急器材：對(duì)講機(jī)12臺(tái)。6、義務(wù)消防隊(duì)組人員組成：由李星源（電話）任組長(zhǎng)，由王立強(qiáng)等任義務(wù)消防隊(duì)員。義務(wù)消防隊(duì)員著裝：紅黃色反光服，安全帽7頂，工具：滅火器10提，鐵鍬10把，掃帚10把。4.1.4項(xiàng)目應(yīng)急指揮及救援組織職責(zé)1．應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)⑴負(fù)責(zé)指揮處理緊急情況。保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實(shí)施；⑵負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、保護(hù)、救護(hù)及通訊工作；⑶負(fù)責(zé)所需材料、人員的落實(shí)；⑷負(fù)責(zé)與公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報(bào)；⑸負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救；⑹負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的恢復(fù)工作。2.各應(yīng)急專業(yè)組職責(zé)⑴事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組職責(zé)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶險(xiǎn)工作，包括受困人員、現(xiàn)場(chǎng)貴重物資及設(shè)備的搶救、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移等。⑵事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組職責(zé)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救護(hù)工作，及時(shí)組織護(hù)送重病傷員到醫(yī)療中心救治。⑶事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組職責(zé)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、人員的清點(diǎn)。⑷事故現(xiàn)場(chǎng)通訊組職責(zé)負(fù)責(zé)收集相關(guān)單位部門的通信方式，保證各級(jí)通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)絡(luò)工作。⑸義務(wù)消防隊(duì)職責(zé)負(fù)責(zé)本單位火災(zāi)預(yù)防、撲救和支援鄰近單位的火災(zāi)撲救工作。具體任務(wù)：1.積極主動(dòng)向本項(xiàng)目和周圍群眾宣傳消防知識(shí)，勸阻和制止違反消防安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和其他不安全行為。2.協(xié)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防法規(guī)、防火安全規(guī)章制度、生產(chǎn)和試驗(yàn)操作規(guī)程，并督促所屬人員共同遵守。3.參加防火安全檢查。注意生產(chǎn)、生活用火用電等安全情況。發(fā)現(xiàn)、收集、反映不安全因素，積極參加火險(xiǎn)隱患的整改。4.參與消火栓、滅火器等消防設(shè)施維護(hù)、保養(yǎng)，保證適用、靈活有效，處于良好狀態(tài)。5.會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)制定及時(shí)報(bào)警、人員疏散、物資搶救、火災(zāi)撲救等消防應(yīng)急預(yù)案并定期開(kāi)展訓(xùn)練活動(dòng)。6.發(fā)生火災(zāi)，及時(shí)撲救和報(bào)警。公安消防隊(duì)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)后，提供火場(chǎng)情況，配合公安消防隊(duì)維持秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助分析、調(diào)查火災(zāi)原因。義務(wù)消防隊(duì)組長(zhǎng)：李星源義務(wù)消防隊(duì)組長(zhǎng)：李星源事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組長(zhǎng)：劉平事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組長(zhǎng)：王洪輝事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組長(zhǎng)：郎俊富事故現(xiàn)場(chǎng)通訊組長(zhǎng)：張芳組員：王立強(qiáng)組員：李江華組員：李鳳鵬組員：張維組員：聶培項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：李啟濤圖4-1項(xiàng)目參演人員注：應(yīng)急車輛及司機(jī)：李清松指揮人員聯(lián)系方式如下：職務(wù)姓名聯(lián)系電話領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李啟濤副組長(zhǎng)瞿偉義務(wù)消防隊(duì)組長(zhǎng)李星源義務(wù)消防隊(duì)組員王立強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組長(zhǎng)劉平事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組員李江華事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組長(zhǎng)郎俊富事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組員張維事故現(xiàn)場(chǎng)通訊組長(zhǎng)張芳事故現(xiàn)場(chǎng)通訊組員李鳳鵬事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組長(zhǎng)王洪輝事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組員聶培應(yīng)急車輛及司機(jī)李清松4.2控制人員控制人員是指根據(jù)演練情景，控制演練時(shí)間進(jìn)度的人員?？刂迫藛T根據(jù)演練方案及演練計(jì)劃的要求，引導(dǎo)參演人員按響應(yīng)程序行動(dòng)，并不斷給出情況或消息，供參演的指揮人員進(jìn)行判斷、提出對(duì)策。其主要任務(wù)包括：確保規(guī)定的演練項(xiàng)目得到充分的演練，以利于評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展。確保演練活動(dòng)的任務(wù)量和挑戰(zhàn)性。確保演練的進(jìn)度。解答參演人員的疑問(wèn)，解決演練過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。保障演練過(guò)程的安全。4.3模擬人員模擬人員是指演練過(guò)程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部門，或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。其主要任務(wù)包括：1.扮演、代替正常情況或響應(yīng)實(shí)際緊急事件時(shí)應(yīng)與應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮所相互作用的機(jī)構(gòu)或服務(wù)部門。由于各方面的原因，這些機(jī)構(gòu)或服務(wù)部門并不參與此次演練。2.模擬事故的發(fā)生過(guò)程，如釋放煙霧、模擬氣象條件等。3.模擬受害或受影響人員。4.4評(píng)價(jià)人員評(píng)價(jià)人員是指負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)展情況并予以記錄的人員。其主要任務(wù)包括:觀察參演人員的應(yīng)急行動(dòng)，并記錄觀察結(jié)果。在不干擾參演人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行。4.5觀摩人員駐地監(jiān)理及甲方代表前來(lái)觀看。以及旁觀演練過(guò)程中的觀眾。應(yīng)急演練時(shí)間應(yīng)急演練時(shí)間：2013年6月13日8：00－11：30時(shí)地點(diǎn)：江?；▓@南區(qū)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練目標(biāo)、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則及評(píng)價(jià)方法根據(jù)演練范圍和目的，確定展示以下演習(xí)目標(biāo)見(jiàn)表6-1。為了達(dá)到確定演練是否達(dá)到目標(biāo)要求，檢驗(yàn)各應(yīng)急組織指揮人員及應(yīng)急響應(yīng)人員完成任務(wù)的能力的目的，必須在演練覆蓋區(qū)域的關(guān)鍵地點(diǎn)和各參演應(yīng)急組織的關(guān)鍵崗位上，派駐公正的評(píng)價(jià)人員，全面、正確地評(píng)價(jià)演練效果。評(píng)價(jià)人員的作用主要是觀察演練的進(jìn)程，記錄演習(xí)人員采取的每一項(xiàng)關(guān)鍵行動(dòng)及其實(shí)施時(shí)間，訪談演習(xí)人員，要求參演應(yīng)急組織提供文字材料，評(píng)價(jià)參演應(yīng)急組織和演習(xí)人員的表現(xiàn)并反饋演習(xí)發(fā)現(xiàn)。按對(duì)人員生命安全的影響程度將演習(xí)發(fā)現(xiàn)劃分為3個(gè)等級(jí)，從高到低分別為不足項(xiàng)、整改項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)。表6-1應(yīng)急演練目標(biāo)序號(hào)目

標(biāo)展示內(nèi)容目

標(biāo)

要

求1應(yīng)急動(dòng)員展示通知應(yīng)急組織，動(dòng)員應(yīng)急響應(yīng)人員的能力責(zé)任方采取系列舉措，向應(yīng)急響應(yīng)人員發(fā)出警報(bào)，通知或動(dòng)員有關(guān)應(yīng)急響應(yīng)人員各就各位；及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心和其他應(yīng)急支持設(shè)施，使相關(guān)應(yīng)急設(shè)施從正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)進(jìn)入緊急運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)2指揮和控制展示指揮、協(xié)調(diào)和控制應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)的能力責(zé)任方具備應(yīng)急過(guò)程中控制所有響應(yīng)行動(dòng)的能力。事故現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和應(yīng)急組織、行動(dòng)小組負(fù)責(zé)人都應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案要求，建立事故指揮體系，展示指揮和控制應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的能力3事態(tài)評(píng)估展示獲取事故信息，識(shí)別事故原因和致害物，判斷事故影響范圍及其潛在危險(xiǎn)的能力要求應(yīng)急組織應(yīng)具備通過(guò)各種方式和渠道，積極收集、獲取事故信息，評(píng)估、調(diào)查人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)危險(xiǎn)性等有關(guān)情況的能力；具備根據(jù)所獲信息，判斷事故影響范圍，以及對(duì)公眾和環(huán)境的中長(zhǎng)期危害的能力；具備確定進(jìn)一步調(diào)查所需資源的能力；具備及時(shí)通知場(chǎng)外應(yīng)急組織的能力4資源管理展示動(dòng)員和管理應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)所需資源的能力要求應(yīng)急組織具備根據(jù)事故評(píng)估結(jié)果，識(shí)別應(yīng)急資源需求的能力，以及動(dòng)員和整合內(nèi)外部應(yīng)急資源的能力5通訊展示與所有應(yīng)急響應(yīng)地點(diǎn)、應(yīng)急組織和應(yīng)急響應(yīng)人員有效通訊交流的能力要求應(yīng)急組織建立可靠的主通訊系統(tǒng)和備用通訊系統(tǒng)，以使與有關(guān)崗位的關(guān)鍵人員保持聯(lián)系6應(yīng)急設(shè)施展示應(yīng)急設(shè)施、裝備及其他應(yīng)急支持資料的準(zhǔn)備情況要求應(yīng)急組織具備足夠應(yīng)急設(shè)施，且應(yīng)急設(shè)施內(nèi)裝備和應(yīng)急支持資料的準(zhǔn)備與管理狀況能滿足支持應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)的需要7警報(bào)與緊急公告展示向公眾發(fā)出警報(bào)和宣傳保護(hù)措施的能力要求應(yīng)急組織具備按照應(yīng)急預(yù)案中的規(guī)定，迅速完成向一定區(qū)域內(nèi)公眾發(fā)布應(yīng)急防護(hù)措施命令和信息的能力8應(yīng)急響應(yīng)人員安全展示監(jiān)測(cè)、控制應(yīng)急響應(yīng)人員面臨的危險(xiǎn)的能力要求應(yīng)急組織具備保護(hù)應(yīng)急響應(yīng)人員安全和健康的能力，主要強(qiáng)調(diào)應(yīng)急區(qū)域劃分、個(gè)體保護(hù)裝備配備、事態(tài)評(píng)估機(jī)制與通訊活動(dòng)的管理9警戒與治安展示維護(hù)警戒區(qū)域秩序，控制交通流量，控制疏散區(qū)和安置區(qū)交通出入口的組織能力和資源要求責(zé)任方具備維護(hù)治安、管制疏散區(qū)域交通道口的能力，強(qiáng)調(diào)交通控制點(diǎn)設(shè)置、執(zhí)法人員配備和路障清理等活動(dòng)的管理10緊急醫(yī)療服務(wù)展示有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)急救處置、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員的工作程序，交通工具、設(shè)施和服務(wù)人員的準(zhǔn)備情況，以及醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)施的準(zhǔn)備情況要求應(yīng)急組織具備將傷病人員運(yùn)往醫(yī)療機(jī)構(gòu)的能力和為傷病人員提供醫(yī)療服務(wù)的能力11泄漏物控制展示采取有效措施遏制易燃液體、危險(xiǎn)品溢漏，避免事態(tài)進(jìn)一步惡化的能力要求應(yīng)急組織具備采取針對(duì)性措施對(duì)泄漏物進(jìn)行圍堵、收容、清洗的能力12消防與搶險(xiǎn)展示采取有效措施控制事故發(fā)展，及時(shí)撲滅火源的能力要求應(yīng)急組織具備采取針對(duì)性措施，及時(shí)組織撲滅火源，有效控制事故的能力13撤離與疏散展示撤離、疏散程序以及服務(wù)人員的準(zhǔn)備情況要求應(yīng)急組織具備安排疏散路線、交通工具、目的地的能力以及對(duì)疏散人員交通控制、引導(dǎo)、自身防護(hù)措施、治安、避免恐慌情緒的能力并對(duì)人群疏散進(jìn)行跟蹤、記錄演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全，應(yīng)急演練必須遵守以下規(guī)定：1.演習(xí)過(guò)程中所有消息或溝通必須以“這是一次演習(xí)”作為開(kāi)頭或結(jié)束語(yǔ)，事先不通知開(kāi)始日期的演習(xí)必須有足夠的安全監(jiān)督措施，以便保證演習(xí)人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件；2.參與演習(xí)的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動(dòng)，不得進(jìn)入禁止進(jìn)入的區(qū)域，不得接觸不必要的危險(xiǎn)，也不使他人遭受危險(xiǎn)；3.演習(xí)過(guò)程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯(cuò)當(dāng)成真的，特別是在可能使用模擬的方法來(lái)提高演習(xí)真實(shí)程度以那些地方，如使用煙霧發(fā)生器、虛構(gòu)傷亡事故和滅火地段等，當(dāng)計(jì)劃這種模擬行動(dòng)時(shí)，事先必須考慮可能影響設(shè)施安全運(yùn)行的所有問(wèn)題；4.演習(xí)不應(yīng)要求承受極端的氣候條件或污染水平，不應(yīng)為了演習(xí)需要的技巧而污染大氣或造成類似危險(xiǎn)；5.參演的應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施、人員不得預(yù)先啟動(dòng)、集結(jié)，所有演習(xí)人員在演習(xí)事件促使其做出響應(yīng)行動(dòng)前應(yīng)處于正常的工作狀態(tài)；6.除演習(xí)方案或情景設(shè)計(jì)中列出的可模擬行動(dòng)及控制人員的指令外，演習(xí)人員應(yīng)將演習(xí)事件或信息當(dāng)作真實(shí)事件或信息做出響應(yīng)，應(yīng)將模擬的危險(xiǎn)條件當(dāng)作真實(shí)情況采取應(yīng)急行動(dòng)；7.所有演習(xí)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)，服從執(zhí)法人員的指令；8.控制人員應(yīng)僅向演習(xí)人員提供與其所承擔(dān)功能有關(guān)并由其負(fù)責(zé)發(fā)布的信息，演習(xí)人員必須通過(guò)現(xiàn)有緊急信息獲取渠道了解必要的信息，演習(xí)過(guò)程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標(biāo)志；9.演習(xí)過(guò)程中不應(yīng)妨礙發(fā)現(xiàn)真正的緊急情況，應(yīng)同時(shí)制訂發(fā)現(xiàn)真正緊急事件時(shí)可立即終止、取消演習(xí)的程序，迅速、明確地通知所有響應(yīng)人員從演習(xí)到真正應(yīng)急的轉(zhuǎn)變；10.演習(xí)人員沒(méi)有啟動(dòng)演習(xí)方案中的關(guān)鍵行動(dòng)時(shí)，控制人員可發(fā)布控制消息，指導(dǎo)演習(xí)人員采取相應(yīng)行動(dòng)，也可提供現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)，幫助演習(xí)人員完成關(guān)鍵行動(dòng)。應(yīng)急演練前的準(zhǔn)備綜合性應(yīng)急演練的過(guò)程可劃分為演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施和演練總結(jié)三個(gè)階段，各階段的基本任務(wù)如圖8-1所示策劃小組策劃小組確定演練日期確定演練目標(biāo)和演示范圍編寫演練方案確定演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則指定評(píng)價(jià)人員安排后勤工作準(zhǔn)備和分發(fā)評(píng)價(jià)人員工作文件培訓(xùn)評(píng)價(jià)人員講解演練方案與演練活動(dòng)10、記錄參演組織的演練表現(xiàn)11、評(píng)價(jià)人員訪談演練參與人員12、匯報(bào)與協(xié)商13、編寫書面評(píng)價(jià)報(bào)告14、演練參與人員自我評(píng)價(jià)15、舉行公開(kāi)會(huì)議16、通報(bào)不足項(xiàng)17、編寫演練總結(jié)報(bào)告18、評(píng)價(jià)和報(bào)告補(bǔ)救措施19、追蹤整改項(xiàng)的糾正演練準(zhǔn)備階段演練實(shí)施階段演練總結(jié)階段圖8-1綜合性應(yīng)急演練實(shí)施的基本過(guò)程1、演練前1－2天，用廣播通知全項(xiàng)目部職工，以免引起不必要的恐慌；2、策劃組對(duì)評(píng)價(jià)人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓其熟悉項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案、演練方案和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；3、培訓(xùn)所有參演人員，熟悉并遵守演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則；4、材料部門準(zhǔn)備好模擬演練響應(yīng)效果的物品和器材；5、演練前，策劃人員將通訊錄發(fā)放給控制人員和評(píng)價(jià)人員；6、評(píng)價(jià)組準(zhǔn)備好攝像器材，以便進(jìn)行拍攝圖片及攝像，做好資料搜集和整理。應(yīng)急演練事故情景說(shuō)明1.2013年6月13日，項(xiàng)目部門口，試驗(yàn)室?guī)酌麊T工正推著手推車去攪拌站料倉(cāng)取原材料，一切都在平靜祥和的氣氛中。2.會(huì)議室，項(xiàng)目經(jīng)理李啟濤和班子幾名成員正在開(kāi)會(huì)，討論目前項(xiàng)目施工生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，以及下步打算，大家正在踴躍發(fā)言。假定當(dāng)時(shí)氣象條件：氣溫27℃，多云，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng),風(fēng)速2.1米／秒。演練程序本次演練程序見(jiàn)表10-1表10-1

演練程序時(shí)間項(xiàng)目演練內(nèi)容9:00開(kāi)始策劃組長(zhǎng)宣布應(yīng)急演練開(kāi)始9:01火災(zāi)發(fā)生突然庫(kù)房（模擬場(chǎng)地為：料場(chǎng)后面空地）內(nèi)有煙霧從窗戶內(nèi)冒出來(lái)（放煙霧彈），煙火滾滾。在庫(kù)房已形成室內(nèi)燃燒的勢(shì)態(tài)，如不及時(shí)控制，5分鐘后將形成大面積地面流淌，火勢(shì)向東蔓延，直接威脅辦公區(qū)。9:01發(fā)現(xiàn)與初期處理現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)指揮者王洪輝（事故第一時(shí)間內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)最高行政職務(wù)者）組織值班人員聶培等配戴好防毒面具，拉響消防警報(bào)，通知在辦公生活區(qū)的職工撤離。組織人員查明著火物品。值班人員向現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)指揮者報(bào)告：庫(kù)房起火原因可能是電線短路引起帆布等易燃物品燃燒的火災(zāi)。9:02報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)指揮者王洪輝馬上拿起電話拔打義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李星源電話或119，進(jìn)行報(bào)警，內(nèi)容如下：報(bào)警人問(wèn)：消防隊(duì)嗎？我是江?；▓@南區(qū)項(xiàng)目部，我們這里著火了。消答：什么東西著火了，有無(wú)人員傷亡？報(bào)警：庫(kù)房著火了，目前無(wú)人員傷亡消答：你的姓名，你的電話號(hào)碼？報(bào)警：王洪輝電話：消答：請(qǐng)你到路口接車，你看現(xiàn)在的時(shí)間是多少？報(bào)警：9：02分室內(nèi)：綜合辦公室文秘正在填寫報(bào)表，這時(shí)電話鈴急促地響起來(lái)，文秘拿起電話習(xí)慣地說(shuō)了聲：

“你好，綜合辦公室，請(qǐng)講?！眻?bào)警人說(shuō)：“我是王洪輝，項(xiàng)目部庫(kù)房發(fā)生著火，已報(bào)119?！本C合辦公室：“有無(wú)人員傷亡？”報(bào)警人說(shuō)：“目前沒(méi)有?！本C合辦公室：“知道了，請(qǐng)馬上通知義務(wù)消防隊(duì)長(zhǎng)李星源（）組織進(jìn)行初期滅火，我通知項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和搶險(xiǎn)隊(duì)?！?:03接警與動(dòng)員綜合辦公室接警后，立即報(bào)告：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)項(xiàng)目經(jīng)理羅東庚，副組長(zhǎng)程帥。室內(nèi)：會(huì)議室項(xiàng)目經(jīng)理李啟濤手機(jī)鈴聲響起，只聽(tīng)電話里說(shuō)：“不好了，項(xiàng)目部庫(kù)房著火了?！甭?tīng)到這句話后，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)一起站了起來(lái)，項(xiàng)目經(jīng)理下令：“所有人員馬上撤離辦公生活區(qū)，電工切斷電源，消除火災(zāi)載荷，義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李星源立即帶領(lǐng)義務(wù)消防隊(duì)員攜帶滅火器趕往著火地點(diǎn)。”義務(wù)消防隊(duì)員爭(zhēng)先恐后跑向室外，到消防器材下取消防工具，奔向庫(kù)房。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到應(yīng)急指揮中心。通知辦公生活區(qū)所有職工撤離項(xiàng)目9:05事故發(fā)生主管部門（物機(jī)部）主管領(lǐng)導(dǎo)及管理人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，投入搶險(xiǎn)。事故發(fā)生主管部門（物機(jī)部）主管領(lǐng)導(dǎo)王冉景園定具體處置措施9:07應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員到達(dá)應(yīng)急指揮中心。事故發(fā)生主管部門（物機(jī)部）主管領(lǐng)導(dǎo)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告事故情況，并提出滅火、搶險(xiǎn)的具體措施9:09應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)命令各職能部門按其職責(zé)和分工各就各位，立即開(kāi)展救援工作，相關(guān)應(yīng)急設(shè)施從正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)進(jìn)入緊急運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)9:12隊(duì)伍到位實(shí)施救援事故搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)帶領(lǐng)搶險(xiǎn)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)9:14事故救護(hù)組組長(zhǎng)帶領(lǐng)救護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)急救物機(jī)部部長(zhǎng)調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援車輛（包括應(yīng)急車、經(jīng)理部、分部交通車輛）到達(dá)應(yīng)急指揮中心待命安全辦公室調(diào)配隔熱服、滅火器、氧氣、空氣呼吸器、防毒面具及藥盒到事故現(xiàn)場(chǎng)備用事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組組長(zhǎng)帶領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)保安人員到達(dá)指定地點(diǎn)，并按要求設(shè)置多級(jí)警戒線，進(jìn)行交通管制，清理路障，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序綜合辦公室廣播值班員到達(dá)位，待命通訊系統(tǒng)出現(xiàn)故障，固定電話全部無(wú)信號(hào)，通訊組組長(zhǎng)通知各應(yīng)急小組迅速啟動(dòng)移動(dòng)電話或?qū)χv機(jī)通訊。9:16事態(tài)評(píng)估義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)羅東庚報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)滅火器快用完，火勢(shì)太大無(wú)法應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)命令：后勤保障組立即組織向事故發(fā)生地運(yùn)送滅火器。9:18緊急撤離事故現(xiàn)場(chǎng)煙霧太濃，視線距離不足1米，副組長(zhǎng)命令應(yīng)急救援人員暫撤出項(xiàng)目部在事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組的協(xié)助下，項(xiàng)目部職工及家屬撤離到經(jīng)理部籃球場(chǎng)，綜合辦公室清點(diǎn)人數(shù)，向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告：缺少崗位1職工A9:23搜救應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組命令一名搶險(xiǎn)隊(duì)員和一名醫(yī)療救護(hù)人員立即搜救9:25緊急醫(yī)療服務(wù)在房間發(fā)現(xiàn)職工A已中毒，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)緊急處理后，轉(zhuǎn)運(yùn)至江門市人民醫(yī)院作進(jìn)一步處置綜合辦公室組織撤離人員到急救站進(jìn)行預(yù)防性醫(yī)學(xué)處理9:26事故擴(kuò)大事故現(xiàn)場(chǎng)更大濃煙，全經(jīng)理部停電，辦公區(qū)有2間房連同庫(kù)房一起著火應(yīng)急救援人員用后勤保障運(yùn)送來(lái)的滅火設(shè)施滅火，火勢(shì)逐步擴(kuò)大9:27事態(tài)評(píng)估應(yīng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王洪輝命令消防車立即出動(dòng)，投入滅火搶救向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)命令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案9:28消防與搶險(xiǎn)消防車出動(dòng)王洪輝到開(kāi)源大道與玉源路交叉口接消防車9:29應(yīng)急指揮中心指令對(duì)項(xiàng)目部辦公生活區(qū)作安全性處置后，非搶險(xiǎn)人員根據(jù)所處位置，分別撤離至項(xiàng)目部攪拌站9:30消防隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，隊(duì)長(zhǎng)制定具體處置方案，在應(yīng)急取水口取水滅火電工切斷經(jīng)理部總電源9:30緊急公告廣播值班人員通知全經(jīng)理部職工家屬作好撤離準(zhǔn)備9:35緊急撤離辦公室組織清點(diǎn)撤離人員（事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組協(xié)助），穩(wěn)定撤離人員情緒9:35后勤保障后勤保障組向指揮中心報(bào)告完成后勤生活保障準(zhǔn)備9:36事態(tài)得到控制火勢(shì)得到控制9:40事故發(fā)生地點(diǎn)內(nèi)煙霧逐漸減少9:45火災(zāi)被撲滅，無(wú)人員傷亡9:45現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)進(jìn)行清理，污水排至廢水系統(tǒng)進(jìn)行無(wú)害化處理應(yīng)急搶險(xiǎn)人員及設(shè)施洗消，人員清點(diǎn)，醫(yī)療服務(wù)人員對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員進(jìn)行預(yù)防性醫(yī)學(xué)處理恢復(fù)正常供電系統(tǒng)9:55應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布命令：應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束，解除警報(bào)10:00學(xué)習(xí)使用滅火器義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為職工講解滅火器的正確使用方法和注意事項(xiàng)10:30演練結(jié)束評(píng)價(jià)人員訪談演練參與人員，評(píng)價(jià)組向策劃組提交書面評(píng)價(jià)報(bào)告駐地辦總監(jiān)理工程師講話10:30演練結(jié)束駐地監(jiān)理工程師講話項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)講話策劃組長(zhǎng)宣布演練結(jié)束，召開(kāi)總結(jié)會(huì)關(guān)于搶救出血、骨折、休克傷員的注意事項(xiàng)2.1出血搶救我們所說(shuō)的創(chuàng)傷包括皮膚破損、血管及神經(jīng)斷裂、骨折等，創(chuàng)傷中出血的情況非常常見(jiàn)，我們?nèi)庋勰芸吹降慕型獬鲅?，一般只要不是大?dòng)脈出血，那么得救的機(jī)會(huì)就比較多。而內(nèi)出血就不易判斷了，當(dāng)內(nèi)出血量達(dá)到一定程度傷者就會(huì)出現(xiàn)休克、疼痛。止血帶止血法，主要是用橡皮管或膠管止血帶將血管壓癟而達(dá)到止血的目的。(2)上止血帶前，先要用毛巾或其他布片、棉絮作墊，止血帶不要直接扎在皮膚上;緊急時(shí)，可將褲腳或袖口卷起，止血帶扎在其上。用止血帶止血的傷員應(yīng)盡快送醫(yī)院處置，防止出血處遠(yuǎn)端的肢體因缺血而導(dǎo)致壞死。止血帶止血法，主要是用橡皮管或膠管止血帶將血管壓癟而達(dá)到止血的目的。這種止血方法較牢固、可靠，但只能用于四肢動(dòng)脈大出血。1.止血帶結(jié)扎法橡皮止血帶使用方法：左手拿橡皮帶、后頭約16cm要留下;右手拉緊環(huán)體扎，前頭交左手，中食兩指挾，順著肢體往下拉，前頭環(huán)中插，保證不松垮。如遇到四肢大出血，需要止血帶止血，而現(xiàn)場(chǎng)又無(wú)橡膠止血帶時(shí)，可在現(xiàn)場(chǎng)就地取材，如布止血帶、線繩或麻繩等。用布止血帶止血時(shí)，放平入環(huán)，拉緊固定。用線繩或麻繩止血時(shí)，可絞緊固定。2.使用止血帶時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題(1)止血帶應(yīng)放在傷口的近心端。上臂和大腿都應(yīng)繃在上1/3的部位。上臂的中1/3禁止上止血帶，以免壓迫神經(jīng)而引起上肢麻痹。(2)上止血帶前，先要用毛巾或其他布片、棉絮作墊，止血帶不要直接扎在皮膚上;緊急時(shí)，可將褲腳或袖口卷起，止血帶扎在其上。(3)要扎得松緊合適，過(guò)緊易損傷神經(jīng)，過(guò)松則不能達(dá)到止血的目的。一般以不能摸到遠(yuǎn)端動(dòng)脈搏動(dòng)或出血停止為度。(4)結(jié)扎時(shí)間過(guò)久，可引起肢體缺血壞死。因此要每隔1h(上肢或下肢)放松2～3min;放松期間，應(yīng)用指壓法暫時(shí)止血。寒冷季節(jié)時(shí)應(yīng)每隔30min放松一次。結(jié)扎部位超過(guò)2h者，應(yīng)更換比原來(lái)較高位置結(jié)扎。(5)要有上止血帶的標(biāo)志，注明上止血帶的時(shí)間和部位。用止血帶止血的傷員應(yīng)盡快送醫(yī)院處置，防止出血處遠(yuǎn)端的肢體因缺血而導(dǎo)致壞死。2.2骨折搶救突發(fā)性事件很容易造成人員傷害，比如缺腿斷臂、渾身青腫、脊椎骨折。若有更嚴(yán)重傷勢(shì)急待處理，可以先不固定傷骨。但在搬移前應(yīng)先固定包扎，隨后再完成治療。骨折的兩種類型：外骨折和內(nèi)骨折

外骨折是指斷骨可能會(huì)刺破皮膚，有明顯的傷口。這種情況容易引起病菌感染，使治療變得更加困難。在夾板固定前要把斷骨復(fù)位，斷肢擺直，這一定很痛。如果傷員已經(jīng)昏迷，可以直接完成。內(nèi)骨折是指斷骨沒(méi)有刺穿皮膚或裸露在外。觸動(dòng)受傷部位時(shí)，即使外施輕微壓力，也會(huì)一觸即痛。內(nèi)出血進(jìn)入組織以后，會(huì)引起腫脹，隨后出現(xiàn)青紫斑或失去血色。移動(dòng)傷肢，傷員會(huì)痛苦大叫。對(duì)于骨折可用固定的方法急救，固定整條斷肢，用繩子吊起斷臂。為了增加固定的穩(wěn)定性，在沒(méi)有夾板的情況下可將傷肢與對(duì)稱的另一肢一起綁扎。在雙肢之間空隙部位填充襯墊，使得傷肢處于合適的位置。在斷肢上下及鄰近關(guān)節(jié)之間用柔軟結(jié)實(shí)的材料綁牢扎緊。所有的繩結(jié)應(yīng)位于同一邊，平結(jié)會(huì)便于檢查傷口。懸吊材料以三角形繃帶最為理想，布料、腰帶等在緊急時(shí)也可使用。不能用綁繩直接捆扎傷口，或者讓繩結(jié)壓住傷肢。按時(shí)檢查血液循環(huán)是否通暢。如果發(fā)現(xiàn)手指變青或發(fā)白，說(shuō)明吊帶與布條可能綁扎過(guò)緊了。（1）肘部以下骨折用懸?guī)鄣跤诩缟?。從肘部至中指用加墊的夾板固定。在肘部下方打結(jié)可以阻止滑動(dòng)。手臂抬高可以避免嚴(yán)重腫脹。（2）肘部骨折肘部彎曲，用狹長(zhǎng)吊帶支持。上臂與胸部捆扎在一起，阻止上臂擺動(dòng)。檢查脈搏，確保血液循環(huán)。如果摸不到脈搏跳動(dòng)，可稍稍將臂部放直，觀察能否恢復(fù)。如果斷肘僵直，別硬要弄彎它。用加墊的夾板將它豎直固定，用吊帶將斷臂綁在腰部。（3）上臂骨折從肩到肘用加墊的夾板固定。腕部用窄帶吊于頸部。（4）肩胛骨骨折用吊帶支撐受傷部位重量，用繃帶將臂部與胸部固定。（5）鎖骨骨折用吊帶支撐受傷部位重量，用繃帶將臂部與胸部固定。（6）下肢骨折需用“八”字形繃帶將足踝與雙腿都捆扎起來(lái)，這樣可以防止斷肢翻轉(zhuǎn)或縮短。（7）髖部或大腿骨折將一塊夾板放于腿部?jī)?nèi)側(cè)，另一塊更長(zhǎng)的夾板放于傷肢外側(cè)，由胯部至足踝部，用繃?yán)K捆扎固定。如果沒(méi)有夾板，可在兩腿之間夾上襯墊、折疊的毛毯或衣物都可以，傷肢綁扎固定于對(duì)稱的另一條腿上。（8）膝部骨折如果傷腿僵直，將夾板置于腿后，膝部加墊。如果有條件，用冰塊冷敷膝部。如果傷腿彎曲，不要強(qiáng)行拉直，可將雙腿并攏，腿之間加墊，繃帶扎牢。如果不能得到及時(shí)的醫(yī)療援助，那么應(yīng)盡可能將傷腿綁直。（9）小腿骨折從膝上部開(kāi)始固定夾板，或者在雙腿間加墊、捆綁。（10）足部或踝部骨折通常不用夾板，抬高足部以減緩腫脹。用枕墊或折疊式毛毯包裹踝部及足。踝部以上綁扎兩圈，足部綁扎一圈。另外，如果沒(méi)出現(xiàn)傷口，可以不必脫鞋，以起到固定作用。傷員足部不能負(fù)重。（11）骨盆骨折表現(xiàn)為腹股溝或下腹部疼痛。膝部及踝部分別綁扎，腿部彎曲處墊上枕墊，整個(gè)身體固定于平臺(tái)上，擔(dān)架、門板或桌面等都可以。分別于肩部、腰部及踝部綁扎牢靠。在兩腿之間加墊，足、踝、膝和大腿之間分別用繃帶綁扎固定，用兩根更長(zhǎng)的繃帶綁扎骨盆部。（12）顱骨骨折癥狀表現(xiàn)為血液或淡黃色黏液從眼鼻處滲出。傷員應(yīng)放置于恢復(fù)位，滲液面朝下，允許黏液流出來(lái)，這樣就不會(huì)壓迫大腦皮層。仔細(xì)檢查確保傷員能否正常呼吸。完全式固定包扎，盡可能讓傷員舒服一些。（13）脊椎骨折如果傷員頸背部疼痛，而且下肢可能失去感覺(jué)，應(yīng)判斷是否是脊椎骨折。輕輕觸動(dòng)傷員肢體，察看有無(wú)感覺(jué)；要求病人按指示運(yùn)動(dòng)手指及腳趾。如果沒(méi)有希望獲得醫(yī)療援助，此處又很安全，要求病人靜靜躺臥。用合適的物品，例如行李或墊石支在身體左右，防止頭部或軀體擺動(dòng)。（14）頸椎骨折懷疑頸椎發(fā)生骨折時(shí)，必須用適當(dāng)材料圍住頸部，阻止晃動(dòng)。用卷起的報(bào)紙、折疊的毛巾、車坐墊等材料都可以，折疊成寬約10~14cm的帶狀物，根據(jù)傷者從胸骨至下頜部的距離，朝向面部的一側(cè)要折疊得寬一些，圍住頸部，用布帶或鞋帶系好。防止頸椎骨折產(chǎn)生更嚴(yán)重的后果。同時(shí)，將傷員肩部及髖部綁扎牢固，用柔軟有彈性的物品墊在大腿、膝蓋及足踝之間。用寬松的繃帶綁扎雙膝及雙腿，全身固定。盡快尋求醫(yī)療救助。2.3休克搶救1、皮膚冷而粘濕。同時(shí)皮膚可能會(huì)顯得慘白或者灰沉。眼神無(wú)光且凝滯。有時(shí)甚至瞳孔也會(huì)擴(kuò)大。使