城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范材料

年4月19日城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范材料文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范GB50180—93(年版）

第31號(hào)

目錄TOC\o"1-1"\h\u27730目錄 2124761總則 3121552術(shù)語、代號(hào) 3108703用地與建筑 55874規(guī)劃布局與空間環(huán)境 6218035住宅 7285086公共服務(wù)設(shè)施 9170327綠地 1154368道路 12256409豎向 142437410管線綜合 151633211綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 18197732術(shù)語、代號(hào) 31271313用地與建筑 3231994規(guī)劃布局與空間環(huán)境 3489435住宅 35279336公共服務(wù)設(shè)施 3840387綠地 40263998道路 4367269豎向 481219810管線綜合 49505011綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 50１總則1.0.1

為確保居民基本的居住生活環(huán)境，經(jīng)濟(jì)、合理、有效地使用土地和空間，提高居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量，制定本規(guī)范。

1.0.2

本規(guī)范適用于城市居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

1.0.3

居住區(qū)按居住戶數(shù)或人口規(guī)模可分為居住區(qū)、小區(qū)、組團(tuán)三級(jí)。各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)控制規(guī)模，應(yīng)符合表1.0.3的規(guī)定。表1.0.3居住區(qū)分級(jí)控制規(guī)模居住區(qū)小區(qū)組團(tuán)戶數(shù)（戶）10000~160003000~5000300~1000人口（人）30000~5000010000~150001000~30001.0.3a居住區(qū)的規(guī)劃布局形式可采用居住區(qū)-小區(qū)-組團(tuán)、居住區(qū)-組團(tuán)、小區(qū)-組團(tuán)及獨(dú)立式組團(tuán)等多種類型。

1.0.4

居住區(qū)的配建設(shè)施，必須與居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)。其配建設(shè)施的面積總指標(biāo)，可根據(jù)規(guī)劃布局形式統(tǒng)一安排、靈活使用。

1.0.5

居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)遵循下列基本原則：

1.0.5.1

符合城市總體規(guī)劃的要求；

1.0.5.2

符合統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則；

1.0.5.3

綜合考慮所在城市的性質(zhì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、氣候、民族、習(xí)俗和傳統(tǒng)風(fēng)貌等地方特點(diǎn)和規(guī)劃用地周圍的環(huán)境條件，充分利用規(guī)劃用地內(nèi)有保留價(jià)值的河湖水域、地形地物、植被、道路、建筑物與構(gòu)筑物等，并將其納入規(guī)劃；

1.0.5.4

適應(yīng)居民的活動(dòng)規(guī)律，綜合考慮日照、采光、通風(fēng)、防災(zāi)、配建設(shè)施及管理要求，創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、方便、舒適和優(yōu)美的居住生活環(huán)境；

1.0.5.5

為老年人、殘疾人的生活和社會(huì)活動(dòng)提供條件；

1.0.5.6

為工業(yè)化生產(chǎn)、機(jī)械化施工和建筑群體、空間環(huán)境多樣化創(chuàng)造條件；

1.0.5.7

為商品化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化管理及分期實(shí)施創(chuàng)造條件；

1.0.5.8

充分考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三方面的綜合效益。

1.0.6

居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)除符合本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2術(shù)語、代號(hào)2.0.1城市居住區(qū)

一般稱居住區(qū)，泛指不同居住人口規(guī)模的居住生活聚居地和特指城市干道或自然分界線所圍合，并與居住人口規(guī)模（30000--50000人）相對(duì)應(yīng)，配建有一整套較完善的、能滿足該區(qū)居民物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。

2.0.2居住小區(qū)

一般稱小區(qū)，是指被城市道路或自然分界線所圍合，并與居住人口規(guī)模（10000--15000人）相對(duì)應(yīng)，配建有一套能滿足該區(qū)居民基本的物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。

2.0.3居住組團(tuán)

一般稱組團(tuán)，指一般被小區(qū)道路分隔，并與居住人口規(guī)模（1000--3000人）相對(duì)應(yīng)，配建有居民所需的基層公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。

2.0.4居住區(qū)用地（R）

住宅用地、公建用地、道路用地和公共綠地等四項(xiàng)用地的總稱。

2.0.5住宅用地（R01）

住宅建筑基底占地及其四周合理間距內(nèi)的用地（含宅間綠地和宅間小路等）的總稱。

2.0.6公共服務(wù)設(shè)施用地（R02）

一般稱公建用地，是與居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)配建的、為居民服務(wù)和使用的各類設(shè)施的用地，應(yīng)包括建筑基底占地及其所屬場(chǎng)院、綠地和配建停車場(chǎng)等。

2.0.7道路用地（R03）

居住區(qū)道路、小區(qū)路、組團(tuán)路及非公建配建的居民汽車地面停放場(chǎng)地。

2.0.8居住區(qū)（級(jí)）道路

一般用以劃分小區(qū)的道路。在大城市中一般與城市支路同級(jí)。

2.0.9小區(qū)（級(jí)）路

一般用以劃分組團(tuán)的道路。

2.0.10

組團(tuán)（級(jí)）路

上接小區(qū)路、下連宅間小路的道路。

2.0.11宅間小路

住宅建筑之間連接各住宅入口的道路。

2.0.12公共綠地(R04)

滿足規(guī)定的日照要求、適合于安排游憩活動(dòng)設(shè)施的、供居民共享的集中綠地，應(yīng)包括居住區(qū)公園、小游園和組團(tuán)綠地及其它塊狀帶狀綠地等。

2.0.13配建設(shè)施

與人口規(guī)?；蚺c住宅規(guī)模相對(duì)應(yīng)配套建設(shè)的公共服務(wù)設(shè)施、道路和公共綠地的總稱。

2.0.14其它用地(E)

規(guī)劃范圍內(nèi)除居住區(qū)用地以外的各種用地，應(yīng)包括非直接為本區(qū)居民配建的道路用地、其它單位用地、保留的自然村或不可建設(shè)用地等。

2.0.15公共活動(dòng)中心

配套公建相對(duì)集中的居住區(qū)中心、小區(qū)中心和組團(tuán)中心等。

2.0.16道路紅線

城市道路（含居住區(qū)級(jí)道路）用地的規(guī)劃控制線。

2.0.17建筑線

一般稱建筑控制線，是建筑物基底位置的控制線。

2.0.18日照間距系數(shù)

根據(jù)日照標(biāo)準(zhǔn)確定的房屋間距與遮擋房屋檐高的比值。

2.0.19建筑小品

既有功能要求，又具有點(diǎn)綴、裝飾和美化作用的、從屬于某一建筑空間環(huán)境的小體量建筑、游憩觀賞設(shè)施和指示性標(biāo)志物等的統(tǒng)稱。

2.0.20住宅平均層數(shù)

住宅總建筑面積與住宅基底總面積的比值（層）。

2.0.21高層住宅（大于等于10層）比例

高層住宅總建筑面積與住宅總建筑面積的比率（%）。

2.0.22中高層住宅（7～9層）比例

中高層住宅總建筑面積與住宅總建筑面積的比率（%）。

2.0.23人口毛密度

每公頃居住區(qū)用地上容納的規(guī)劃人口數(shù)量（人/ｈｍ2）。

2.0.24人口凈密度

每公頃住宅用地上容納的規(guī)劃人口數(shù)量（人/ｈｍ2）。

2.0.25

住宅建筑套密度（毛）

每公頃居住區(qū)用地上擁有的住宅建筑套數(shù)（套/ｈｍ2）。

2.0.26

住宅建筑套密度（凈）

每公頃住宅用地上擁有的住宅建筑套數(shù)（套/ｈｍ2）。

2.0.27住宅建筑面積毛密度

每公頃居住區(qū)用地上擁有的住宅建筑面積（萬ｍ2/ｈｍ2）。

2.0.28住宅建筑面積凈密度

每公頃住宅用地上擁有的住宅建筑面積(萬ｍ2/ｈｍ2)

2.0.29

建筑面積毛密度

也稱容積率，是每公頃居住區(qū)用地上擁有的各類建筑的建筑面積（萬ｍ2/ｈｍ2）或以居住區(qū)總建筑面積（萬ｍ2）與居住區(qū)用地（萬m2）的比值表示。

2.0.30住宅建筑凈密度

住宅建筑基底總面積與住宅用地面積的比率（%）。

2.0.31建筑密度

居住區(qū)用地內(nèi)，各類建筑的基底總面積與居住區(qū)用地面積的比率（%）。

2.0.32綠地率

居住區(qū)用地范圍內(nèi)各類綠地面積的總和占居住區(qū)用地面積的比率（%）。

綠地應(yīng)包括：公共綠地、宅旁綠地、公共服務(wù)設(shè)施所屬綠地和道路綠地（即道路紅線內(nèi)的綠地），其中包括滿足當(dāng)?shù)刂矘渚G化覆土要求、方便居民出入的地下或半地下建筑的屋頂綠地，不應(yīng)包括屋頂、曬臺(tái)的人工綠地。

2.0.32a停車率

指居住區(qū)內(nèi)居民汽車的停車位數(shù)量與居住戶數(shù)的比率（％）。

2.0.32b地面停車率

居民汽車的地面停車位數(shù)量與居住戶數(shù)的比率（％）。

2.0.33

拆建比

拆除的原有建筑總面積與新建的建筑總面積的比值。

3用地與建筑3.0.1

居住區(qū)規(guī)劃總用地，應(yīng)包括居住區(qū)用地和其它用地兩類。其各類、項(xiàng)用地名稱可采用本規(guī)范第2章規(guī)定的代號(hào)標(biāo)示。

3.0.2居住區(qū)用地構(gòu)成中，各項(xiàng)用地面積和所占比例應(yīng)符合下列規(guī)定：3.0.2.1居住區(qū)用地平衡表的格式，應(yīng)符合本規(guī)范附錄A，第A.0.5條的要求。參與居住區(qū)用地平衡的用地應(yīng)為構(gòu)成居住區(qū)用地的四項(xiàng)用地，其它用地不參與平衡；3.0.2.2居住區(qū)內(nèi)各項(xiàng)用地所占比例的平衡控制指標(biāo)，應(yīng)符合表3.0.2規(guī)定。表3.0.2居住區(qū)用地平衡控制指標(biāo)（%）用地構(gòu)成居住區(qū)小區(qū)組團(tuán)1住宅用地(R01)50～6055～6570～802公建用地(R02)15～2512～226～123道路用地(R03)10～189～177～154公共綠地(R04)7.5～185～153～6居住區(qū)用地(R)100100100

3.0.3

人均居住區(qū)用地控制指標(biāo)，應(yīng)符合表3.0.3規(guī)定。表3.0.3人均居住區(qū)用地控制指標(biāo)(m2/人)居住規(guī)模層數(shù)建筑氣候區(qū)劃I、II、VI、VIIIII、VIV居住區(qū)低層33～4730～4328～40多層20～2819～2718～25多層、高層17～2617～2617～26小區(qū)低層30～4328～4026～37多層20～2819～2618～25中高層17～2415～2214～20高層10～1510～1510～15組團(tuán)低層25～3523～3221～30多層16～2315～2214～20中高層14～2013～1812～16高層8～118～118～11注：本表各項(xiàng)指標(biāo)按每戶3.2人計(jì)算。

3.0.4

居住區(qū)內(nèi)建筑應(yīng)包括住宅建筑和公共服務(wù)設(shè)施建筑（也稱公建）兩部分；在居住區(qū)規(guī)劃用地內(nèi)的其它建筑的設(shè)置，應(yīng)符合無污染不擾民的要求。

4規(guī)劃布局與空間環(huán)境4.0.1居住區(qū)的規(guī)劃布局，應(yīng)綜合考慮周邊環(huán)境、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、公建與住宅布局、群體組合、綠地系統(tǒng)及空間環(huán)境等的內(nèi)在聯(lián)系，構(gòu)成一個(gè)完善的、相對(duì)獨(dú)立的有機(jī)整體，并應(yīng)遵循下列原則：

4.0.1.1方便居民生活，有利安全防衛(wèi)和物業(yè)管理：

4.0.1.2組織與居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)的公共活動(dòng)中心，方便經(jīng)營(yíng)、使用和社會(huì)化服務(wù)；

4.0.1.3合理組織人流、車流和車輛停放，創(chuàng)造安全、安靜、方便的居住環(huán)境；4.0.2

居住區(qū)的空間與環(huán)境設(shè)計(jì)，應(yīng)遵循下列原則：

4.0.2.1規(guī)劃布局和建筑應(yīng)體現(xiàn)地方特色，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；

4.0.2.2合理設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施，避免煙、氣（味）、塵及嗓場(chǎng)對(duì)居民的污染和干擾；

4.0.2.3精心設(shè)置建筑小品，豐富與美化環(huán)境；

4.0.2.4注重景觀和空間的完整性，市政公用站點(diǎn)等宜與住宅或公建結(jié)合安排；供電、電訊、路燈等管線宜地下埋設(shè)；

4.0.2.5公共活動(dòng)空間的環(huán)境設(shè)計(jì)，應(yīng)處理好建筑、道路、廣場(chǎng)、院落、綠地和建筑小品之間及其與人的活動(dòng)之間的相互關(guān)系.4.0.3便于尋訪、識(shí)別和街道命名。4.0.4在重點(diǎn)文物保護(hù)單位和歷史文化保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行住宅建設(shè)，其規(guī)劃設(shè)計(jì)必須遵循保護(hù)規(guī)劃的指導(dǎo)；居住區(qū)內(nèi)的各級(jí)文物保護(hù)單位和古樹名木必須依法予以保護(hù)；在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)的新建建筑和構(gòu)筑物，不得破壞文物保護(hù)單位的環(huán)境風(fēng)貌。5住宅5.0.1住宅建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)綜合考慮用地條件、選型、朝向、間距、綠地、層數(shù)與密度、布置方式、群體組合、空間環(huán)境和不同使用者的需要等因素確定。

5.0.1A宜安排一定比例的老年人居住建筑。

5.0.2住宅間距，應(yīng)以滿足日照要求為基礎(chǔ)，綜合考慮采光、通風(fēng)、消防、防災(zāi)、管線埋設(shè)、視覺衛(wèi)生等要求確定。

5.0.2.1住宅日照標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表5.0.2-1規(guī)定，對(duì)于特定情況還應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）老年人居住建筑不應(yīng)低于冬至日日照2小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)；

（2）在原設(shè)計(jì)建筑外增加任何設(shè)施不應(yīng)使相鄰住宅原有日照標(biāo)準(zhǔn)降低；

（3）舊區(qū)改建的項(xiàng)目?jī)?nèi)新建住宅日照標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低，但不應(yīng)低于大寒日日照1小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。表5.0.2-1住宅建筑日照標(biāo)準(zhǔn)建筑氣候區(qū)劃Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、VII氣候區(qū)Ⅳ氣候區(qū)Ⅴ、Ⅵ

氣候區(qū)大城市中小城市大城市中小城市日照標(biāo)準(zhǔn)日大寒日冬至日日照時(shí)數(shù)(h)≥2≥3≥1有效日照時(shí)間帶(h)8～169～15日照時(shí)間計(jì)算起點(diǎn)底層窗臺(tái)面注：1、建筑氣候區(qū)劃應(yīng)符合本規(guī)范附錄A第A.0.1條的規(guī)定。

2、底層窗臺(tái)面是指距室內(nèi)地坪0.9m高的外墻位置。

5.0.2.2

正面間距，可按日照標(biāo)準(zhǔn)確定的不同方位的日照間距系數(shù)控制，也可采用表5.0.2—2不同方位間距折減系數(shù)換算。表5.0.2-2不同方位間距折減換算表不同方位間距折減換算表0°～15°(含)15°～30°(含)30°～45°(含)45°～60°(含)＞60°折減值1.0L0.9L0.8L0.9L0.95L注：1、表中方位為正南向(0°)偏東、偏西的方位角。

2、L為當(dāng)?shù)卣舷蜃≌臉?biāo)準(zhǔn)日照間距(m)。

3、本表指標(biāo)僅適用于無其它日照遮擋的平行布置條式住宅之間。5.0.2.3

住宅側(cè)面間距，應(yīng)符合下列規(guī)定：

(1)條式住宅，多層之間不宜小于6m；高層與各種層數(shù)住宅之間不宜小于13m；

（2）高層塔式住宅、多層和中高層點(diǎn)式住宅與側(cè)面有窗的各種層數(shù)住宅之間應(yīng)考慮視覺衛(wèi)生因素，適當(dāng)加大間距。

5.0.3

住宅布置，應(yīng)符合下列規(guī)定：

5.0.3.1

選用環(huán)境條件優(yōu)越的地段布置住宅，其布置應(yīng)合理緊湊；

5.0.3.2

面街布置的住宅，其出入口應(yīng)避免直接開向城市道路和居住區(qū)級(jí)道路；

5.0.3.3

在I、II、IV、VII建筑氣候區(qū)，主要應(yīng)利于住宅冬季的日照、防寒、保溫與防風(fēng)沙的侵襲；在III、IV建筑氣候區(qū)，主要應(yīng)考慮住宅夏季防熱和組織自然通風(fēng)、導(dǎo)風(fēng)入室的要求；

5.0.3.4

在丘陵和山區(qū)，除考慮住宅布置與主導(dǎo)風(fēng)向的關(guān)系外，尚應(yīng)重視因地形變化而產(chǎn)生的地方風(fēng)對(duì)住宅建筑防寒、保溫或自然通風(fēng)的影響；

5.0.3.5老年人居住建筑宜靠近相關(guān)服務(wù)設(shè)施和公共綠地。

5.0.4住宅的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50096-99的規(guī)定，宜采用多種戶型和多種面積標(biāo)準(zhǔn)。

5.0.5住宅層數(shù)，應(yīng)符合下列規(guī)定：

5.0.5.1根據(jù)城市規(guī)劃要求和綜合經(jīng)濟(jì)效益，確定經(jīng)濟(jì)的住宅層數(shù)與合理的層數(shù)結(jié)構(gòu)；

5.0.5.2無電梯住宅不應(yīng)超過六層。在地形起伏較大的地區(qū)，當(dāng)住宅分層入口時(shí)，可按進(jìn)入住宅后的單程上或下的層數(shù)計(jì)算。

5.0.6住宅凈密度，應(yīng)符合下列規(guī)定：

5.0.6.1住宅建筑凈密度的最大值，不應(yīng)超過表5.0.6-1的規(guī)定。表5.0.6-1住宅建筑凈密度控制指標(biāo)（%）住宅層數(shù)建筑氣候區(qū)劃Ⅰ、Ⅱ、Ⅵ、ⅦⅢ、ⅤⅣ低層354043多層283032中高層252830高層2020225.0.6.2

住宅建筑面積凈密度的最大值,不宜超過表5.0.6-2的規(guī)定。表5.0.6-2住宅建筑凈密度控制指標(biāo)（萬m2/hm2）住宅層數(shù)建筑氣候區(qū)劃Ⅰ、Ⅱ、Ⅵ、ⅦⅢ、ⅤⅣ低層1.101.201.30多層1.701.801.90中高層2.002.202.40高層3.503.503.50注：①混合層取兩者的指標(biāo)值作為控制指標(biāo)的上、下限值；②本表不計(jì)入地下層面積。6公共服務(wù)設(shè)施6.0.1居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施（也稱配套公建），應(yīng)包括：教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務(wù)、金融郵電、社區(qū)服務(wù)、市政公用和行政管理及其它八類設(shè)施。

6.0.2

居住區(qū)配套公建的配建水平，必須與居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)。并應(yīng)與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同時(shí)投入使用。

6.0.3

居住區(qū)配套公建的項(xiàng)目，應(yīng)符合本規(guī)范附錄A第A.0.6條規(guī)定。配建指標(biāo)，應(yīng)以表6.0.3規(guī)定的千人總指標(biāo)和分類指標(biāo)控制，并應(yīng)遵循下列原則：表6.0.3公共服務(wù)設(shè)施控制指標(biāo)(㎡/千人)居住區(qū)小區(qū)組團(tuán)建筑面積用地面積建筑面積用地面積建筑面積用地面積總指標(biāo)1668～3293

(2228～4213)2172～5559

(2762～6329)968～2397

(1338～2977)1091～3835

(1491～4585)362～856

(703～1356)488～1058

(868～1578)其

中教育600～12001000～2400330～1200700～2400160～400300～500醫(yī)療衛(wèi)生(含醫(yī)院)78～198

(178～398)138～378

(298～548)38～9878～2286～2012～40文體125～245225～64545～7565～10518～2440～60商業(yè)服務(wù)700～910600～940450～570100～600150～370100～400社區(qū)服務(wù)59～46476～66859～29276～32819～3216～28金融郵電(含銀行、郵電局)20～30

(60～80)25～5016～2222～34市政公用(含居民存車處)40～150

(460～820)70～360

(500～960)30～140

(400～720)50～140

(450～760)9～10

(350～510)20～30

(400～550)行政管理及其它46～9637～72注：①居住區(qū)級(jí)指標(biāo)含小區(qū)和組團(tuán)級(jí)指標(biāo)，小區(qū)級(jí)含組團(tuán)級(jí)指標(biāo)；

②公共服務(wù)設(shè)施總用地的控制指標(biāo)應(yīng)符合表3.0.2規(guī)定；

③總指標(biāo)未含其它類，使用時(shí)應(yīng)根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求確定本類面積指標(biāo)；

④小區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生類未含門診所；

⑤市政公用類未含鍋爐房。在采暖地區(qū)應(yīng)自行確定。6.0.3.1

各地應(yīng)按表6.0.3中規(guī)定所確定的本規(guī)范附錄A第A.0.6條中有關(guān)項(xiàng)目及其具體指標(biāo)控制；

6.0.3.2

本規(guī)范附錄A第A.0.6條和表6.0.3在使用時(shí)可根據(jù)規(guī)劃布局開式和規(guī)劃用地四周的設(shè)施條件，對(duì)配建項(xiàng)目進(jìn)行合理的歸并、調(diào)整，但不應(yīng)少于與其居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)的千人總指標(biāo)；

6.0.3.3

當(dāng)規(guī)劃用地內(nèi)的居住人口規(guī)模界于組團(tuán)和小區(qū)之間或小區(qū)和居住區(qū)之間時(shí)，除配建下一級(jí)應(yīng)配建的項(xiàng)目外，還應(yīng)根據(jù)所增人數(shù)及規(guī)劃用地周圍的設(shè)施條件，增配高一級(jí)的有關(guān)項(xiàng)目及增加有關(guān)指標(biāo)；

6.0.3.6

舊區(qū)改建和城市邊緣的居住區(qū)，其配建項(xiàng)目與千人總指標(biāo)可酌情增減，但應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門的有關(guān)規(guī)定；

6.0.3.7

凡國(guó)家確定的一、二類人防重點(diǎn)城市均應(yīng)按國(guó)家人防部門的有關(guān)規(guī)定配建防空地下室，并應(yīng)遵循平戰(zhàn)結(jié)合的原則，與城市地下空間規(guī)劃相結(jié)合，統(tǒng)籌安排。將居住區(qū)使用部分的面積，按其使用性質(zhì)納入配套公建；

6.0.3.8

居住區(qū)配套公建各項(xiàng)目的設(shè)置要求，應(yīng)符合本規(guī)范附錄A第A.0.7條的規(guī)定。對(duì)其中的服務(wù)內(nèi)容可酌情選用。

6.0.4

居住區(qū)配套公建各項(xiàng)目的規(guī)劃布局，應(yīng)符合下列規(guī)定：

6.0.4.1根據(jù)不同項(xiàng)目的使用性質(zhì)和居住區(qū)的規(guī)劃布局形式，應(yīng)采用相對(duì)集中與適當(dāng)分散相結(jié)合的方式合理布局。并應(yīng)利于發(fā)揮設(shè)施效益，方便經(jīng)營(yíng)管理、使用和減少干擾；

6.0.4.2

商業(yè)服務(wù)與金融郵電、文體等有關(guān)項(xiàng)目宜集中布置，形成居住區(qū)各級(jí)公共活動(dòng)中心；

6.0.4.3

基層服務(wù)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)方便居民，滿足服務(wù)半徑的要求。

6.0.4.4

配套公建的規(guī)劃布局和設(shè)計(jì)應(yīng)考慮發(fā)展需要。

6.0.5居住區(qū)內(nèi)公共活動(dòng)中心、集貿(mào)市場(chǎng)和人流較多的公共建筑，必須相應(yīng)配建公共停車場(chǎng)（庫(kù)），并就符合下列規(guī)定：

6.0.5.1

配建公共停車場(chǎng)（庫(kù)）的停車位控制指標(biāo)，應(yīng)符合表6.0.5的規(guī)定。配建公共停車場(chǎng)(庫(kù))停車位控制指標(biāo)表6.0.5名稱單位自行車機(jī)動(dòng)車公共中心車位/100㎡建筑面積大于或等于7.5大于或等于0.45商業(yè)中心車位/100㎡營(yíng)業(yè)面積大于或等于7.5大于或等于0.45集貿(mào)市場(chǎng)車位/100㎡營(yíng)業(yè)場(chǎng)地大于或等于7.5大于或等于0.30飲食店車位/100㎡營(yíng)業(yè)面積大于或等于3.6大于或等于0.30醫(yī)院、門診所車位/100㎡建筑面積大于或等于1.5大于或等于0.30注：①本表機(jī)動(dòng)車停車車位以小型汽車為標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)量表示：

②其它各型車輛停車位的換算辦法，應(yīng)符合本規(guī)范第11章中有關(guān)規(guī)定。

6.0.5.2

配建公共停車場(chǎng)(庫(kù))應(yīng)就近設(shè)置，并宜采用地下或多層車庫(kù)。7綠地7.0.1

居住區(qū)內(nèi)綠地，應(yīng)包括公共綠地、宅旁綠地、配套公建所屬綠地和道路綠地，其中包括了滿足當(dāng)?shù)刂矘渚G化覆土要求，方便居民出入的地上或半地下建筑的屋頂綠地。

7.0.2居住區(qū)內(nèi)綠地應(yīng)符合下列規(guī)定：

7.0.2.1一切可綠化的用地均應(yīng)綠化，并宜發(fā)展垂直綠化；

7.0.2.2宅間綠地應(yīng)精心規(guī)劃與設(shè)計(jì)；宅間綠地面積計(jì)算辦法應(yīng)符合本規(guī)范第11章中有關(guān)規(guī)定；

7.0.2.3綠地率：新區(qū)建設(shè)不應(yīng)低于30％；舊區(qū)改建不宜低于25％。

7.0.3居住區(qū)內(nèi)的綠地規(guī)劃，應(yīng)根據(jù)居住區(qū)的規(guī)劃布局形式、環(huán)境特點(diǎn)及用地的具體條件，采用集中與分散相結(jié)合，點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠地系統(tǒng)。并宜保留和利用規(guī)劃范圍內(nèi)的已有樹木和綠地。

7.0.4居住區(qū)內(nèi)的公共綠地，應(yīng)根據(jù)居住區(qū)不同的規(guī)劃布局形式，設(shè)置相應(yīng)的中心綠地，以及老年人、兒童活動(dòng)場(chǎng)地和其它的塊狀、帶狀公共綠地等，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

7.0.4.1中心綠地的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）符合表7.0.4-1規(guī)定，表內(nèi)“設(shè)置內(nèi)容”可視具體條件選用；表7.0.4-1各級(jí)中心公共綠地設(shè)置規(guī)定中心綠地名稱設(shè)置內(nèi)容要求最小規(guī)模（hm2）居住區(qū)公園花木草坪、花壇水面、涼亭雕塑、小賣部茶座、老幼設(shè)施、停車場(chǎng)地和鋪裝地面等園內(nèi)布局應(yīng)有明確的功能劃分1.0小游園花木草坪、花壇水面、雕塑、兒童設(shè)施和鋪裝地面等園內(nèi)布局應(yīng)有一定的功能劃分0.4組團(tuán)綠地花木草坪、桌椅、簡(jiǎn)易兒童設(shè)施等靈活布局0.04至少應(yīng)有一個(gè)邊與相應(yīng)級(jí)別的道路相鄰；

(3)綠化面積（含水面）不宜小于70%；

(4)便于居民休憩、散步和交往之用，宜采用開敞式，以綠籬或其它通透式院墻欄桿作分隔；

(5)組團(tuán)綠地的設(shè)置應(yīng)滿足有不少于1/3的綠地面積在標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照陰影線范圍之外的要求，并便于設(shè)置兒童游戲設(shè)施和適于成人游憩活動(dòng)。其中院落式組團(tuán)綠地的設(shè)置還應(yīng)同時(shí)滿足表7.0.4-2中的各項(xiàng)要求，其面積計(jì)算起止界應(yīng)符合本規(guī)范第11章中有關(guān)規(guī)定；

7.0.4.2

其它塊狀帶狀公共綠地應(yīng)同時(shí)滿足寬度不小于8ｍ、面積不小于400m2和本條第1款(2)、(3)、(4)項(xiàng)及第(5)項(xiàng)中的日照環(huán)境要求；

7.0.4.3

公共綠地的位置和規(guī)模，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃用地周圍的城市級(jí)公共綠地的布局綜合確定。

7.0.5

居住區(qū)內(nèi)公共綠地的總指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)居住人口規(guī)模分別達(dá)到：組團(tuán)不少于0.5m2/人，小區(qū)（含組團(tuán)）不少于1m2/人，居住區(qū)（含小區(qū)與組團(tuán)）不少于1.5m2/人，并應(yīng)根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃布局形式統(tǒng)一安排、靈活使用。舊區(qū)改建可酌情降低，但不得低于相應(yīng)指標(biāo)的70％。8道路8.0.1居住區(qū)的道路規(guī)劃，應(yīng)遵循下列原則：

8.0.1.1根據(jù)地形、氣候、用地規(guī)模、用地四周的環(huán)境條件、城市交通系統(tǒng)以及居民的出行方式，應(yīng)選擇經(jīng)濟(jì)，便捷的道路系統(tǒng)和道路斷面形式；

8.0.1.2小區(qū)內(nèi)應(yīng)避免過境車輛的穿行，道路通而不暢，避免往返迂回，并適于消防車、救護(hù)車、商店貨車和垃圾車等的通行；

8.0.1.3有利于居住區(qū)內(nèi)各類用地的劃分和有機(jī)聯(lián)系，以及建筑物布置的多樣化；

8.0.1.4當(dāng)公共交通線路引入居住區(qū)級(jí)道路時(shí)，應(yīng)減少交通噪聲對(duì)居民的干擾；

8.0.1.5在地震烈度不低于六度的地區(qū)，應(yīng)考慮防災(zāi)救災(zāi)要求；

8.0.1.6滿足居住區(qū)的日照通風(fēng)和地下工程管線的埋設(shè)要求；

8.0.1.7城市舊區(qū)改建，其道路系統(tǒng)應(yīng)充分考慮原有道路特點(diǎn)，保留和利用有歷史文化價(jià)值的街道；

8.0.1.8應(yīng)便于居民汽車的通行；同時(shí)保證行人、騎車人的安全便利。

8.0.1.9（取消該款）

8.0.2居住區(qū)內(nèi)道路可分為：居住區(qū)道路、小區(qū)路、組團(tuán)路和宅間小路四級(jí)。其道路寬窄，應(yīng)符合下列規(guī)定：

8.0.2.1居住區(qū)道路：紅線寬度不宜小于20m；

8.0.2.2小區(qū)路：路面寬6m-9m，建筑控制線之間的寬度，需敷設(shè)供熱管線的不宜小于14m；無供熱管線的不宜小于10m;

8.0.2.3組團(tuán)路：路面寬3m-5m；建筑控制線之間的寬度，需敷設(shè)供熱管線的不宜小于10m；無供熱管線的不宜小于8m；

8.0.2.4宅間小路：路面寬不宜小于2.5m；

8.0.2.5在多雪地區(qū)，應(yīng)考慮堆積清掃道路積雪的面積，道路寬度可酌情放寬，但應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。

8.0.3居住區(qū)內(nèi)道路縱坡規(guī)定，應(yīng)符合下列規(guī)定：

8.0.3.1

居住區(qū)內(nèi)道路縱坡控制指標(biāo)應(yīng)符合表8.0.3規(guī)定；

8.0.3.2

機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車混行的道路，其縱坡宜按非機(jī)動(dòng)車道要求，或分段按非機(jī)動(dòng)車道要求控制。

8.0.4

山區(qū)和丘陵地區(qū)的道路系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)遵循下列原則：

8.0.4.1

車行與人行宜分開設(shè)置自成系統(tǒng)；

8.0.4.2

路網(wǎng)格式應(yīng)因地制宜；

8.0.4.3

主要道路宜平緩；

8.0.4.4路面可酌情縮窄，但應(yīng)安排必要的排水邊溝和會(huì)車位，并應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。

8.0.5

居住區(qū)內(nèi)道路設(shè)置，應(yīng)符合下列規(guī)定：

8.0.5.1

小區(qū)內(nèi)主要道路至少應(yīng)有兩個(gè)出入口；居住區(qū)內(nèi)主要道路至少應(yīng)有兩個(gè)方向與外圍道路相連；機(jī)動(dòng)車道對(duì)外出入口間距不應(yīng)小于150m。沿街建筑物長(zhǎng)度超過150m時(shí)，應(yīng)設(shè)不小于4m×4m的消防車通道。人行出口間距不宜超過80m，當(dāng)建筑物長(zhǎng)度超過80m時(shí)，應(yīng)在底層加設(shè)人行通道；

8.0.5.2

居住區(qū)內(nèi)道路與城市道路相接時(shí)，其交角不宜小于75°；當(dāng)居住區(qū)內(nèi)道路坡度較大時(shí)，應(yīng)設(shè)緩沖段與城市道路相接；

8.0.5.3

進(jìn)入組團(tuán)的道路，既應(yīng)方便居民出行和利于消防車、救護(hù)車的通行，又應(yīng)維護(hù)院落的完整性和利于治安保衛(wèi)；

8.0.5.4

在居住區(qū)內(nèi)公共活動(dòng)中心，應(yīng)設(shè)置為殘疾人通行的無障礙通道。通行輪椅車的坡道寬度不應(yīng)小于2.5ｍ，縱坡不應(yīng)大于2.5%；

8.0.5.5

居住區(qū)內(nèi)盡端式道路的長(zhǎng)度不宜大于120m，并應(yīng)在盡端設(shè)不小于12m×12m的回車場(chǎng)地；

8.0.5.6

當(dāng)居住區(qū)內(nèi)用地坡度大于8%時(shí)，應(yīng)輔以梯步解決豎向交通，并宜在梯步旁附設(shè)推行自行車的坡道；

8.0.5.7

在多雪嚴(yán)寒的山坡地區(qū)，居住區(qū)內(nèi)道路路面應(yīng)考慮防滑措施；在地震設(shè)防地區(qū)，居住區(qū)內(nèi)的主要道路，宜采用柔性路面；

8.0.5.8

居住區(qū)內(nèi)道路邊緣至建筑物、構(gòu)筑物的最小距離，應(yīng)符合表8.0.5規(guī)定；

8.0.6居住區(qū)內(nèi)必須配套設(shè)置居民汽車（含通勤車）停車場(chǎng)、停車庫(kù)，并應(yīng)符合下列規(guī)定；

8.0.6.1居民汽車停車率不應(yīng)小于10%;

8.0.6.2居住區(qū)內(nèi)地面停車率（居住區(qū)內(nèi)居民汽車的停車位數(shù)量與居住戶數(shù)的比率）不宜超過10％；

8.0.6.3居民停車場(chǎng)、庫(kù)的布置應(yīng)方便居民使用，服務(wù)半徑不宜大于150m;

8.0.6.4居民停車場(chǎng)、庫(kù)的布置應(yīng)留有必要的發(fā)展余地。9豎向9.0.1

居住區(qū)的豎向規(guī)劃，應(yīng)包括地形地貌的利用、確定道路控制高程和地面排水規(guī)劃等內(nèi)容。

9.0.2

居住區(qū)豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)遵循下列原則：

9.0.2.1

合理利用地形地貌，減少土方工程量；

9.0.2.2

各種場(chǎng)地的適用坡度，應(yīng)符合表9.0.1規(guī)定；

9.0.2.3

滿足排水管線的埋設(shè)要求；

9.0.2.4

避免土壤受沖刷；

9.0.2.5

有利于建筑布置與空間環(huán)境的設(shè)計(jì)；

9.0.2.6

對(duì)外聯(lián)系道路的高程應(yīng)與城市道路標(biāo)高相銜接。

9.0.3

當(dāng)自然地形坡度大于8%，居住區(qū)地面連接形式宜選用臺(tái)地式，臺(tái)地之間應(yīng)用擋土墻或護(hù)坡連接。

9.0.4

居住區(qū)內(nèi)地面水的排水系統(tǒng)，應(yīng)根據(jù)地形特點(diǎn)設(shè)計(jì)。在山區(qū)和丘陵地區(qū)還必須考慮排洪要求。地面水排水方式的選擇，應(yīng)符合以下規(guī)定：

9.0.4.1

居住區(qū)內(nèi)應(yīng)采用暗溝（管）排除地面水；

9.0.4.2

在埋設(shè)地下暗溝（管）極不經(jīng)濟(jì)的陡坎、巖石地段，或在山坡沖刷嚴(yán)重，管溝易堵塞的地段，可采用明溝排水。10管線綜合10.0.1居住區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置給水、污水、雨水和電力管線，在采用集中供熱居住區(qū)內(nèi)還應(yīng)設(shè)置供熱管線，同時(shí)還應(yīng)考慮燃?xì)?、通訊、電視公用天線、閉路電視、智能化等管線的設(shè)置或預(yù)留埋設(shè)位置。

10.0.2

居住區(qū)內(nèi)各類管線的設(shè)置，應(yīng)編制管線綜合規(guī)劃確定，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

10.0.2.1

必須與城市管線銜接；

10.0.2.2

應(yīng)根據(jù)各類管線的不同特性和設(shè)置要求綜合布置。各類管線相互間的水平與垂直凈距，宜符合表10.0.2—1和表10.0.2—2的規(guī)定；表10.0.2－1各種地下管線之間最小水平凈距(m)管線名稱給

水

管排

水

管燃?xì)夤堍蹮崃茈娏?/p>

電纜電信

電纜電信

管道低壓中壓高壓排水管1.51.5燃

氣

管

低壓0.51.0中壓1.01.5高壓1.52.0熱力管1.51.51.01.52.0電力電纜0.50.50.51.01.52.0電信電纜1.01.00.51.01.51.00.5電信管道1.01.01.01.02.01.01.20.2--注：①表中給水管與排水管之間的凈距適用于管徑小于或等于200mm，當(dāng)管徑大于200mm時(shí)應(yīng)大于或等于3.0m；

②大于或等于10KV的電力電纜與其它任何電力電纜之間應(yīng)大于或等于0.25m,如加套管,凈距可減至0.1m;小于10KV電力電纜之間應(yīng)大于或等于0.1m；

③低壓燃?xì)夤艿膲毫樾∮诨虻扔?.005mpa，中壓為0.005～0.3mpa，高壓為0.3～0.8mpa。

表10.0.2－2各種地下管線之間最小垂直凈距(m)管線名稱給

水

管排

水

管燃

氣

管熱

力

管電力

電纜電信

電纜電信

管道給水管0.15

排水管0.40.15

燃?xì)夤?.150.150.15

熱力管0.150.150.150.15

電力電纜0.150.50.50.50.5

電信電纜0.20.50.50.150.50.250.25電信管道0.10.150.150.150.50.250.25明溝溝底0.50.50.50.50.50.50.5涵洞基底0.150.150.150.150.50.20.25鐵路軌底1.01.21.01.21.01.01.010.0.2.3宜采用地下敷設(shè)的方式。地下管線的走向,宜沿道路或與主體建筑平行布置,并力求線型順直、短捷和適當(dāng)集中,盡量減少轉(zhuǎn)彎，并應(yīng)使管線之間及管線與道路之間盡量減少交叉；

10.0.2.4應(yīng)考慮不影響建筑物安全和防止管線受腐蝕、沉陷、震動(dòng)及重壓。各種管線與建筑物和構(gòu)筑物之間的最小水平間距，應(yīng)符合表10.0.2－3規(guī)定；

表10.0.2－3各種管線與建、構(gòu)筑物之間的最小水平間距(m)管線名稱建筑物基礎(chǔ)地上桿柱(中心)鐵路(中心)城市道路側(cè)石邊緣公路邊緣通信照明及<10kv小于或等于35kv>35kv給水管3.00.53.05.01.51.0排水管2.50.51.55.01.51.0燃

氣

管低壓1.51.01.05.03.751.51.0中壓2.03.751.51.0高壓4.05.002.51.0熱力管直埋2.51.02.03.03.751.51.0地溝0.5電力電纜0.60.60.60.63.751.51.0電信電纜0.60.50.60.63.751.51.0電信管道1.51.01.01.03.751.51.0注：①表中給水管與城市道路側(cè)石邊緣的水平間距1.0m適用于管徑小于或等于200mm，當(dāng)管徑大于200mm時(shí)應(yīng)大于或等于1.5m；

②表中給水管與圍墻或籬笆的水平間距1.5m是適用于管徑小于或等于200mm，當(dāng)管徑大于200mm時(shí)應(yīng)大于或等于2.5m；

③排水管與建筑物基礎(chǔ)的水平間距，當(dāng)埋深淺于建筑物基礎(chǔ)時(shí)應(yīng)大于或等于2.5m；

④表中熱力管與建筑物基礎(chǔ)的最小水平間距對(duì)于管溝敷設(shè)的熱力管道為0.5m，對(duì)于直埋閉式熱力管道管徑小于或等于250mm時(shí)為2.5m,管徑大于或等于300mm時(shí)為3.0m，對(duì)于直埋開式熱力管道為5.0m。

10.0.2.5各種管線的埋設(shè)順序應(yīng)符合下列規(guī)定：

(1)離建筑物的水平排序，由近及遠(yuǎn)宜為：電力管線或電信管線、燃?xì)夤?、熱力管、給水管、雨水管、污水管；

(2)各類管線的垂直排序,由淺入深宜為:電信管線、熱力管、小于10KV電力電纜、大于10KV電力電纜、燃?xì)夤?、給水管、雨水管,污水管。

10.0.2.6電力電纜與電信管纜宜遠(yuǎn)離，并按照電力電纜在道路東側(cè)或南側(cè)、電信管纜在道路西側(cè)或北側(cè)的原則布置；

10.0.2.7管線之間遇到矛盾時(shí)，應(yīng)按下列原則處理：

(1)臨時(shí)管線避讓永久管線；

(2)小管線避讓大管線；

(3)壓力管線避讓重力自流管線；

(4)可彎曲管線避讓不可彎曲管線。

10.0.2.8地下管線不宜橫穿公共綠地和庭院綠地。與綠化樹種間的最小水平凈距，宜符合表10.0.2－4中的規(guī)定。

表10.0.2－4管線、其它設(shè)施與綠化樹種間的最小水平凈距(m)管線名稱最小水平凈距至喬木中心至灌木中心給水管、閘井1.51.5污水管、雨水管、探井1.51.5燃?xì)夤堋⑻骄?.21.2電力電纜、電信電纜1.01.0電信管道1.51.0熱力管1.51.5地上桿柱(中心)2.02.0消防龍頭1.51.2道路側(cè)石邊緣0.50.511綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)11.0.1

居住區(qū)綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)包括必要指標(biāo)和可選用指標(biāo)兩類，其項(xiàng)目及計(jì)量單位應(yīng)符合表11.0.1規(guī)定。表11.0.1綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)系列一覽表項(xiàng)目計(jì)量

單位數(shù)值所占比重(%)人均面積(㎡/人)居住區(qū)規(guī)劃總用地h㎡▲1．居住區(qū)用地(R)h㎡▲100▲①住宅用地(R01)h㎡▲▲▲②公建用地(R02)h㎡▲▲▲③道路用地(R03)h㎡▲▲▲④公共綠地(R04)h㎡▲▲▲2．其它用地(E)h㎡▲居住戶(套)數(shù)戶(套)▲居住人數(shù)人▲戶均人口人/戶▲總建筑面積萬㎡▲1．居住區(qū)用地內(nèi)建筑總面積萬㎡▲100▲①住宅建筑面積萬㎡▲▲▲②公建面積萬㎡▲▲▲2．其它建筑面積萬㎡△住宅平均層數(shù)層▲高層住宅比例%△中高層住宅比例%△人口毛密度人/h㎡▲人口凈密度人/h㎡△住宅建筑套密度（毛）套/h㎡▲住宅建筑套密度（凈）套/h㎡▲住宅建筑面積毛密度萬㎡/h㎡▲住宅建筑面積凈密度萬㎡/h㎡▲居住區(qū)建筑面積毛密度(容積率)萬㎡/h㎡▲停車率%▲停車位輛▲地面停車率%▲地面停車位輛▲住宅建筑凈密度%▲總建筑密度%▲綠地率%▲拆建比--△注：▲必要指標(biāo)；△選用指標(biāo)。

11.0.2

各項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)算，應(yīng)符合下列規(guī)定：

11.0.2.1

規(guī)劃總用地范圍應(yīng)按下列規(guī)定確定：

(1)當(dāng)規(guī)劃總用地周界為城市道路、居住區(qū)（級(jí)）道路、小區(qū)路或自然分界線時(shí)，用地范圍劃至道路中心線或自然分界線；

(2)當(dāng)規(guī)劃總用地與其它用地相鄰，用地范圍劃至雙方用地的交界處。

11.0.2.2

底層公建住宅或住宅公建綜合樓用地面積應(yīng)按下列規(guī)定確定：

(1)按住宅和公建各占該幢建筑總面積的比例分?jǐn)傆玫兀⒎謩e計(jì)入住宅用地和公建用地；

(2)底層公建突出于上部住宅或占有專用場(chǎng)院或因公建需要后退紅線的用地，均應(yīng)計(jì)入公建用地。

11.0.2.3

底層架空建筑用地面積的確定，應(yīng)按底層及上部建筑的使用性質(zhì)及其各占該幢建筑總建筑面積的比例分?jǐn)傆玫孛娣e，并分別計(jì)入有關(guān)用地內(nèi)；

11.0.2.4

綠地面積應(yīng)按下列規(guī)定確定：

(1)宅旁(宅間)綠地面積計(jì)算的起止界應(yīng)符合本規(guī)范附錄A第A.0.2條的規(guī)定：綠地邊界對(duì)宅間路、組團(tuán)路和小區(qū)路算到路邊，當(dāng)小區(qū)路設(shè)有人行便道時(shí)算到便道邊，沿居住區(qū)路、城市道路則算到紅線；距房屋墻腳1.5ｍ；對(duì)其它圍墻、院墻算到墻腳；

(2)道路綠地面積計(jì)算，以道路紅線內(nèi)規(guī)劃的綠地面積為準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算；

(3)院落式組團(tuán)綠地面積計(jì)算起止界應(yīng)符合本規(guī)范附錄A第A.0.3條的規(guī)定：綠地邊界距宅間路、組團(tuán)路和小區(qū)路路邊1ｍ；當(dāng)小區(qū)路有人行便道時(shí)，算到人行便道邊；臨城市道路、居住區(qū)級(jí)道路時(shí)算到道路紅線；距房屋墻腳1.5ｍ；

(4)開敞型院落組團(tuán)綠地，應(yīng)符合本規(guī)范表7.0.4—2要求；至少有一個(gè)面面向小區(qū)路，或向建筑控制線寬度不小于10ｍ的組團(tuán)級(jí)主路敞開，并向其開設(shè)綠地的主要出入口和滿足本規(guī)范附錄A第A.0.4條的規(guī)定；

(5)其它塊狀、帶狀公共綠地面積計(jì)算的起止界同院落式組團(tuán)綠地。沿居住區(qū)（級(jí)）道路、城市道路的公共綠地算到紅線。

11.0.2.5

居住區(qū)用地內(nèi)道路用地面積應(yīng)按下列規(guī)定確定：

(1)按與居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)的同級(jí)道路及其以下各級(jí)道路計(jì)算用地面積，外圍道路不計(jì)入；

(2)居住區(qū)（級(jí)）道路，按紅線寬度計(jì)算；

(3)小區(qū)路、組團(tuán)路，按路面寬度計(jì)算。當(dāng)小區(qū)路設(shè)有人行便道時(shí)，人行便道計(jì)入道路用地面積；

(4)居民汽車停放場(chǎng)地，按實(shí)際占地面積計(jì)算；

(5)宅間小路不計(jì)入道路用地面積。

11.0.2.6

其它用地面積應(yīng)按下列規(guī)定確定：

(1)規(guī)劃用地外圍的道路算至外圍道路的中心線；

(2)規(guī)劃用地范圍內(nèi)的其它用地，按實(shí)際占用面積計(jì)算。

11.0.2.7停車場(chǎng)車位數(shù)的確定以小型汽車為標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)量表示，其它各型車輛的停車位，應(yīng)按表11.0.2中相應(yīng)的換算系數(shù)折算。

附錄A附圖及附表A.0.1附圖A.0.1中國(guó)建筑氣候區(qū)劃圖

A.0.2附圖A.0.2宅旁(宅間)綠地面積計(jì)算起止界示意圖

A.0.3附圖A.0.3院落式組團(tuán)綠地面積計(jì)算起止界示意圖

A.0.4附圖A.0.4開敞型院落式組團(tuán)綠地示意圖

A.0.5附表A.0.1居住區(qū)用地平衡表

A.0.6附表A.0.6公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目分級(jí)配建表

A.0.7附表A.0.3公共服務(wù)設(shè)施各項(xiàng)目的設(shè)置規(guī)定

附表A.0.1居住區(qū)用地平衡表項(xiàng)目面積(公頃)所占比例(%)人均面積(㎡/人)一、居住區(qū)用地(R)▲100▲1住宅用地(R01)▲▲▲2公建用地(R02)▲▲▲3道路用地(R03)▲▲▲4公共綠地(R04)▲▲▲二、其它用地(E)△居住區(qū)規(guī)劃總用地△注：“▲”為參與居住區(qū)用地平衡的項(xiàng)目。

附表A.0.2公共服務(wù)設(shè)施分級(jí)配建表類

別項(xiàng)目居住區(qū)小區(qū)組團(tuán)教

育托兒所--▲△幼兒園--▲--小學(xué)--▲--中學(xué)▲醫(yī)

療

衛(wèi)

生醫(yī)院(200-300床)▲門診所▲衛(wèi)生站--▲--護(hù)理院△文

化

體

育文化活動(dòng)中心(含青少年活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心)▲文化活動(dòng)站(含青少年、老年活動(dòng)站)--▲--居民運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、館△居民健身設(shè)施(含老年戶外活動(dòng)場(chǎng)地)--▲△商

業(yè)

服

務(wù)綜合食品店▲▲--綜合百貨店▲▲--餐飲▲▲--中西藥店▲△--書店▲△--市場(chǎng)▲△--便民店▲其它第三產(chǎn)業(yè)設(shè)施▲▲--金

融

郵

電銀行△儲(chǔ)蓄所--▲--電信支局△郵電所--▲--社

區(qū)

服

務(wù)社區(qū)服務(wù)中心(含老年人服務(wù)中心)--▲--養(yǎng)老院△托老所--△--殘疾人托養(yǎng)所△治安聯(lián)防站▲居(里)委會(huì)(社區(qū)用房)▲物業(yè)管理--▲--市

政

公

用供熱站或熱交換站△△△變電室--▲△開閉所▲路燈配電室--▲--燃?xì)庹{(diào)壓站△△--高壓水泵房△公共廁所▲▲△垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站△△--垃圾收集點(diǎn)▲居民存車處▲居民停車場(chǎng)、庫(kù)△△△公交始末站△△--消防站△燃料供應(yīng)站△△--行

政

管

理

及

其

它街道辦事處▲市政管理機(jī)構(gòu)(所)▲派出所▲其它管理用房▲△--防空地下室△②△②△②注：①▲為應(yīng)配建的項(xiàng)目；△為宜設(shè)置的項(xiàng)目。

②在國(guó)家確定的一、二類人防重點(diǎn)城市，應(yīng)按人防有關(guān)規(guī)定配建防空地下室。

附表A.0.3公共服務(wù)設(shè)施各項(xiàng)目的設(shè)置規(guī)定類別項(xiàng)目名稱服務(wù)內(nèi)容設(shè)置規(guī)定每處一般規(guī)模建筑面積(㎡)用地面積(㎡)教

育(1)托兒所保教小于3周歲兒童(1)設(shè)于陽光充分，接近公共綠地，便于家長(zhǎng)接送的地段

(2)托兒所每班按25座計(jì)；幼兒園每班按30座計(jì)

(3)服務(wù)半徑不宜大于300m；層數(shù)不宜高于3層

(4)三班和三班以下的托、幼園所、可混合設(shè)置，也可附設(shè)于其它建筑，但應(yīng)有獨(dú)立院落和出入口，四班和四班以上的托，幼園所,其用地均應(yīng)獨(dú)立設(shè)置--4班：≥1200

6班：≥1400

8班：≥1600(2)幼兒園保教學(xué)齡前兒童(5)八班和八班以上的托、幼園所，其用地應(yīng)分別按每座不小于7㎡或9㎡計(jì)

(6)托、幼建筑宜布置于可擋寒風(fēng)的建筑物的背風(fēng)面，但其生活用房應(yīng)滿足底層滿窗冬至日不小于3h的日照標(biāo)準(zhǔn)

(7)活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)有不少于1/2的活動(dòng)面積在標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照陰影線之外--4班：≥1500

6班：≥

8班：≥2400(3)小學(xué)6～12周歲兒童入學(xué)(1)學(xué)生上下學(xué)穿越城市道路時(shí)，應(yīng)有相應(yīng)的安全措施

(2)服務(wù)半徑不宜大于500m

(3)教學(xué)樓應(yīng)滿足冬至日不小于2h的日照標(biāo)準(zhǔn)--12班：≥6000

18班：≥7000

24班：≥8000(4)中學(xué)12～18周歲青少年入學(xué)(1)在擁有3所或3因此上中學(xué)的居住區(qū)內(nèi)，應(yīng)有一所設(shè)置400m環(huán)形跑道的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)

(2)服務(wù)半徑不宜大于1000m

(3)教學(xué)樓應(yīng)滿足冬至日不小于2h的日照標(biāo)準(zhǔn)--18班：≥11000

24班：≥1

30班：≥14000醫(yī)

療

衛(wèi)

生(5)醫(yī)院含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(1)宜設(shè)于交通方便，環(huán)境較安靜地段

(2)10萬人左右則應(yīng)設(shè)一所300-400床醫(yī)院

(3)病房樓應(yīng)滿足冬至日2h的日照標(biāo)準(zhǔn)1～1800015000～25000(6)門診所或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(1)一般3～5萬人設(shè)一處，設(shè)醫(yī)院的居住區(qū)不再設(shè)獨(dú)立門診

(2)設(shè)于交通便捷、服務(wù)距離適中地段～30003000～5000(7)衛(wèi)生站社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1～1.5萬人設(shè)一處300500(8)護(hù)理院健康狀況較差或恢復(fù)期老年人日常護(hù)理(1)最佳規(guī)模為100～150床位

(2)每床位建筑面積大于或等于30㎡

(3)可與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心合設(shè)3000～4500--文

化

體

育(9)文化活動(dòng)中心小型圖書館、科普知識(shí)宣傳與教育：影視廳、舞廳、游藝廳、球類、棋類活動(dòng)室：科技活動(dòng)、各類藝術(shù)訓(xùn)練班及青少年和老年人學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)地、用房等宜結(jié)合或靠近同級(jí)中心綠地安排4000～60008000～1(10)文化活動(dòng)站書報(bào)閱覽、書畫、文娛、健身、音樂欣賞、茶座等主要供青少年和老年人活動(dòng)(1)宜結(jié)合或靠近同級(jí)中心綠地安排

(2)獨(dú)立性組團(tuán)也應(yīng)設(shè)置本站400～600400～600(11)居民運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、館健身場(chǎng)地宜設(shè)置60～100m直跑道和200m環(huán)形跑道及簡(jiǎn)單的運(yùn)動(dòng)設(shè)施--10000～15000(12)居民健身設(shè)施籃、排球及小型球類場(chǎng)地，兒童及老年人活動(dòng)場(chǎng)地和其它簡(jiǎn)單運(yùn)動(dòng)設(shè)施等宜結(jié)合綠地按排商

業(yè)

服

務(wù)(13)綜合食品店糧油、副食、糕點(diǎn)、干鮮果品等(1)服務(wù)半徑：居住區(qū)不宜大于500m；居住小區(qū)不宜大于300m

(2)地處山坡地的居住區(qū)，其商業(yè)服務(wù)設(shè)施的布點(diǎn)，除滿足服務(wù)半徑的要求外，還應(yīng)考慮上坡空手，下坡負(fù)重的原則居住區(qū)：1500～2500

小區(qū)：800～1500--(14)綜合百貨店日用百貨、鞋帽、服裝、布匹、五金及家用電器等居住區(qū)：～3000

小區(qū)：400～600--(15)餐飲主食、早點(diǎn)、快餐、正餐等(16)中西藥店湯藥、中成藥及西藥等200～500--(17)書店書刊及音像制品300～1000--(18)市場(chǎng)以銷售農(nóng)副產(chǎn)品和小商品為主設(shè)置方式應(yīng)根據(jù)氣候特點(diǎn)與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的集市要求而定居住區(qū)：1000～1200

小區(qū)：500～1000居住區(qū)：1500～

小區(qū)：800～1500(19)便民店小百貨、小日雜宜設(shè)于組團(tuán)的出入口附近(20)其它第三產(chǎn)業(yè)設(shè)施零售、洗染、美容美發(fā)、照相、影視文化、休閑娛樂、洗浴、旅店、綜合修理以及輔助就業(yè)設(shè)施等具體項(xiàng)目、規(guī)模不限金

融

郵

電(21)銀行分理處宜與商業(yè)服務(wù)中心結(jié)合或鄰近設(shè)置800～1000400～500(22)儲(chǔ)蓄所儲(chǔ)蓄為主100～150--(23)電信支局電話及相關(guān)業(yè)務(wù)等根據(jù)專業(yè)規(guī)劃需要設(shè)置1000～2500600～1500(24)郵電所郵電綜合業(yè)務(wù)包括電報(bào)、電話、信函、包裹、兌匯和報(bào)刊零售等宜與商業(yè)服務(wù)中心結(jié)合或鄰近設(shè)置100～150--社

區(qū)

服

務(wù)(25)社區(qū)服務(wù)中心家政服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、中介、咨詢服務(wù)、代客定票、部分老年人服務(wù)設(shè)施等每小區(qū)設(shè)置一處，居住區(qū)也可合并設(shè)置200～300300～500(26)養(yǎng)老院老年人全托式護(hù)理服務(wù)1、一般規(guī)模為150～200床位

2、每床位建筑面積大于或等于40㎡(27)托老所老年人日托(餐飲、文娛、健身、醫(yī)療保健等)1、一般規(guī)模為30～50床位

2、每床位建筑面積20㎡

3、宜靠近集中綠地安排，可與老年活動(dòng)中心合并設(shè)置(28)殘疾人托養(yǎng)所殘疾人全托式護(hù)理(29)治安聯(lián)防站--可與居(里)委會(huì)合設(shè)18～3012～20(30)居(里)委會(huì)(社區(qū)用房)--300～1000戶設(shè)一處30～50--(31)物業(yè)管理建筑與設(shè)備維修、保安、綠化、環(huán)衛(wèi)管理等--300～500300市

政

公

用(32)供熱站或熱交換站根據(jù)采暖方式確定(33)變電室--每個(gè)變電室負(fù)荷半徑不應(yīng)大于250m;盡可能設(shè)于其它建筑內(nèi)30～50--(34)開閉所--1.2～2.0萬戶設(shè)一所;獨(dú)立設(shè)置200～300大于或等于500(35)路燈配電室--可與變電室合設(shè)于其它建筑內(nèi)20～40--(36)燃?xì)庹{(diào)壓站--按每個(gè)中低調(diào)壓站負(fù)荷半徑500m設(shè)置;無管道燃?xì)獾貐^(qū)不設(shè)50100～120(37)高壓水泵房--一般為低水壓區(qū)住宅加壓供水附屬工程40～60--(38)公共廁所--每1000～1500戶設(shè)一處;宜設(shè)于人流集中處30～6060～100(39)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站--應(yīng)采用封閉式設(shè)施，力求垃圾存放和轉(zhuǎn)運(yùn)不外露，當(dāng)用地規(guī)模為0.7～1k㎡設(shè)一處，每處面積不應(yīng)小于100㎡，與周圍建筑物的間隔不應(yīng)小于5m(40)垃圾收集點(diǎn)--服務(wù)半徑不應(yīng)大于70m，宜采用分類收集(41)居民存車處存放自行車、摩托車宜設(shè)于組團(tuán)內(nèi)或靠近組團(tuán)設(shè)置，可與居(里)委會(huì)合設(shè)于組團(tuán)的入口處1～2輛/戶；地上0.8～1.2㎡/輛地下1.5～1.8㎡/輛

(42)居民停車場(chǎng)、庫(kù)存放機(jī)動(dòng)車服務(wù)半徑不宜大于150m(43)公交始末站--可根據(jù)具體情況設(shè)置(44)消防站--可根據(jù)具體情況設(shè)置(45)燃料供應(yīng)站煤或罐裝燃?xì)饪筛鶕?jù)具體情況設(shè)置行

政

管

理

及

其

它(46)街道辦事處--3～5萬人設(shè)一處700～1200300～500(47)市政管理機(jī)構(gòu)(所)供電、供水、雨污水、綠化、環(huán)衛(wèi)等管理與維修宜合并設(shè)置(48)派出所戶籍治安管理3萬～5萬人設(shè)一處；應(yīng)有獨(dú)立院落700～1000600(49)其它管理用房市場(chǎng)、工商稅務(wù)、糧食管理等3萬～5萬人設(shè)一處；可結(jié)合市場(chǎng)或街道辦事處設(shè)置100--(50)防空地下室掩蔽體、救護(hù)站、指揮所等在國(guó)家確定一、二類人防重點(diǎn)城市中，凡高層建筑下設(shè)滿堂人防，另以地面建筑面積２％配建。出入口宜設(shè)于交通方便的地段，考慮平戰(zhàn)結(jié)合

附錄B本規(guī)范用詞說明

B.0.1

為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下：

B.0.1.1

表示很嚴(yán)格，非這樣不可的：

正面詞采用“必須”；

反面詞采用“嚴(yán)禁”。

B.0.1.2

表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：

正面詞采用“應(yīng)”；

反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。

B.0.1.3

表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的：

正面詞采用“宜”或“可”；

反面詞采用“不宜”。

B.0.2

條文中指定應(yīng)按其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行時(shí)，寫法為“應(yīng)符合……的規(guī)定”。

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范GB50180-93（）條文說明

1總則1.0.1中國(guó)居住區(qū)(小區(qū))的實(shí)踐，始于20世紀(jì)50年代后期，1964年原國(guó)家經(jīng)委和1980年原國(guó)家建委，在先后頒布的有關(guān)城市規(guī)劃的文件中，對(duì)居住區(qū)規(guī)劃的部分定額指標(biāo)作了規(guī)定，1994年第一部正式的《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》頒布實(shí)施。為適應(yīng)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市居住水平明顯提高和住宅市場(chǎng)化逐步完善的新形勢(shì)，于對(duì)本規(guī)范進(jìn)行局部修訂，針對(duì)實(shí)際問題，對(duì)原《規(guī)范》有所修改和增減條款。編制本規(guī)范的目的，是在總結(jié)建國(guó)以來已建居住區(qū)規(guī)劃與建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，吸取國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，在居住區(qū)規(guī)劃范圍的有限空間里，確保居民基本的居住條件與生活環(huán)境，經(jīng)濟(jì)、合理、有效地使用土地和空間；統(tǒng)一規(guī)劃內(nèi)容、統(tǒng)一詞解涵義與計(jì)算口徑等，以提高居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性、適用性、先進(jìn)性與可比性。體現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三個(gè)方面的綜合效益。1.0.2本規(guī)范的適用范圍，是城市的居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，并主要適用于新建區(qū)。理由是，城市新建區(qū)的規(guī)劃具有基本統(tǒng)一的規(guī)劃前提條件，可按統(tǒng)一的口徑與要求進(jìn)行本規(guī)范的編制工作，可制定適用性強(qiáng)、覆蓋面大的規(guī)劃原則和基本要求，定性及定量的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可比、可行又易于掌握，而城市舊城區(qū)的居住街坊改造規(guī)劃與新建區(qū)的居住區(qū)規(guī)劃相比，就城市居民對(duì)基本的物質(zhì)與文化生活的要求而言是一致的，對(duì)道路及工程管線的敷設(shè)的基本要求也有許多共同點(diǎn)，但由于舊城區(qū)因所在城市性質(zhì)，所負(fù)職能和復(fù)雜的現(xiàn)狀條件各異，致使改造規(guī)劃的前提條件懸殊，要制定全面的有關(guān)規(guī)定，難度很大。本規(guī)范限于人力和具體條件，僅在個(gè)別章節(jié)里制定了城市舊城區(qū)具有共性的若干規(guī)定。1.0.3居住區(qū)根據(jù)居住人口規(guī)模進(jìn)行分級(jí)配套是居住區(qū)規(guī)劃的基本原則。分級(jí)的主要目的是配置滿足不同層次居民基本的物質(zhì)與文化生活所需的相關(guān)設(shè)施，配置水平的主要依據(jù)是人口（戶）規(guī)?！，F(xiàn)行的分級(jí)規(guī)模符合配套設(shè)施的經(jīng)營(yíng)和管理的經(jīng)濟(jì)合理性。經(jīng)對(duì)全國(guó)大中小城市已建居住區(qū)的調(diào)查分析，根據(jù)與居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)的配套關(guān)系，將居住區(qū)劃分為居住區(qū)（30000～50000人、10000～16000戶）、小區(qū)（10000～15000人、3000～5000戶）、組團(tuán)（1000～3000人、300～1000戶）三級(jí)規(guī)模；科學(xué)合理，符合國(guó)情。主要依據(jù)是：一、能滿足居民基本生活中三個(gè)不同層次的要求，即對(duì)基層服務(wù)設(shè)施的要求（組團(tuán)級(jí)），如組團(tuán)綠地、便民店、停（存）車場(chǎng)庫(kù)等；對(duì)一套基本生活設(shè)施的要求（小區(qū)級(jí)），如小學(xué)、社區(qū)服務(wù)等；對(duì)一整套物質(zhì)與文化生活所需設(shè)施的要求（居住區(qū)級(jí)）如百貨商場(chǎng)、門診所、文化活動(dòng)中心等；二、能滿足配套設(shè)施的設(shè)置及經(jīng)營(yíng)要求，即配套公建的設(shè)置，對(duì)自身規(guī)模和服務(wù)人口數(shù)均有一定的要求，本規(guī)范的分級(jí)規(guī)?；九c公建設(shè)置要求一致，如一所小學(xué)服務(wù)人口為一萬人以上，正好與小區(qū)級(jí)人口規(guī)模對(duì)應(yīng)等；三、能與現(xiàn)行的城市的行政管理體制相協(xié)調(diào)。即組團(tuán)級(jí)居住人口規(guī)模與居（里）委會(huì)的管轄規(guī)模1000～3000人一致，居住區(qū)級(jí)居住人口規(guī)模與街道辦事處一般的管轄規(guī)模30000～50000人一致，既便于居民生活組織管理，又利于管理設(shè)施的配套設(shè)置。1.0.3a居住區(qū)規(guī)劃布局形式是包括配套含義在內(nèi)的規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)形式，是屬規(guī)劃設(shè)計(jì)手法。因而，在滿足與人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)的配建設(shè)施總要求的前提下，其規(guī)劃布局形式，還可采用除本規(guī)范所述的其它多種形式，使居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)更加豐富多彩、各具特色。經(jīng)過大中小城市已建居住區(qū)的調(diào)研，要合理選用居住區(qū)規(guī)劃布局形式，應(yīng)綜合考慮城市大小、住宅建設(shè)量、用地條件與所在區(qū)位及配套設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理要求等因素后確定，切忌不顧當(dāng)?shù)厍闆r簡(jiǎn)單套用分級(jí)規(guī)模的模式。傳統(tǒng)的居住區(qū)規(guī)劃模式是按規(guī)劃組織結(jié)構(gòu)分級(jí)劃分居住區(qū)，一般分為居住區(qū)一小區(qū)一組團(tuán)三級(jí)結(jié)構(gòu)、居住區(qū)一組團(tuán)和小區(qū)一組團(tuán)兩級(jí)結(jié)構(gòu)及相對(duì)獨(dú)立的組團(tuán)等基本類型。實(shí)踐中，居住區(qū)規(guī)劃的布局形式受各種因素影響，并不都是固定的模式，傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)今后仍可能會(huì)被一些城市采用，新的布局形式也在不斷探索中。在滿足配套的前提下，鼓勵(lì)因地制宜、采用靈活規(guī)劃布局形式以適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的需要。居住區(qū)的分級(jí)規(guī)模與規(guī)劃布局形式，是既相關(guān)又有區(qū)別的兩個(gè)不同概念。居住區(qū)的分級(jí)是為了配建與居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)的設(shè)施，以滿足居民物質(zhì)與文化生活不同層次的要求，是綜合配套意義上的居住區(qū)、小區(qū)，組團(tuán)，與實(shí)際開發(fā)中的地域概念（如小區(qū)、花園、街坊等）有區(qū)別。1.0.4不同居住人口規(guī)模的居住區(qū)，應(yīng)配置不同層次的配套設(shè)施，才能滿足居民基本的物質(zhì)與文化生活不同層次的要求，因而，配套設(shè)施的配建水平與指標(biāo)必須與居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)，這是對(duì)不同規(guī)模居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的共同要求。在規(guī)劃布局形式上，則可根據(jù)居住區(qū)所處城市區(qū)位、周圍環(huán)境和自身規(guī)劃條件等具體情況靈活掌握。實(shí)際應(yīng)用中，居住區(qū)級(jí)配套往往經(jīng)過上一層次規(guī)劃來進(jìn)行控制，如在總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃中將與人口規(guī)模對(duì)應(yīng)的配建設(shè)施總指標(biāo)根據(jù)環(huán)境特點(diǎn)，服務(wù)范圍和規(guī)劃布局形式進(jìn)行布置，確定主要公共設(shè)施、綠地系統(tǒng)和道路交通組織，形成完整的分級(jí)配套體系。1.0.5本條是編制居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)必須遵循的基本原則：一、居住區(qū)是城市的重要組成部分，因而必須根據(jù)城市總體規(guī)劃要求，從全局出發(fā)考慮居住區(qū)具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)。二、居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持《城市規(guī)劃法》提出的“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則”。三、居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)是在一定的規(guī)劃用地范圍內(nèi)進(jìn)行，對(duì)其各種規(guī)劃要素的考慮和確定，如日照標(biāo)準(zhǔn)、房屋間距、密度、建筑布局、道路、綠化和空間環(huán)境設(shè)計(jì)及其組成有機(jī)整體等，均與所在城市的特點(diǎn)、所處建筑氣候分區(qū)、規(guī)劃用地范圍內(nèi)的現(xiàn)狀條件及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)充分考慮、利用和強(qiáng)化已有特點(diǎn)和條件，為整體提高居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平創(chuàng)造條件。四、城市居民的一生中，約有三分之二以上的時(shí)間是在居住區(qū)內(nèi)度過，因而居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)必須研究居民的行為軌跡與活動(dòng)要求，綜合考慮居民對(duì)物質(zhì)與文化、生理和心理的需求及確保居民安全的防災(zāi)、避災(zāi)措施等，以便為居民創(chuàng)造良好的居住生活環(huán)境。五、人口老齡化、人口年齡結(jié)構(gòu)中老年人口比例逐年增長(zhǎng)和殘疾人占有一定比重，是中國(guó)在相當(dāng)時(shí)期內(nèi)的現(xiàn)實(shí)狀況。老年人的活動(dòng)范圍隨年齡增大逐年縮小，是人生的自然規(guī)律；殘疾人的活動(dòng)范圍不如健康的人，是生理缺陷所致。因而，為殘疾人就近提供工作條件，為老年人和殘疾人提供活動(dòng)、社交的場(chǎng)所，相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施和方便、安全的居住生活條件，使老人能歡度晚年，使殘疾人能與正常人一樣享受國(guó)家、社會(huì)給予的生活保障，應(yīng)是居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中不容忽略的重要問題。六、住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)化，是建筑工業(yè)化、施工機(jī)械化和促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要條件，也是加快居住區(qū)建設(shè)的重要措施之一。但也易因此而造成住宅形體整齊劃一、平淡單調(diào)。因而，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，應(yīng)充分考慮建筑標(biāo)準(zhǔn)化與施工機(jī)械化的要求，同時(shí)也要結(jié)合規(guī)劃用地特點(diǎn)，對(duì)建筑單體的選型、體量、色調(diào)等提出要求，并經(jīng)過不同的布局手法、群體空間設(shè)計(jì)等，為建筑群體多樣化創(chuàng)造條件。七、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三個(gè)方面綜合效益的高低，應(yīng)是衡量和評(píng)價(jià)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)劣的綜合標(biāo)準(zhǔn)，也是居住區(qū)規(guī)劃能否付諸實(shí)施、居住區(qū)基本的居住生活環(huán)境能否得到保障的關(guān)鍵所在。而提高三個(gè)方面綜合效益的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，就是經(jīng)濟(jì)、合理、有效地使用規(guī)劃范圍內(nèi)的土地和空間。統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開發(fā)、配套建設(shè)也是提高三個(gè)效益的重要環(huán)節(jié)。同時(shí)，還應(yīng)考慮適應(yīng)分期建設(shè)的要求，并為商品化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化管理創(chuàng)造條件。2術(shù)語、代號(hào)術(shù)語，是本規(guī)范的重要組成部分，也是制定本規(guī)范的前提條件之一。本章內(nèi)容是對(duì)本規(guī)范涉及的基本詞匯給予統(tǒng)一用詞，統(tǒng)一同解或?qū)⑹褂贸墒斓脑~匯納入，肯定，以利于對(duì)本規(guī)范內(nèi)容的正確理解和使用。一、統(tǒng)一用詞、統(tǒng)一涵義。就是將尚無統(tǒng)一規(guī)定，而需要做有規(guī)定的術(shù)語給予確切的名稱和內(nèi)涵。如對(duì)本規(guī)范的命名，即對(duì)“城市居民聚居地”的稱呼有稱“住宅區(qū)”的，也有稱“居民區(qū)”或“居住區(qū)”的均有，幾幢住宅或成片住宅，有配套設(shè)施的或無配套設(shè)施的均能夠用以上某一同代之，用詞混亂、涵義不清。經(jīng)分析，要滿足城市居民居住生活的基本需要，除住宅外，還必須配建與居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)的公建、道路和公共綠地等設(shè)施。從這一基本觀點(diǎn)出發(fā)，本規(guī)范認(rèn)為，“居住區(qū)”一同較其它用詞更能準(zhǔn)確地反映以居住為主的，有相應(yīng)配套設(shè)施的居住生活聚居地的真實(shí)涵義。因此，本規(guī)范將需要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃的不同居住人口規(guī)模的城市居民居住生活聚居地統(tǒng)稱居住區(qū)，并對(duì)其涵義給予統(tǒng)一規(guī)定。又如，對(duì)居住區(qū)用地內(nèi)的“四項(xiàng)用地”的總稱有的稱生活居住用地，有的稱居住區(qū)用地、居住用地、新村用地、新村小區(qū)用地等，對(duì)第一項(xiàng)用地（住宅建設(shè)用地）有的稱居住用地，有的稱住宅用地。由于稱呼混亂、計(jì)算口徑也不統(tǒng)一，造成規(guī)劃方案的技術(shù)數(shù)據(jù)可比性差，對(duì)方案評(píng)審帶來困難，本規(guī)范根據(jù)中國(guó)多數(shù)地區(qū)的使用習(xí)慣，并考慮體現(xiàn)用地性質(zhì)的確切性，把四項(xiàng)用地的總稱定為居住區(qū)用地，既具有概括居住生活所需的多項(xiàng)功能的涵義，又有別于包含“其它用地”在內(nèi)的居住區(qū)規(guī)劃總用地和《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》中的居住用地。把第一項(xiàng)用地稱為住宅用地，則具有明顯的單一性，不易混淆。再如，對(duì)反映綠化效果有關(guān)的指標(biāo)用同，以往常見的是“綠化覆蓋率”，也有用“綠地率”的，涵義不同，效果不一。經(jīng)分析，“綠化覆蓋率”僅強(qiáng)調(diào)規(guī)劃樹木成材后樹冠覆蓋下的用地面積，而不論其占地面積的實(shí)際用途，而所占用地與使用性質(zhì)還往往不一致，因而，本規(guī)范規(guī)定統(tǒng)一采用“綠地率”。另外，居住區(qū)用地、其它用地、容積率等均屬此類。二、對(duì)成熟的術(shù)語納入、肯定。如住宅建筑密度、住宅建筑面積密度、道路紅線、停車率、地面停車率、建筑線等屬此類。三、為便于在居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙中對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)不同類別用地的標(biāo)注，特規(guī)定了居住區(qū)用地平衡表中各類、各項(xiàng)用地的代號(hào)，以利于計(jì)算和統(tǒng)計(jì)。3用地與建筑3.0.1居住區(qū)是城市居民的居住生活聚居地，其用地構(gòu)成，按功能可分為住宅用地、為本區(qū)居民配套建設(shè)的公共服務(wù)設(shè)施用地（也稱公建用地）、公共綠地以及把上述三項(xiàng)用地聯(lián)成一體的道路用地等四項(xiàng)用地，總稱居住區(qū)用地。在居住區(qū)外圍的道路用地（如獨(dú)立組團(tuán)外圍的小區(qū)路，獨(dú)立小區(qū)外圍的居住區(qū)級(jí)道路或城市道路、居住區(qū)外圍的城市干道）或按照城市總體規(guī)劃要求在居住區(qū)規(guī)劃用地范圍內(nèi)安排的非為居住區(qū)配建的公建用地或與居住區(qū)功能無直接關(guān)系的各類建筑和設(shè)施用地，以及保留的單位和自然村及不可建設(shè)等用地，統(tǒng)稱其它用地。因此，居住區(qū)規(guī)劃總用地包括居住區(qū)用地和“其它用地”兩部分。這一劃分的原則與方法同中國(guó)大多數(shù)城市的現(xiàn)行辦法相一致，也與原國(guó)家建委（80）建發(fā)城字492號(hào)文件的規(guī)定基本吻合。本規(guī)范中的“居住區(qū)用地”含住宅用地及包括居住區(qū)級(jí)在內(nèi)的各級(jí)配套的公建用地、公共綠地和道路用地。這是因?yàn)榫幼^(qū)、小區(qū)、組團(tuán)是一個(gè)完整的體系，構(gòu)成居住區(qū)用地的四項(xiàng)用地均與有關(guān)的居住區(qū)、小區(qū)和組團(tuán)的居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)，并必須在規(guī)劃中統(tǒng)一安排、統(tǒng)一核算用地平衡及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。3.0.2～3.0.3構(gòu)成居住區(qū)用地的四項(xiàng)用地具有一定的比例關(guān)系。這一比例關(guān)系的合理性以及每一居民平均占有居住區(qū)用地面積的數(shù)量（人均用地水平），是衡量居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)是否科學(xué)、合理和經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)志，必須在規(guī)劃設(shè)計(jì)文件中反映出來。一、本規(guī)范采用“居住區(qū)用地平衡表”格式（正文附表A.0.1），與各地現(xiàn)行格式基本一致。但具體平衡內(nèi)容各地口徑不一，如有的將“其它用地”納入用地平衡，有的不參與平衡等，考慮到“其它用地”既與居住區(qū)用地功能無直接關(guān)系，也與居住區(qū)用地之間無相關(guān)規(guī)律性，更無可比性，因而不能用來衡量居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的合理性與規(guī)劃水平。據(jù)此，本規(guī)范采用的用地平衡表，以構(gòu)成居住區(qū)用地的四項(xiàng)用地作平衡因子。人均用地亦只計(jì)算居住區(qū)用地及其所屬各單項(xiàng)用地?！捌渌玫亍辈粎⑴c用地平衡，也不計(jì)人人均用地指標(biāo)，只在居住區(qū)規(guī)劃總用地中統(tǒng)計(jì)其用地?cái)?shù)量。在具體使用“居住區(qū)用地平衡表”（正文附表A.0.1）時(shí)，要按居住區(qū)的實(shí)際規(guī)模確定表名及相關(guān)用地的名稱。如規(guī)模為小區(qū)，則表名相應(yīng)為“小區(qū)用地平衡表”，“一”為“小區(qū)用地”，最后一項(xiàng)為“小區(qū)規(guī)劃總用地”。二、居住區(qū)用地平衡控制指標(biāo)（正文表3.0.2），即居住區(qū)中住宅用地、公建用地、道路用地和公共綠地分別占居住區(qū)用地的百分比的控制數(shù)。影響該指標(biāo)的因素很多，它與居住區(qū)的居住人口規(guī)模、所在城市的城市規(guī)模，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及城市用地緊張狀況等都有密切關(guān)系。本表（正文表3.0.2）是根據(jù)全國(guó)不同地區(qū)37個(gè)大、中、小城市70年代以來規(guī)劃建設(shè)的（含在建的）140余個(gè)不同規(guī)模居住區(qū)和90年代全國(guó)不同地區(qū)70余個(gè)不同規(guī)模居住區(qū)的調(diào)查資料進(jìn)行綜合分析而制訂的，并根據(jù)90年代全國(guó)不同地區(qū)70余個(gè)不同規(guī)模居住區(qū)的調(diào)查資料進(jìn)行了修訂。1.居住區(qū)人口規(guī)模因直接關(guān)系到公共服務(wù)設(shè)施的配套等級(jí)、道路等級(jí)和公共綠地等級(jí)，且具有規(guī)律性，是決定各項(xiàng)用地指標(biāo)的關(guān)鍵因素。故作為“居住區(qū)用地平衡控制指標(biāo)”的分類依據(jù)將其列于表中，即以居住區(qū)、小區(qū)、組團(tuán)不同規(guī)模表示。2.由于各城市的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和用地緊張狀況不同，致使居住區(qū)各項(xiàng)用地指標(biāo)也不一樣。如大城市和一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的中小城市要求居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)較高，該項(xiàng)占地的比例相應(yīng)就高一些；某些中小城市用地條件較好，居住區(qū)公共綠地的指標(biāo)也相應(yīng)高一些等等。另外，同一城市中也因各居住區(qū)所處區(qū)位和內(nèi)、外環(huán)境條件、居住區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的不同，各項(xiàng)用地比例也有一定差距。本表綜合考慮了這些因素，每一欄的指標(biāo)數(shù)據(jù)都確定了一個(gè)合理幅度，供各地城市在規(guī)劃工作中根據(jù)具體情況選用。3.本表僅考慮了在一般情況下影響控制指標(biāo)的因素。對(duì)某些特殊情況，如因相鄰地段缺中小學(xué)，需由本區(qū)增設(shè)，或相鄰地段的學(xué)校有富余，本小區(qū)可不另設(shè)學(xué)校等。這對(duì)本小區(qū)（或居住區(qū)，或組團(tuán)）的用地平衡指標(biāo)影響很大，但這類既無規(guī)律性也非由本區(qū)自身所決定的特殊因素，本表未予考慮，在使用本規(guī)范時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)某項(xiàng)或某幾項(xiàng)指標(biāo)做酌情增減。三、人均居住區(qū)用地控制指標(biāo)（正文表3.0.3）即每人平均占有居住區(qū)用地面積的控制指標(biāo)。1.本規(guī)范綜合分析了各種因素后，確定由建筑氣候分區(qū)、居住區(qū)分級(jí)規(guī)模（居住區(qū)、小區(qū)、組團(tuán)三級(jí)）和住宅層數(shù)等三項(xiàng)主要因素綜合控制。理由是，根據(jù)90年代全國(guó)70余個(gè)不同規(guī)模居住區(qū)資料的分析表明，決定人均居住區(qū)用地指標(biāo)的主要因素，一是建筑氣候分區(qū)。居住區(qū)所處建筑氣候分區(qū)及地理緯度所決定的日照間距要求的大小不同，對(duì)居住密度和相應(yīng)的人均占地面積也有明顯影響；二是居住區(qū)居住人口規(guī)模。因涉及公共服務(wù)設(shè)施、道路和公共綠地的配套設(shè)置等級(jí)不同，一般人均占地，居住區(qū)高于小區(qū)，小區(qū)高于組團(tuán)；三是住宅層數(shù)。一般若住宅層數(shù)較高，所能達(dá)到的居住密度相應(yīng)較高，人均所需居住區(qū)用地相應(yīng)就低一些。以上三個(gè)因素一般具有明顯的規(guī)律性，是決定人均居住區(qū)用地控制指標(biāo)的基本因素，為此本規(guī)范將它們作為“人均居住區(qū)用地控制指標(biāo)”的分類依據(jù)，列于表中。經(jīng)過對(duì)近十年來不同規(guī)模城市的居住區(qū)指標(biāo)分析，大、中、小城市的人均居住區(qū)用地指標(biāo)差異己不如十年前明顯，因此，調(diào)整后的指標(biāo)不再將其作為影響因素，指標(biāo)中