科技計劃項目申報的作用

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取得政府資金資助，上項目010

六年前，如果我坐在這兒給大家講話，大家肯定不愛聽，因為那時我剛進入科技服務行業(yè)。我站在這里，即使你們接受，我也會很難受的。今天咱們的說明會是傾向?qū)崉詹僮鞯膶哟危裉觳蝗ヌ接憞铱萍颊叩膽?，也不講現(xiàn)行科技政策的出臺背景與他的宗旨，今天我們就講如何更好的利用科技政策，為企業(yè)的發(fā)展借助外力?，F(xiàn)在想請問大家一下：企業(yè)發(fā)展的資金從哪兒來的？都有哪些渠道呢？對，股東投入的資本，構成股本，這是企業(yè)初期發(fā)展的主要資金；還有什么？銀行貸款，對，還有企業(yè)拆借？對企業(yè)之間的相互借款。對，不管是銀行貸款，還是企業(yè)借款，對我們企業(yè)來說都是什么？債務！債務，大家都知道不但要還本金，而且要還利息，甚至債務人有時候會逼著企業(yè)去破產(chǎn)。除了這兩種資金來源，大家還能想到什么沒有？對，咱們今天的主題是什么：科技計劃項目申報。

那么什么是科技計劃項目申報呢，在講述這個問題之前，我們先說明一個先期概念：政府性資助資金是屬于國家有關部門利用財政資金，支持企事業(yè)單位開展技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、改善融資環(huán)境，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟發(fā)展目標的專項資金；是政府通過財政扶持的方式提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重要手段之一，也是企業(yè)獲得低成本資金的有效途徑之一；是企業(yè)關注行業(yè)動態(tài)、提煉自身競爭優(yōu)勢、認識自身不足、規(guī)劃未來發(fā)展之路的機會。我們企業(yè)做項目申請工作目的就是為了獲得政府性資助資金的支持！

現(xiàn)在項目010提供給企業(yè)的第三種資金獲得途徑：科技計劃項目申報。項目申報是政府資助企業(yè)發(fā)展的一種形式，可以概括為國家設立科技計劃，企業(yè)以自身的研發(fā)項目按照科技計劃的要求編制申報文件提出申請，項目申報成功后，國家有關部門就會以無償資助，貼息貸款與獎勵等形式，給予企業(yè)一定的資金支助，用于企業(yè)申報項目的研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

企業(yè)通過申報國家科技計劃可以獲得政府資助，那么什么是政府科技計劃呢，政府科技計劃是政府為了具體實施國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃的任務與目標，在對國民經(jīng)濟和國家安全具有重大意義的特定關鍵科學技術領域，實施科技發(fā)展的專項計劃。

自20世紀80年代初期以來，政府先后推出了多項科技計劃，旨在跟蹤世界科技的最新進展，促進中國的科學技術發(fā)展，并推動科學技術成果從潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)技術的產(chǎn)業(yè)化與規(guī)?；Ｔ谀壳翱萍冀鐝V為人知的有：\o"國家科技支撐計劃"國家科技支撐計劃（項目010注：科技支撐計劃面向國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需求，重點解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大科技問題可進行項目申報的國家科技計劃：以重大公益技術及產(chǎn)業(yè)共性技術研究開發(fā)與應用示范為重點，科技支撐計劃結合重大工程建設和重大裝備開發(fā)，加強集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，重點解決涉及全局性、跨行業(yè)、跨地區(qū)的重大技術問題，科技支撐計劃著力攻克一批關鍵技術，突破瓶頸制約，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，為我國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供科技支撐。）、國家高技術研究發(fā)展計劃（項目010注：“\o"863計劃"863計劃”作為我國高技術研究發(fā)展的一項戰(zhàn)略性科技計劃。863計劃項目申報選擇信息技術、生物和醫(yī)藥技術、新材料技術、先進制造技術、先進能源技術、資源環(huán)境技術、海洋技術、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術、現(xiàn)代交通技術和地球觀測與導航技術等高技術領域作為發(fā)展重點，863計劃安排若干主題項目和重大項目。）、

國家重點基礎研究發(fā)展計劃（項目010注：“\o"973計劃"973計劃”是一項重要的科技計劃項目申報課題，973計劃的主要任務：圍繞農(nóng)業(yè)、能源、信息、資源環(huán)境、人口與健康、材料等對國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和科技自身發(fā)展非常重要的重大科學問題，973計劃開展多學科綜合性研究，提供解決問題的理論依據(jù)和科學基礎。）、\o"火炬計劃"火炬計劃（項目010注：火炬計劃：火炬計劃項目申報包括新型材料、生物技術、電子信息、技術機電一體化、新能源、高效節(jié)能與環(huán)保等新技術領域?；鹁嬗媱濏椖浚且試鴥?nèi)外市場需求為導向，以國家、地方和行業(yè)的科技攻關計劃、最新技術研究開發(fā)計劃成果以及其它科研成果為依托，以發(fā)展高新技術產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)為目標，擇優(yōu)評選并組織實施的科技計劃。）、\o"星火計劃"星火計劃（項目010注：星火計劃是中國實施的第一個依靠科學技術促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的科技計劃，是我國國民經(jīng)濟和科技發(fā)展計劃的重要組成部分。星火計劃宗旨是：把先進適用的技術引向農(nóng)村，引導億萬農(nóng)民依靠科技發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技進步，促進農(nóng)村勞動者整體素質(zhì)的提高，星火計劃推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。）、\o"技術創(chuàng)新基金"科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金（項目010注：技術創(chuàng)新基金：科技部是技術創(chuàng)新基金的主管部門，財政部是技術創(chuàng)新基金的監(jiān)管部門，科技部科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金管理中心負責具體管理工作；技術創(chuàng)新基金主要資助對象是科技型中小企業(yè)；技術創(chuàng)新基金是目前最廣為人知的一項可作項目申報的科技計劃。以上項目010備注的部分皆非演講內(nèi)容，而是由項目010為更方便用戶閱讀，特意所作說明。）等

接下來，給大家講解一下項目申請申報的基本流程：

一、熟悉預申報的科技計劃：要進行項目申報，必須先深入了解該科技計劃：主管部門、支持重點、申報要求、申報時間等?，F(xiàn)行科技計劃項目可以大致分為以下四類：★

促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展類：國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)化項目、北京市工業(yè)發(fā)展專項資金、北京市中小企業(yè)發(fā)展專項資金、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金等；★

技術創(chuàng)新類：科技部和地方創(chuàng)新基金、企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力建設專項、工程實驗室創(chuàng)新能力建設項目、區(qū)科技計劃、中關村技術標準資助資金、中關村專利促進資金、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金等；★

金融投資類：國家創(chuàng)業(yè)風險投資項目、中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)支持企業(yè)改制上市資助資金；★

對外合作類：承接國際服務外包業(yè)務發(fā)展資金項目。

二、審查自身預申報項目：申報單位可以從以下方面對自身情況進行符合項目申報要求的認識：★

企業(yè)規(guī)模（大型企業(yè)、中型企業(yè)、小型企業(yè)、初創(chuàng)期小企業(yè)與科技機構）；★

項目是否符合有關行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項目支持重點（具有自主知識產(chǎn)權、在項目申報領域指南范圍內(nèi)、項目執(zhí)行期一般在2-3年、對社會和自然環(huán)境無不良影響、其他限制：如非軍工產(chǎn)品等）；★

單位自身的資產(chǎn)規(guī)模、財務狀況與申請資金額是否配比（項目資本金與申請資助資金、已投資部分與未投資部分、項目資本金的籌集、已投資部分的真實性審驗）；★

企業(yè)科技研發(fā)體系建設（是否制定研究開發(fā)項目立項報告、是否建立研發(fā)投入核算體系、是否開展產(chǎn)學研合作的研發(fā)活動、是否設有研發(fā)機構并具備相應的設施和設備、是否建立研發(fā)人員的績效考核獎勵制度）。請有意進行科技計劃項目申報的企業(yè)記住我以上所說的每一點，相信我，以上的每一點在你企業(yè)進行項目申報文件中出現(xiàn)都會給你加分的。

三、獲得項目申報信息：雖然我們知道每年的項目申報都保持連貫，但還是請你們每年都要關注一下：項目申報重點、項目申報時間、項目申報要求。尤其是時間，很多企業(yè)往往覺察到自己可以申報某一項目的時候，這個項目申報已經(jīng)截止；有四分之一的科技計劃項目申報的時間只有一個周，最少的是兩天。申報指南出來后，你打了一個盹，不好意思，項目申報已經(jīng)截止了，即使你沒有打盹，如果不事先準備，而只等指南下來的話，你來不及準備材料的，因為一個科技\o"查新報告"查新報告都得一個星期的時間，你哪有時間來寫項目申報可行性報告?，F(xiàn)在都使用網(wǎng)絡查找資訊很方便，你要保證每天把部級（科技部、發(fā)改委、工信部、商務部）、市級（北京市科委、經(jīng)信委、發(fā)改委、文創(chuàng)網(wǎng)、中關村園區(qū)）與區(qū)級（區(qū)發(fā)改委、科委、文委）網(wǎng)站查看一遍。當然如果你查看不過來，你也可以上項目010網(wǎng)，我們已經(jīng)把企業(yè)值得申報的項目信息都添加在這個網(wǎng)站上，我們有五位的編輯每天除了在各個政府網(wǎng)站上查詢資訊外什么事都不干的。

四、編制項目申請文件：每一科技計劃項目申請文件都有其特殊的要求，項目申報企業(yè)應根據(jù)主管單位每年發(fā)布的申報指南要求認真編寫。以下以“促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展類科技計劃”來說明項目申請文件編制的內(nèi)容；促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展類科技計劃要求體現(xiàn)項目申報單位的綜合能力，其內(nèi)容應具體包括：項目的背景和必要性、基本情況和財務狀況；項目的技術基礎、研發(fā)方案、研發(fā)條件落實情況；投資估算及籌措資金狀況；項目財務分析、經(jīng)濟分析及主要指標。在其附件部分應包括：銀行資信文件；自由資金證明及企業(yè)經(jīng)營狀況相關文件；技術來源及技術先進性的有關證明文件；環(huán)評、節(jié)能、土地、規(guī)劃、核準或備案等相關文件；項目單位對項目情況說明內(nèi)容和附屬文件真實性負責的聲明。

五、提交項目申請文件與后續(xù)遞補資料：這是科技計劃項目申報的最后一步，完成這一步，你就可以長舒一口氣了。這一步只有一點需要提醒：注意細節(jié)。曾經(jīng)有個客戶向我抱怨說：她提交了五次，竟然沒有把資料遞交上去。其實在項目申報中，每一步都有各自的要求：哪些文件是需要蓋紅章的，哪些是不需要？哪些文件是需要提供原件的，哪些文件只要復印件即可？哪些文件是需要按格式填寫，哪些文件是自填寫即可的？等等，不一