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“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下:以獨(dú)居老人為主的社區(qū)居民過期藥品定制化回收策略研究獲獎(jiǎng)科研報(bào)告摘要:過期藥品回收與治理一度成為社會(huì)熱點(diǎn)問題,過期藥品回收不當(dāng)會(huì)給患者帶來用藥安全隱患,并對(duì)環(huán)境造成污染。以獨(dú)居老人為主的老人群體作為用藥主力軍,缺乏過期藥品回收意識(shí),網(wǎng)絡(luò)接受程度參差不齊,難以參與目前已有的“互聯(lián)網(wǎng)+”線上回收平臺(tái)。本研究在總結(jié)其他學(xué)者關(guān)于過期藥品回收的研究問題及結(jié)果的基礎(chǔ)上,提出“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,老人群體的過期藥品回收的研究新視角,對(duì)老人“過期藥品回收意識(shí)、網(wǎng)絡(luò)接受程度、社區(qū)參與度”三個(gè)要素進(jìn)行交叉組合,劃分不同類型老人群體,提出定制化回收策略。
一、研究背景
我國缺乏完善的過期藥品回收相關(guān)政策,尚未建立健全的過期藥品回收機(jī)制,不法藥販借助體系漏洞,倒買倒賣過期藥品,危害公眾身體健康。另外,據(jù)資料顯示,我國65歲以上老年人口數(shù)量和比重持續(xù)增長,老年人患慢性病比率逐年上升,用藥需求大、頻率高,成為最易產(chǎn)生過期藥品的群體。“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的藥品回收方便快捷,但對(duì)于大部分老年人來說,操作流程相對(duì)復(fù)雜,難以參與線上回收。
二、文獻(xiàn)綜述
王瓊在研究我國家庭過期藥品回收管理建議時(shí)提出,隨著我國非處方管理制度的實(shí)施,使得消費(fèi)者可自行購買使用非處方藥品,且部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在為患者開過量藥的情況[1]。根據(jù)蔡劍雄等人研究,我國家庭過期藥品回收具有滯后性,大多數(shù)家庭沒有定期清理藥箱的習(xí)慣,造成家庭過期藥品增多,應(yīng)完善藥品管理法和增強(qiáng)公民的回收意識(shí),加大對(duì)過期藥品的監(jiān)管[2]。秦勇等人提出了以政府為主導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)醫(yī)院及藥店管理的建議[3]。老人群體在“互聯(lián)網(wǎng)+”線上回收的背景下,參與度較低,但目前大多數(shù)研究未對(duì)獨(dú)居老人群體的過期藥品回收做出針對(duì)性研究,因此本研究將提出“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,老人群體的過期藥品回收的研究新視角,針對(duì)老人群體提出定制化回收策略。
三、問題
1.國家相關(guān)政策法規(guī)不健全。
(1)家庭過期藥回收存在“制度空白”。
現(xiàn)行《藥品管理法》中沒有規(guī)范公民處理家庭廢棄藥品的行為,尚未賦予藥店和生產(chǎn)企業(yè)回收過期藥品責(zé)任,導(dǎo)致藥品回收難以形成規(guī)模并持續(xù)發(fā)揮作用。
(2)非處方類藥物控制、監(jiān)管不到位。
近年來,國家嚴(yán)格實(shí)施醫(yī)??刭M(fèi)制度,處方類藥物過量開予患者的情況已大幅減少。而國家對(duì)藥店醫(yī)師監(jiān)管的不到位、居民對(duì)自行購買的藥物量缺乏概念也導(dǎo)致了藥品的過量售賣,從而產(chǎn)生過期藥品。
2.尚未形成針對(duì)獨(dú)居老人群體的有效回收機(jī)制。
(1)過期藥品回收機(jī)制責(zé)任主體模糊。
有效回收機(jī)制各方責(zé)任主體,未擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任。政府相關(guān)部門政策落實(shí)情況不到位,社區(qū)內(nèi)過期藥品回收箱的設(shè)置覆蓋范圍小;社區(qū)黨群服務(wù)中心未成立專門分管過期藥品回收小組;獲得過期藥品回收點(diǎn)位資質(zhì)的藥店缺乏對(duì)過期藥品回收規(guī)則的詳細(xì)說明。
(2)宣傳不到位,宣傳渠道單一。
現(xiàn)有正規(guī)過期藥品回收渠道大多為藥店定點(diǎn)回收,但其采用的網(wǎng)上公示、新聞報(bào)道等方式難以覆蓋大部分人群,尤其是信息獲取渠道單一的老人群體。
(3)“互聯(lián)網(wǎng)+”的過期藥品回收方式未考慮到老人群體。
對(duì)于老人群體來說,“互聯(lián)網(wǎng)+”的線上回收方式操作流程復(fù)雜,且大部分老年人對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品具有排斥性,線上回收難以在老年群體中推廣。
3.參與過期藥品回收的主體情況復(fù)雜。
(1)老人的文化程度、關(guān)注時(shí)事熱點(diǎn)程度不同。
文化程度高、關(guān)注時(shí)事的老人往往會(huì)積極主動(dòng)配合藥品回收工作;文化程度低、極少關(guān)注時(shí)事熱點(diǎn)的老人則需要多種方式引導(dǎo)其配合回收工作。
(2)老人個(gè)人身體健康狀況不同
不同老人有不同身體狀況,導(dǎo)致用藥情況不同,從而影響過期藥品種類。身體狀況良好的老人,產(chǎn)生的過期藥品多為感冒藥等預(yù)防藥類藥品。身體狀況較差、患有慢性病的老人,常備藥多為心腦血管類、內(nèi)分泌疾病類藥品,產(chǎn)生過期藥品的原因多為中途換藥。
(3)家庭成員及周邊交流人群不同。
子女或周圍人群會(huì)影響老人過期藥品的產(chǎn)生。即使老人和子女不同住,也一般很少產(chǎn)生過期藥品,子女會(huì)輔助定期檢查藥箱。另外,周圍從事醫(yī)護(hù)工作的人員也會(huì)影響老人群體過期藥品的產(chǎn)生,二者之間有日常用藥方面的交流,包括疾病康復(fù)所用藥品數(shù)量等,導(dǎo)致老人不會(huì)盲目購藥。
四、對(duì)策
1.加緊政策制定,各方責(zé)任主體明確自身職責(zé)。
國家應(yīng)制定關(guān)于過期藥品回收流程的相關(guān)法規(guī),除從源頭上減少過期藥品產(chǎn)生外,必須對(duì)已產(chǎn)生的過期藥品有明確的管理辦法,從產(chǎn)生—回收—銷毀的各個(gè)環(huán)節(jié)都要有嚴(yán)格規(guī)定。政府相關(guān)部門在政策指導(dǎo)下,要加大政策的宣傳力度,拓寬正規(guī)的過期藥品回收渠道,嚴(yán)厲打擊不法藥販,社區(qū)黨群服務(wù)中心、擁有過期藥品回收資質(zhì)的藥店要和政府相關(guān)部門形成合力,加強(qiáng)合作與溝通,完善現(xiàn)有過期藥品回收機(jī)制,建立針對(duì)以獨(dú)居老人為主的老人群體過期藥品回收機(jī)制。
2.針對(duì)以獨(dú)居老人為主的老人群體提出定制化回收策略。
選取“過期藥品回收意識(shí)、網(wǎng)絡(luò)接受程度、社區(qū)參與度”三個(gè)要素,通過交叉組合,劃分不同類型的老年群體,從而為各個(gè)群體提出定制化的回收策略。
首先,本研究依據(jù)老人群體的過期藥品回收意識(shí)及社區(qū)參與度強(qiáng)弱將其交叉組合分為A、B、C、D四類人群。A類人群過期藥品回收意識(shí)強(qiáng)、社區(qū)參與度弱。針對(duì)此類人群,減少對(duì)其的宣傳投入,通過藥店設(shè)宣傳牌的方式,鼓勵(lì)其主動(dòng)前往藥店參與藥品回收,降低人力成本;另外,可以從此類群體的子女入手,由子女輔助其回收。B類人群藥品回收意識(shí)強(qiáng)、社區(qū)參與度強(qiáng)。此類人群在社區(qū)活動(dòng)中的活躍度高,在老人群體中有一定話語權(quán),利用其自身對(duì)藥品回收的關(guān)注與認(rèn)識(shí),給予其社區(qū)藥品回收宣傳大使的身份,利用意見領(lǐng)袖的影響力,帶動(dòng)更多老人參與到社區(qū)藥品回收的活動(dòng)中。C類人群藥品回收意識(shí)弱、社區(qū)參與度強(qiáng)。此類人群將在社區(qū)活動(dòng)中受B類人群影響,對(duì)其采用社區(qū)宣講、意見領(lǐng)袖感染等方式,增強(qiáng)其藥品回收意識(shí)。D類人群藥品回收意識(shí)弱、社區(qū)參與度弱。針對(duì)此類人群,采用組合宣傳,多途徑增強(qiáng)其藥品回收意識(shí),例如邀請(qǐng)其子女座談、傳單派發(fā)、新聞專題報(bào)道、津云APP專題推文等。采取以藥店定點(diǎn)回收為主,志愿者上門回收以及子女進(jìn)行輔助的回收方式。
然后,依據(jù)老人的過期藥品回收意識(shí)及網(wǎng)絡(luò)接受程度,將其劃分為E、F、G、H四類群體。E類群體過期藥品回收意識(shí)弱,網(wǎng)絡(luò)接受程度強(qiáng)。針對(duì)此類人群要有效利用線上宣傳平臺(tái),如津云APP、今日頭條、微信平臺(tái)等。在過期藥品回收的過程中拓寬線上藥品回收渠道,開發(fā)過期藥品回收微信小程序等。F類人群過期藥品回收意識(shí)弱、網(wǎng)絡(luò)接受程度弱。針對(duì)此類人群,要依靠其子女或周圍人群的引導(dǎo)和教學(xué),利用電視、廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體,增強(qiáng)其藥品回收意識(shí)。針對(duì)其采取線下回收為主的回收方式,例如社區(qū)定期舉行回收活動(dòng)、志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)上門回收等。G類群體過期藥品回收意識(shí)強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)接受程度強(qiáng)。針對(duì)此類群體的宣傳可以減少
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