評價方法和分析評價過程

評價方法和分析評價過程F3.1評價方法安全評價方法是對系統(tǒng)的危險性、有害性及其程序進行分析、評價的工具。目前，已開發(fā)出數十種不同特點、適用范圍和應用條件的評價方法。按其特性可分為定性安全評價、定量安全評價和綜合安全評價。1、定性安全評價定性安全評價是借助于對事物的經驗、知識、觀察及對發(fā)展變化規(guī)律的了解，科學地進行分析、判斷的一類方法。運用這類方法以找出系統(tǒng)中存在的危險、有害因素，再根據這些因素從技術上、管理上、教育上提出防范對策措施，加以控制，達到系統(tǒng)安全的目的。目前應用較多的方法有“安全檢查表”、“危險度評價法”、“預先危險性分析”、“故障類型和影響分析”、“危險性可操作研究”、“如果…怎么辦”、“人的失誤分析”等分析評價方法。2、定量安全評價定量安全評價是根據統(tǒng)計數據、檢測數據、同類和類似系統(tǒng)的數據資料，按有關標準，應用科學的方法構造數學模型進行定量化評價的一類方法。主要有以下兩種類型：1）以可靠性、安全性、衛(wèi)生性為基礎，先查明系統(tǒng)中的隱患并求出其損失率、有害因素的種類及其危害程度，然后再以國家規(guī)定的有關標準進行比較、量化。常用的方法有：“事故樹分析”、“事件樹分析”、“模糊數學綜合評價法”、“層次分析法”、“格雷厄姆—金尼法”、“機械工廠固有危險性評價方法”、“原因—結果分析法”等。2）以物質系數為基礎，采取綜合評價的危險度分級方法。常用的方法有：美國道化學公司（DowChemicalCo.）的“火災、爆炸危險指數評價法”、英國帝國化學公司蒙德部的“ICI/Mond火災、爆炸、毒性指標法”、日本勞動省的“六階段法”、“單元危險指數快速排序法”等。3、綜合性安全評價。綜合性安全評價系指兩種以上評價方法進行組合的評價。F3.2預先危險性分析“預先危險性分析”是系統(tǒng)安全分析方法之一，是一種在工程活動之前，特別是設計開始階段，以系統(tǒng)中存在的危險性類別、發(fā)生事故的條件、可能導致的后果進行初步分析，以發(fā)現潛在的危險。其步驟為： 1、對所要分析系統(tǒng)的生產目的、工藝過程及操作條件和周圍環(huán)境進行充分的調查、了解；2、收集國內外同類生產過程中發(fā)生過的事故情況，判斷所要分析的系統(tǒng)是否也會出現類似情況，查出會造成系統(tǒng)故障、人員傷亡、設備設施及物質損壞、損失的危險性；3、根據經驗、技術診斷等方法確定危險源；4、識別危險的轉化條件，研究危險因素轉變成事故的觸發(fā)條件，編制“預先危險性分析表”，見表F3-1；表F3-1預先危險性分析表系統(tǒng)預先危險性分析制表者：潛在事故危險因素觸發(fā)事件（1）發(fā)生條件觸發(fā)事件（2）事故后果危險等級防范措施備注5）根據“危險性等級劃分表”，見表F3-2，確定危險程度及等級，找出應該重點監(jiān)控的危險源；表F3-2危險性等級劃分表級別危險程度可能導致的后果Ⅰ安全的（可忽視的）不會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞Ⅱ臨界的處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時不至于造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能，但應予以排除，可采取控制措施Ⅲ危險的會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范措施Ⅳ災難性的造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴重破壞的災難性事故，必須予以果斷排除并進行重點防范6）制定危險、有害因素防范措施。表F3-3建設項目預先危險性分析（A）系統(tǒng)：生產裝置危險等級與防范措施潛在事故危險因素觸發(fā)事件（1）發(fā)生條件觸發(fā)事件（2）事故后果危險等級防范措施火災爆炸易燃易爆物質天然氣等、六氯化硫氣瓶1.瓶裝六氯化硫瓶破損；2.撞擊或人為損壞造成容器、管道泄漏；3.由自然災害（如雷擊、臺風、地震）天然氣管線破裂泄漏。1.天然氣泄漏達爆炸極限；2易燃物質遇明火；3.存在點火源、靜電、高溫物體等引發(fā)能量。1明火源A吸煙，汽車尾氣火星等流動火源；B搶修、檢修時違章動火；C外來人員帶入火種；D設備局部過熱引起燃燒；E其他火源，如電動機不潔、軸承過熱著火；F其他火災引發(fā)二次火災等。物料跑損、人員傷亡、停產、造成嚴重經濟損失Ⅳ1.在有天然氣可能泄漏的場所控制與消除火源、嚴禁吸煙、火種；嚴格執(zhí)行防靜電措施。2.嚴格控制天然氣管線安裝質量；管線、閥門、法蘭質量；壓力容器、管道及其儀表要定期檢驗、檢測、試壓；對設備、管線、泵、閥、報警器監(jiān)測儀表定期檢、保、修；3．加強管理、嚴格工藝，防止易燃、易爆物料的跑、冒、滴、漏。杜絕“三違”（違章作業(yè)、違章指揮、違反勞紀），嚴守工藝規(guī)定，防止工藝參數發(fā)生變化；檢修時做好隔離、清空、通風，在監(jiān)護下進行動火等作業(yè)；加強培訓、教育、考核工作表F3-3預先危險性分析表（B）系統(tǒng)：生產裝置危險等級及防范措施潛在事故危險因素觸發(fā)事件（1）發(fā)生條件觸發(fā)事件（2）事故后果危險等級防范措施中毒、窒息1.有毒物料(六氯化硫等)泄漏2.檢修、搶修作業(yè)時接觸有毒性物料3.氮氣等窒息性氣體泄漏噴出1.生產過程中有毒有害物料發(fā)生泄漏；2.泄漏原因如同前面分析表（A）“火災、爆炸”觸發(fā)事件（1）中“1.故障泄漏和2.運行泄漏”兩項所述；3.檢修、維修、搶修時，罐、釜、槽、器、管、閥等等中的有毒有害物料未徹底清洗干凈；4.窒息性或毒性氣體的泄漏量較大，且有積聚；5.在高濃度有毒氣體泄漏環(huán)境下缺氧。1.物料超過容許濃度；2.窒息性或毒性氣體攝入人體內；3.缺氧或氧氣超過容許濃度。1.有毒物質突然泄漏；2.通風不良；3.缺乏泄漏物的危險、危害特性及其應急預防方法的知識；4.對泄漏物的應急處理不當；5.未正確佩戴防護用品；6.防護用品選型不當或使用不當物料跑損、導致人中毒、窒息Ⅲ1.嚴格控制設備及其安裝質量，消除泄漏的可能性；2.泄漏后應采取相應措施為查明泄漏源點，切斷相關閥門，消除泄漏源，及時報告。3.定期檢修、維護保養(yǎng)，保持設備的完好狀態(tài)。4.在特殊場合下，穿戴好勞動防護用品。5.組織管理措施①加強對毒物、有害物質的檢測，檢查有毒、有害物質有否泄漏；②教育、培訓職工掌握有關毒物的毒性，預防中毒、窒息的方法及其急救法；③要求職工嚴格遵守各種規(guī)章制度、操作規(guī)程；④危險、有毒、窒息性的標志；表F3-3預先危險性分析表（C）系統(tǒng)：生產裝置危險等級及防范措施潛在事故危險因素觸發(fā)事件（1）發(fā)生條件觸發(fā)事件（2）事故后果危險等級防范措施觸電漏電、絕緣損壞、防火間距不夠、雷擊1.設備漏電；2.防火間距不夠（如架空線路、室內線路、變配電設備、用電設備及檢修的防火間距等）；3.絕緣損壞、老化、腐蝕；4.保護接地、接零不當；5.手持電動工具類別選擇不當，疏于管理；6.配電房等建筑物未做到“五防一通”1.觸及帶電體；2.距離不夠,空氣擊穿；3.人體的電流、時間超過30mAs1.人體觸及帶電體，或因防火間距不夠，造成空氣擊穿；2.使用的電氣設備漏電、絕緣損壞、老化等；3.在潮濕環(huán)境、金屬容器中、夏季出汗情況下不使用安全電壓；作業(yè)時無人監(jiān)護；4.電工違章作業(yè)，非電工違章進行電氣作業(yè)；5.雷電（直接雷、感應雷、雷電波侵入）等。人員傷亡Ⅱ1.變配電建筑結構、配電裝置及線路要嚴格按有關電氣規(guī)程；2.按規(guī)定對設備，線路采用與電壓相符、與使用環(huán)境和運行條件相適應的絕緣，并定期檢查、維修，保持完好狀態(tài)；3.使用有足夠機械強度和耐火性能的材料，采用遮欄、護罩（蓋）、箱匣等防護裝置以及安全間距,將帶電體同外界隔絕開來，防止人體接近或觸及帶電體；4.架空線路、室內線路、變配電設備、用電設備、檢修作業(yè)，應按規(guī)定要有一定防火間距；5.根據要求對用電設備做好保護接地或保護接零；6.在潮濕環(huán)境中進行檢修等作業(yè)時,應采用安全電壓，并要有現場監(jiān)護；7.電焊作業(yè)要按規(guī)定采取保護和防護措施；8.根據作業(yè)場所正確選擇手持電動工具,并根據有關要求安裝漏電保護器，正確作業(yè)，做到安全可靠;9.建立和健全電氣安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并嚴格執(zhí)行；10.對職工進行電氣安全教育,掌握觸電急救方法;11.定期進行安全檢查，杜絕“三違”；12.對靜電接地、防雷裝置定期進行檢查、檢測，保持完好狀態(tài)，使之有可靠的保護作用；13.做好變電室、電氣線路和電氣設備、手持電動工具、臨時用電的安全作業(yè)和維護保養(yǎng)；14.嚴禁非電工進行電氣作業(yè)。表F3-3預先危險性分析表（D）系統(tǒng)：生產裝置危險等級及防范措施潛在事故危險因素觸發(fā)事件（1）發(fā)生條件觸發(fā)事件（2）事故后果危險等級防范措施高處墜落進行登高架設、檢查、檢修等作業(yè)1.高處作業(yè)場所有洞無蓋、臨邊無欄，不小心造成墜落；2.無腳手架板，造成高處墜落；3.梯子無防滑措施或強度不夠，人字梯無拉繩等造成跌落；4.未穿防滑鞋或防護用品穿戴不當，造成滑跌墜落；

5.在大風、暴雨、雷電、霜、雪、冰凍等條件下登高作業(yè)不慎跌落；6.吸入有毒、有害氣體或氧氣不足或身體不適造成跌落；7.作業(yè)時戲嬉打鬧8.屋頂、貯罐扶梯、管線架橋及護欄等銹蝕嚴重、設置不合理或強度不夠造成墜落。1.高處（2m以上）作業(yè)時墜落；2.作業(yè)面下是機器設備或混凝土等硬質地面1.無腳手架和防墜落措施，踩空或支撐物倒塌；2.高處作業(yè)面下無安全網，地面是機器設備或硬質的混凝土等；3.未系安全帶或安全帶掛結不可靠；安全帶、安全網損壞或不合格；5.違反登高作業(yè)規(guī)程；6.未穿防滑鞋及緊身工作服；7.違章指揮，違章作業(yè)、違反勞動紀律；8.情緒大起落，工作時精力不集中或有病人員傷亡Ⅱ1.登高作業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行登高安全作業(yè)規(guī)程；2.登高作業(yè)人員必須戴好安全帽，系好安全帶，穿好防滑鞋及緊身工作服；3.在高空人行道、屋頂、塔器以及其他危險的高處臨時作業(yè)應搭設腳手架等，要裝設防護欄桿或安全網，石棉瓦屋面作業(yè)要敷設走道板；4.上、下層同時進行立體交叉作業(yè)時，中間必須搭設嚴密牢固的中間隔板、罩棚等隔離設施；5.臨邊、洞口要做到“有洞必有蓋”、“有邊必有欄”，以防墜落；6.對平臺、欄桿、護墻及安全帶、安全網等要定期檢查，確保完好；9.六級以上大風、暴雨、雷電、下雪、大霧等惡劣天氣應停止高處作業(yè)；10.可以在平地做的作業(yè)，盡量不要拿到高處做，即“高處作業(yè)平地做”；11.加強對登高作業(yè)人員的安全教育、培訓、考核工作；12.杜絕“三違”。表F3-3生產裝置預先危險性分析表（E）系統(tǒng)：生產裝置危險等級及防范措施潛在事故危險因素觸發(fā)事件（1）發(fā)生條件觸發(fā)事件（2）事故后果危險等級防范措施灼燙傷1.電氣焊作業(yè)2.高溫液體1.高溫物料；2.搬運、使用等作業(yè)時無意觸及；3.電氣焊作業(yè)時觸及；高溫物件觸及人體1.電氣焊作業(yè)時焊渣等濺及人體；2.工作時不小心碰及化學品或人體碰及高溫器體表面人員灼燙傷Ⅱ1.作業(yè)時正確人體防護著裝；2.加強對有關化學品、高溫物料灼燙傷的預防知識和臨時急救處理方法的教育；3.救護點，并配備相應的器材和藥品，如洗眼器等；4.警示標志物體打擊物體墜落1.高處有未被固定的浮物因被碰撞或因風吹等墜落；2.工具、物體等上下拋擲；3.設施倒塌；4.爆炸碎片拋擲、飛散；5.違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律墜落物擊中人體1.未戴安全帽；2.違章進入進入危險場所；3.在高處有浮物或設施不牢靠將要倒塌的地方行進或停留；4.在起重或高處作業(yè)區(qū)域行進或停留人員傷亡Ⅱ1.不在起重作業(yè)、高處作業(yè)、高處有浮物或設施不牢固處行進或停留；2.高處需要的物件應擺放固定好；3.將要倒塌的設施及時修復或拆除；4.作業(yè)人員要穿、戴好勞動防護用品；5.加強防止物體打擊的檢查和安全管理工作；6.加強對職工的安全教育，杜絕“三違”；7.堆垛要穩(wěn)。表F3-3預先危險性分析表（F）系統(tǒng)：生產裝置危險等級及防范措施潛在事故危險因素觸發(fā)事件（1）發(fā)生條件觸發(fā)事件（2）事故后果危險等級防范措施機械傷害卷、夾、絞、碾、碰、戳、壓傷人體1.在生產檢查、維修設備時，不注意，被碰、割、戳；2.衣物絞入轉動設備；

3.旋轉、往復、滑動物撞擊人體；4.切割刀具、突出的機械部分及工具設備邊緣鋒利處碰傷。人體碰到轉動、移動等運動物體1.工作時注意力不集中；2.勞動防護用品未正確穿戴；3.違章作業(yè)。人體傷害Ⅱ1.工作時要遵守操作規(guī)程進行作業(yè)；集中注意力，注意觀察；2.穿戴勞動防護用品；3.轉動部位應有防護罩（如外露的軸等）；4.危險運動部位的周圍應設置防護柵欄；5.機器設備定期檢查、檢修、保證其完好狀態(tài)；6.作業(yè)地面清潔防滑；7.當運動部件不能使用防護裝置時，應設置傳動聯鎖保護裝置。車輛傷害車輛撞人、撞設備等1.車輛有故障，如剎車、阻火器不靈、無效等；2.車速太快；3.路面不好，道路狹窄、如有缺陷、障礙物、冰雪等；4.超載駕駛車輛撞擊人體、設備、管線等1.駕駛員違章行駛；2.駕駛員精力不集中（如抽煙、談話等）；3.酒后駕車；4.疲勞駕駛；5.駕駛員心境差、激情駕駛等人員傷害、撞壞設備、管線等，造成泄漏，引發(fā)二次事故Ⅱ1.廠內（特別是易燃易爆區(qū)）嚴禁車輛入內；2.增設交通標志（特別是限速行駛標志）；3.保持路面狀態(tài)良好；4.設備不設在馬路邊；5.駕駛員遵守交通規(guī)則，不違章行駛；6.加強對駕駛員的教育和管理(如在行駛時不吸煙、不談話、不疲勞駕駛、不酒后駕駛、不激情駕駛；行駛時注意觀察、集中注意力等)；7.行駛的車輛無故障，保持完好狀態(tài)；8.不超載、超速行駛表F3-3預先危險性分析（G）潛在事故危險因素觸發(fā)事件（1）發(fā)生條件觸發(fā)事件（2）事故后果危險等級防范措施聽力損傷物件的敲砸作業(yè)、排氣裝置發(fā)出的噪聲、機床作業(yè)發(fā)生的噪聲作業(yè)人員受排風、機床發(fā)出的噪聲影響缺乏個體防護用品(如護耳器等)1.裝置未設置減振、降噪措施.2.未戴個體護耳器.a.嫌麻煩不用護耳器；b.無個體護耳器；c.因故未戴；3.護耳器無效.a.護耳器失效；b.選型不當；c.使用不當聽力損傷Ⅱ1.采取隔聲、吸聲、消聲等降噪措施；2.設置減振、阻尼等裝置；3.佩戴適宜的護耳器表F3-3預先危險性分析（H）潛在事故危險因素觸發(fā)事件（1）發(fā)生條件觸發(fā)事件（2）事故后果危險等級防范措施電氣火災短路失火1.電纜安裝不當，絕緣損壞，引起電纜絕緣擊穿；2.敷設充油電纜時，位差太大，致使一頭電纜漏油，一頭因油漏失而枯干，因吸潮降低了絕緣強度，兩頭都可能發(fā)生故障而引起火災；3.電纜中間接頭不好或接頭材料選擇不當，造成氧化、脫焊，以致起火；4.長期過載，絕緣層被擊穿，形成短路；孔洞缺乏封堵絕緣層吸潮或其他原因如鼠咬等，破壞絕緣層；5.電纜頭的瓷管破裂，表面受潮結垢，引出線間距過小而可能引起的著火；6.變壓器絕緣老化和層間絕緣損壞短路；電源過電壓，使電線絕緣層擊穿；7.導線截面選擇不當，不能滿足負載的要求；8.在線路中接入了過多的或功率過大的電氣設備，超過了配電線路的負載能力；9.電纜外層未采用阻燃型材料，并過分接近熱源。10.電纜線長期接觸腐蝕性物質使其絕緣老化擊穿。絕緣層破損或絕緣強度降低明火1.檢修時未按動火制度要求動火；2.吸煙；3.雷擊；4.靜電；5.接錯線路或帶電作業(yè)時造成人為碰線短路；6.私接亂拉，管理不善，維護不當造成短路；7.高壓加強空線路的支持絕緣子耐壓程度過低，會造成線路的對地短路；8.接觸電阻過大。火災Ⅳ1.電纜溝道和豎井等處的電纜孔洞，應用非燃燒材料嚴密封堵，電纜溝上面應用金屬板(鋼筋水泥蓋板)蓋好，封嚴不可敞開；2.電纜架空敷設時，應盡量避免與蒸汽管道平行或重迭交叉，至少相距25cm；3.嚴禁在油管道的溝道內敷設電纜；4.電纜溝內的積水，積油應及時清掃；5.定期巡查電纜溝道、電纜橋架等，發(fā)現情況，及時采取措施；6.在電纜溝內進行動火檢修時，應有專人監(jiān)護，工作地點應設一定數量的消防器材，并用石棉板將附近電纜遮擋最好是切斷電纜的電源。動火結束后不允許在現場遺留雜物火種；7.為防止絕緣損壞引起火災，應定期進行絕緣電阻測定；8.導線截面積的確定，有時還應考慮有足夠的強度；9.電氣線路應盡量減少不必要的接頭；10.電氣線路經常查，定期除塵清掃檢測；11.選用符合質量的電纜。F4.1.3預先危險性分析小結根據預先危險性分析表歸納：該公司生產過程中存在的危險、有害因素有：火災爆炸、中毒窒息、灼燙傷、觸電、高處墜落、物體打擊、電氣火災、機械傷害、噪聲傷害、車輛傷害、腐蝕等。其危險性分析結果見表F3-4。表F3-4預先危險性分析結果匯總序號可能導致的后果危險等級序號可能導致的后果危險等級1火災爆炸Ⅳ6車輛傷害Ⅱ2中毒窒息Ⅲ7噪聲傷害Ⅱ3灼燙傷Ⅱ8機械傷害Ⅱ4觸電Ⅱ9電氣火災Ⅳ5物體打擊Ⅱ10高處墜落Ⅱ屬于“Ⅳ”級的有火災爆炸、電氣火災等；屬于“Ⅲ”級的有中毒窒息；屬于“Ⅱ”級的有灼燙傷、物體打擊、機械傷害、噪聲傷害、高處墜落、車輛傷害等。對于上述可能產生的各種危險、有害因素，在項目預先危險性分析表中提出了初步的防范對策措施。F3.3作業(yè)條件危險性評價法本章對江蘇大燁生產過程中各種作業(yè)條件進行作業(yè)條件危險性評價，即格雷厄姆—金尼法定量分析評價。作業(yè)條件的危險性評價法（格雷厄姆－金尼法）是作業(yè)人員在具有潛在危險性環(huán)境中進行作業(yè)時的一種危險性半定量評價方法。是以影響作業(yè)條件危險性的因素是L（事故或危險事件發(fā)生的可能性）、E（人員暴露于潛在危險環(huán)境的頻繁程度）和C（一旦發(fā)生事故可能造成的后果）這三個因素分值的乘積D=L×E×C來評價作業(yè)條件的危險性。D值越大，作業(yè)條件的危險性越大。1）事故發(fā)生的可能性（L）事故發(fā)生的可能性（L）定性表達了事故發(fā)生概率。必然發(fā)生的事故概率為1，規(guī)定對應的分值為10；絕對不發(fā)生的事故的概率為0，而生產作業(yè)中不存在絕對不發(fā)生事故的情況，故規(guī)定實際上不可能發(fā)生事故的情況對應的分值為0.1；以此為基礎規(guī)定其它情況相對應的分值，見表F3-5。表F3-5事故或危險事件發(fā)生的可能性分值L分值事故或危險發(fā)生的可能性分值事故或危險發(fā)生的可能性10完全會被預料到0.5可以設想，但高度不可能6相當可能0.2極不可能3不經常，但可能0.1實際上不可能1完全意外，很少可能2）人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）人員暴露在危險環(huán)境中的時間越多，受到傷害的可能性越大，相應的危險性也越大。規(guī)定人員連續(xù)出現在危險環(huán)境的分值為10，最小的分值為0.5，分值0表示人員根本不暴露在危險環(huán)境中的情況，沒有實際意義。具體打分標準見表F3-6。表F3-6暴露于危險環(huán)境的頻繁程度分值E分值出現于危險環(huán)境的情況分值出現于危險環(huán)境的情況10連續(xù)暴露于潛在危險環(huán)境2每月暴露一次6每天工作時間內暴露1每年幾次出現在潛在危險環(huán)境3每周一次或偶然地暴露0.5非常罕見的暴露3）發(fā)生事故可能造成的后果（C）由于事故造成人員的傷害程度的范圍很大，規(guī)定把需要治療的輕傷對應分值為1，許多人同時死亡對應的分值為100，其它情況打分標準見表F3-7，并可依據事故后果嚴重程度應用插分法取值、評分。表F3-7事故造成的后果分值C分值可能結果分值可能結果100大災難，許多人死亡7嚴重，嚴重傷害40災難，數人死亡3重大，致殘15非常嚴重，一人死亡1引人注目，需要救護4）危險等級劃分標準根據經驗，規(guī)定危險性分值在20以下為低危險性，比日常騎車上班的危險性略低；在20～70之間屬比較危險，操作過程中需要注意；在70～160之間，有顯著的危險性，需要采取措施整改；在160～320之間，有高度危險性，必須立即整改；大于320時，有異常危險性，應立即停止作業(yè)，徹底整改。按危險性分值劃分危險性等級的標準見表F3-8。表F3-8危險性等級劃分標準D分值危險程度分值危險程度>320極度危險，不能繼續(xù)作業(yè)20～70比較危險，需要注意160～320高度危險，需要立即整改<20稍有危險，可以接受70～1