2023農(nóng)村危險(xiǎn)房屋整治方案范文

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根據(jù)國(guó)家、省、市、縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作安排，現(xiàn)將我鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面安排部署

為推動(dòng)專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效開(kāi)展，我鎮(zhèn)成立了耕地保護(hù)與土地開(kāi)發(fā)利用專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)專干任、主任任組員，全力做好農(nóng)村亂占耕地建房工作。分管領(lǐng)導(dǎo)及專干參加了由自然資源部、省自然資源廳組織的農(nóng)村亂占耕地相關(guān)工作解讀和報(bào)送系統(tǒng)培訓(xùn)視頻會(huì)議，并及時(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)課件，明晰了摸排工作政策及工作方法，提升了摸排人員的工作水平，解決了填報(bào)系統(tǒng)時(shí)容易出現(xiàn)的問(wèn)題。

二、廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造濃厚氛圍

為廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策，我鎮(zhèn)加大了農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的宣傳力度，在227線沿線鎮(zhèn)村主干道等區(qū)域懸掛標(biāo)語(yǔ)14副，在鎮(zhèn)村宣傳欄張貼縣政府關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的公告和海報(bào)120余份，還利用微信、、公示欄等平臺(tái)擴(kuò)大農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳的覆蓋面，不斷提高群眾對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策的知曉度，營(yíng)造了濃厚的整治氛圍。

三、明確目標(biāo)任務(wù)，如實(shí)上報(bào)摸排情況

我鎮(zhèn)采用實(shí)地走訪入戶、集中座談等方法，對(duì)本村內(nèi)所有占用耕地建房項(xiàng)目進(jìn)行逐一排查,逐個(gè)入戶實(shí)地核查，做到了排查問(wèn)題不留死角，不留盲區(qū)。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行甄別，建立臺(tái)賬，及時(shí)匯總進(jìn)行上報(bào)。

四、存在的問(wèn)題及下一步工作打算

我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作取得了一定的成績(jī)，但我們也清醒地看到工作中還存在著一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是村級(jí)規(guī)劃滯后。隨著農(nóng)村人口不斷增長(zhǎng)，但分配農(nóng)村宅基地是實(shí)行一戶一宅，宅基地難以滿足農(nóng)村住房需求。由于缺乏規(guī)劃，村民建房選址隨意性增大，導(dǎo)致建房布局不合理，人地矛盾日漸尖銳。二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小，街巷狹窄，拆除舊屋成本大，極少人選擇拆舊建新，而動(dòng)員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋，舊屋荒廢,造成農(nóng)村村民建房占用耕地?cái)?shù)量增加。三是法律法規(guī)觀念淡薄。部分群眾對(duì)《土地管理法》等法律法規(guī)置之不理，村民普遍認(rèn)為耕地歸自己所有，是屬于個(gè)人的私人財(cái)產(chǎn)，由于法律知識(shí)的欠缺，使得所規(guī)定的法律法規(guī)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的實(shí)踐效果和意義，導(dǎo)致了農(nóng)民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。

下一步，我鎮(zhèn)將克服一切困難，壓實(shí)工作責(zé)任，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行再安排再部署，使摸排工作不停止，按照標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限再次深入進(jìn)行摸排，做到應(yīng)清盡清，應(yīng)報(bào)盡報(bào)，確保摸排數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確，不瞞報(bào)漏報(bào)。同時(shí)，對(duì)能整改的問(wèn)題不等不靠及時(shí)整改，對(duì)增量問(wèn)題采取“零容忍”，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，堅(jiān)決遏制新的亂占耕地建房情況。

2023農(nóng)村危險(xiǎn)房屋整治方案范文2

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，深刻吸取教訓(xùn)；深入開(kāi)展房屋安全隱患排查整治工作，最大限度消除事故隱患和問(wèn)題，有效管控房屋倒塌的安全風(fēng)險(xiǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，用3年左右時(shí)間，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，堅(jiān)持以人民為中心，利用3年左右的時(shí)間對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行全面整治，化解一批重大房屋安全隱患，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋不發(fā)生倒塌等事故，千方百計(jì)確保廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)為人民群眾營(yíng)造安全舒適的居住環(huán)境。

三、工作任務(wù)

1.排查范圍。對(duì)全鎮(zhèn)行政村范圍內(nèi)的所有房屋（含鎮(zhèn)人民政府駐地的行政村、社區(qū)和下轄的行政村范圍內(nèi)的房屋），自立工礦企業(yè)和國(guó)有土地上的房屋不納入排查范圍，排查的房屋信息要全部納入農(nóng)村房屋綜合信息平臺(tái)和手機(jī)APP。

2.排查重點(diǎn)。重點(diǎn)是用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房，使用預(yù)制板建設(shè)的房屋，經(jīng)過(guò)改擴(kuò)建的房屋，人員聚集使用的房屋，3層及以上的農(nóng)村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設(shè)的房屋，消防隱患突出的木結(jié)構(gòu)房屋、土坯房和建筑年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的農(nóng)村危險(xiǎn)房屋，要確保覆蓋全部，不留死角。醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所更要作為重點(diǎn)排查對(duì)象。

3.排查時(shí)間。20XX年12月底前，完成對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村用于經(jīng)營(yíng)性的.房屋和醫(yī)院、學(xué)校、村級(jí)公共建筑、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，20XX年6月底前，完成全鎮(zhèn)所有農(nóng)村房屋的安全性排查。

4.排查程序。充分發(fā)動(dòng)產(chǎn)權(quán)人(使用人）自查自報(bào)；鎮(zhèn)政府和行政村(社區(qū)）組織普查，完成信息采集和安全隱患初步判定，并將初步判定為C、D級(jí)的房屋形成臺(tái)帳后上報(bào)區(qū)工作專班；區(qū)人民政府工作專班聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)初步判定存在安全隱患的房屋開(kāi)展安全性評(píng)估或鑒定，錄入信息。行業(yè)主管部門要組織發(fā)動(dòng)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)人（使用人）對(duì)其房屋進(jìn)行普查，完成信息采集和安全隱患初步判定，對(duì)初步判定存在安全隱患的房屋，由各行業(yè)主管部門聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全性評(píng)估或鑒定，安全性評(píng)估或鑒定可依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村防火規(guī)范》、《農(nóng)家樂(lè)(民宿)建筑防火導(dǎo)則（試行）》，以及簡(jiǎn)易鑒定規(guī)則進(jìn)行。

5.排查內(nèi)容。具體排查內(nèi)容為：

（1）對(duì)房屋外觀及變形情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無(wú)影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫，有無(wú)脫落，地基、基礎(chǔ)是否有沉降；主體結(jié)構(gòu)是否有傾斜；永久建筑邊坡及有無(wú)防護(hù)措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜，或者變形等。

（2）對(duì)房屋周邊環(huán)境進(jìn)行檢查。主要檢查房屋周邊場(chǎng)地有無(wú)沉降、開(kāi)裂等現(xiàn)象，特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統(tǒng)是否正常。

（3）對(duì)房屋的使用情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)是檢查是否有滲漏水現(xiàn)象，房屋裝修是否改動(dòng)結(jié)構(gòu)，永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現(xiàn)象和行為。

（4）房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質(zhì)量安全隱患，有隱患的是否已采取日常監(jiān)測(cè)措施，是否采取可靠措施排除隱患，存在嚴(yán)重安全隱患的是否已組織人員撤離，人員撤離后是否進(jìn)行妥善防護(hù)、準(zhǔn)備拆除等。

四、鑒定標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

鑒定等級(jí)劃分。按《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)（JGJ125-20XX）的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，房屋危險(xiǎn)性劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。

A級(jí)：結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn)，房屋結(jié)構(gòu)安全。

B級(jí)：結(jié)構(gòu)承載力基本能滿足正常使用要求，個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài)，但不影響主體結(jié)構(gòu)，基本滿足正常使用要求。

C級(jí)：部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成局部危房。

D級(jí)：承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房。

五、整治要求

（一）建立整治臺(tái)賬制定整治維修方案并告知公布。對(duì)排查出的安全隱患分等級(jí)、分類別及時(shí)認(rèn)真制定整治臺(tái)賬和整治維修方案，并及時(shí)在有關(guān)媒體、鎮(zhèn)（村）政務(wù)公開(kāi)欄公布相關(guān)信息。特別是對(duì)鑒定出來(lái)的C、D級(jí)危房，要告知產(chǎn)權(quán)人（使用人）落實(shí)措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，確保徹底消除安全隱患。

（二）分類推進(jìn)實(shí)施。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)投訴的隱患，要第一時(shí)間督促房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）及時(shí)采取措施，限期整改落實(shí)到位。對(duì)存在重大安全隱患的危險(xiǎn)房屋和產(chǎn)權(quán)明確的醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所，各產(chǎn)權(quán)責(zé)任單位要果斷采取措施，該停用的停用，該拆除的堅(jiān)決拆除，從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對(duì)鑒定為C、D級(jí)農(nóng)村自建房，符合農(nóng)村危房改造政策的`要及時(shí)納入危房改造，不符合農(nóng)村危房改造政策的，各村（社區(qū)）要落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)測(cè)，確保人不住危房。全鎮(zhèn)要按照上級(jí)要求，用3年左右的時(shí)間基本完成整治工作。

（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，要加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī)，健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途等全過(guò)程管理制度。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。制定農(nóng)村自建房用作經(jīng)營(yíng)應(yīng)出具安全鑒定報(bào)告的管理規(guī)定，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營(yíng)有章可循。健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)制，下沉監(jiān)管力量，確保農(nóng)村房屋建設(shè)管理工作有機(jī)構(gòu)有人員承擔(dān)。建立和完善村級(jí)建房理事會(huì)和村級(jí)建房協(xié)管員制度，建立健全農(nóng)村建筑工匠制度，擴(kuò)大農(nóng)村建筑工匠隊(duì)伍，開(kāi)展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，提高工匠施工質(zhì)量和