一級木材檢查站建設(shè)項目可行性研究報告

PAGEPAGE11第一章總論1.1項目提要1.1.1項目名稱：一級木材檢查站建設(shè)項目1.1.2項目承辦單位：xxx林業(yè)局1.1.3項目法人：xxx林業(yè)局1.1.4項目主管單位：xxxx林業(yè)廳1.1.5項目性質(zhì)：新建1.1.6基地建設(shè)地點：兩個一級木材檢查站分別在xxx的xx鄉(xiāng)、xx北部的xxx。1.1.7主要建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：通過標準化建設(shè)，兩個木材檢查站建設(shè)固定站房715平方米、場道硬化700平方米，木材存放場地2500平方米，并完善供水、供電系統(tǒng)，技術(shù)裝備完成通訊工具、檢測設(shè)備、檔案管理設(shè)備，辦公家具購置和檢查站的綠化美化任務(wù)。1.1.8建設(shè)期限：1年內(nèi)完成，即2005年。1.1.9投資規(guī)模及資金來源：兩個一級檢查站投資總規(guī)模125萬元，其中，申請中央預(yù)算內(nèi)林業(yè)固定資產(chǎn)投資75萬元，縣級財政配套50萬元。1.1.10效益評價：通過規(guī)范化、標準化建設(shè)，達到有固定場所、設(shè)備精良，作風(fēng)過硬的執(zhí)法隊伍，樹立木材檢查站依法行政、文明執(zhí)法的林業(yè)窗口的形象，激勵職工提高素質(zhì)，安居樂業(yè)，更好地保護國家森林資源。1.2可行性研究報告編制的依據(jù)⑴《國家林業(yè)局計資司關(guān)于組織申報2005年中央預(yù)算內(nèi)林業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的通知》；⑵國家林業(yè)局《營造林工程建設(shè)項目文件組成及深度要求》，中華人民共和國行業(yè)標準，LY5141—99；⑶xx縣、xxx林業(yè)局和檢查站提供的基礎(chǔ)材料1.3研究結(jié)論該項目建設(shè)后，可實現(xiàn)我省兩個主要木材運輸?shù)慕煌ㄒ赖玫娇刂茩z查，防止非法木材、野生動植物等產(chǎn)品非法運輸，為全省其他xx個木材檢查站樹立標兵，通過硬件建設(shè)，徹底解決了木材檢查站無自己的固定站房、工作環(huán)境差、場地簡陋、設(shè)備陳舊落后等問題，為加大執(zhí)法力度、文明執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法提供了較好的工作條件，大大提高了林業(yè)對外形象，可更好地為保護林業(yè)資源，促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。該項目是加強林業(yè)資源管理、促進依法行政、公正執(zhí)法的基礎(chǔ)性建設(shè)，不但非常必要，而且切實可行。第二章項目建設(shè)背景及建設(shè)必要性2.1木材檢查站的作用與地位木材檢查站是林政資源管理的一個重要環(huán)節(jié)，是堵塞木材運輸漏洞、阻止木(竹)材、野生動植物和重要林產(chǎn)品非法轉(zhuǎn)移、運輸?shù)闹匾O(jiān)督前哨，是實現(xiàn)木材憑證采伐、憑證運輸、促進植物檢疫的關(guān)口，是依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，負責(zé)對木材和野生動植物及其制品運輸檢查監(jiān)督的最基層行政執(zhí)法單位。對保證林業(yè)資源有效管理和發(fā)展有較好地促進作用。2.2木材檢查站的現(xiàn)狀由于長期以來林業(yè)部門資金緊張，對木材檢查站建設(shè)投入不夠，租用民房作為檢查站，造成辦公條件環(huán)境差，設(shè)備十分簡陋，檢查人員長期風(fēng)餐露宿，無論酷暑和嚴冬，都守在工作第一線，工作環(huán)境條件差，工資不能照常發(fā)放，造成部分人員工作情緒低落。由于先進設(shè)備幾乎是一片空白，不能利用現(xiàn)代技術(shù)促進檢查工作的規(guī)范化、科學(xué)化，工作效率較低，執(zhí)法水平也難以提高。2.3建設(shè)的必要性為了改變目前這種落后的面貌，從總體上提高檢查站的工作條件是非常必要的，限于目前的財力，我省優(yōu)先選擇了洛寧縣、杞縣兩個木材檢查站作為樣板，通過標準化、規(guī)范化建設(shè)，使檢查站不但軟件上過硬，人的綜合執(zhí)法素質(zhì)提高，同時也要把基礎(chǔ)設(shè)施和先進的設(shè)備武裝起來，為他們提供良好的工作條件，使每一個工作人員才能心情舒暢地投入工作，做出更大地貢獻。第三章項目建設(shè)條件3.1自然地理條件3.2社會經(jīng)濟條件3.3檢查站的基本條件第四章建設(shè)方案4.1項目建設(shè)指導(dǎo)思想全面貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》以及國家林業(yè)局局長周生賢提出的“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”的原則，加強林政資源管理，科學(xué)執(zhí)法，文明執(zhí)法，發(fā)揮河南優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，加強木材檢查站的標準化、現(xiàn)代化建設(shè)，通過固定站房建設(shè)，配置現(xiàn)代化的管理設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備，大力提高檢查站職工的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平，最好地履行木材檢查站工作職責(zé)，建設(shè)成為工作一流、裝備一流、業(yè)績一流的國家一級木材檢查站，為保護森林資源做出更大地貢獻。4.2建設(shè)原則――科學(xué)規(guī)劃，盡快實施，突出特色，爭創(chuàng)一流；――從實際出發(fā)，實事求是，講求實效；――高起點，嚴要求，實現(xiàn)現(xiàn)代化；――站房建設(shè)與設(shè)備配備結(jié)合，硬件建設(shè)與軟件建設(shè)相結(jié)合；4.3項目建設(shè)目標檢查站的標準化建設(shè)為機會，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)與功能配套，人員看守與先進設(shè)備相結(jié)合，通過硬件和制度建設(shè)，改善林業(yè)的執(zhí)法條件和環(huán)境，樹立良好的林業(yè)對外形象，通過全面提高，建設(shè)成為作風(fēng)過硬、文明執(zhí)法、裝備一流、業(yè)績一流的全國樣板木材檢查站，實現(xiàn)管理出經(jīng)驗、出人才、出效益的目標。4.4項目建設(shè)內(nèi)容4.4.1固定站房及配套設(shè)施建設(shè)①站房建設(shè)：按照標準，固定站房建設(shè)設(shè)計為2層小樓，每座小樓建筑面積330平方米，。②場道和木材存放場地：在院前設(shè)立場道，臨時停車檢查，木材檢查站設(shè)立場道300平方米，木材存放場地1000平方米；木材檢查站設(shè)立場道400平方米，木材存放場地1500平方米。③供水系統(tǒng)：xx屬山區(qū)，地下水位深，需打深井一眼，在樓上修建水池，通過管道抽到水池內(nèi)再通過自然壓力成為自來水。xxx木材檢查站的地下水位較淺，打一眼一般機井，購買一套無塔供水系統(tǒng)就可很好地解決問題，投資較少。④電力系統(tǒng)：由于木材檢查站不臨居民區(qū)，需要架設(shè)一段電力線，xx站需要架設(shè)1000米，xx站需要架設(shè)1500米。4.4.2通訊設(shè)備①移動通訊：為適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)，工作人員需配備移動電話，目標是每個檢查人員一部，根據(jù)需要，余莊站需要購買10部，柿園站需要購買11部。②公網(wǎng)電話：每個檢查站配備公網(wǎng)電話2部。③傳真機：為與相關(guān)單位進行快速文字信息交流，每個檢查站配備傳真機1部。4.4.3檢測設(shè)備①電子監(jiān)控設(shè)備：安裝在道路上，可以向兩個方向?qū)嵤┻h距離監(jiān)控，計劃購買北京可為時代科技有限公司生產(chǎn)的4路千眼巨人S1648-4全套設(shè)備，每個檢查站一套。②木材檢測設(shè)備：主要購置木材速測儀器，票證真?zhèn)巫R別設(shè)備等，根據(jù)需要，每個檢查站配備1套。③植物檢疫設(shè)備：對于沒有出示檢疫證明的木材和森林植物產(chǎn)品，就地檢疫。為此，為每個檢查站配備病蟲害檢疫設(shè)備1套。4.4.4檔案管理設(shè)備①照相設(shè)備：實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化是標準檢查站建設(shè)的目標之一。為此為每個檢查站配備數(shù)碼相機1部、錄像機1部。②計算機錄入系統(tǒng)：為每個檢查站配備計算機2部、打印機1部、掃描儀1部。③檔案柜：為每個檢查站配備檔案專用柜6個。4.4.5辦公家具為規(guī)范統(tǒng)一，為每個檢查站配備桌椅10套，達到擺放整齊，井然有序。4.4.6綠化美化：建立整潔文明的標準一流檢查站。必須內(nèi)外統(tǒng)一，美觀大方。因此，必須綠化美化，達到四季常青，三季有花，整潔衛(wèi)生。各檢查站建設(shè)內(nèi)容詳見附表1。第五章投資估算與資金籌措5.1投資估算依據(jù)⑴《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》；⑵《林業(yè)建筑安裝工程預(yù)算定額》；⑶河南省有關(guān)定額標準；⑷設(shè)備價格按市場現(xiàn)行價格進行估算。5.2項目建設(shè)期1年，即xxx年內(nèi)完成。5.3投資估算經(jīng)估算，該建設(shè)項目1年內(nèi)需總投資125.0萬元，其中固定站房建設(shè)82.70萬元，通訊設(shè)備建設(shè)5.00萬元，檢測設(shè)備建設(shè)17.60萬元，檔案管理設(shè)備建設(shè)6.20萬元，配備辦公家具1.00萬元，綠化美化5.00萬元，不可預(yù)見費7.50萬元。5.4資金籌措該項目總投資125.00萬元，其中，中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資75.00萬元，占60%，縣級財政部門配套50.00萬元，占40%。各縣財政部門已做出了保證資金配套的承諾書，見附件。第六章項目建設(shè)保障措施6.1組織保證各縣林業(yè)局要成立以一把手為領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，確保項目按要求保質(zhì)按時完成。實行目標責(zé)任制，縣林業(yè)局不但要向縣政府負責(zé)，同時，也要向省林業(yè)廳負責(zé)。6.2資金投入保障措施項目建設(shè)資金屬于專項資金，必須?？顚Ｓ?，單獨核算，統(tǒng)籌安排。要制定必要的項目資金管理辦法，并接受有關(guān)部門的檢查和監(jiān)督。中央資金到位前，可以先墊付資金建設(shè)，縣級配套資金要足額到位。6.3施工組織保障措施要按照現(xiàn)代實施管理辦法，對于土建工程和設(shè)備購置工程，要建立公開招標制。對于有些設(shè)備不能全面公開招標的，要實行詢價制度，貨比三家。要執(zhí)行工程監(jiān)理制度，保證把工程建設(shè)成為精品工程，樣板工程。6.4加強監(jiān)督檢查省林業(yè)廳在工程建設(shè)過程中，要不定期檢查，在工程完成后，要組織有關(guān)方面進行驗收，對工程質(zhì)量和標準進行檢查驗收。目錄TOC\o"1-2"\h\u28382第一章總論 1161221.1項目概述 1318921.2可研報告編制依據(jù)、原則和研究范圍 2285211.3研究的簡要結(jié)論 4132291.4主要技術(shù)經(jīng)濟指標 529062第二章項目背景及必要性 8136282.1項目建設(shè)的背景 8232422.2項目遷建的必要性 157868第三章市場分析 17248403.1項目產(chǎn)品市場分析與預(yù)測 17112473.2產(chǎn)品方案與擬建規(guī)模 238518第四章建廠條件和廠址方案 24237584.1廠址選擇 24160004.2建設(shè)條件 24265574.3廠址方案 278055第五章總圖運輸與土建工程 29170635.1總平面布置方案 2930585.2交通運輸 3186195.3土建工程 3211556第六章公用工程和輔助設(shè)施 341266.1供電及通訊工程 34210046.2給排水工程 38132456.3消防 3982036.4采暖、通風(fēng) 4010672第七章生產(chǎn)工藝與主要設(shè)備選型 42227937.1概述 42323407.2項目產(chǎn)品技術(shù)參數(shù) 42276137.3工藝流程 44257787.4新增主要設(shè)備選型方案 45268377.5主要原材料 4814266第八章節(jié)能 509078.1概述 50223458.2設(shè)計依據(jù) 50216188.3能耗指標及分析 50230368.4主要節(jié)能措施 5124512第九章環(huán)境保護 5389579.1編制依據(jù) 53216589.2執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標準和排放標準 5389529.3建設(shè)期環(huán)境保護 53201429.4生產(chǎn)期環(huán)境保護 5614839.5環(huán)境保護投資 57301189.6環(huán)境保護評價 5723222第十章勞動安全衛(wèi)生 582894210.1依據(jù)及主要技術(shù)規(guī)范、標準 582946610.2項目主要危險、有害因素分析 58734210.3勞動安全衛(wèi)生原則 592150010.4勞動安全衛(wèi)生防范措施方案 59214610.5勞動安全衛(wèi)生效果分析 6114576第十一章招標投標管理 6226610第十二章組織機構(gòu)、與定員與培訓(xùn) 632332412.1組織機構(gòu) 633135812.2生產(chǎn)作業(yè)班制 63138212.3勞動定員 632828012.4人員培訓(xùn) 641809第十三章項目組織領(lǐng)導(dǎo)與實施進度計劃 651184613.1項目的組織領(lǐng)導(dǎo) 65H