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清朝養(yǎng)老模式研究綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u12579清朝養(yǎng)老模式研究綜述 130967(1)國(guó)家養(yǎng)老 122452(2)社會(huì)養(yǎng)老 28252(3)家庭養(yǎng)老 416920(4)致仕官員養(yǎng)老 5明清時(shí)期大多數(shù)人將60歲作為界定老人的標(biāo)準(zhǔn),尤其是清朝,直接將這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí),只要年齡達(dá)到60歲以后,我們就將其稱之為老人,不需要像之前那樣考核老人素質(zhì)品德,只需要根據(jù)年齡界定即可。(1)國(guó)家養(yǎng)老清朝時(shí)期的養(yǎng)老,最主要的一個(gè)組成部分就是國(guó)家,在當(dāng)時(shí)統(tǒng)治者明確將"以孝治天下”作為國(guó)家政治綱領(lǐng),要求天下所有人必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)老,不能對(duì)家中老人有任何不孝行為,一旦發(fā)現(xiàn),必須嚴(yán)懲以待。比如在順治九年,順治就曾經(jīng)參照明朝朱元璋的圣喻六言對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題提出:“孝順父母,恭敬長(zhǎng)上,和睦鄉(xiāng)里,教訓(xùn)子孫,各安生理,無(wú)作非為”,并且頒布下發(fā)給八旗與各省,要求嚴(yán)格執(zhí)行。到了康熙九年時(shí),清政府面向全國(guó)頒布"上諭十六條”,要求“部院衙門將現(xiàn)行處分條例重加訂正,斟酌情法,刪繁就簡(jiǎn)”,后來(lái)雍正皇帝繼位,將"上諭十六條”認(rèn)真仔細(xì)逐條批注,成為《圣諭廣訓(xùn)》,從此以后正式將其作為清朝養(yǎng)老的政治綱領(lǐng),要求里長(zhǎng)、約正以及各地官員必須對(duì)《圣諭廣訓(xùn)》進(jìn)行宣講,以達(dá)到更多人重視養(yǎng)老的目的。除了確定政治綱領(lǐng)之外,清政府對(duì)待當(dāng)時(shí)的老人,還有一些比較優(yōu)先的待遇,比如允許老人在紫禁城騎馬坐轎,這在當(dāng)時(shí)絕對(duì)是一個(gè)十分優(yōu)渥的待遇,因?yàn)榍宄墙鹑藙?chuàng)立的一個(gè)朝代,金人向來(lái)在馬背上打天下,所以對(duì)于騎乘有-種特殊感情。原本最開始清朝統(tǒng)治者只允許皇室成員在紫禁城騎乘,后來(lái)為了表示清政府對(duì)老年人的禮待,從而開創(chuàng)了老年人在紫禁城騎乘之先河,這是在康熙六十一年十二月雍正提出來(lái)的一個(gè)措施。年老大臣皆皇考舊用之人,自午門外步行進(jìn)內(nèi)奏事,甚為勞苦。凡許令乘馬之六十五歲以上天臣暨親王、郡王皆令乘馬?!娥B(yǎng)吉齋從錄》允許老年人騎乘的開創(chuàng),預(yù)示著清朝時(shí)期的養(yǎng)老迎來(lái)一個(gè)高潮,自此之后,不僅國(guó)家政府對(duì)老年人十分重視,皇帝在年老朝臣覲見(jiàn)之時(shí)為體恤年老大臣,賜座或賜棉墊以彰顯皇帝恩德,甚至康熙與乾隆不惜花巨大代價(jià)來(lái)辦千叟宴,都是為了彰顯國(guó)家對(duì)養(yǎng)老的重視,在當(dāng)時(shí),要是誰(shuí)對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題不夠重視,將遭到整個(gè)時(shí)代的指責(zé)與唾棄。清政府為了更加妥善處理養(yǎng)老問(wèn)題,還專門繼承前朝的官辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),并且在此基礎(chǔ)上更加完善,尤其是那些家庭與社會(huì)無(wú)法進(jìn)行養(yǎng)老的孤寡老人,清政府就會(huì)對(duì)其無(wú)條件進(jìn)行養(yǎng)老。說(shuō)到養(yǎng)濟(jì)院,這樣的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)其實(shí)并非清朝時(shí)期才有,早在南朝的梁武帝時(shí)期,就已經(jīng)首創(chuàng)孤獨(dú)園作為養(yǎng)老機(jī)構(gòu),后來(lái)唐朝開設(shè)了悲田養(yǎng)病坊,到南宋時(shí)期成立養(yǎng)濟(jì)院,經(jīng)過(guò)元朝、明朝的不斷完善,清朝時(shí)期繼承的養(yǎng)濟(jì)院已經(jīng)比較成熟,有著比較完善的功能,他們對(duì)養(yǎng)老的標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定,只有那些真正意義上孤苦無(wú)依還必須是本地戶籍的人才能夠在當(dāng)?shù)亟邮莛B(yǎng)老。除此之外,還有那些曾經(jīng)犯過(guò)罪,后來(lái)老無(wú)所依之人,也是清朝養(yǎng)濟(jì)院接收的對(duì)象,因?yàn)槿丝诨鶖?shù)大,所以老年人口也多,養(yǎng)濟(jì)院逐漸變得熱鬧起來(lái),隨著養(yǎng)濟(jì)院的壯大,一些從前沒(méi)有的問(wèn)題也隨之產(chǎn)生,比如有些官員會(huì)趁機(jī)中飽私囊,因此清政府針對(duì)這些問(wèn)題逐漸完善。凡鰥寡孤獨(dú)及篤廢之人,貧窮無(wú)親族依倚,不能自存,所在官司應(yīng)收養(yǎng)而不收養(yǎng)者,杖六十。若應(yīng)給衣糧,而官吏克減者,以監(jiān)守自盜論。——《明律》當(dāng)時(shí)清政府直接將養(yǎng)濟(jì)院的經(jīng)營(yíng)情況納入到地方官員考核之中,并且專門再派出一些人去對(duì)養(yǎng)濟(jì)院進(jìn)行經(jīng)營(yíng),要是官員在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,輕則烏紗帽不保,重則小命不保,即使官員離職,也要對(duì)養(yǎng)濟(jì)院的經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)行交接,方可離開。有了如此嚴(yán)格的管理標(biāo)準(zhǔn),清朝時(shí)期的在后來(lái)發(fā)展還是比較不錯(cuò),只是隨著養(yǎng)老人口增多,顯得有些力不從心,因此到了后期,養(yǎng)濟(jì)院也開始接受一些社會(huì)幫助和支援,終于在很大程度上對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題進(jìn)行更加充分的處理。(2)社會(huì)養(yǎng)老除了國(guó)家層面對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題的重視之外,清朝時(shí)期的社會(huì)也是十分重視,并且大力完善養(yǎng)老制度,不僅宗族內(nèi)積極響應(yīng)養(yǎng)老政策,而且民間組織與機(jī)構(gòu)紛紛開始加入養(yǎng)老行列,各色各樣的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開辦起來(lái),為清朝養(yǎng)老的繁榮發(fā)展添磚加瓦。首先我們來(lái)詳細(xì)說(shuō)一下清朝時(shí)期宗族是如何輔助政府進(jìn)行養(yǎng)老的?我們都知道,在古代,宗族是人口組成中一個(gè)十分重要的部分,任何人都不能脫離群體孤立存在,因此在宗族內(nèi),就會(huì)根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)一些條件艱苦的家庭,尤其是老年人進(jìn)行幫助。比如最明顯的就是義莊的開辦,清朝時(shí)期宗族內(nèi)會(huì)有一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較好的人來(lái)開辦義莊,為了在一些突發(fā)災(zāi)難之中,依舊保證宗族有充足糧食度過(guò)災(zāi)難,平時(shí)也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)一些老年人進(jìn)行一定的補(bǔ)助。四窮中如有鰥獨(dú)無(wú)依者,年至六十,方準(zhǔn)入冊(cè)。里中貧老男婦,于冬至后施給棉衣。司事者預(yù)為置備,如果實(shí)在赤貧,由住處地鄰報(bào)莊,登簿給發(fā)。貧老無(wú)依,不能自養(yǎng)者,無(wú)論男女,自五十一歲為始,開列事由,呈送本房司查核,加用圖記,報(bào)莊批準(zhǔn)給粟,每日給米五合?!睹髑逡詠?lái)蘇州社會(huì)史碑刻集》這就是當(dāng)時(shí)一個(gè)義莊對(duì)宗族內(nèi)老年人的補(bǔ)助政策,有了這些政策,當(dāng)時(shí)宗族內(nèi)條件差一些的家庭,就可以最快得到幫助,老年人也會(huì)得到合理安排,這樣一-來(lái),養(yǎng)老問(wèn)題自然迎刃而解。到了后來(lái),還有義田的出現(xiàn),也是為了給宗族內(nèi)的人提供支持,只是義田與義莊相比,規(guī)模稍微小一些。有獎(jiǎng)勵(lì)就有懲罰,宗族一般都會(huì)有族長(zhǎng)來(lái)主持公道,但凡宗族內(nèi)有人違反一些規(guī)定,都會(huì)遭到宗族懲罰,面對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題也如此,在清朝時(shí)期,尤其是雍正之后,經(jīng)過(guò)雍正對(duì)宗族權(quán)力的更改,將原本需要經(jīng)過(guò)官府進(jìn)行處理的一些事情,直接賦予宗族權(quán)力,比如雍正認(rèn)為宗族內(nèi)如果有兇惡奸淫,屢教不改影響宗族內(nèi)其余人員正常生活之人,在國(guó)家法律不能讓其受到嚴(yán)厲懲罰的前提下,由宗法和族規(guī)代勞。這樣一來(lái),宗族的權(quán)利得到空前膨脹,甚至掌握了一些宗族內(nèi)人員的生殺大權(quán)。當(dāng)時(shí)有的宗族針對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題進(jìn)行規(guī)定:忤逆父母,輕者議責(zé),重者出族,尤重者送官?!杜耸系涮米遄V家規(guī)》有了宗族的監(jiān)督,當(dāng)時(shí)宗族內(nèi)的人對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題都十分重視,對(duì)待家中老人絲毫不敢怠慢,生怕自己會(huì)觸犯族規(guī),被族長(zhǎng)懲罰,這是對(duì)養(yǎng)老發(fā)展的一個(gè)促進(jìn)。當(dāng)然,除了宗族內(nèi)的幫助以及協(xié)助,社會(huì)各界人士對(duì)待養(yǎng)老問(wèn)題也是十分重視的,比如在清朝時(shí)期的普濟(jì)堂就是一個(gè)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),專門針對(duì)一些孤苦無(wú)依的老人提供養(yǎng)老服務(wù),并且與官辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)濟(jì)院相比,普濟(jì)堂收納的人口局限性更小,不限制籍貫,即使是外地人員,一樣可以享受當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老福利。雖各州縣皆有養(yǎng)濟(jì)院,而額糧有限。又州縣積習(xí),孤貧竟有沿門求乞及約束外求乞丐收取常例者。開設(shè)普濟(jì)堂,所贍養(yǎng)者,皆系實(shí)在老疾無(wú)依之人,存活頗眾。且有神十董司其事,規(guī)制井然,貧民樂(lè)就?!洞笄鍟?huì)典事例》普濟(jì)堂一開始完全是由民間組織開辦的,后來(lái)因?yàn)槠錇閲?guó)家的養(yǎng)老問(wèn)題提供便利,得到乾隆乃至后來(lái)皇帝的一致認(rèn)可,所以國(guó)家也對(duì)普濟(jì)堂開始重視起來(lái),不僅僅對(duì)其撥款,還在各種政策上進(jìn)行優(yōu)惠,促使普濟(jì)堂能夠迅速發(fā)展,將清朝養(yǎng)老發(fā)展更加繁榮。有了民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),有時(shí)候面對(duì)棘手的養(yǎng)老問(wèn)題,一樣顯得措手不及,因此有一些工會(huì)就開始自行組織一些工商會(huì)來(lái)對(duì)老年人進(jìn)行資助,比如咸豐六年,蘇州估衣業(yè)所建“云章公所”就是最早出現(xiàn)的工商會(huì)組織,他們規(guī)定:凡有同業(yè)伙友,年老失業(yè)無(wú)靠,報(bào)知公所,留養(yǎng)衣食。倘有給資,以備棺斂一切。——《明清蘇州工商業(yè)碑刻集》意思就是針對(duì)那些年老失業(yè)又無(wú)依無(wú)靠的老年人進(jìn)行資助,這些自行組織的工商會(huì),可以說(shuō)在某種程度上對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題提供了一些更為先進(jìn)有效的解決辦法,因?yàn)橛辛艘粋€(gè)示范,后來(lái)前赴后繼有很多工商會(huì)組織都加入到關(guān)心養(yǎng)老問(wèn)題的行列中來(lái),其中最為具有先進(jìn)思想的是“洋布工會(huì)"這個(gè)工會(huì)主張的是那些年滿六十歲并且在他們工會(huì)連續(xù)繳納五年會(huì)費(fèi)的人,將會(huì)得到商會(huì)的支持,每個(gè)月資助一-些金錢或者物質(zhì),這樣的工會(huì)與今天的養(yǎng)老保險(xiǎn)性質(zhì)十分相似。(3)家庭養(yǎng)老如果說(shuō)國(guó)家養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老是一種輔助的話,那么家庭養(yǎng)老才真正意義上是養(yǎng)老問(wèn)題中最關(guān)鍵的一-個(gè)組成部分,因?yàn)樽怨乓詠?lái),我們?cè)趶?qiáng)調(diào)養(yǎng)老問(wèn)題的時(shí)候,通常首先考慮的就是家庭中子女對(duì)父母的養(yǎng)老,那么清朝時(shí)期的家庭養(yǎng)老又怎么樣呢?是否經(jīng)得起考驗(yàn)?其實(shí)清朝時(shí)期的家庭養(yǎng)老,對(duì)于子女而言,有了社會(huì)的監(jiān)督以及國(guó)家政策的強(qiáng)制規(guī)定,實(shí)現(xiàn)單純的物質(zhì)養(yǎng)老,是沒(méi)有任何問(wèn)題的,但是我們的養(yǎng)老一直強(qiáng)調(diào)的都是物質(zhì)、精神兩個(gè)層面的養(yǎng)老,不僅要讓老年人吃好,還需要讓其心情好,精神上沒(méi)有什么壓力。這就是一個(gè)比較難辦的事情,好在清朝時(shí)期的一些法律幫助人們更加嚴(yán)格落實(shí)家庭養(yǎng)老,比如最簡(jiǎn)單的一一個(gè)法律就是針對(duì)家庭中的--些有老人需要照顧的子女實(shí)行留存養(yǎng)老,就是說(shuō)當(dāng)孩子犯法的時(shí)候,可以根據(jù)情況嚴(yán)重性,考慮要不要讓其先撫養(yǎng)完老人,再去接受法律制裁。諸犯死,若祖父母、父母七十以上,無(wú)成人子孫,旁無(wú)期親者,具狀上請(qǐng),流者鞭.笞,留養(yǎng)其親,終則從流,不在原赦之例?!侗蔽郝擅丰槍?duì)留存養(yǎng)親,清朝時(shí)期的政策還是十分人性化的,除了襲承之前朝代的政策之外,還有更加細(xì)化的處理方式,比如在之前朝代的時(shí)候,針對(duì)一些犯罪有父母需要照顧的人,就會(huì)直接讓其回家養(yǎng)老結(jié)束再接受懲罰,通常不會(huì)考慮對(duì)方家庭實(shí)際情況。到了清朝之后,這個(gè)政策發(fā)生變化,如果殺人者的尊親除殺人者以外無(wú)人奉養(yǎng),而被殺者也屬獨(dú)子,那么殺人者皆按刑法處置,但是如果被殺者是一個(gè)不孝順尊親之人,則可以上奏請(qǐng)求留養(yǎng)。這樣細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn),更加人性化的貫徹落實(shí)養(yǎng)老與孝敬老人的政治綱領(lǐng),讓人在接受懲罰的時(shí)候也能夠更加信服。針對(duì)孝子有法律傾斜,讓其更好的進(jìn)行家庭養(yǎng)老,當(dāng)然對(duì)待老年人也是有法律傾斜的,一方面是老年人犯法會(huì)得到相應(yīng)的減免,比如清朝襲承了明朝的《大明律》,在針對(duì)老人犯法中有規(guī)定"九十以上,七歲以下,雖有死罪,不加刑”,意思就是對(duì)九十歲以上的老人,即使有死罪,也不會(huì)對(duì)其進(jìn)行加刑。這在很大程度上是對(duì)老年人的一種保護(hù),也是對(duì)養(yǎng)老制度的更加具體落實(shí),可是僅僅赦免老人還是不夠的,另一-方面還需要對(duì)年輕人的“孝道”進(jìn)行更加詳細(xì)規(guī)定,方可更好督促年輕人進(jìn)行家庭養(yǎng)老。因此,清朝時(shí)期針對(duì)子孫的“不孝”行為作出如下規(guī)定:謂告言,咒罵祖父母、父母、夫之祖父母、父母,及祖父母、父母在別籍異財(cái),奉養(yǎng)有缺,居父母喪,自身嫁娶,若作樂(lè),釋服從吉,聞祖父母、父母喪,匿不舉哀,詐稱祖父母、父母死,為不孝。——《大清律例》這里將咒罵父母、不與父母同住還有謊稱父母去世等行為都稱之為“不孝”行為,一旦子孫觸犯這些其中任何一條,接下來(lái)面對(duì)的可能就是法律懲罰或者宗族內(nèi)的宗法處置,要知道宗法處置在雍正之后,可是比國(guó)家懲罰還要嚴(yán)厲的。凡子孫不孝,致祖父母、父母自盡之案,如審系本無(wú)觸忤情節(jié),但其行為違犯教令,以致抱忿輕生自盡者,擬以絞候。如有觸逆干犯,以致憤激輕生,窘迫自盡者,即擬斬決?!洞笄迓衫罚?)致仕官員養(yǎng)老在歷史上很多朝代,基本上官員致仕的年齡都是界定為70歲,到清朝時(shí)期,也是沿襲這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),官員只要年齡超過(guò)70歲,就可以主動(dòng)提出申請(qǐng)致仕回家,清政府會(huì)根據(jù)官員的官品以及做出的貢獻(xiàn)合理安排官員致仕后的俸祿待遇。在順治時(shí)期,官員致仕有一個(gè)十分好的待遇就是可以享受園地賞賜,一-旦官員致仕回家,皇帝就會(huì)圈地給你一塊,這樣一來(lái)你以后的生活也就會(huì)更加愜意。不過(guò)這個(gè)好政策延續(xù)時(shí)間不久,因?yàn)閲?guó)土面積有限,人人都賞賜園地,畢竟不是長(zhǎng)久之計(jì),后來(lái)對(duì)待致仕官員,最主要的還是在俸祿上邊進(jìn)行賞賜。凡官員致仕者,督撫部按總兵各給園地三十六畝,道員副將參將各給園地二十四畝,府州縣游守等官各給園地十八畝。——《清朝文獻(xiàn)通考》清朝時(shí)期致仕官員的俸祿主要分為三個(gè)檔次,分別是全俸、半俸和無(wú)俸,至于什么樣的人享受什么規(guī)格的俸祿,清朝時(shí)期也是有明文規(guī)定的,比如乾隆三年的時(shí)候乾隆針對(duì)文官致仕進(jìn)行規(guī)定:大學(xué)士、尚書內(nèi)原品休致大臣,給食全俸,永為定例。從前諭旨,如自奏乞休,朕加恩準(zhǔn)令原品休致者,著即按照此旨給食全俸。其遇京察自陳,朕加恩準(zhǔn)原品致仕者,該旗該部以應(yīng)否給食半俸,具奏請(qǐng)旨。若非自行奏請(qǐng),朕特旨令其原品休致,又遇京察自陳,部議致仕人員,不必給食俸祿?!洞笄鍟?huì)典事例》意思就是說(shuō)大學(xué):士以及尚書以上的官員,要是到達(dá)致仕年齡,自己請(qǐng)求致仕并且得.到皇帝批準(zhǔn)的,給予全祿,要是沒(méi)有達(dá)到致仕年齡,因?yàn)橐恍┎豢煽卦驅(qū)е律暾?qǐng)致仕得到批準(zhǔn)的,給予半祿,要是自己到了致仕年齡或者因?yàn)樯眢w有缺陷,卻一直沒(méi)有申請(qǐng)致仕之人,一旦發(fā)現(xiàn),將會(huì)勒令其致仕,并且沒(méi)有俸祿。除了文官致仕之外,清朝時(shí)期針對(duì)武官休致,也是有嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的,比如乾隆二年的時(shí)候乾隆規(guī)定:老病乞休各官,核明曾經(jīng)出征臨陣受傷得有功牌者,請(qǐng)旨令其原品休致,給以全俸,以養(yǎng)天年。其出征并未御敵,及無(wú)功牌者,請(qǐng)旨令其原品休致,給以半俸?!洞笄?/p>
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