（備考2023年）陜西省安康市國(guó)家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)真題一卷（含答案）

（備考2023年）陜西省安康市國(guó)家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)真題一卷（含答案）學(xué)校:________班級(jí):________姓名:________考號(hào):________

一、單選題(10題)1.以下哪個(gè)不是國(guó)家監(jiān)察體制改革工作首批試點(diǎn)省份。()

A.北京B.浙江C.山西D.福建

2.中國(guó)政府11月21日向聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)捐款200萬(wàn)美元，用于救助（）受旱災(zāi)影響的兒童。

A.也門(mén)B.敘利亞C.阿富汗D.索馬里

3.2018年8月25日7時(shí)52分，我國(guó)在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用長(zhǎng)征三號(hào)乙運(yùn)載火箭(及遠(yuǎn)征一號(hào)上面級(jí))以“一箭雙星”方式成功發(fā)射第三十五、三十六顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星，兩顆衛(wèi)星屬于()，也是我國(guó)北斗三號(hào)全球系統(tǒng)第十一、十二顆組網(wǎng)衛(wèi)星。

A.中軌道地球衛(wèi)星B.中圓地球軌道衛(wèi)星C.靜止軌道地球衛(wèi)星D.高橢圓地球軌道衛(wèi)星

4.今后三年，山西將在()三大旅游板塊打造300個(gè)旅游扶貧示范村。

A.“長(zhǎng)江、長(zhǎng)城、太行”B.“大運(yùn)河、月牙湖、太行”C.“黃河、巢湖、太行”D.“黃河、長(zhǎng)城、太行”

5.第

5

題

1776年7月4日，大陸會(huì)議通過(guò)了（）起草的《獨(dú)立宣言》，宣告北美13個(gè)州脫離英國(guó)而獨(dú)立。

6.6月19日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議了《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)》。將工資、薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬等所得的基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高到()。

A.1800元/月B.3000元/月C.3500元/月D.5000元/月

7.“邊塞詩(shī)派”的作品以描繪邊塞風(fēng)光、反映戍邊將士生活為主，其氣氛濃郁、意境雄渾。下列選項(xiàng)中屬于“邊塞詩(shī)派”作品的是()．

A.《山居秋暝》B.《飲酒》C.《走馬川行奉送出師西征》D.《將進(jìn)酒》

8.依我國(guó)《民法通則》，關(guān)于委托書(shū)授權(quán)不明的民事責(zé)任，正確的選項(xiàng)是()。

A.由代理人向第三人承擔(dān)民事責(zé)任

B.被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任

C.代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，被代理人負(fù)連帶責(zé)任

D.由被代理人承擔(dān)民事責(zé)任

9.孟子說(shuō)：“君子有三樂(lè)”，下列哪項(xiàng)不在其“三樂(lè)”之列?A.父母俱存，兄弟無(wú)故B.仰不愧于天，俯不作于人C.鄉(xiāng)人無(wú)不稱其善也D.得天下英才而教育之

10.對(duì)于燙傷的處理，下列說(shuō)法中正確的是()。

A.應(yīng)立即用冷水沖洗或冷敷燙傷部位

B.應(yīng)立即在傷口處涂抹膏藥

C.可用涂抹醬油、植物油等方法處理傷口

D.若燙傷處有水皰，應(yīng)挑破以便傷情更快好轉(zhuǎn)

二、多選題(10題)11.近年來(lái)，我國(guó)積極鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”。事實(shí)表明不少企業(yè)走出國(guó)門(mén)之后取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益，如海爾集團(tuán)就是其中一個(gè)杰出的典型，我國(guó)積極鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”()。

A.是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放性的必然要求

B.是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵

C.能夠進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

D.是為了更好利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)

12.甲、乙雙方達(dá)成協(xié)議，約定甲將房屋無(wú)償提供給乙居住，乙則無(wú)償教甲的女兒學(xué)鋼琴。對(duì)于該協(xié)議，下列哪些說(shuō)法是正確的?（）

A.屬于無(wú)名合同B.屬于實(shí)踐合同C.應(yīng)適用合同法總則的規(guī)定D.可以參照適用合同法關(guān)于租賃合同的規(guī)定

13.第

38

題

明末清初三大思想家是（）。

A.黃宗羲和龔自珍

B.王夫之和龔自珍

C.顧炎武

D.黃宗羲和王夫之

14.在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要達(dá)到優(yōu)化資源配置和合理配置的目標(biāo)，必須做到()。A.以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，同時(shí)加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控

B.完善市場(chǎng)體系。通過(guò)市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)

C.通過(guò)價(jià)格傳遞信息及時(shí)協(xié)調(diào)生產(chǎn)和需求

D.堅(jiān)持重要商品價(jià)格由國(guó)家制定

15.第

48

題

在不與我國(guó)憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)的機(jī)關(guān)有（）。

16.全面風(fēng)險(xiǎn)管理包括（）。

A.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別B.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估C.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與決策D.風(fēng)險(xiǎn)處理

17.第

38

題

甲市劉某違反《治安管理處罰條例》，被乙市鐵路公安分局給予拘留10天的處罰，劉某不服向乙市公安局申請(qǐng)復(fù)議，乙市公安局將處罰結(jié)果更改為罰款200元。劉某不服，向法院提起行政訴訟。對(duì)此案有管轄權(quán)的法院有（）。

18.在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中（）。

A.計(jì)劃是國(guó)家履行宏觀調(diào)控手段

B.政府對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行宏觀調(diào)控是必要的

C.政府直接參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

D.市場(chǎng)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的唯一調(diào)節(jié)者

19.第

39

題

某城市規(guī)章規(guī)定：“禁止馬車進(jìn)入二環(huán)以內(nèi)的路面?！睂?duì)此，有人從法學(xué)的角度看，解釋為：騾車、驢車就可以進(jìn)入二環(huán)內(nèi)的路面。對(duì)于這一觶釋下列敘述正確的是（）。

20.對(duì)以暴力方法抗拒或者阻礙人民警察依法履行職責(zé)，未危及人民警察生命安全的，可以使用（）。

A.制服性警械B.驅(qū)逐性警械C.武器D.警械或武器

三、4.案例分析題(3題)21.

本案應(yīng)當(dāng)如何處理?為什么?

22.某市水暖器材廠于2004年9月28日向該市城市管理監(jiān)察大隊(duì)申請(qǐng)裝修該廠門(mén)面。城市管理監(jiān)察大隊(duì)同意該器材廠在距離廠房外墻0.3米內(nèi)進(jìn)行裝修，但該廠超出了上述核準(zhǔn)的裝修范圍。該市規(guī)劃管理處發(fā)現(xiàn)后，認(rèn)為市水暖器材廠裝修門(mén)面雖經(jīng)城管部門(mén)審批同意，但未經(jīng)城市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)，屬違章建筑，且該建筑已超出城管部門(mén)的審核范圍，影響了人行道的使用，就于2004年10月30日、11月6日和11月30日3次向市水暖器材廠送達(dá)了違法建筑通知書(shū)，但該廠不予理睬，繼續(xù)施工。

2004年12月10日，市規(guī)劃管理處向市水暖器材廠送達(dá)了某規(guī)處字(2004)第33號(hào)行政處罰決定書(shū)：

(1)限水暖器材廠接到處罰決定書(shū)15日內(nèi)拆除非法建筑；

(2)罰款300元。處罰決定書(shū)上加蓋城市規(guī)劃管理處的印章。

問(wèn)：市規(guī)劃管理處的處罰決定是否合理?處罰是否有效?

23.某甲與同事某乙曾有過(guò)不正當(dāng)關(guān)系，乙拒絕同甲來(lái)往后，甲還常去乙家糾纏。乙的丈夫丙曾為此多次與甲交涉，但仍無(wú)濟(jì)于事。于是，乙、丙二人商議，如果甲再來(lái)糾纏，將其腿打斷。某日晚，甲又去乙家。乙聽(tīng)到屋外有響動(dòng)，將丙叫醒，丙隨手在屋里拿了一把鐵鍬闖到屋外，看到甲正躲藏在窗戶下，頓時(shí)滿腔仇恨，產(chǎn)生了打死甲的念頭。當(dāng)即舉起鐵鍬朝甲的頭部猛劈下來(lái)，將甲打倒在地。甲掙扎著欲逃離現(xiàn)場(chǎng)。乙拿著扁擔(dān)趕到，乙丙各持兇器照甲的腿部猛打，直到甲不能動(dòng)彈。甲被抬回家后，因失血過(guò)多和頭部重傷，很快就死去。問(wèn)：乙、丙二人是否構(gòu)成殺人的共犯?

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.全國(guó)人民正在建設(shè)四個(gè)現(xiàn)代化的高潮。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.當(dāng)今世界和平與發(fā)展的主要障礙是（）。

A.霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治B.社會(huì)主義與資本主義的較量C.地區(qū)沖突與民族矛盾D.和平演變的威脅

六、4.案例分析題(0題)26.葉某系中國(guó)公民，居住在我國(guó)西南邊境某縣。1998年以來(lái)，葉某在無(wú)任何證件的情況下，多次往返于A國(guó)和中國(guó)之間販賣日用品。2001年8月，當(dāng)葉某再次非法越境時(shí)，被當(dāng)?shù)乜h公安邊防機(jī)關(guān)查獲，并被處以拘留15日。處罰執(zhí)行完畢后，葉某不服，準(zhǔn)備提起行政復(fù)議和行政訴訟。但在前往復(fù)議途中遇車禍身亡。其養(yǎng)子葉某某繼續(xù)向市公安局提起行政復(fù)議，市公安局復(fù)議決定：維持原具體行政行為。葉某某不服行政復(fù)議決定，向縣人民法院提起行政訴訟，人民法院裁定不予受理。問(wèn)：(1)葉某某是否有復(fù)議申請(qǐng)權(quán)?(2)葉某某不服復(fù)議決定，能否再提起行政訴訟?

參考答案

1.D

2.D

3.B

4.D

5.B

6.D6月19日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議了《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)》。將工資、薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬等所得的基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元/月。

7.C《山居秋暝》的作者是王維，《飲酒》的作者是陶淵明，王維和陶淵明屬于田同詩(shī)人，這兩部作品都屬于田園詩(shī)派的作品。AB項(xiàng)不選。《走馬川行奉送出師兩征》的作者是岑參，他是“邊塞詩(shī)派”的詩(shī)人．該作品是“邊塞詩(shī)派”的代表作。C正確?！秾⑦M(jìn)酒》的作者是李白，該作品具有浪漫主義風(fēng)格。D項(xiàng)不選。故本題答案選C

8.B《民法通則》第65條規(guī)定，委托書(shū)授權(quán)不明的，被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任．代理人負(fù)連帶責(zé)任。故本題答案選B。

9.C

10.A一旦發(fā)生燙傷，應(yīng)立即用冷水沖洗或冷敷燙傷部位，持續(xù)15分鐘左右，以緩解疼痛，減輕燙傷程度。不要擅自在傷口處涂藥，更不能用涂醬油、植物油等土辦法處理傷口。若燙傷處有水皰，不要挑破，可用干凈紗布覆蓋，去醫(yī)院處理。故本題答案選A

11.ACD企業(yè)積極“走出去”，是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)日益開(kāi)放的必然要求，也能夠進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從而更好地利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)的兩種資源和市場(chǎng)。但提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵在于企業(yè)自身在成本控制、管理、創(chuàng)新等方面的措施，解決自然資源和勞動(dòng)力資源的短缺要通過(guò)可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)創(chuàng)新等方法。故選ACD。

12.ACD解析：甲乙之間約定的這個(gè)合同，根據(jù)內(nèi)容來(lái)判斷，不符合《合同法》上明確規(guī)定的15類合同中的任何一種。那么甲乙之間的合同就是一個(gè)無(wú)名合同。無(wú)名合同，又稱非典型合同，是指法律上尚未確定一定的名稱與規(guī)則，而由當(dāng)事人自由創(chuàng)設(shè)的合同。根據(jù)合同自由原則，合同當(dāng)事人可以自由決定合同的內(nèi)容，因此即使當(dāng)事人訂立的合同不屬于有名合同的范圍，只要不違背法律的禁止性規(guī)定和社會(huì)公共利益，也仍然是有效的。關(guān)于無(wú)名合同的法律適用，《合同法》第124條這樣規(guī)定，本法分則或者其他法律沒(méi)有明文規(guī)定的合同，適用本法總則的規(guī)定，并可以參照本法分則或者其他法律最相類似的規(guī)定。因此本題中這個(gè)無(wú)名合同要適用合同法總則的規(guī)定。并且甲乙之間的合同約定甲將房屋提供給乙居住，不向乙收房租，而乙作為對(duì)價(jià)無(wú)償教甲的女兒學(xué)鋼琴，所以甲乙之間的這個(gè)合同關(guān)系也可以這樣理解，就是甲將房屋租給乙，然后又拿乙給付的租金請(qǐng)乙教其女兒學(xué)鋼琴，這樣來(lái)看，甲乙之間的無(wú)名合同就非常類似于合同法中規(guī)定的租賃合同。因此根據(jù)上述法律規(guī)定，甲乙之間的無(wú)名合同也可以參照適用合同法關(guān)于租賃合同的規(guī)定。實(shí)踐合同是指當(dāng)事人意思表示一致尚不能成立，必須實(shí)際交付標(biāo)的物時(shí)才可以成立的合同。對(duì)于實(shí)踐性合同，一方當(dāng)事人不交付標(biāo)的物的，另一方當(dāng)事人不能根據(jù)合同的規(guī)定要求其交付。因?yàn)槟┙桓稑?biāo)的物時(shí)，合同還沒(méi)有成立。一般的合同都是諾成性合同，就是雙方意思表示一致時(shí)合同就成立；只有法律有特別規(guī)定或者當(dāng)事人有特別約定時(shí)才成立實(shí)踐合同。本題中雙方之間的合同并沒(méi)有約定要在交付標(biāo)的物是合同才成立，那么這個(gè)合同就應(yīng)該是一般的諾成性合同，而不是實(shí)踐性合同。綜上分析可知，本題的正確答案是ACD。

13.CD\r\n明末清初產(chǎn)生了著名的三大思想家。黃宗羲尖銳批判封建專制制度，反對(duì)君權(quán)；顧炎武主張學(xué)以致用，反對(duì)空論；王夫之具有重視實(shí)踐的唯物主義思想。

14.ABC價(jià)格是商商品價(jià)值決定的，受供求關(guān)系的影響，國(guó)家只能調(diào)控，不能制定價(jià)格。

15.BCD

16.ABCD國(guó)資委出臺(tái)的《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》中推出，全面風(fēng)險(xiǎn)管理，是企業(yè)圍繞總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，通過(guò)在企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程，培育良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，包括風(fēng)險(xiǎn)管理策略、風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)策略、風(fēng)險(xiǎn)管理的組織體系、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng)，從而為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)提供合理保證的過(guò)程和方法。

17.CD

18.AB【解析】在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性的作用，同時(shí)國(guó)家進(jìn)行強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控是國(guó)家運(yùn)用計(jì)劃、法規(guī)、政策、道德等手段，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行干預(yù)和調(diào)整，并不是直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。故選AB。

19.BCD

20.AB使用警械的條件。\n答題解析：《人民警察使用警械和武器條例》第7條規(guī)定，人民警察遇有下列情形之一，經(jīng)警告無(wú)效的，可以使用警棍、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍等驅(qū)逐性、制服性警械：（五）以暴力方法抗拒或者阻礙人民警察依法履行職責(zé)的。

21.首先施工隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)承擔(dān)丁因嚴(yán)重跌傷產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用和誤工費(fèi)用。其次雖然施工隊(duì)不是加工承攬合同的當(dāng)事人不能直接向甲或者丙承擔(dān)合同責(zé)任但是施工隊(duì)因過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致雕塑品毀壞因此應(yīng)當(dāng)向乙承擔(dān)雕塑品損壞的侵權(quán)責(zé)任該侵權(quán)責(zé)任屬于過(guò)錯(cuò)責(zé)任。再次雖然甲有權(quán)要求乙承擔(dān)違約責(zé)任丙也有權(quán)要求乙重作雕塑品但是乙不能同時(shí)滿足甲和丙的要求在這種情況下乙只能重作因?yàn)樵趥鶛?quán)人甲和受益人(第三人)同時(shí)要求債務(wù)人承擔(dān)民事責(zé)任的情況下基于為第三人利益合同的性質(zhì)應(yīng)當(dāng)首先滿足第三人的利益這樣才能達(dá)到合同的目的。所以乙只能重作雕塑品而不必承擔(dān)違約責(zé)任。最后由于乙、丁之間對(duì)于委托事項(xiàng)未約定報(bào)酬事宜因此該委托合同屬于無(wú)償合同在無(wú)償委托合同下只有受托人故意或者重大過(guò)失導(dǎo)致委托標(biāo)的物損壞的才承擔(dān)民事責(zé)任但是丁在本案中并沒(méi)有過(guò)錯(cuò)因此丁不承擔(dān)雕塑品損害的責(zé)任。首先，施工隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)承擔(dān)丁因嚴(yán)重跌傷產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用和誤工費(fèi)用。其次，雖然施工隊(duì)不是加工承攬合同的當(dāng)事人，不能直接向甲或者丙承擔(dān)合同責(zé)任，但是，施工隊(duì)因過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致雕塑品毀壞，因此應(yīng)當(dāng)向乙承擔(dān)雕塑品損壞的侵權(quán)責(zé)任，該侵權(quán)責(zé)任屬于過(guò)錯(cuò)責(zé)任。再次，雖然甲有權(quán)要求乙承擔(dān)違約責(zé)任，丙也有權(quán)要求乙重作雕塑品，但是乙不能同時(shí)滿足甲和丙的要求，在這種情況下，乙只能重作，因?yàn)樵趥鶛?quán)人甲和受益人(第三人)同時(shí)要求債務(wù)人承擔(dān)民事責(zé)任的情況下，基于為第三人利益合同的性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)首先滿足第三人的利益，這樣才能達(dá)到合同的目的。所以，乙只能重作雕塑品，而不必承擔(dān)違約責(zé)任。最后，由于乙、丁之間對(duì)于委托事項(xiàng)未約定報(bào)酬事宜，因此該委托合同屬于無(wú)償合同，在無(wú)償委托合同下，只有受托人故意或者重大過(guò)失導(dǎo)致委托標(biāo)的物損壞的，才承擔(dān)民事責(zé)任，但是丁在本案中并沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，因此，丁不承擔(dān)雕塑品損害的責(zé)任。

22.本案涉及行政法中一個(gè)很重要的概念——行政主體。所謂行政主體是指享有國(guó)家行政管理職權(quán)并以自己的名義行使權(quán)力獨(dú)立承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。只有具備行政主體資格的組織才能對(duì)外以自己的名義作出行政行為并承擔(dān)法律后果。是否為行政主體是判斷行政行為是否合法的前提不具備行政主體資格的組織所作出的行政行為是違法的法院應(yīng)予以撤銷。本案中市城市規(guī)劃管理處是市城市規(guī)劃管理局所屬的執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)主要的執(zhí)法任務(wù)但它不能以自己的名義作出各類行政處理決定而只能以市城市規(guī)劃管理局的名義作出行為的后果也由市城市規(guī)劃管理局來(lái)承擔(dān)。因此市城市規(guī)劃管理處不是行政主體。市城市規(guī)劃管理處在給市水暖器材廠送達(dá)的行政處罰決定書(shū)上加蓋自己的印章的行為表明它是以自己的名義作出的處罰因此該處罰行為因主體不合格而無(wú)效。凡是法律、法規(guī)明確規(guī)定或者明確授權(quán)行使行政管理職權(quán)的組織為行政主體；接受行政機(jī)關(guān)委托使行政職權(quán)的組織不具有行政主體資格委托的行政機(jī)關(guān)為行政主體；行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)非經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)一律不是行政主體只能以其所屬的行政機(jī)關(guān)的名義行使職權(quán)。本案涉及行政法中一個(gè)很重要的概念——行政主體。所謂行政主體是指享有國(guó)家行政管理職權(quán)，并以自己的名義行使權(quán)力，獨(dú)立承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。只有具備行政主體資格的組織才能對(duì)外以自己的名義作出行政行為，并承擔(dān)法律后果。是否為行政主體是判斷行政行為是否合法的前提，不具備行政主體資格的組織所作出的行政行為是違法的，法院應(yīng)予以撤銷。本案中市城市規(guī)劃管理處是市城市規(guī)劃管理局所屬的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，承擔(dān)主要的執(zhí)法任務(wù)，但它不能以自己的名義作出各類行政處理決定，而只能以市城市規(guī)劃管理局的名義作出，行為的后果也由市城市規(guī)劃管理局來(lái)承擔(dān)。因此，市城市規(guī)劃管理處不是行政主體。市城市規(guī)劃管理處在給市水暖器材廠送達(dá)的行政處罰決定書(shū)上加蓋自己的印章的行為，表明它是以自己的名義作出的處罰，因此該處罰行為因主體不合格而無(wú)效。凡是法律、法規(guī)明確規(guī)定或者明確授權(quán)行使行政管理職權(quán)的組織為行政主體；接受行政機(jī)關(guān)委托使行政職權(quán)的組織不具有行政主體資格，委托的行政機(jī)關(guān)為行政主體；行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)非經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，一律不是行政主體，只能以其所屬的行政機(jī)關(guān)的名義行使職權(quán)。

23.乙、丙不構(gòu)成共同殺人罪。乙構(gòu)成故意傷害罪丙構(gòu)成故意殺人罪。本案是關(guān)于共同犯罪的認(rèn)定問(wèn)題。共同犯罪是二人以上共同故意犯罪。共同犯罪的成立條件有兩個(gè)：(1)客觀方面必須有共同的犯罪行為。其共同犯罪人在參加共同犯罪時(shí)不論他們之間的分工如何參與程度如何他們的行為都是圍繞著共同犯罪的目的彼此相互聯(lián)系相互配合為完成同一犯罪而活動(dòng)。(2)主觀方面必須具有共同故意即共同犯罪人不僅認(rèn)識(shí)到自己在故意地參加實(shí)施共同犯罪而且還認(rèn)識(shí)到其他共同犯罪人和他一起參加實(shí)施共同犯罪。只有同時(shí)具備了主觀要件和客觀要件才能成立共同犯罪。在本案中乙、丙在犯罪前有過(guò)預(yù)謀。這說(shuō)明乙、丙曾有過(guò)傷害甲的共同故意。但在實(shí)施犯罪之時(shí)丙的犯罪故意變?yōu)榱斯室鈿⑷硕业墓室馊詾閭?。在主觀方面乙、丙二人缺乏殺人的共同故意。乙、丙不構(gòu)成共同殺人罪。乙構(gòu)成故意傷害罪，丙構(gòu)成故意殺人罪。\r\n本案是關(guān)于共同犯罪的認(rèn)定問(wèn)題。共同犯罪是二人以上共同故意犯罪。共同犯罪的成立條件有兩個(gè)：\r\n(1