老舊住區(qū)重點難點與策略建議

，：研究關(guān)注“內(nèi)涵增長”背景下建成住區(qū)的有機更新問題，基于對市現(xiàn)存老舊住區(qū)更新實踐及現(xiàn)新”兩個方向，從技術(shù)層面提出合理的改造優(yōu)化，從制度層面提出組織模式和政策支撐建議，從實施區(qū)當(dāng)前存在的各種，實現(xiàn)完善住區(qū)服務(wù)、改善人居環(huán)境、激發(fā)住區(qū)、增強住區(qū)的目標(biāo)，推動調(diào)在“創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)展”的理念下內(nèi)涵式、集約式發(fā)展。2015年，《城市更新實動城市更新，轉(zhuǎn)向存量規(guī)劃”，以提高城市和品質(zhì)為目標(biāo)，積極探索漸進式、可持續(xù)的老舊住區(qū)仍有但亟待更老舊住區(qū)尤其是老舊公房住區(qū)是中心城區(qū)的主要住區(qū)類型，這些住區(qū)建設(shè)年代久區(qū)位、過渡性小戶型等優(yōu)勢在住房時仍有很強的。1999年起，對大批老舊公房舊住區(qū)更新改造需求日漸強烈。2013科學(xué)合理的引導(dǎo)和有力的支撐，更新改造工作重重，工作很難有序開展。里弄住宅主要指舊式舊里和新式里弄，舊式里弄出現(xiàn)于1870室、儲藏、陽臺等空間，屋外設(shè)置小庭園、鐵門矮圍墻等。1949弄建筑密度大多高達80%，人口密度高達2000-3000人/公頃。指0紀(jì)0七層（含七層）以下，各有室號及專門出入，有獨用或公用廚房、衛(wèi)生間的住宅1。作為一種高度集中體制內(nèi)部的基層社會單元，老舊公房住區(qū)的產(chǎn)生和發(fā)展有著深遠的歷史和文化背景我很市存量類。0改為廚房獨用、衛(wèi)生間合用，70法上各有側(cè)重；90年代以前，主要開展棚戶簡屋和危房的推倒重建、原地回遷和異地安置工作；90年代以后，舊區(qū)改造進程加快，開始聚焦中心城二級舊里以下住區(qū)的大近年來，老舊住區(qū)更新改造從單一的住宅成套、平改坡逐漸“綜合整治”，內(nèi)容包家在內(nèi)的專業(yè)人員開始深入住區(qū)、參與實踐，逐漸策劃、設(shè)計、實施、后評估的全流程有關(guān)老舊住區(qū)更新改造的政策文件主要涉及兩個方面，一是圍繞棚戶簡屋、二級環(huán)境質(zhì)量等項目制定的政策文件。研究重點關(guān)注第二類。表1老舊住區(qū)更新改造相關(guān)規(guī)范和政策文3號（2013）69號程管理》（滬住修繕（2015）1號管理》（滬房管修（2015）6號《住宅修繕工程施工質(zhì)量驗收規(guī)程（制中梯《舊住房拆除重建項目實施辦法（行）》（滬房管修（2014）378號號規(guī)定綜合改造的必做項目和選做項《舊住房綜合改造技術(shù)規(guī)程》（編制中《委關(guān)于進一步創(chuàng)新社會治理加強基層建設(shè)6（簡稱1+6”文件）“6”指六大具體問題的實施辦法，包括：深化本市街道、完善居民區(qū)治理、完善村級治理體系、深化拓展網(wǎng)格化管理提升城市綜合管理效3.1老舊住區(qū)更新的重80年代以前80、90年代●●○●●○○●●●●◎●●◎●●●●●◎●●●●●◎●●○●●◎●●◎●●◎●◎○3.2老舊住區(qū)更新的難法得到合理的回應(yīng)，目前大量老舊住區(qū)戶外空間處于比較消極和的狀態(tài)。此外，由于地塊認價值有限或可行性較低的住區(qū)（價值有限或可行性較低的住區(qū)（價值有限或可行性較低的住區(qū)（ 1（2014（2