濟(jì)寧市社會(huì)福利服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性論證報(bào)告

PAGE1—PAGE70—第一章總論第一節(jié)項(xiàng)目名稱及承辦單位一、項(xiàng)目名稱濟(jì)寧市社會(huì)福利服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目二、項(xiàng)目承辦單位濟(jì)寧市民政局三、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于濟(jì)寧市城區(qū)南部，六四農(nóng)場(chǎng)生活區(qū)以東，光府河生態(tài)綠化帶以西，火炬路東側(cè)。四、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位山東省工程咨詢?cè)簼?jì)寧市分院濟(jì)寧市工程咨詢?cè)汗こ套稍冑Y格證書編號(hào)：工咨甲9401016資格證書等級(jí)：甲級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第二節(jié)可行性研究的依據(jù)及范圍一、編制依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》2、《民用建筑設(shè)計(jì)通則》3、《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ122-994、《療養(yǎng)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ40-875、《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ49-886、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16-87（2001年版）7、《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ50-20018、《山東省濟(jì)寧市城市總體規(guī)劃》9.《濟(jì)寧市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》10、國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、方針及產(chǎn)業(yè)政策和投資政策。11、現(xiàn)行有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和定額資料。12、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的技術(shù)資料。二、研究工作的范圍根據(jù)所依據(jù)的國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)政策，結(jié)合項(xiàng)目單位的具體意見，本可行性研究范圍主要包括：1、項(xiàng)目提出的背景、必要性、社會(huì)需求前景、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件與項(xiàng)目地址狀況。2、項(xiàng)目的總體規(guī)劃、平面布置、建設(shè)設(shè)計(jì)、公用設(shè)施等技術(shù)方案。3、項(xiàng)目所采取的消防、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能措施。4、項(xiàng)目實(shí)施原則及實(shí)施進(jìn)度。5、項(xiàng)目投資費(fèi)用估算及技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)。6、社會(huì)效益分析第三節(jié)編制可行性研究的原則一、在建設(shè)中根據(jù)實(shí)際情況，充分利用各種有利條件，顧及長(zhǎng)遠(yuǎn)，要做到以人為本，設(shè)計(jì)新穎，布局合理、環(huán)境幽雅、配套齊全，并具有超前性、示范性。二、步入老年后人們的體能心態(tài)都會(huì)逐漸改變，專供老年人居住建筑、老年人公共建筑必須滿足老年體能心態(tài)特征要求，為老年人的使用提供方便。三、堅(jiān)持節(jié)地、節(jié)能、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和因地制宜的原則。四、根據(jù)城市規(guī)劃的總體要求規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，本著舒暢、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀的原則考慮設(shè)計(jì)方案。五、擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)方案，采用“四新”技術(shù)、節(jié)約投資、減少成本、降低能耗，以獲取盡可能高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的原則。六、建設(shè)中應(yīng)同時(shí)考慮環(huán)境保護(hù)與綠化，堅(jiān)持“社會(huì)效益、環(huán)境效益”相結(jié)合的原則。第四節(jié)研究工作概況我院受濟(jì)寧市民政局的委托后，立即組織各專業(yè)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究的調(diào)研工作。在全面熟悉項(xiàng)目有關(guān)文件精神和前期工作的基礎(chǔ)上，與局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員進(jìn)行詳細(xì)磋商，聽取局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展設(shè)想及該項(xiàng)目情況介紹，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的主要研究原則進(jìn)行了討論，在此基礎(chǔ)上確定了項(xiàng)目的總體方案，在了解和掌握大量基礎(chǔ)資料后，對(duì)項(xiàng)目的可行性展開了全面研究。第五節(jié)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目工程主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)據(jù)備注1規(guī)劃總用地公頃14.262規(guī)劃建設(shè)用地公頃11.393城市道路用地公頃2.874總建筑面積平方米926005建設(shè)規(guī)模床14006項(xiàng)目總投資萬元8469.687容積率0.818建筑密度%24.39綠地率%51.6%101112第二章項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性第一節(jié)項(xiàng)目提出的背景我國(guó)是人口大國(guó)，也是老年人口最多的國(guó)家。目前，我國(guó)60歲以上的老年人口已達(dá)1.43億，占總?cè)丝诘?1%；預(yù)計(jì)2020年將達(dá)到2.4億，占當(dāng)時(shí)總?cè)丝诘?6%左右。2030年我國(guó)4個(gè)人中將有1個(gè)60歲以上的老人，對(duì)于突如其來的老齡問題，黨中央十分重視，胡錦濤總書記曾在一次慶祝國(guó)際老年人年講話中指出“人口老齡化給家庭結(jié)構(gòu)和社會(huì)生活帶來新的變化，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。對(duì)于這樣一個(gè)重大的社會(huì)問題，全國(guó)上下都有充分的認(rèn)識(shí)，并積極研究制定相應(yīng)的政策?！蓖咨铺幚砣丝诶淆g化問題，關(guān)心老年人的需求，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn)。認(rèn)真解決老年人生活中的實(shí)際問題，有利于保持家庭關(guān)系穩(wěn)定和睦，促進(jìn)老年群體與其他群體和諧相處，這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。自《中國(guó)老年權(quán)益保障法》的頒布實(shí)施以來，尊重和關(guān)心老年人的社會(huì)風(fēng)氣有了明顯好轉(zhuǎn)，敬老養(yǎng)老助老等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)也蓬勃發(fā)展起來。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，有利于促進(jìn)相關(guān)行業(yè)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高全體人民生活質(zhì)量和水平。其中，老年公寓也就應(yīng)運(yùn)而生。它是近年為緩解家庭矛盾，減輕家庭成員照料負(fù)擔(dān)的又一新生產(chǎn)物。第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、符合國(guó)家社會(huì)福利政策的要求根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》（國(guó)辦發(fā)[2006]6號(hào)）要求，“地方各級(jí)人民政府要不斷加大投入，建立健全老年福利服務(wù)體系，為城鄉(xiāng)無勞動(dòng)能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人的老年人和生活困難的老年人提供無償或低收費(fèi)服務(wù)，保障他們的基本生活”；“地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要采取積極措施，大力支持發(fā)展各類社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)”。在今年召開的濟(jì)寧市十四屆人大四次會(huì)議和市政協(xié)十屆四次會(huì)議期間，多名人大代表、政協(xié)委員聯(lián)名提議要求加快本市老年福利設(shè)施建設(shè)。為此，市政府將本市社會(huì)養(yǎng)老福利事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)納入了“濟(jì)寧市‘十一五’規(guī)劃”。今年，市政府又將“社區(qū)老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)”納入2006年度為民所辦十件實(shí)事。為落實(shí)國(guó)家、省文件精神和濟(jì)寧市“十一五”規(guī)劃，市民政局?jǐn)M新建一處集收養(yǎng)、代養(yǎng)、康復(fù)、保健于一體的社會(huì)福利服務(wù)設(shè)施“濟(jì)寧市社會(huì)福利服務(wù)中心”（曾用名為圣地頤養(yǎng)苑、濟(jì)寧市頤養(yǎng)苑）。濟(jì)寧市社會(huì)福利服務(wù)中心是由濟(jì)寧市人民政府和市民政局投資興辦的非盈利性社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，由市民政局主管，是一所集“三無對(duì)象”收養(yǎng)、社會(huì)老年人代養(yǎng)、孤殘兒童收養(yǎng)、老年康復(fù)保健于一體的現(xiàn)代化社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)。為使這項(xiàng)工程盡快付諸實(shí)施，市民政局在新建“濟(jì)寧市社會(huì)福利服務(wù)中心”規(guī)劃設(shè)計(jì)、地址勘定、資金籌措等方面已做了充分的準(zhǔn)備。二、符合中華民族尊老、敬老的傳統(tǒng)美德老年族群是“植樹人”，是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，今日社會(huì)的一切，都來自于昨天，來自于他們的雙手。他們是社會(huì)功臣，今日社會(huì)理所當(dāng)然地應(yīng)懷著感激的心情關(guān)注他們，為他們提供參與社會(huì)生活、安度晚年的一切方便。讓中華民族敬養(yǎng)老人的傳統(tǒng)美德在這個(gè)項(xiàng)目中得到弘揚(yáng)光大，將家庭和社會(huì)的尊老意識(shí)融為一體。三、滿足社會(huì)的需求社會(huì)福利中心的出現(xiàn)，一是客觀上是給老年人老有所依、老有所養(yǎng)、老有所樂的生活方式多了一個(gè)選擇的機(jī)會(huì)，給被社會(huì)遺棄的癡呆傻殘疾兒童一個(gè)好的生活環(huán)境。二是開辟了新的就業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位。對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用。三是它的成長(zhǎng)和發(fā)展進(jìn)一步體現(xiàn)社會(huì)文明和社會(huì)進(jìn)步的程度?，F(xiàn)在，已有越來越多的老年人想離開家庭到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安享晚年。據(jù)有關(guān)調(diào)查表明80％的入住老人對(duì)目前的生活感到“很滿意”，72％的入住老人沒有孤獨(dú)感。入住公寓，改變了自己的生活，煥發(fā)了生命的活力。有人說這是老年人改變自己命運(yùn)的一次自我解放，也有人說是老人展示現(xiàn)代意識(shí)的一種方式?！肮讶恕辈还拢先藗兛偰苷业胶妥约呵槿は嗤兜囊黄鹆奶?、下棋。在娛樂活動(dòng)室、健身房、閱覽室、康復(fù)室等活動(dòng)場(chǎng)所，老人總會(huì)找到自己喜愛的項(xiàng)目，這是居家養(yǎng)老難以享受到的。如今，在入住的人流中，還有一些身體健康又有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的老人，這種純休閑型老人的入住，證明了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾生活質(zhì)量提高的另一個(gè)方面。近年來，本市老年社會(huì)福利事業(yè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，得到了較快發(fā)展，在一定程度上緩解了老年人的社會(huì)福利服務(wù)需求，為本市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)，但是，隨著社會(huì)的發(fā)展，特別是人口老齡化呈現(xiàn)較快的發(fā)展趨勢(shì)，有關(guān)部門的資料顯示，本市現(xiàn)有60歲以上老年達(dá)89萬多人，占全市總?cè)丝诘?1.5%，僅市區(qū)就達(dá)4.7萬人，要求在福利機(jī)構(gòu)代養(yǎng)的老年人數(shù)達(dá)8000多人，但本市城區(qū)現(xiàn)有各類養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)床位數(shù)不到200張，僅占城市老年人需求總數(shù)的2.5%，其中以市福利院為代表的各類福利機(jī)構(gòu)檔次低、設(shè)施簡(jiǎn)陋、占地狹窄、環(huán)境嘈雜，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益增長(zhǎng)的社會(huì)老年人福利服務(wù)需求，這與濟(jì)寧建設(shè)“組群結(jié)構(gòu)大城市”、“構(gòu)建和諧社會(huì)”的發(fā)展目標(biāo)極不相稱。雖然本市的舊城改造取得了一定成績(jī)，但在社區(qū)老年福利設(shè)施建設(shè)上，還比較滯后，90%的社區(qū)沒有收養(yǎng)、代養(yǎng)老年人的空間。目前，社會(huì)養(yǎng)老和孤殘兒童收養(yǎng)事業(yè)，已成為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。因此，新建一處設(shè)施功能先進(jìn)、面向社會(huì)全方位開放、滿足社會(huì)不同層次老年人福利服務(wù)需求和孤殘兒童收養(yǎng)的現(xiàn)代化社會(huì)福利服務(wù)中心，不僅十分必要，而且十分緊迫。第三章承辦單位概況濟(jì)寧市民政局是市政府主管有關(guān)社會(huì)行政事務(wù)管理與服務(wù)的職能部門。主要職能是調(diào)解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依法維護(hù)和保障廣大人民群眾的基本生活權(quán)益。具體業(yè)務(wù)范圍主要有八項(xiàng)：一是城鄉(xiāng)社會(huì)最低生活保障和救災(zāi)救濟(jì)；二是城鄉(xiāng)社會(huì)福利和保障；三是社會(huì)事務(wù)和民間組織管理；四是行政區(qū)劃與地名管理；五是城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)；六是擁軍優(yōu)屬與優(yōu)撫安置；七是福利彩票發(fā)行與管理；八是慈善事業(yè)。丁穎，女，中共黨員，大學(xué)文化程，年齡50歲，現(xiàn)任濟(jì)寧市民政局黨組書記、局長(zhǎng)。先后在濟(jì)寧抗生素廠、濟(jì)寧醫(yī)藥公司、濟(jì)寧市科委、濟(jì)寧市科協(xié)及濟(jì)寧市民政局工作任職。1998年被民政部評(píng)為全國(guó)救災(zāi)捐助先進(jìn)個(gè)人，省人事廳、民政廳記二等功獎(jiǎng)勵(lì)；2001年被省人事廳、省民政廳評(píng)為全省社會(huì)救助先進(jìn)個(gè)人；2002年被省婦聯(lián)評(píng)為“三八紅旗手”；2005年被省婦聯(lián)評(píng)為維權(quán)先進(jìn)個(gè)人。

第四章社會(huì)需求分析第一節(jié)社會(huì)需求分析人類在地球上生老病死無限循環(huán)，平均壽命逐年提高。雖然世界風(fēng)云幾經(jīng)動(dòng)蕩變革，但是人類渴望健康長(zhǎng)壽的火種永沒熄滅。21世紀(jì)將是人類老齡化的時(shí)代，老齡化人口將達(dá)30億人。僅中國(guó)到21世紀(jì)中葉，老齡化人口將達(dá)4億人。所以人類的老齡化問題將是歷史界、社會(huì)界、理論界、哲學(xué)界、醫(yī)藥界等諸多范疇內(nèi)的重大課題。已經(jīng)引起了各國(guó)首腦人物暨人類學(xué)家、科學(xué)家、醫(yī)學(xué)家等諸多門別的高度重視。并相繼成立與人類老齡化有關(guān)的各種機(jī)構(gòu)。根據(jù)有關(guān)資料披露，我國(guó)現(xiàn)有老齡人口1.2億，占全國(guó)人口的1/10，進(jìn)入21世紀(jì)不久，中國(guó)60歲以上的老人即出現(xiàn)3億人，濟(jì)南市老齡化人口即將突破100萬人。全國(guó)僅60歲以上喪偶者已達(dá)4200萬人，而這個(gè)比率還在逐年增大。人們隨著年齡的增長(zhǎng)，視力會(huì)衰退、眼花、色弱，甚至失明；步履蹣跚，行走障礙，抬腿困難，甚至需借助扶手、拐杖或輪椅；動(dòng)作遲緩、準(zhǔn)確度降低，常需要較寬松的空間環(huán)境；在心理上多有孤獨(dú)感，更需關(guān)懷、相互交往，提供參與社會(huì)的平等機(jī)會(huì)則十分必要。而養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)可為老年人提供這種條件，也能滿足老年體能心態(tài)特征要求。目前，中國(guó)政府辦養(yǎng)老設(shè)施已達(dá)16萬家，其中托老所(日間照料中心)已達(dá)1.1萬家，福利所已達(dá)1209所，但僅收養(yǎng)3800萬老人，全面解決老年人問題還是有相當(dāng)差距的。濟(jì)寧市現(xiàn)有60歲以上老年達(dá)89萬多人，占全市總?cè)丝诘?1.5%，僅市區(qū)就達(dá)4.7萬人，要求在福利機(jī)構(gòu)代養(yǎng)的老年人數(shù)達(dá)8000多人，但本市城區(qū)現(xiàn)有各類養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)床位數(shù)不到200張，僅占城市老年人需求總數(shù)的2.5%，其中以市福利院為代表的各類福利機(jī)構(gòu)檔次低、設(shè)施簡(jiǎn)陋、占地狹窄、環(huán)境嘈雜，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益增長(zhǎng)的社會(huì)老年人福利服務(wù)需求。第五章項(xiàng)目地址及外部配套條件第一節(jié)項(xiàng)目地址選擇一、城市概況：1、地理特征及行政區(qū)劃地理特征：濟(jì)寧市位于魯西南腹地，地處黃淮海平原與魯中南山地交接地帶，東鄰臨沂市，西接菏澤市，南面是棗莊市和江蘇省徐州市，北與泰安市交界，西北隔黃河與聊城市相望。地處東經(jīng)115°52′-117°36′，北緯34°26′-35°57′；南北長(zhǎng)167公里，東西寬158公里。濟(jì)寧屬魯南泰沂低山丘陵與魯西南黃淮海平原交接地帶，地質(zhì)構(gòu)造屬華北地區(qū)魯西南斷塊凹陷區(qū)。全市地形以平原洼地為主，地勢(shì)東高西低。東部為山地、丘陵，西部為黃泛平原，中部為南四湖（微山湖、南陽湖、昭陽湖、獨(dú)山湖），河流縱橫交錯(cuò)。濟(jì)寧市位于東亞季風(fēng)氣候區(qū)，屬暖溫帶季風(fēng)大陸性氣候。濟(jì)寧市地理位置優(yōu)越，交通便利，是華東與華北、山東半島與中原地區(qū)的通道。京九、京滬鐵路貫穿南北，新兗石鐵路橫穿東西，104、105、327、220四條國(guó)道、京福、日東兩條高速公路和八條省級(jí)干線公路交織成網(wǎng)。濟(jì)寧市還是全國(guó)內(nèi)河水網(wǎng)的重要樞紐，京杭大運(yùn)河干線總長(zhǎng)度為210公里，縱貫濟(jì)寧南北，形成了鐵路、公路、內(nèi)河航運(yùn)三位一體的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，是魯西南重要的水、陸交通樞紐。行政區(qū)劃濟(jì)寧市轄兗州、曲阜、鄒城、金鄉(xiāng)、魚臺(tái)、嘉祥、微山、汶上、泗水、梁山十縣（市）及市中、任城兩區(qū)，153個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積10685.7平方公里。全市總?cè)丝?003年為798.9萬人，其中城鎮(zhèn)人口272萬，城鎮(zhèn)化水平34%。預(yù)測(cè)2010年全市總?cè)丝?50萬，其中城鎮(zhèn)人口425萬，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到50%。2、城市建設(shè)與自然環(huán)境a．城市建設(shè)：濟(jì)寧市是省級(jí)歷史文化名城，區(qū)位優(yōu)越，交通便利，資源豐富，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，是一座加速成長(zhǎng)中的工業(yè)城市，國(guó)家重要的能源和原材料基地，是山東省重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展的除青島、濟(jì)南以外的第三大區(qū)域性中心城市。境內(nèi)有曲阜、鄒城2座國(guó)家級(jí)歷史文化名城和孔府、孔廟、孔林3個(gè)世界歷史文化遺產(chǎn)，古老的京杭大運(yùn)河、水泊梁山、微山湖等風(fēng)景旅游勝地享譽(yù)海內(nèi)外。濟(jì)寧是山東省重要的糧棉油生產(chǎn)基地，也是魯西黃牛、小尾寒羊、微山麻鴨、金鄉(xiāng)大蒜、魚臺(tái)大米的集中產(chǎn)地，糧食產(chǎn)量占全省的十分之一，淡水產(chǎn)品產(chǎn)量占全省的四分之一。濟(jì)寧工業(yè)實(shí)力比較雄厚，現(xiàn)有利稅過千萬元的企業(yè)81家、過億元的21家，5家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)500強(qiáng)，5家企業(yè)進(jìn)入全省23家重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)，原煤、電力、毛紡織品、工程機(jī)械、抗生素藥品、味精等產(chǎn)銷量居全國(guó)同行業(yè)前列，兗礦、山推、魯抗股票先后在深圳、上海、美國(guó)、香港上市。濟(jì)寧與70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了較為穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，累計(jì)實(shí)際利用外資15億美元，年進(jìn)出口總額達(dá)到11億美元。濟(jì)寧先后榮獲“全國(guó)科教興市先進(jìn)城市”、“全國(guó)平原綠化先進(jìn)市”、“全國(guó)衛(wèi)生城市”等稱號(hào)，連續(xù)三次獲得“全國(guó)雙擁模范城”。濟(jì)寧市圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、組群結(jié)構(gòu)大城市，解放思想，開拓進(jìn)取，干事創(chuàng)業(yè)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)保持了速度加快、效益提高、亮點(diǎn)增多、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強(qiáng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2005年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1266．億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)17．3％。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值173．57億元，增長(zhǎng)6．8％；第二產(chǎn)業(yè)增加值696．4億元，增長(zhǎng)21．2％；第三產(chǎn)業(yè)增加值396．22億元，增長(zhǎng)15．％。在第三產(chǎn)業(yè)中，金融保險(xiǎn)業(yè)增加值20．29億元，增長(zhǎng)13．8％；批發(fā)核零售貿(mào)易餐飲業(yè)增加值103．77億元，增長(zhǎng)13．7％，房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值34．49％億元，增長(zhǎng)1．0％。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)ＧＤＰ貢獻(xiàn)率分別為5．6％、63．4％和31．0％。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為13．7：55．31．3，與2004年相比，一產(chǎn)下降1．1個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)提高2．3個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)下降1．2個(gè)百分點(diǎn)。人均ＧＤＰ達(dá)到15748元（按現(xiàn)行匯率折算為1956美元），比上年增加2692元，按可比價(jià)格計(jì)算增長(zhǎng)16．8％。b.自然環(huán)境資料表明，濟(jì)寧市區(qū)屬于沖洪積平原。土地巖層共分七層，各層的工程地質(zhì)特征自上而下分述如下：（1）粉質(zhì)粘土：層厚1.0~1.6m，平均厚0.75米，棕褐色，可塑，以粉質(zhì)粘土為主，含腐植根毛系、磚瓦片、砂粒，屬中等壓縮性土。（2）粉土：層厚1.2~2.3m，平均厚1.65米，黃色，可塑，含云母片、蟲孔、貝殼、腐植物，屬中等壓縮性土。（3）粘土層厚0.2~0.9m，平均厚0.7米，灰黑色~黑色，可塑，含有機(jī)質(zhì)、腐植物、蟲孔、貝殼，屬中等偏高壓縮性土。（4）粉質(zhì)粘土層厚1.3~2.4m，平均厚1.82米，灰黃色，可塑，含礫石、蟲孔、貝殼、鐵質(zhì)氧化物、砂粒，屬中等壓縮性土。（5）粉質(zhì)粘土：層厚0~2.4m，平均厚2.16米，黃色，可塑~

硬塑，含鐵質(zhì)氧化物、砂粒、貝殼、姜石Φ0.5~3.0cm，含量約10％，屬中等壓縮性土，局部夾細(xì)砂，黃色，中密。（6）中砂：層厚3.6~6.4m，平均厚5.2米，黃色，中密~密實(shí)，以長(zhǎng)石、石英為主，顆粒級(jí)配良好，含云母片，砂粒自上而下逐漸由細(xì)變粗，可按中等壓縮性土考慮。（7）粉質(zhì)粘土層厚4.5m，褐黃色~棕黃色，可塑，含灰斑、砂粒、鐵錳質(zhì)氧化物、礫石Φ0.5~2.5cm，屬中等壓縮性土。濟(jì)寧境內(nèi)有煤、稀土、石灰石、石膏、重晶石、磷、鐵、銅、鉛等70多種礦產(chǎn)資源，尤以煤炭?jī)?chǔ)量最為豐富。境內(nèi)已探明儲(chǔ)量260億噸，占山東省的50％以上；全市含煤面積4826平方公里，占全市總面積的45％，是全國(guó)八大煤炭基地之一。濟(jì)寧稀土礦主要分布在南部微山一帶，總儲(chǔ)量1275萬噸，居全國(guó)第二，大小礦脈60余條，屬中、大型礦床，具有較大的工業(yè)開采價(jià)值。石灰石主要分布在東部山區(qū)，總儲(chǔ)量在15億噸。水資源濟(jì)寧全市天然水資源總量平水年為49.98億立方米，其中地表水33.71億立方米，地下水天然補(bǔ)給量16.26億立方米；可利用水資源總量30.37億立方米，其中地表水17.44億立方米，地下水12.93億立方米；人均占有水資源量740立方米，人均可利用水量449立方米。境內(nèi)水系較為發(fā)達(dá)，河流眾多，其中南四湖東有20條，多屬山洪河道，源短流急，峰高量??；南四湖西有19條，河底平緩，徑流歷時(shí)較長(zhǎng)，季節(jié)性明顯。d.氣象資料濟(jì)寧市屬暖溫帶季風(fēng)大陸性氣候，其特征是春季風(fēng)大干旱，夏季炎熱多雨，秋季秋高氣爽，冬季寒冷少雨雪，春季短，冬夏長(zhǎng)，四季分明。根據(jù)地區(qū)歷年統(tǒng)計(jì)資料氣象顯示：年平均氣溫13.5℃極端最高氣溫41.6℃極端最低氣溫－19.4℃年平均最高氣溫19.4℃年平均最低氣溫8.6℃冬季采暖室外計(jì)算溫度-7℃年平均降水量676.7mm年最大降水量1186.0mm全年平均風(fēng)速3.1m/S最大風(fēng)速22.7m/S最大凍土深度370mm全年主導(dǎo)風(fēng)向東南冬季主導(dǎo)風(fēng)向西北夏季主導(dǎo)風(fēng)向東南3、總體規(guī)劃概況根據(jù)《濟(jì)寧市城市總體規(guī)劃》，濟(jì)寧市區(qū)以光河、府河為界，分為濟(jì)寧東城和濟(jì)寧西城兩城區(qū)，濟(jì)寧市區(qū)的發(fā)展建設(shè)根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，東城規(guī)劃，西城優(yōu)化，加快北湖旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)，形成一湖托兩城的城市格局，城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，用地布局，基礎(chǔ)設(shè)施，生態(tài)環(huán)境效益合理配置，至2010年基本實(shí)現(xiàn)城市的現(xiàn)代化。1、城市性質(zhì)規(guī)劃濟(jì)寧西城是全市政治、文化中心，魯西南地區(qū)的水陸中轉(zhuǎn)樞紐，以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)和輕型工業(yè)為主，主要職能為：行政管理、商業(yè)流通、金融貿(mào)易、科技信息以及醫(yī)藥化工等。濟(jì)寧東城將建成為濟(jì)寧市一個(gè)新型的現(xiàn)代化綜合性產(chǎn)業(yè)基地，以發(fā)展商業(yè)金融、教學(xué)科研和電力、機(jī)械及輕紡工業(yè)為主。2、城市規(guī)模規(guī)劃確定濟(jì)寧市區(qū)人口規(guī)模為近期(2005年)100萬人，其中城市人口45萬人，遠(yuǎn)期(2010年)115萬人，其中城市人口65萬人(西城35萬，東城30萬人)。2010年城市規(guī)劃用地規(guī)模為80.35平方公里，其中西城40.47平方公里，東城39.88平方公里。3、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)2000年，濟(jì)寧市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)578億元，“九五”期間年均增長(zhǎng)10.8%。2005年，濟(jì)寧國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000億元，“十五”期間平均增長(zhǎng)11%，一、二、三產(chǎn)業(yè)年均遞增5%、13%、13%左右。城市化水平超過50%。2000年，濟(jì)寧城市工業(yè)總產(chǎn)值82.68億元，2005年濟(jì)寧城市工業(yè)總產(chǎn)值已超過150億元。如2006年至2010年城市工業(yè)按年均增長(zhǎng)10%預(yù)測(cè)，2010年濟(jì)寧城市工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到240億元，城市化水平達(dá)到60%。二、項(xiàng)目地址(一)地址選擇主要依據(jù)的原則1、符合城市規(guī)劃的要求；2、環(huán)境要較為寧靜，不宜與市場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所等毗鄰；3、交通較為便利；4、各種基礎(chǔ)設(shè)施，如水、電、路等條件較好；5、易于節(jié)省投資；6、具有適當(dāng)擴(kuò)建發(fā)展的余地。(二)項(xiàng)目地址選擇經(jīng)比選，濟(jì)寧市社會(huì)福利服務(wù)中心選址于城區(qū)南部，六四農(nóng)場(chǎng)生活區(qū)以東，光府河生態(tài)綠化帶以西，火炬路東側(cè)。目前周遍為農(nóng)用田，土地權(quán)屬山東里能集團(tuán)。該地塊周邊環(huán)境幽靜、無污染，空氣清新，交通便利，是老人頤養(yǎng)天年的理想休養(yǎng)場(chǎng)所。南城區(qū)是我市城市規(guī)劃的休閑旅游度假區(qū)，該地塊是其中規(guī)劃的一部分，服務(wù)中心選在此處和整個(gè)城市規(guī)劃融為一體，符合濟(jì)寧市城市建設(shè)總體規(guī)劃。2004年10月12日，市規(guī)劃局同意濟(jì)寧市社會(huì)福利服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)，同年10月26日，市政府規(guī)劃委員會(huì)同意了濟(jì)寧市社會(huì)福利服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)，并頒發(fā)了《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》（2004—053號(hào)）。2006年5月25日，市規(guī)劃局核發(fā)了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（編號(hào)2006—037號(hào)）。(三)場(chǎng)地地形條件該項(xiàng)目所處地理位置地形比較平坦，高差較小，西部和南部較高，高差約為2米。第二節(jié)外部配套條件一、供水供水能力5萬噸／日的東水廠為用戶提供標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)自來水，供水管徑分別為800毫米。二、供電新規(guī)劃的開發(fā)區(qū)220千伏變電站工程，2001年已建成，可滿足項(xiàng)目新增的用電負(fù)荷。三、通訊l8孔和24孔的通訊管道網(wǎng)連通市區(qū)，裝機(jī)2萬門的電信分局已提供服務(wù)。市電信局在新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)了10萬門程控期電話系統(tǒng)。區(qū)內(nèi)已申請(qǐng)了1000MB的出口，架設(shè)了光纜，寬帶接入Intenet。四、供熱采取集中供熱方式，為用戶提供足夠的熱源，設(shè)計(jì)供熱能力為60萬平方米。供熱量為440噸／小時(shí)，其中工業(yè)用汽240噸／小時(shí)，采暖用汽200噸／小時(shí)。已建成的濟(jì)寧市熱電廠供熱能力為70噸／小時(shí)。主管網(wǎng)長(zhǎng)6公里，支線長(zhǎng)3公里。供熱系統(tǒng)流程為熱源一換熱站一用戶。五、供氣東部產(chǎn)業(yè)帶天然氣發(fā)展規(guī)劃為在2至3年內(nèi)，東部產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)新鋪設(shè)50余公里天然氣主干線，逐步達(dá)到8．5億立方米的年供氣能力。煤氣主干線從沿東外環(huán)路區(qū)穿過，一年內(nèi)調(diào)壓站和燃?xì)夤苤ЬW(wǎng)將達(dá)到用氣條件。六、排水采用雨污分流水體系。沿東外環(huán)路已修建2．3公里的防洪排水工程，修筑了部分防洪排洪設(shè)施。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的排污管網(wǎng)與污水處理廠連接，經(jīng)處理后達(dá)到中水標(biāo)準(zhǔn)。第六章建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積約14.26公頃，建設(shè)用地面積約11.39公頃，床位1400張，管理人員200人；總建筑面積92600平方米，其中醫(yī)療康復(fù)中心28000平方米、老年公寓21000平方米、福利院（孤殘兒童）6000平方米、福利院（收養(yǎng)、孤殘、三無老人）18000平方米、福利院（癡呆傻）2800平方米、辦公接待中心7500平方米、餐飲娛樂中心3300平方米、學(xué)習(xí)健身中心3000平方米、并同時(shí)建設(shè)車庫、鍋爐房、配電室3000平方米等配套公建設(shè)施。另外對(duì)中心區(qū)內(nèi)按規(guī)劃對(duì)道路進(jìn)行硬化、合理綠化，營(yíng)建人工湖等景觀建設(shè)。

第七章規(guī)劃布局與工程方案第一節(jié)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（附圖詳后）設(shè)計(jì)依據(jù)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù)主要有：1.《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》2.《民用建筑設(shè)計(jì)通則》3、《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ122-994、《療養(yǎng)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ40-875、《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ49-886、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16-87（2001年版）7、《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ50-20018、《山東省濟(jì)寧市城市總體規(guī)劃》9.《濟(jì)寧市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》10.《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書》11、政府有關(guān)主管部門批文12、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》（國(guó)辦發(fā)[2006]6號(hào)）13、現(xiàn)行的有關(guān)國(guó)家政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及地方基本建設(shè)規(guī)定14．有關(guān)單位提出的要求二、設(shè)計(jì)方案2．1指導(dǎo)思想本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想為：依據(jù)現(xiàn)有實(shí)際，統(tǒng)籌安排，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，從硬件到軟件都體現(xiàn)出高水平、高質(zhì)量、高起點(diǎn)，體現(xiàn)出設(shè)施現(xiàn)代化、服務(wù)規(guī)范化、管理科學(xué)化的新型社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，最大限度地滿足民政服務(wù)對(duì)象、社會(huì)老年人不同層次的福利服務(wù)需求和孤殘兒童的成長(zhǎng)。2．2.規(guī)劃地點(diǎn)及現(xiàn)狀濟(jì)寧市社會(huì)福利服務(wù)中心”選址于城區(qū)南部，六四農(nóng)場(chǎng)生活區(qū)以東，光府河生態(tài)綠化帶以西，火炬路東側(cè)。目前周邊為農(nóng)用田。該地塊周邊環(huán)境幽靜、無污染，空氣清新，交通便利，是老人頤養(yǎng)天年的理想休養(yǎng)場(chǎng)所。南城區(qū)是我市城市規(guī)劃的休閑旅游度假區(qū)，該地塊是其中規(guī)劃的一部分，服務(wù)中心選在此處和整個(gè)城市規(guī)劃融為一體，符合濟(jì)寧市城市建設(shè)總體規(guī)劃。2．3.規(guī)劃原則(1)以城市總體規(guī)劃為準(zhǔn)則，符合城市統(tǒng)一規(guī)劃規(guī)則。從基礎(chǔ)設(shè)施和基本功能方面為老年人、殘疾人等提供舒適、便捷的生活、康復(fù)醫(yī)療環(huán)境。(2)必須堅(jiān)持科學(xué)合理、節(jié)約用地的原則。綜合考慮建筑、道路、綠化等與空間環(huán)境設(shè)計(jì)的內(nèi)在聯(lián)系，注重空間景觀和環(huán)境效益統(tǒng)一，努力節(jié)約用地，開發(fā)空間，提高土地利用率。(3)在滿足基本功能需要的同時(shí)，適當(dāng)考慮未來發(fā)展，應(yīng)留有發(fā)展或改擴(kuò)建余地。依據(jù)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，確定各項(xiàng)合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，既滿足當(dāng)前實(shí)際需要，又具有一定的超前和導(dǎo)向性。力爭(zhēng)在設(shè)計(jì)理念、建筑形式和風(fēng)格、建筑技術(shù)和設(shè)備上有新的突破，增加高科技的含量。(4)合理確定功能分區(qū)，建筑布局合理，科學(xué)地組織人流和物流；室內(nèi)采光和色彩設(shè)計(jì)符合衛(wèi)生要求。(5)“環(huán)境優(yōu)先”原則，應(yīng)有完整的綠化規(guī)劃。根據(jù)所在地區(qū)的氣象條件，使建筑物的朝向、間距、自然通風(fēng)和院區(qū)綠化達(dá)到最佳程度。(6)加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，通過本項(xiàng)目建設(shè)提高城市服務(wù)設(shè)施水平，并使之更加完善。(7)提倡人文景觀與自然景觀的完美結(jié)合，提供更加宜人、舒心、有特色的建筑形象。(8)“可操作性”原則，通過建設(shè)控制指標(biāo)，與管理緊密銜接，便于項(xiàng)目的管理和實(shí)施。(9)建筑布局緊湊，交通便捷，管理方便，應(yīng)保證環(huán)境安靜。2．4規(guī)劃設(shè)計(jì)布局方案（1）總體設(shè)計(jì)項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積約14.26公頃，建設(shè)用地面積約11.39公頃，總建筑面積92600平方米，床位1400張，管理人員200人。本項(xiàng)目工程共規(guī)劃建設(shè)有醫(yī)療康復(fù)中心、老年公寓、福利院（孤殘兒童）、福利院（收養(yǎng)、孤殘、三無老人）、福利院（癡呆傻）、辦公接待中心、餐飲娛樂中心、學(xué)習(xí)健身中心，并同時(shí)建設(shè)車庫、鍋爐房、配電室等配套公建設(shè)施。社會(huì)福利服務(wù)中心中的各項(xiàng)建筑物，在滿足整體功能布局的基礎(chǔ)上，形成了老年人居住區(qū)、孤殘兒童收養(yǎng)區(qū)、醫(yī)療康復(fù)服務(wù)區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、后勤服務(wù)區(qū)五大片區(qū)。各片區(qū)通過建筑功能的合理組織、空間組合，形成空間及景觀層次豐富，內(nèi)外空間交融、滲透，單體使用功能合理，造型風(fēng)格現(xiàn)代、清新、雅致，細(xì)部刻劃親切宜人、細(xì)致，周到的現(xiàn)代老年人安養(yǎng)、保健設(shè)施和適應(yīng)兒童成長(zhǎng)的整體形象。老年人居住區(qū)環(huán)繞綠地布置，由二棟社會(huì)福利院、三棟老年公寓組成，主要是為城鄉(xiāng)無勞動(dòng)能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人的老年人和生活困難的老年人提供無償或低收費(fèi)服務(wù)，保障他們的基本生活，同時(shí)代養(yǎng)不同階層的社會(huì)老年人。孤殘兒童收養(yǎng)區(qū)由兒童福利院組成，主要是收養(yǎng)社會(huì)遺棄的癡呆傻殘疾兒童；醫(yī)療康復(fù)服務(wù)區(qū)由兩棟連體醫(yī)療康復(fù)樓組成，主要為生活不能自理的老年人和癡呆傻殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)治療，開展老年護(hù)理、臨終關(guān)懷服務(wù)；公共服務(wù)區(qū)由接待中心、學(xué)習(xí)健身中心、辦公中心及餐飲中心組成；后勤服務(wù)區(qū)位于地塊北側(cè)。（2）道路交通系統(tǒng)根據(jù)交通便捷的要求，對(duì)服務(wù)中心院區(qū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)與靜態(tài)組織相結(jié)合的立體交通布置。出入口：根據(jù)規(guī)劃要求，中心主要機(jī)動(dòng)車入口設(shè)置在火炬路東側(cè)城市道路上，結(jié)合院區(qū)的人流組織，在北部及東部規(guī)劃路上各布置一個(gè)次出入口。沿服務(wù)中心院區(qū)周邊布置、連接各主次出入口的環(huán)狀道路組成小區(qū)的動(dòng)態(tài)交通系統(tǒng)；以連廊、綠化小路、小橋等組成小區(qū)的靜態(tài)交通系統(tǒng)。道路的具體做法為：300厚3:7灰土基層，250厚C20細(xì)石混凝土面層。（3）綠化景觀系統(tǒng)根據(jù)規(guī)范要求，小區(qū)的環(huán)境設(shè)計(jì)應(yīng)充分利用地形、防護(hù)間距和其它空地布置綠化，并應(yīng)有供老年人等康復(fù)活動(dòng)的專用綠地。綠化布置根據(jù)建筑空間的性質(zhì)以及各個(gè)部分的使用功能進(jìn)行區(qū)別設(shè)計(jì)。沿規(guī)劃城市主次干道設(shè)置綠化隔離帶，布置喬木等樹木，既能夠?yàn)榉?wù)中心院區(qū)內(nèi)部提供一個(gè)相對(duì)安靜的環(huán)境，又能夠起到凈化空氣、防塵降噪的作用，有利于中心入住人員的身心健康。綠化內(nèi)布置了小品、硬地和專為老年人等康復(fù)鍛煉用的健身步行道及健身器材等內(nèi)容，除了供觀賞之用外，還作為康復(fù)鍛煉場(chǎng)地。在道路轉(zhuǎn)角設(shè)計(jì)街角草坪，形成街道轉(zhuǎn)角處的視覺通廊，有利于突出建筑形象，給觀者留下深刻印象。結(jié)合總體布局的院落進(jìn)行更細(xì)化的綠化景觀設(shè)計(jì)，主入口處的廣場(chǎng)在解決交通分流的同時(shí)，為城市提供開放的綠化景觀空間，中部以通向中心人工湖面的連廊為主軸、以連接辦公中心和接待中心的風(fēng)雨走廊為引線、以兩側(cè)的綠化為點(diǎn)綴，以緊湊的規(guī)劃布局形成開闊視角印象。兩個(gè)次入出入口處的小廣場(chǎng)綠化則與前面進(jìn)行呼應(yīng)，同時(shí)也起到了防護(hù)的作用。綠化景觀空間從南到北進(jìn)行錯(cuò)位布置，既與城市肌理相融和，又現(xiàn)顯出變化與突破。沿建筑周邊的公共綠化，隔離道路與建筑，減少道路交通對(duì)室內(nèi)的干擾，并與城市綠帶、入口廣場(chǎng)綠化，街道轉(zhuǎn)交綠化等共同構(gòu)成中心內(nèi)完整的景觀綠化體系。位于院區(qū)中心、貫穿南北狹長(zhǎng)布置的人工湖是本綠化景觀設(shè)計(jì)的核心，是規(guī)劃布局的“點(diǎn)睛”之處。沿湖周邊布置步行鵝卵石小道、種植垂柳等綠化樹種、設(shè)計(jì)跨湖小橋、設(shè)置休息小庭等，創(chuàng)造輕風(fēng)拂面、微波蕩漾、笑語盈廊的和諧舒適的生活環(huán)境。（4）設(shè)備管線布局根據(jù)規(guī)范要求，設(shè)備管線總平面設(shè)計(jì)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，全面考慮，合理安排層次、走向、坡度等，并應(yīng)力求適應(yīng)維修和改擴(kuò)建的需要；同時(shí)，明設(shè)管道應(yīng)排列整齊，并應(yīng)根據(jù)不同用途以不同顏色分別標(biāo)明。給排水、熱力等管道沿區(qū)內(nèi)道路依次布置并留有檢查井，采用直埋方式，埋深不小0.8m。（5）、豎向設(shè)計(jì)項(xiàng)目場(chǎng)地平整時(shí)地面坡度和車行道坡度不小于3‰，人行道需設(shè)無障礙和防滑措施。地面排水一般采用單側(cè)設(shè)雨水口收集排放，其數(shù)量根據(jù)匯水面積、流量、道路縱坡確定。建筑物室內(nèi)外高差取0.15～0.60m。三、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量1規(guī)劃總用地公頃14.262規(guī)劃建設(shè)用地公頃11.393城市道路用地公頃2.874總建筑面積平方米92600其中：醫(yī)療康復(fù)中心平方米28000老年公寓平方米21000福利院（孤殘兒童）平方米6000福利院（收養(yǎng)、孤殘、三無老人）平方米18000福利院（癡呆傻）平方米2800辦公接待中心平方米7500餐飲娛樂中心平方米3300學(xué)習(xí)健身中心平方米3000其它輔助用房平方米30004床位數(shù)床14005容積率0.816建筑密度24.3%9綠地率51.6%第二節(jié)建筑設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)依據(jù)1.《民用建筑設(shè)計(jì)通則》2、《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ122-993、《療養(yǎng)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ40-874、《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ49-885、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16-87（2001年版）6、《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ50-20017、《中華人民共和國(guó)傳染病防治實(shí)施辦法》8、其它現(xiàn)行國(guó)家、部委、省市有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和文件概況本項(xiàng)目工程共規(guī)劃建設(shè)有醫(yī)療康復(fù)中心、老年公寓、福利院（孤殘兒童）、福利院（收養(yǎng)、孤殘、三無老人）、福利院（癡呆傻）、辦公接待中心、餐飲娛樂中心、學(xué)習(xí)健身中心、并同時(shí)建設(shè)車庫、鍋爐房、配電室等配套公建設(shè)施?？偨ㄖ娣e92600平方米三、剖面設(shè)計(jì)醫(yī)療康復(fù)中心部分南北兩側(cè)為5層、東西兩側(cè)為4層，一層層高5.1m,其它層層高4.2m。該部分建筑內(nèi)部豎向交通分為三部分，門急診區(qū)豎向交通、醫(yī)技區(qū)的豎向交通與病房的豎向交通互相分開，門診病人通過醫(yī)院大廳內(nèi)的一組電梯或是供享空間內(nèi)的大踏步樓梯和自動(dòng)扶梯可達(dá)上層空間，醫(yī)技人員則通過醫(yī)技部?jī)蓚?cè)的樓梯分別進(jìn)行疏散。病房病人則通過住院部大樓內(nèi)各自的垂直電梯到達(dá)各層病區(qū)。各部分人流之間均可快速到達(dá)目的部位，同時(shí)避免了二者的交叉。水平交通組織通過兩條南北向及東西向相互交叉的醫(yī)院街形成衍生，即使得內(nèi)部交通便捷高效，有豐富了建筑空間，保證大多數(shù)病人候診時(shí)的開敞明亮的環(huán)境。老年公寓部分共3層，一層層高3.6m,其它層層高3.3m。福利院（孤殘兒童）共3層，層高3.3m。福利院（收養(yǎng)、孤殘、三無老人）共3層，層高3.3m福利院（癡呆傻）共2層，層層高3.3m。辦公接待中心：辦公中心共主體4層、局部3層，層高3.3m；接待中心共2層，層高4.2m。餐飲娛樂中心共2層，層高4.2m；學(xué)習(xí)健身中心共主體3層、局部2層，層高3.6m；輔助用房共1層，層高根據(jù)各自使用要求確定。四、立面設(shè)計(jì)服務(wù)中心的建設(shè)應(yīng)貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、在可能條件下注意美觀的原則，建筑造型設(shè)計(jì)采用突出重點(diǎn)、局部點(diǎn)綴的手法，立面風(fēng)格現(xiàn)代、清新、雅致，細(xì)部刻劃親切宜人、細(xì)致、周到的現(xiàn)代老年人安養(yǎng)、保健設(shè)施和適應(yīng)兒童成長(zhǎng)的整體形象，努力創(chuàng)造優(yōu)美舒適的建筑外觀形象，豐富城市的空間立體景觀。整個(gè)服務(wù)中心的建筑立面造型設(shè)計(jì)以紅瓦坡屋頂、白墻為主格調(diào)。服務(wù)中心院落式的對(duì)稱布局方式，又給建筑立面細(xì)部刻畫創(chuàng)造了條件。醫(yī)療康復(fù)中心由四棟5層建筑與兩側(cè)的4層建筑利用端部的體塊突出來圍和出它們之間的庭院。利用統(tǒng)一的立面模數(shù)與墻面劃分，使其產(chǎn)生明確嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)律。并采用大塊面的虛實(shí)對(duì)比手法，及立面質(zhì)感、層次以創(chuàng)造大氣而又整體感的形象。同時(shí)，建筑處處不乏令人回味的細(xì)部處理。由傳統(tǒng)建筑語素變形而來的處理使整個(gè)建筑莊重、典雅、傳統(tǒng)又極富現(xiàn)代特征。采用紅色槽鋼、鋁板、鑄鐵、玻璃、青灰色面磚等材料，打破對(duì)醫(yī)院類建筑的“白墻面、十字框”的傳統(tǒng)印象，強(qiáng)調(diào)建筑的現(xiàn)代感。局部外掛的金屬百葉，即避免了日曬的影響，有使建筑立面表現(xiàn)出優(yōu)美的節(jié)奏感、韻律感和層次感。餐飲娛樂中心、學(xué)習(xí)健身中心、后勤輔助用房等公建整體立面造型力求簡(jiǎn)潔大方，色彩以白色為主色調(diào)，與大環(huán)境相協(xié)調(diào)，以體現(xiàn)點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突出的設(shè)計(jì)風(fēng)格。在立面設(shè)計(jì)中注重窗造型的設(shè)計(jì)，在窗線條分格，窗的凸凹上下功夫，通過以上手法，使得建筑物立面造型在有序中又富于變化。老年公寓、福利院等建筑屋面采用坡屋頂，貼紅瓦。出入口的造型設(shè)計(jì)應(yīng)標(biāo)志鮮明，易于辨認(rèn)。立面設(shè)計(jì)注重欄桿、扶手、門窗等細(xì)部的處理，風(fēng)格質(zhì)樸、淡雅，努力創(chuàng)造溫馨的老年人生活氛圍。整個(gè)建筑群渾然一體，別致有序，大氣而富有內(nèi)涵。五、平面設(shè)計(jì)5.1醫(yī)療康復(fù)中心醫(yī)療康復(fù)中心由兩棟連體醫(yī)療康復(fù)樓組成，主要為生活不能自理的老年人和癡呆傻殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)治療，開展老年護(hù)理、臨終關(guān)懷服務(wù)平面布局在豎向可劃分為三個(gè)主要功能塊，分別為：門診、醫(yī)技部分、康復(fù)病房。各個(gè)功能區(qū)塊布置集中緊湊，分區(qū)明確獨(dú)立，相互之間聯(lián)系緊密結(jié)合。底層平面為門診、查體中心等內(nèi)容。設(shè)四個(gè)主要入口，門診入口設(shè)置在南向主入口處，大廳內(nèi)布置收費(fèi)掛號(hào)和中西藥房，病人經(jīng)掛號(hào)后可由中間自動(dòng)扶梯及豎向電梯直達(dá)以上各樓層。二層平面為醫(yī)技中心，布置有醫(yī)技科室、病理、血庫和功能檢查、內(nèi)窺鏡等。三~五層平面為康復(fù)病房，局部為辦公用房,布置有辦公室、會(huì)議室、圖書室、多功能廳等?？祻?fù)病房主要病房朝南向布置，工作人員等輔助用房則布置在北側(cè)。每個(gè)護(hù)理單元設(shè)置3床間、2床間和單人間。利用兩側(cè)四層的屋面設(shè)計(jì)屋頂花園，形成一個(gè)休息、觀光、臨時(shí)消防避難場(chǎng)所。5.2老年公寓、福利院老年公寓、福利院主要是為城鄉(xiāng)無勞動(dòng)能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人的老年人和生活困難的老年人以及癡呆傻人員提供無償或低收費(fèi)服務(wù)，保障他們的基本生活，同時(shí)代養(yǎng)不同階層的社會(huì)老年人。建筑物每層設(shè)一個(gè)醫(yī)務(wù)室，并包含醫(yī)生、護(hù)士用房、公共浴室及活動(dòng)兼用餐室。居住標(biāo)準(zhǔn)分為A、B、C三種類型，其中A型居住區(qū)以標(biāo)準(zhǔn)間為主，B型居住區(qū)以一室一廳為主，C型居住區(qū)以兩標(biāo)準(zhǔn)間共用一廳為主，三種居住區(qū)內(nèi)部的居住類型可靈活轉(zhuǎn)換。5.3辦公接待中心辦公中心：由兩棟4層主體建筑與兩側(cè)的3層建筑圍合而成，主要布置有管理人員辦公室、財(cái)務(wù)結(jié)算中心、計(jì)算機(jī)中心、小型會(huì)議室、展覽室、庫房等。接待中心：主要布置有管理人員辦公室、接待室、報(bào)告廳、大型會(huì)議室等。5.4學(xué)習(xí)健身中心一層為健身房、棋牌室、報(bào)刊室、書庫、借閱室、管理人員辦公室等二層為閱覽室、、老年人培訓(xùn)用房、管理人員辦公室等三層為老年人培訓(xùn)用房、電化教育室等5.5餐飲娛樂中心一層為餐廳、廚房及附屬用房二層為多功能廳5.6其它輔助用房布置有鍋爐房、配電室、車庫、后勤庫房等六、建筑裝修室內(nèi)裝修標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合老年人建筑規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。建筑裝修和環(huán)境設(shè)計(jì)，易有利于老年人和殘疾兒童的生理、心理。6.1公共部分1、門廳、電梯廳等采用磨光花崗石鋪地、貼面；2、走廊、候診區(qū)(室)和衛(wèi)生間地面采用防滑地磚鋪裝，瓷磚高墻裙，衛(wèi)生潔具、洗滌池采用耐腐蝕、難沾污、易清潔的建筑配件；走廊頂部設(shè)空調(diào)風(fēng)道、吊頂。3.室外臺(tái)階、平臺(tái)、踏步、坡道采用堅(jiān)固、耐磨、防滑的材料。6.2外裝修材料1.外墻面：外墻涂料。局部花崗石飾面，青灰色面磚和鋁板。2.外窗：塑鋼中空玻璃窗，透明凈白玻璃。3.屋頂：鋼筋混泥土現(xiàn)澆板上聚苯板保溫層，高分子防水卷材。局部坡屋頂采用紅瓦。6.3內(nèi)裝修材料1.門診和普通醫(yī)技室：防滑瓷磚地面，水泥砂漿、乳膠漆內(nèi)墻。2.放射醫(yī)技設(shè)備室：按不同射線強(qiáng)度、種類和要求，地面采用木地板或防靜電塑膠地板；墻面選擇鉛板或銅板防護(hù)及墻面裝修，暗室內(nèi)墻油漆；頂棚采用紙面石膏板3.照明：公共區(qū)和業(yè)務(wù)用房均采用吸頂燈。4.門窗：外門窗采用塑鋼材料，大廳入口采用鋼化玻璃，內(nèi)門窗均為木質(zhì)；放射科內(nèi)外門包裹鉛皮。5.廚房配餐、清洗消毒室：防滑瓷磚地面；瓷磚內(nèi)墻；頂棚刷水泥砂漿防水涂料；6.設(shè)備用房、電梯機(jī)房：地面采用水泥砂漿地面；墻面頂棚刷防霉涂料。7.辦公室：防滑瓷磚地面；水泥砂漿內(nèi)墻、頂棚，刷乳膠漆。8．康復(fù)病房：防滑瓷磚地面；內(nèi)墻為混合砂漿墻面，刷高性能耐水沖內(nèi)墻漆；頂棚為混合砂漿頂棚，刷白色乳膠漆；踢腳面與內(nèi)墻面平齊。6.4老年公寓、福利院室內(nèi)裝修防滑瓷磚地面；水泥砂漿內(nèi)墻、頂棚；刷乳膠漆。建筑內(nèi)部墻體陽角部位，宜做成圓角或切角，且在1.8m以下做與墻體粉刷齊平的護(hù)角；不應(yīng)采用易燃、易碎、化纖及散發(fā)有毒有害氣體的裝修材料；居室地面宜用硬木材料或富彈性的塑膠材料；其它應(yīng)符合老年人建筑規(guī)范有關(guān)規(guī)定。6.5屋面保溫：屋面保溫材料采用40厚聚苯板。6.6屋面防水材料：屋面防水材料采用高分子防水卷材。第三節(jié)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案一、設(shè)計(jì)依據(jù)1．《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50068-20012．《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009-20013．《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50003-20014．《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50010-20025．《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011-20026．《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB5007-20027．《建筑地基處理規(guī)范》JGJ79-91二、基本設(shè)計(jì)參數(shù)1.建筑結(jié)構(gòu)的安全等級(jí)為二級(jí)。2.建筑結(jié)構(gòu)可靠度采用的設(shè)計(jì)基準(zhǔn)期T取50年。3.抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)基本地震加速值為0.05g，設(shè)計(jì)地震分組為第一組。4.建筑抗震重要性分類為丙類建筑，地震作用須符合6度抗震設(shè)防烈度的要求。5、抗震等級(jí)醫(yī)療康復(fù)中心樓框架抗震等級(jí)為四級(jí)。三、上部結(jié)構(gòu)方案醫(yī)療康復(fù)中心樓上部結(jié)構(gòu)均采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)體系，梁板式樓屋面。設(shè)計(jì)時(shí)將考慮減少結(jié)構(gòu)重心與剛度中心的偏差值辦公接待中心、餐飲娛樂中心、學(xué)習(xí)健身中心樓結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)體系，梁板式樓樓面；餐飲娛樂中心屋面采用網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。老年公寓、福利院（孤殘兒童）、福利院（收養(yǎng)、孤殘、三無老人）、福利院（癡呆傻）、配套公建設(shè)施等結(jié)構(gòu)采用磚砌體結(jié)構(gòu)體系，現(xiàn)澆樓面。4、框架結(jié)構(gòu)建筑物外墻均采用空心磚墻，內(nèi)墻為砌塊墻；磚砌體結(jié)構(gòu)建筑物墻體均采用燒結(jié)煤矸石磚墻。連系梁兼做門窗過梁。圍護(hù)墻皆按有關(guān)結(jié)構(gòu)規(guī)范要求設(shè)置構(gòu)造柱、圈梁，并設(shè)置墻柱拉結(jié)筋，以滿足結(jié)構(gòu)抗震設(shè)防要求。四、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)方案醫(yī)療康復(fù)中心樓擬采用條形基礎(chǔ)或獨(dú)立柱基。其它建筑物擬采用混凝土條形基礎(chǔ)。具體的基礎(chǔ)形式應(yīng)根據(jù)實(shí)際的地質(zhì)勘察資料和結(jié)構(gòu)荷載情況確定。五、結(jié)構(gòu)荷載1.基本風(fēng)壓Wｏ=0.55kN/m2，地面粗糙度取B類。2、雪菏載：0.35kN/m23、主要樓面和屋面菏載標(biāo)準(zhǔn)值按建筑結(jié)構(gòu)菏載規(guī)范取值：病房、辦公室、公寓2.0kN/m2藥庫及庫房、書庫5.0kN/m2計(jì)算機(jī)房3.0kN/m2X光、CT室3.0kN/m2廁所、陽臺(tái)、樓梯2.5kN/m2消毒室5.0kN/m24.各公用設(shè)備及特殊醫(yī)療設(shè)備用房按實(shí)際取值。六、結(jié)構(gòu)材料本項(xiàng)目建筑物主體結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度等級(jí)：框架混凝土強(qiáng)度等級(jí)為C30、基礎(chǔ)墊層混凝土為C10外，其它處皆為C20；2.鋼筋采用HPB235級(jí)和HRB335級(jí)鋼筋。3.砌體材料強(qiáng)度等級(jí)為Mu10，砌筑砂漿地面以下采用M5.0水泥砂漿，地面以上為M5.0混合砂漿，未說明的其它結(jié)構(gòu)問題皆按國(guó)家有關(guān)規(guī)范、規(guī)程執(zhí)行。第四節(jié)給排水設(shè)計(jì)方案一、設(shè)計(jì)依據(jù)及設(shè)計(jì)范圍1、建設(shè)單位提供的有關(guān)設(shè)計(jì)任務(wù)書和建筑專業(yè)方案資料。2、國(guó)家頒布的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。3、設(shè)計(jì)范圍：規(guī)劃中心內(nèi)室內(nèi)外給排水，消防設(shè)計(jì)。二．給水方案2.1需水預(yù)測(cè)(1)本福利服務(wù)中心規(guī)劃床位數(shù)為1400床，水消耗標(biāo)準(zhǔn)取為1.5立方米/床.日，時(shí)變化系數(shù)取1.6,則最高日生活用水量為2100立方米，最高日最高時(shí)用水量為140立方米。(2)公建用水量根據(jù)規(guī)劃公建設(shè)施的性質(zhì)及數(shù)量，確定最高日公建用水量為5m3，最高日最高時(shí)用水量0.7立方米。(2)綠化用水量綠化用水按1.5升/平方米，則最高日澆灑道路和綠化用水量為88.16立方米，最高日最高時(shí)綠化用水量為11.02立方米。(3)未預(yù)見用水量及管網(wǎng)漏失水量未預(yù)見用水及管網(wǎng)漏失水量按其最高日用水量的15%計(jì)，則該用水量為328.97立方米。綜上所述，規(guī)劃該服務(wù)中心最高日總用水量為2522.14立方米，最高日最高時(shí)用水量為105.08立方米。供水水源及水壓(1)水源：取自市政給水管網(wǎng)，擬從城市干道各引入一路DN200給水管，引入后在基地內(nèi)成環(huán)布置，以滿足整個(gè)院生活和消防用水。市政水壓按0.25Mpa考慮(2)水質(zhì)：水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5745-89。(3)給水系統(tǒng)：供水系統(tǒng)根據(jù)建筑高度的不同分成2個(gè)不同的壓力分壓，低壓區(qū)為市政壓力直供區(qū)。建筑物內(nèi)部采用下行上給式供水方式多層建筑一~~三層利用市政管網(wǎng)壓力直接供給，四五層由變頻泵供水，采用下行上給平給供水系統(tǒng)。每幢建筑水平供水，分層設(shè)表計(jì)量。2.3管網(wǎng)的布置為了提高服務(wù)中心供水的安全可靠性，管網(wǎng)的布置采用環(huán)狀與枝狀相結(jié)合的方式。主干管以環(huán)狀網(wǎng)布置，支管以枝狀網(wǎng)布置。在主要道路上布置給水主干管。三．消防設(shè)計(jì)1.建筑物按二類建筑防火標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，耐火等級(jí)為二級(jí)。2.消防水量：室內(nèi)消防水量為20L/S，自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)為21L/S室外消防水量為30L/S。3.消防水源：室外消防用水取自城市自來水網(wǎng)，兩路DN200給水管在基地內(nèi)呈環(huán)狀網(wǎng)布置，環(huán)網(wǎng)上按間距不大于120m布置地上式三出口消火栓,消防栓采用半地下防凍式。室內(nèi)消防用水儲(chǔ)存在消防專用水池內(nèi)，消火栓系統(tǒng)按火災(zāi)延續(xù)時(shí)間2小時(shí)，自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)按火災(zāi)延續(xù)時(shí)間1小時(shí)計(jì)，消防貯水量共為220m3。4.消防系統(tǒng)：室內(nèi)消火栓系統(tǒng)管網(wǎng)豎向成環(huán)，按規(guī)范要求在走道公共部位及消防電梯前室布置單出口消防栓，其間距保證任何部位有兩個(gè)消防栓的水槍充實(shí)水柱同時(shí)到達(dá)，充實(shí)水柱按10m設(shè)計(jì)。自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)為穩(wěn)高壓濕式系統(tǒng)，每個(gè)防火分區(qū)及樓層分別設(shè)有水流指示器，在大廳、公共走道、醫(yī)護(hù)辦公室、診室、病房、庫房等處均布置快速響應(yīng)噴頭。每層按規(guī)范配置磷酸銨鹽干粉手提式滅火器。。建筑疏散樓梯在數(shù)量、間距、疏散寬度等方面均應(yīng)能滿足消防要求。四、排水方案1.排水體制：本著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，室內(nèi)排水采用污、廢水合流制排水系統(tǒng)；室外排水采用雨水、污水分流制排水系統(tǒng)。污水經(jīng)生化處理消毒后排入市政污水管網(wǎng)，雨水排至市政污水管網(wǎng)。2.排水系統(tǒng)：醫(yī)療康復(fù)中心樓排水系統(tǒng)專用通氣力管，多層建筑排水設(shè)伸頂通氣管。3.污水處理站：醫(yī)療康復(fù)中心污水必須按照《醫(yī)院污水排放標(biāo)準(zhǔn)》GBJ48-839的要求進(jìn)行消毒處理。處理設(shè)備連續(xù)24小時(shí)運(yùn)行，設(shè)計(jì)水量為28m3/d。原水水質(zhì)：B0D5≤200mg/L；C0Dcr≤200mg/L；SS≤200mg/L；NH3-N≤200mg/L；排放指標(biāo)：達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)Ⅱ級(jí)，指標(biāo)如下：B0D5≤30mg/L；C0Dcr≤150mg/L；SS≤150mg/L；NH3-N≤25mg/L；工藝流程：鼓風(fēng)機(jī)污水→粗細(xì)格柵→調(diào)節(jié)池→缺氧池→接觸氧化池→二沉池→消毒池→測(cè)量井→排放→污泥池→污泥外運(yùn)5.排水管道的布置在布置排水管道時(shí)，盡量將雨水以最短的距離排出，在項(xiàng)目區(qū)西部和南部各設(shè)置了一個(gè)排水出口，將雨水和污水排入城市排水管網(wǎng)。雨水排入城市雨水管道，污水通過城市污水管道最終排入城市污水處理廠進(jìn)行污水綜合處理。五、熱水設(shè)計(jì)用水量：60℃熱水最高日用水量為126m3/d，設(shè)計(jì)小時(shí)用水量為60m3/d。熱源：利用鍋爐房產(chǎn)生的蒸汽作為制備洗浴熱水熱源熱水系統(tǒng)：熱水供應(yīng)分為全日、定時(shí)二個(gè)系統(tǒng)，設(shè)備擬選用半即熱式熱交換器，熱水系統(tǒng)分區(qū)同冷水，以保證冷熱水壓力一致。二系統(tǒng)均為設(shè)有回水泵的機(jī)械循環(huán)系統(tǒng)。六、管材室外給水管選用實(shí)壁給水塑料管，橡膠圈接口；室內(nèi)給水管選用CPVC塑料管，專用膠粘接。室內(nèi)排水管選用硬聚氯乙烯排水塑料管，粘接；室外排水管選用排水塑料管，橡膠圈接口。熱水管選用薄壁紫銅管及配件，焊接。消防噴淋管DN150選用無縫鋼管，內(nèi)外熱鍍鋅；DN≤100，選用熱鍍鋅鋼管，管道連接；DN≧100，卡箍連接；DN＜100，絲扣連接。七、節(jié)能與環(huán)境保護(hù)衛(wèi)生潔具選用節(jié)水型，坐便器選用6升水箱。熱交換器選用節(jié)能型，設(shè)備和管道均有保溫措施。每層設(shè)水表計(jì)量，以便醫(yī)院用水考核，節(jié)約用水水泵設(shè)減振臺(tái)座，進(jìn)出水管安裝軟接頭彈性吊托架，以降低噪聲和噪聲傳遞。餐廳廢水設(shè)隔油池，放射性廢水設(shè)衰變池，污水經(jīng)二級(jí)生化處理消毒達(dá)標(biāo)后，排入市政污水管網(wǎng)。第六節(jié)強(qiáng)電設(shè)計(jì)一、設(shè)計(jì)依據(jù)建設(shè)單位提供的有關(guān)設(shè)計(jì)任務(wù)書。本院建筑、結(jié)構(gòu)、給排水等有關(guān)專業(yè)提供的資料。國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。（1）《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》【GB50052-95】（2）《10KV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》【GB50053-94】（3）《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》【GB50054-95】（4）《建筑物仿雷設(shè)計(jì)規(guī)范》【GB50057-94】（2000版）（5）《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》【JGJ/T49-88】（6）《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》【JGJ/T16-92】（7）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》【GBJ16-87】（8）《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》【GB500116-98】二、設(shè)計(jì)范圍建服務(wù)中心內(nèi)照明、空調(diào)、電力、防雷、接地系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、電話、電腦及涉及的綜合布線、電視、防盜報(bào)警和呼叫對(duì)講系統(tǒng)等強(qiáng)弱電全部設(shè)計(jì)內(nèi)容。三、供電設(shè)計(jì)本工程為一級(jí)用電負(fù)荷。2、根據(jù)本工程用電容量及負(fù)荷分布情況，確定設(shè)一座變配電室，10KV電源進(jìn)入總變電所二路，供本變電所使用，10KV高壓均采用單母線分?jǐn)嗖辉O(shè)聯(lián)絡(luò)開關(guān)，當(dāng)變壓器或一路高壓電源發(fā)生故障時(shí)，合上聯(lián)絡(luò)開關(guān)，另一路電源能夠承擔(dān)全部一級(jí)負(fù)荷及其他負(fù)荷60%。3、負(fù)荷計(jì)算及變壓器選擇（見下頁）負(fù)荷計(jì)算及變壓器選擇負(fù)荷名稱面積（米2）設(shè)備最大使用容量（KW）醫(yī)療康復(fù)中心280001400老年公寓21000735福利院（孤殘兒童）6000210福利院（收養(yǎng)、孤殘、三無老人）18000630福利院（癡呆傻）280098辦公接待中心7500525餐飲娛樂中心3300165學(xué)習(xí)健身中心3000150其它輔助用房3000105小計(jì)4018乘以同期系數(shù)Kx=0.8S（KVA）3214根據(jù)負(fù)荷計(jì)算新建工程總用電量在Sj=3214KVA，因此需設(shè)一座變配電室，初步估算新變電所安裝兩臺(tái)630KVA變電器。四、繼電保護(hù)變壓器高壓側(cè)擬采用反時(shí)限兩相過流、速斷和單相接地保護(hù)，變壓超溫報(bào)警、超高溫跳閘保護(hù)。變壓器低壓側(cè)主開關(guān)采用三段式保護(hù)。高壓超作電源方式采用交流220V。五、配電系統(tǒng)及線路敷設(shè)室內(nèi)重要負(fù)荷及大容量負(fù)荷從配電間放射式供電，其余普通負(fù)荷采用放射式與樹干式結(jié)合的方式進(jìn)行配電。低壓系統(tǒng)主干線水平及垂直采用WDZB-YJV-0.6/1KV無鹵低煙阻燃型電纜在金屬橋架內(nèi)敷設(shè)及在豎井內(nèi)明敷。消防設(shè)施選用WDZBN-YJV-0.6/1KV無鹵低煙阻燃型電纜，分支線路均采用穿電管或沿金屬線槽敷設(shè)。所有消防及重要負(fù)荷的供電均設(shè)置雙電源末端自動(dòng)切換裝置，并選用品質(zhì)可靠的ATS開關(guān)，以保證供電的可靠性。各層設(shè)置強(qiáng)電配電小間兼豎井，設(shè)置層配電箱、垂直電纜梯式橋架等。六、照明設(shè)計(jì)照明光源：以熒光燈為主，門廳、樓梯、走道等采用節(jié)能型熒光燈。事故照明：在重要場(chǎng)所除有雙電源供給外，還設(shè)EPS鎘鎳電池集中電源供應(yīng)急燈在事故發(fā)生時(shí)疏散、誘導(dǎo)人員能迅速離開事故現(xiàn)場(chǎng)之用。線路敷設(shè)：變電所或配電間低壓配店柜配出干線經(jīng)電氣豎井至各配電箱，干線采用緊密式插接母線，配電箱至各照明設(shè)備采用導(dǎo)線穿管敷設(shè)。至各子項(xiàng)低壓電纜沿室外電纜溝敷設(shè)。七、建筑物防雷建筑物防雷按三級(jí)考慮。在各建筑物頂部設(shè)避雷帶做接閃器，引下線利用柱內(nèi)二根以上主筋，接地極利用建筑物基礎(chǔ)，建筑物每層利用框架梁鋼筋與柱內(nèi)主筋連接形成法拉第籠防雷擊，對(duì)建筑物各電源電纜進(jìn)戶處設(shè)置防雷擊電涌保護(hù)器。各建筑物的強(qiáng)、弱電豎井引入線采用金屬管保護(hù)以防雷電波侵入。建筑物內(nèi)低壓配電屏、各層配電箱及帶有計(jì)算機(jī)、弱電信息裝置的中端配電箱分三級(jí)設(shè)置電涌保護(hù)器。本工程接地保護(hù)采用TN-S接地系統(tǒng)，變壓器中性點(diǎn)直接接地，設(shè)專用接地線（PE線），接地體利用建筑物基礎(chǔ)鋼筋，所有進(jìn)戶金屬管線、電梯接地、防雷接地、弱電接地、電氣設(shè)備接地及建筑物的各種水平、垂直金屬管干線與建筑物接地體全部連接，形成總等電位連接，接地電阻小于1歐。病房、淋浴、衛(wèi)生間等設(shè)施局部輔助等電位聯(lián)結(jié)，防止電擊或微電擊的發(fā)生。第七節(jié)弱電設(shè)計(jì)一、電話和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)綜合布線系統(tǒng)本系統(tǒng)采用先進(jìn)的綜合布線網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、語音、圖象傳輸、電話和電腦聯(lián)網(wǎng)，采用超五類傳輸線。電話和電腦干纜由主機(jī)房引來，在各樓相關(guān)樓層的弱電豎井內(nèi)設(shè)樓層分配線架，在診室、治療、控制室、辦公用房、業(yè)務(wù)用房、病房、公寓及設(shè)備用房等處設(shè)電話和電腦終端。本系統(tǒng)留有遠(yuǎn)程診斷醫(yī)療的接口。主機(jī)房設(shè)在辦公接待中心。二、電視系統(tǒng)本系統(tǒng)考慮與該地區(qū)有線電視臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，并在各大樓門廳、候診廳、病房、示教、會(huì)議室和活動(dòng)室等處設(shè)電視終端。三、閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)設(shè)安保閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)，在各樓門廳及主入出口、電梯轎廂和車庫等處設(shè)攝象機(jī)若干，電視監(jiān)視器及控制設(shè)備設(shè)于消防控制室。主機(jī)房設(shè)在辦公接待中心四、防盜報(bào)警系統(tǒng)財(cái)務(wù)中心、計(jì)算機(jī)中心、各樓內(nèi)重要的資料、檔案室、貴重的儀器室均設(shè)有防盜報(bào)警探頭，一旦非法闖入立即報(bào)警。防盜報(bào)警控制設(shè)備設(shè)于辦公接待中心，與閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)合用。五、呼叫對(duì)講系統(tǒng)各病房區(qū)護(hù)理單元、老年公寓、福利院房間均設(shè)有病房呼叫對(duì)講系統(tǒng)。主機(jī)設(shè)于護(hù)士站，走道設(shè)床號(hào)顯示屏六、消防報(bào)警系統(tǒng)1、本工程設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，在各樓門廳、電梯廳、走道、診室、病房、辦公、公寓、多功能廳、閱覽室、庫房、控制室和機(jī)房等處設(shè)感煙探測(cè)器，備餐等處設(shè)感溫探測(cè)器，在走道、大廳、樓梯間等公共場(chǎng)所主要出入設(shè)手動(dòng)報(bào)警按鈕。2、消防控制室接到報(bào)警后能對(duì)消防泵、排煙機(jī)等進(jìn)行控制，發(fā)出人員疏散的指令，并關(guān)閉空調(diào)系統(tǒng)，電梯迫降到底層。對(duì)噴淋自動(dòng)滅火系統(tǒng)設(shè)有壓力控制啟停噴淋泵，當(dāng)噴淋系統(tǒng)動(dòng)作后，在每層噴淋總管處有水流指示器及時(shí)向消防控制室報(bào)警，以便采取必要的措施。3、消防控制室內(nèi)設(shè)置一套消防廣播設(shè)備，按消防分區(qū)分路控制，供火災(zāi)發(fā)生時(shí)進(jìn)行應(yīng)急廣播之用。4、消防控制室內(nèi)設(shè)有各區(qū)域或各樓層消防栓火警（緊急）直線電話，在各樓消火栓箱和消防設(shè)備機(jī)房等處設(shè)有消防專用電話及電話插孔。七、節(jié)能設(shè)計(jì)1.變配電室采用低能耗的干式變壓器，在變電所低壓柜設(shè)電容無功補(bǔ)償，功率因數(shù)達(dá)到0.9以上。2、照明光源采用高光效、顯色性好、發(fā)熱量低的電子觸發(fā)英光燈為主光源。另外，在走道、樓梯等處采用緊湊型熒光燈，對(duì)大面積門廳、候診廳采取多個(gè)控制開關(guān)控制開燈數(shù)量，以滿足不同的照度要求。3、對(duì)各大樓用電量除變配電室計(jì)量外，各樓區(qū)分別設(shè)電度表計(jì)量，有利于節(jié)能控制。對(duì)空調(diào)設(shè)備等采用先進(jìn)的自動(dòng)控制裝置，保證設(shè)備運(yùn)行在最佳狀態(tài)，達(dá)到節(jié)能目的。第八節(jié)小區(qū)管線鋪設(shè)方案本工程管線共有水管、雨水管、污水管、電力電纜、電信電纜、熱力管、燃?xì)夤芄?種，除電力電纜和電信電纜采用電纜溝鋪設(shè)外，其余管線一律采用直埋鋪設(shè)。各種管線之間以及管線與道路及建筑之間要保持一定的水平和垂直凈距，避免互相干擾，各種管線在垂直交叉時(shí)，應(yīng)遵守如下原則：1.壓力流管讓重力流管。2.小管徑讓大管徑3.給水管盡量在污水管上面。4.易彎曲管讓不易彎曲管。5.臨時(shí)性管線讓永久性管線。6.工程量小的管線讓工程量大的管線。第八章項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃第一節(jié)實(shí)施原則與步驟一、社會(huì)福利中心工程的實(shí)施首先應(yīng)符合國(guó)內(nèi)的建設(shè)審批程度，同時(shí)要積極創(chuàng)造條件，保證各項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用的落實(shí)。二、建立專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和管理工作。三、委托專人擔(dān)任項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人，作為項(xiàng)目的法人代表。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中的決策、指揮、執(zhí)行以及談判與聯(lián)絡(luò)等均由項(xiàng)目的實(shí)施負(fù)責(zé)人—人代表負(fù)責(zé)。四、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、安裝等履行單位應(yīng)與項(xiàng)目執(zhí)行單位履行必要的法律手續(xù)，各自責(zé)任應(yīng)按照國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。五、項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)與項(xiàng)目履行單位協(xié)商制定，項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃、并與履行前通知有關(guān)各方，初步擬定的項(xiàng)目實(shí)施步驟與進(jìn)度安排如下表：第二節(jié)組織機(jī)構(gòu)與分工為了確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行，由主管部門領(lǐng)導(dǎo)參加，組成“工程籌建小組”，專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)工作。由“領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)組建工程籌建處“籌建處”作為項(xiàng)目實(shí)行單位將全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的據(jù)體實(shí)施工作。擬聘請(qǐng)有關(guān)專家擔(dān)任項(xiàng)目的技術(shù)顧問，配合項(xiàng)目進(jìn)行重大技術(shù)問題的咨詢與決策。第三節(jié)工程建設(shè)進(jìn)度安排工程建設(shè)進(jìn)度安排表進(jìn)展階段時(shí)間工作內(nèi)容20062007200867891011121234567891011121234567891011項(xiàng)目前期可行性研究項(xiàng)目準(zhǔn)備申請(qǐng)項(xiàng)目征地勘察招標(biāo)規(guī)劃設(shè)計(jì)地形測(cè)量及地質(zhì)勘探設(shè)計(jì)招標(biāo)初步設(shè)計(jì)及審批正式征地施工圖設(shè)計(jì)施工隊(duì)伍招標(biāo)工程施工廠區(qū)三通一平土建施工設(shè)備安裝室外工程施工設(shè)備調(diào)試竣工驗(yàn)收投入使用第四節(jié)項(xiàng)目履行單位的選擇對(duì)參與履行項(xiàng)目供貨、設(shè)計(jì)、施工、安裝的單位均要進(jìn)行必要的資格審查，并應(yīng)將審查程序與結(jié)果形成書面報(bào)告，存檔備案。1、供貨：設(shè)備在確定性能要求及技術(shù)參數(shù)后可委托招標(biāo)單位，招標(biāo)采購(gòu)。2、設(shè)計(jì)：委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)設(shè)計(jì)工作。3、土建施工：土建施工必須從具備乙級(jí)資質(zhì)以上的建筑企業(yè)，擬由項(xiàng)目執(zhí)行單位進(jìn)行資格審查后，通過招標(biāo)方式確定。4、安裝：設(shè)備安裝以及公用系統(tǒng)的安裝應(yīng)分別選擇專業(yè)安裝施工單位，其資格審查與確定方式參見上條。上述招標(biāo)工作都將嚴(yán)格遵照國(guó)內(nèi)有關(guān)法律進(jìn)行。第五節(jié)設(shè)計(jì)、施工及安裝一、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，施工與安裝必須按照國(guó)家的專業(yè)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二、項(xiàng)目承辦單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托監(jiān)理公司和質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)工程施工的整個(gè)過程進(jìn)行全方位的工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督。并形成技術(shù)文件，存檔備案。三、項(xiàng)目各履行單位應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)交流，召開各方參加的技術(shù)交底會(huì)。四、項(xiàng)目完工后，承辦單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督站等有關(guān)單位參加，對(duì)工程進(jìn)行施工驗(yàn)收。環(huán)境保護(hù)和節(jié)能第一節(jié)環(huán)境保護(hù)一、污染源分析本工程建成使用后，其主要污染源為醫(yī)療污水，生活污水、醫(yī)療垃圾、有害射線等。為確保項(xiàng)目本身的環(huán)境衛(wèi)生要求和不對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生不利影響，對(duì)上述污染源必須采取適當(dāng)?shù)闹卫泶胧?。二、環(huán)保措施（1）生活污水本工程采用化糞池對(duì)生活污水進(jìn)行處理，化糞池定期加氯消毒，然后經(jīng)市政污水管道輸送到污水處理廠。（2）醫(yī)療污水醫(yī)療污水采用一級(jí)污水處理流程進(jìn)行處理，流程圖見給排水設(shè)計(jì)的排水系統(tǒng)第4條。（3）醫(yī)療垃圾醫(yī)療垃圾經(jīng)醫(yī)療焚燒爐焚燒及消毒處理后，由城市環(huán)衛(wèi)部門運(yùn)往城市垃圾處理場(chǎng)。（4）射線對(duì)CT、MR等設(shè)備和今后可能引進(jìn)射線強(qiáng)度較大的設(shè)備用房，均采用6面金屬屏蔽、金屬門和含鉛玻璃觀察窗；其它低放射設(shè)備用房?jī)?nèi)墻為重晶石粉與水泥砂漿按1：1混合后抹面。以上措施可有效防止有害放射線外泄而危及病員和醫(yī)護(hù)人員。在施工中應(yīng)作為重點(diǎn)監(jiān)理對(duì)象，嚴(yán)禁偷工減料和疏漏。樓內(nèi)無動(dòng)物飼養(yǎng)室檢驗(yàn)科、病理科外棄物和液體等由醫(yī)院有關(guān)部門嚴(yán)格按規(guī)定處理。（6）綠化良好的綠化不僅能創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境，而且在防止污染、保護(hù)環(huán)境方面也有特殊的作用，本項(xiàng)目堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮綠地的防護(hù)、活動(dòng)功能和改善生態(tài)環(huán)境的作用，以確保園區(qū)環(huán)境優(yōu)美整潔。（7）園區(qū)鍋爐房配套安裝鋼制水模脫硫除塵器，以達(dá)到環(huán)保要求的廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)。滿足近期使用，將來供熱與城市集中供熱對(duì)接。（8）園區(qū)內(nèi)設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站一處，對(duì)生活垃圾實(shí)施封閉壓縮集中處理。三、環(huán)境評(píng)價(jià)以上污染源、物經(jīng)治理后，完全可以達(dá)到環(huán)保要求，不會(huì)對(duì)人員和周圍環(huán)境造成危害。第二節(jié)節(jié)能本項(xiàng)目擬采取以下節(jié)能措施：1.除專業(yè)裝備以外，所有配套和電器設(shè)備均選用新型高效節(jié)能型，并采取電容補(bǔ)償，提高功率因數(shù)，減少電損耗。2.集中空調(diào)、電梯選擇高效低耗的新型產(chǎn)品。3.為提高水的重復(fù)利用率，空調(diào)系統(tǒng)用水采用循環(huán)方式。4．衛(wèi)生間設(shè)備選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具，節(jié)約用水。5．合理布置建筑物空間，盡量保持采光通風(fēng)條件良好。6．采用新型節(jié)能建筑材料，并推廣采用新技術(shù)、新工藝、以節(jié)能降耗。除上述措施后勤部門應(yīng)加強(qiáng)管理，完善各種規(guī)章制度，按期對(duì)各類設(shè)備、管道、器具等進(jìn)行檢修，減少跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，嚴(yán)格電光、燈具管理，以減少不必要的浪費(fèi)。第十章投資估算及資金籌措第一節(jié)投資估算依據(jù)說明一、項(xiàng)目投資估算概況據(jù)估算，本項(xiàng)目包括土地補(bǔ)償費(fèi)用，前期工程費(fèi)用，房屋建筑費(fèi)用，管理費(fèi)用，總投資為8469.68萬元人民幣。二、估算依據(jù)1、規(guī)劃設(shè)計(jì)院提供的總體規(guī)劃圖設(shè)計(jì)說明。2、估算中的有關(guān)稅金和費(fèi)用按現(xiàn)行規(guī)定和同類項(xiàng)目的平均水平測(cè)算。3、該項(xiàng)目的基本配套費(fèi)用按現(xiàn)行造價(jià)估算。4、暫定該項(xiàng)目2年半建設(shè)完成。5、工程費(fèi)用按國(guó)家建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)范及山東省建筑工程消耗量定額計(jì)算。三、估算結(jié)果1、勘探設(shè)計(jì)費(fèi)按建筑造價(jià)的2%估算。2、建設(shè)監(jiān)理費(fèi)按建筑造價(jià)的1.5%估算。3、不可預(yù)見費(fèi)按建筑造價(jià)的5%估算。4、勞?；鸢纯傇靸r(jià)的2.6%估算。估算總造價(jià)為8469.68萬元人民幣。投資估算的結(jié)果匯總?cè)缦卤硭荆喉?xiàng)目總投資估算表單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目名稱層數(shù)建筑面積（㎡）單價(jià)（元/㎡）合計(jì)（萬元）1醫(yī)療康復(fù)中心5280007502220土建工程280006651862安裝工程2800085238電梯1202老年公寓3210006201302土建工程210005451144.5安裝工程2100075157.53殘疾兒童福利院26000610366.土建工程6000545327安裝工程600065394癡呆傻福利院32800610170.8土建工程2800545152.6安裝工程28006518.25半殘、老人福利院37800610475.8土建工程7800545425.1安裝工程78006550.76餐飲娛樂中心23300740244.2土建工程3300645212.85安裝工程33009531.357辦公接待中心7500725543.75土建工程7500645483.75安裝工程750080608其他輔助用房30004201269合計(jì)5448.5510勘探設(shè)計(jì)費(fèi)9×4%217.9411建設(shè)監(jiān)理費(fèi)9×2%108.9712室外水電綠化道路人工湖23013合計(jì)6005.4614勞?；?3×2.6%156.1415合計(jì)6161.616不可預(yù)見費(fèi)14×5%308.0817土地征用費(fèi)200018合計(jì)8469.68第二節(jié)資金籌措濟(jì)寧市社會(huì)福利服務(wù)中心總投資8469.68萬元。資金來源（1）、市級(jí)留存的福彩公益金4000萬元；（2）、省民政廳扶持1000萬元；（3）、兩年內(nèi)籌集福彩公益金3469.68萬元。投資、計(jì)劃及資金籌措表序號(hào)項(xiàng)目合計(jì)2006年2007年2008年1總投資8469.68300040001469.681.1已存留福利公益金4000300010001.2省民政補(bǔ)100010001.3籌集福彩公益金3469.6820001469.68單位：萬元第十一章社會(huì)效益分析1、該項(xiàng)目是政府投資興建的社會(huì)公益性項(xiàng)目不作經(jīng)濟(jì)效益分析，主要為城鄉(xiāng)無勞動(dòng)能力、無生活來源、無瞻仰人的老年人和生活困難的老年人提供無償或低收費(fèi)服務(wù)，保障他們的基本生活，體現(xiàn)政府對(duì)人民群眾的關(guān)心。代養(yǎng)不同階層的社會(huì)老年人，該項(xiàng)目建成后，設(shè)立床位1400張。根據(jù)低收費(fèi)原則，計(jì)劃600張床位收費(fèi)，每月每張床位收費(fèi)450元，年收入為324萬元；對(duì)“三無老人”、孤殘兒童、癡呆傻人員由政府出資養(yǎng)護(hù)。項(xiàng)目建成后為老年人、孤殘兒童、癡呆傻人員創(chuàng)造一個(gè)好的生活環(huán)境，較好的滿足社會(huì)弱勢(shì)群體的需要。項(xiàng)目建設(shè)可開辟新的就業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，弘揚(yáng)社會(huì)文明，促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

第十二章研究結(jié)論濟(jì)寧市社會(huì)福利服務(wù)中心，將建設(shè)成為“三無對(duì)象”收養(yǎng)、社會(huì)老人代養(yǎng)、孤殘兒童收養(yǎng)、老年康復(fù)保健、服務(wù)對(duì)象公眾化、服務(wù)形式多樣化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、服務(wù)管理規(guī)范化的公益性社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，新增床位1400張。為老年人、孤殘、癡呆傻等弱勢(shì)群體實(shí)行社會(huì)救助提供了理想的場(chǎng)所，將使本市社會(huì)福利設(shè)施舊貌變新顏。有利于家庭和睦，有利于弘揚(yáng)社會(huì)文明，有利于社會(huì)和諧和社會(huì)穩(wěn)定，且創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，并充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)老年人及孤寡殘疾、癡呆傻人員的關(guān)懷照顧，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧社會(huì)、建設(shè)新型國(guó)家的具體體現(xiàn)。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)是必要的、可行的。第九章項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃第一節(jié)實(shí)施原則與步驟一、社會(huì)福利中心工程的實(shí)施首先應(yīng)符合國(guó)內(nèi)的建設(shè)審批程度，同時(shí)要積極創(chuàng)造條件，保證各項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用的落實(shí)。二、建立專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和管理工作。三、委托專人擔(dān)任項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人，作為項(xiàng)目的法人代表。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中的決策、指揮、執(zhí)行以及談判與聯(lián)絡(luò)等均由項(xiàng)目的實(shí)施負(fù)責(zé)人—人代表負(fù)責(zé)。四、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、供貨、施工、安裝等履行單位應(yīng)與項(xiàng)目執(zhí)行單位履行必要的法律手續(xù)，各自責(zé)任應(yīng)按照國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。五、項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)與項(xiàng)目履行單位協(xié)商制定，項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃、并與履行前通知有關(guān)各方，初步擬定的項(xiàng)目實(shí)施步驟與進(jìn)度安排如下表：第二節(jié)組織機(jī)構(gòu)與分工為了確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行，由主管部門領(lǐng)導(dǎo)參加，組成“工程籌建小組”，專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)工作。由“領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)組建工程籌建處“籌建處”作為項(xiàng)目實(shí)行單位將全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的據(jù)體實(shí)施工作。擬聘請(qǐng)有關(guān)專家擔(dān)任項(xiàng)目的技術(shù)顧問，配合項(xiàng)目進(jìn)行重大技術(shù)問題的咨詢與決策?！盎I建處”下設(shè)三個(gè)職能部門：1、資金部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)計(jì)劃和實(shí)施計(jì)劃安排、與項(xiàng)目履行單位辦理合同協(xié)議，以及資金的使用收支手續(xù)。2、綜合部：負(fù)責(zé)行政工作以及與項(xiàng)目履行單位的接待聯(lián)絡(luò)等項(xiàng)工作。負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)文件、技術(shù)檔案的管理。主持設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審、處理有關(guān)技術(shù)問題以及組織入廠職工的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等工作。3、基建部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的土建與安裝工程施工，施工進(jìn)度與計(jì)劃安排，施工質(zhì)量與施工安全的監(jiān)督檢查以及工程驗(yàn)收工作；項(xiàng)目設(shè)備材料的訂貨采購(gòu)保管，調(diào)撥等項(xiàng)工作。第三節(jié)工程建設(shè)進(jìn)度安排工程建設(shè)進(jìn)度安排表日程工作階段2006200712345678910111212345678可研報(bào)告審批初步設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)審批技術(shù)考察施工圖設(shè)計(jì)場(chǎng)地準(zhǔn)備施工準(zhǔn)備及招標(biāo)土建施工設(shè)備管道安裝工程施工驗(yàn)收

第四節(jié)項(xiàng)目履行單位的選擇對(duì)參與履行項(xiàng)目供貨、設(shè)計(jì)、施工、安裝的單位均要進(jìn)行必要的資格審查，并應(yīng)將審查程序與結(jié)果形成書面報(bào)告，存檔備案。1、供貨：設(shè)備在確定性能要求及技術(shù)參數(shù)后可委托招標(biāo)單位，招標(biāo)采購(gòu)。2、設(shè)計(jì)：委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)設(shè)計(jì)工作。3、土建施工：土建施工必須從具備乙級(jí)資質(zhì)以上的建筑企業(yè)，擬由項(xiàng)目執(zhí)行單位進(jìn)行資格審查后，通過招標(biāo)方式確定。4、安