輻射安全與防護(hù)法律法規(guī)

關(guān)于輻射安全與防護(hù)法律法規(guī)第1頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三1.輻射安全與防護(hù)法律法規(guī)概述國家法律國務(wù)院條例監(jiān)管部門規(guī)章監(jiān)管部門相關(guān)文件和要求國家標(biāo)準(zhǔn)\地方標(biāo)準(zhǔn)和工作導(dǎo)則《中華人民共和國放射性污染防治法》主席令第六號《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》國務(wù)院令第449號《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》國務(wù)院令第562號《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》環(huán)保部令第18號《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》國務(wù)院令第612號《放射性物品運(yùn)輸安全許可管理辦法》環(huán)保部令第11號《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》交通運(yùn)輸部令

2010第6號《關(guān)于γ射線探傷裝置的輻射安全要求》環(huán)發(fā)[2007]8號《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法（2008修訂）》環(huán)保部令第3號B18871-2002電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》環(huán)?？偩至畹?1號

與γ射線工業(yè)探傷行業(yè)密切相關(guān)的輻射安全與防護(hù)法律法規(guī)體系主要由國家法律、國務(wù)院條例、監(jiān)管部門規(guī)章、監(jiān)管部門相關(guān)文件和要求、國家標(biāo)準(zhǔn)/地方標(biāo)準(zhǔn)和工作導(dǎo)則組成。DB11/413-2007放射性物品公路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)等級和安全防范要求第2頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三與γ射線工業(yè)探傷行業(yè)密切相關(guān)的輻射安全與防護(hù)法律法規(guī)①—⑩（按施行時(shí)間排列）施行時(shí)間2003年10月1日2005年12月1日2006年3月1日

2007年1月15日2008年12月6日發(fā)布文號國家主席令第六號國務(wù)院令第449號國家環(huán)境保護(hù)總局令第31號環(huán)發(fā)〔2007〕8號文件環(huán)保部令第3號名稱《中華人民共和國放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》《關(guān)于γ射線探傷裝置的輻射安全要求》《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法（2008修訂）》施行時(shí)間2010年1月1日2010年11月1日2011年1月1日2011年5月1日2012年3月1日發(fā)布文號國務(wù)院令第562號環(huán)保部令第11號交通運(yùn)輸部令2010年第6號環(huán)保部令第18號國務(wù)院令第612號名稱《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》《放射性物品運(yùn)輸安全許可管理辦法》《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》第3頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三與γ射線工業(yè)探傷行業(yè)密切相關(guān)的輻射安全與防護(hù)法律法規(guī)①（按施行時(shí)間排列）施行時(shí)間2003年10月1日發(fā)布文號國家主席令第六號名稱《中華人民共和國放射性污染防治法》內(nèi)容框架第一章總則第二章放射性污染防治的監(jiān)督管理第三章核設(shè)施的放射性污染防治第四章核技術(shù)利用的放射性污染防治第五章鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發(fā)利用的放射性污染防治第六章放射性廢物管理第七章法律責(zé)任第八章附則適用范圍本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域在核設(shè)施選址、建造、運(yùn)行、退役和核技術(shù)、鈾（釷）礦、伴生放射性礦開發(fā)利用過程中發(fā)生的放射性污染的防治活動(dòng)。第4頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三與γ射線工業(yè)探傷行業(yè)密切相關(guān)的輻射安全與防護(hù)法律法規(guī)②（按施行時(shí)間排列）施行時(shí)間2005年12月1日發(fā)布文號國務(wù)院令第449號名稱《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》內(nèi)容框架第一章總則第二章許可和備案第三章安全和防護(hù)第四章輻射事故應(yīng)急處理第五章監(jiān)督檢查第六章法律責(zé)任第七章附則適用范圍在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置，以及轉(zhuǎn)讓、進(jìn)出口放射性同位素的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第5頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三與γ射線工業(yè)探傷行業(yè)密切相關(guān)的輻射安全與防護(hù)法律法規(guī)③（按施行時(shí)間排列）施行時(shí)間2006年3月1日發(fā)布文號國家環(huán)境保護(hù)總局令第31號名稱《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》內(nèi)容框架第一章總則第二章許可證的申請與頒發(fā)第三章進(jìn)出口、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移活動(dòng)的審批與備案第四章監(jiān)督管理第五章罰

則第六章附

則適用范圍

為實(shí)施《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》規(guī)定的輻射安全許可制度，制定本辦法。在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，取得輻射安全許可證。

進(jìn)口、轉(zhuǎn)讓放射性同位素，進(jìn)行放射性同位素野外示蹤試驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定報(bào)批。出口放射性同位素，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

使用放射性同位素的單位將放射性同位素轉(zhuǎn)移到外省、自治區(qū)、直轄市使用的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定備案。本辦法所稱放射性同位素包括放射源和非密封放射性物質(zhì)。

第6頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三與γ射線工業(yè)探傷行業(yè)密切相關(guān)的輻射安全與防護(hù)法律法規(guī)④（按施行時(shí)間排列）施行時(shí)間2007年1月15日發(fā)布文號環(huán)發(fā)〔2007〕8號文件名稱《關(guān)于γ射線探傷裝置的輻射安全要求》內(nèi)容框架一、生產(chǎn)γ射線探傷裝置用放射源單位的要求二、生產(chǎn)探傷裝置單位的要求三、使用探傷裝置單位的要求適用范圍

根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》和《γ射線探傷機(jī)》（GB/T14058－93）等國家有關(guān)規(guī)定制定本要求。一般稱為“8號文件”其中就三大類（放射源生產(chǎn)單位、探傷裝置生產(chǎn)單位、探傷裝置使用單位）31小項(xiàng)的內(nèi)容做出明確規(guī)定。2008年1月1日后，不符合《要求》的γ射線探傷裝置不得繼續(xù)使用。第7頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三與γ射線工業(yè)探傷行業(yè)密切相關(guān)的輻射安全與防護(hù)法律法規(guī)⑤（按施行時(shí)間排列）施行時(shí)間2008年12月06日發(fā)布文號環(huán)保部令第3號名稱《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法（2008修訂）》內(nèi)容框架第一章總則第二章許可證的申請與頒發(fā)第三章進(jìn)出口、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移第四章活動(dòng)的審批與備案第五章監(jiān)督管理第六章罰則第七章附則適用范圍

《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法（2008修訂）》于2008年11月21日環(huán)境保護(hù)部部務(wù)會議審議通過，2008年12月06日公布施行。適用范圍與《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第31號）相同（見法規(guī)③)

。第8頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三與γ射線工業(yè)探傷行業(yè)密切相關(guān)的輻射安全與防護(hù)法律法規(guī)⑥（按施行時(shí)間排列）施行時(shí)間2010年1月1日發(fā)布文號國務(wù)院令第562號名稱《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》內(nèi)容框架第一章總則第二章放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)第三章放射性物品運(yùn)輸容器的制造與使用第四章放射性物品的運(yùn)輸?shù)谖逭卤O(jiān)督檢查第六章法律責(zé)任第七章附則適用范圍放射性物品的運(yùn)輸和放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造等活動(dòng)，適用本條例。第9頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三與γ射線工業(yè)探傷行業(yè)密切相關(guān)的輻射安全與防護(hù)法律法規(guī)⑦（按施行時(shí)間排列）施行時(shí)間2010年11月1日發(fā)布文號環(huán)保部令第11號名稱《放射性物品運(yùn)輸安全許可管理辦法》內(nèi)容框架第一章總則第二章運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)與備案第三章運(yùn)輸容器制造的許可與備案第四章放射性物品運(yùn)輸批準(zhǔn)與備案第五章附則適用范圍從事放射性物品運(yùn)輸和放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)、制造等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，辦理有關(guān)許可和備案手續(xù)。第10頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三與γ射線工業(yè)探傷行業(yè)密切相關(guān)的輻射安全與防護(hù)法律法規(guī)⑧（按施行時(shí)間排列）施行時(shí)間2011年1月1日發(fā)布文號交通運(yùn)輸部令2010年第6號名稱《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》內(nèi)容框架第一章總則第二章運(yùn)輸資質(zhì)許可第三章專用車輛、設(shè)備管理第四章放射性物品運(yùn)輸?shù)谖逭路韶?zé)任第六章附則備注從事放射性物品道路運(yùn)輸活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。第11頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三與γ射線工業(yè)探傷行業(yè)密切相關(guān)的輻射安全與防護(hù)法律法規(guī)⑨（按施行時(shí)間排列）施行時(shí)間2011年5月1日發(fā)布文號環(huán)保部令第18號名稱《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法

》內(nèi)容框架第一章總則第二章場所安全和防護(hù)第三章人員安全和防護(hù)第四章廢舊放射源與被放射性污染的物品管理第五章監(jiān)督檢查第六章應(yīng)急報(bào)告與處理第七章豁免管理第八章法律責(zé)任第九章附則適用范圍本辦法適用于生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的場所和人員的安全與防護(hù)，廢舊放射源與被放射性污染的物品的管理以及豁免管理等相關(guān)活動(dòng)。第12頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三與γ射線工業(yè)探傷行業(yè)密切相關(guān)的輻射安全與防護(hù)法律法規(guī)⑩（按施行時(shí)間排列）施行時(shí)間2012年3月1日發(fā)布文號國務(wù)院令第612號名稱《放射性廢物安全管理?xiàng)l例

》內(nèi)容框架第一章總則第二章放射性廢物的處理和貯存第三章放射性廢物的處置第四章監(jiān)督管理第五章法律責(zé)任第六章附則適用范圍放射性廢物的處理、貯存和處置及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。第13頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.法律法規(guī)對辦理放射源各項(xiàng)業(yè)務(wù)的要求對于涉源單位來講，與放射源相關(guān)的主要業(yè)務(wù)包括：許可證的辦理/變更/延續(xù)/注銷、放射源的轉(zhuǎn)讓、放射源異地使用、放射源進(jìn)出口、放射源的運(yùn)輸、放射源的收貯等。對于以上各個(gè)環(huán)節(jié)，相關(guān)法律法規(guī)都做出了明確要求。目前，各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理與以往最大的不同就是環(huán)保部門網(wǎng)絡(luò)化放射源監(jiān)管系統(tǒng)投入使用。過渡階段，網(wǎng)絡(luò)辦公和紙質(zhì)辦公手段同步使用，互為補(bǔ)充。涉源單位應(yīng)盡快掌握網(wǎng)絡(luò)辦公流程。第14頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三國家核技術(shù)利用輻射安全管理系統(tǒng)簡介※

國家核技術(shù)利用輻射安全管理系統(tǒng)（以下簡稱管理系統(tǒng)）包括國家核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)（以下簡稱監(jiān)管系統(tǒng)）和全國核技術(shù)利用輻射安全申報(bào)系統(tǒng)（以下簡稱申報(bào)系統(tǒng)），系統(tǒng)建立在公網(wǎng)之上，全國聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行使用。監(jiān)管系統(tǒng)：各級監(jiān)管部門、生產(chǎn)單位和廢物庫安裝VPN（客戶端）后，可通過帳戶、密碼訪問。申報(bào)系統(tǒng)：涉源單位可通過訪問。首次登錄時(shí)須注冊用戶，注冊單位名稱必須為單位的公章全名（與審批表一致）。用戶在申報(bào)系統(tǒng)可查詢本單位臺賬信息、業(yè)務(wù)活動(dòng)申請表記錄等數(shù)據(jù)。第15頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三國家核技術(shù)利用輻射安全管理系統(tǒng)簡介（續(xù)一）管理系統(tǒng)使用主要包括以下內(nèi)容：（一）輻射工作單位管理；（二）輻射安全許可證、放射源、非密封放射性物質(zhì)、射線裝置管理等相關(guān)業(yè)務(wù)辦理；（三）監(jiān)督執(zhí)法管理；（四）輻射事故管理；（五）輻射工作人員培訓(xùn)管理；（六）輻射工作人員個(gè)人劑量管理；（七）年度評估報(bào)告檔案管理。第16頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三國家核技術(shù)利用輻射安全管理系統(tǒng)簡介（續(xù)二）※

購源單位向生產(chǎn)單位購源需由生產(chǎn)單位通過監(jiān)管系統(tǒng)填報(bào)放射源轉(zhuǎn)讓審批表相關(guān)信息，購源單位所在監(jiān)管部門審批同意后，生產(chǎn)單位發(fā)貨。第17頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三涉源單位主要業(yè)務(wù)流程：許可證的辦理/變更/延續(xù)/注銷放射源的轉(zhuǎn)讓審批、異地使用放射源的運(yùn)輸、交接γ探傷設(shè)備的現(xiàn)場操作廢源回收貯存第18頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.1許可證相關(guān)業(yè)務(wù)的申報(bào)2.1.1輻射安全許可證及其使用根據(jù)《放污法》第二十八條規(guī)定，“生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定申請領(lǐng)取許可證”，為實(shí)施《防護(hù)條例》中第五條中規(guī)定的許可證制度，《許可管理辦法》第二條強(qiáng)調(diào)“應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，取得輻射安全許可證（以下簡稱許可證）”，許可證分為正本和副本，具有同等法律效力?！对S可管理辦法》第四條中規(guī)定：“生產(chǎn)放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源、銷售和使用Ⅰ類射線裝置的輻射工作單位的許可證，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)?！薄扒翱钜?guī)定之外的輻射工作單位的許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門（以下簡稱“省級環(huán)境保護(hù)主管部門”）審批頒發(fā)?！薄耙粋€(gè)輻射工作單位生產(chǎn)、銷售、使用多類放射源、射線裝置或者非密封放射性物質(zhì)的，只需要申請一個(gè)許可證?！钡?9頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三輻射安全許可證的使用——

《防護(hù)條例》（449號令）第十三至十五條，《許可管理辦法》（3號令）第二十四至二十六條中規(guī)定了輻射安全許可證的使用。要點(diǎn)包括：許可證有效期為5年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。輻射工作單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出部分變更或者注銷許可證申請，由原發(fā)證機(jī)關(guān)核查合格后，予以變更或者注銷許可證。輻射工作單位因故遺失許可證的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到所在地省級報(bào)刊上刊登遺失公告，并于公告30日后的一個(gè)月內(nèi)持公告到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。禁止無許可證或者不按照許可證規(guī)定的種類和范圍從事放射性同位素和射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)。禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓許可證。第20頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.1.2輻射安全許可證的審批《許可管理辦法》第七條規(guī)定：“輻射工作單位在申請領(lǐng)取許可證前，應(yīng)當(dāng)組織編制或者填報(bào)環(huán)境影響評價(jià)文件，并依照國家規(guī)定程序報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門審批?！薄碍h(huán)境影響評價(jià)文件中的環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制?！鄙暾垎挝簧暾堫I(lǐng)取許可證，應(yīng)當(dāng)符合《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》第十三條至第十六條要求的條件?！对S可管理辦法》中對生產(chǎn)放射性同位素的單位、銷售放射性同位素的單位、生產(chǎn)銷售射線裝置的單位、使用放射性同位素射線裝置的單位等所應(yīng)具備的條件都做出了詳細(xì)的規(guī)定，在此不再一一贅述。下面以“使用放射性同位素、射線裝置的單位申請領(lǐng)取許可證”為例進(jìn)行介紹。第21頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.1.2輻射安全許可證的審批使用放射性同位素、射線裝置的單位申請領(lǐng)取許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源，使用Ⅰ類、Ⅱ類射線裝置的，應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，或者至少有1名具有本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作；其他輻射工作單位應(yīng)當(dāng)有1名具有大專以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職或者兼職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作；依據(jù)輻射安全關(guān)鍵崗位名錄，應(yīng)當(dāng)設(shè)立輻射安全關(guān)鍵崗位的，該崗位應(yīng)當(dāng)由注冊核安全工程師擔(dān)任。第22頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.1.2輻射安全許可證的審批（二）從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核。

（培訓(xùn)和考核詳見第27頁：2011年5月1日實(shí)施的環(huán)境保護(hù)部令第18號《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》第三章人員安全和防護(hù)）第23頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.1.2輻射安全許可證的審批（三）使用放射性同位素的單位應(yīng)當(dāng)有滿足輻射防護(hù)和實(shí)體保衛(wèi)要求的放射源暫存庫或設(shè)備。

（四）放射性同位素與射線裝置使用場所有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。（五）配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的防護(hù)用品和監(jiān)測儀器，包括個(gè)人劑量測量報(bào)警、輻射監(jiān)測等儀器。使用非密封放射性物質(zhì)的單位還應(yīng)當(dāng)有表面污染監(jiān)測儀。第24頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三（六）有健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度、設(shè)備檢修維護(hù)制度、放射性同位素使用登記制度、人員培訓(xùn)計(jì)劃、監(jiān)測方案等。

（七）有完善的輻射事故應(yīng)急措施。

（八）產(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的，還應(yīng)具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達(dá)標(biāo)排放的處理能力或者可行的處理方案。2.1.2輻射安全許可證的審批第25頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2011年5月1日實(shí)施的《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》環(huán)境保護(hù)部令第18號

對從事輻射工作的人員應(yīng)進(jìn)行輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核做出了明確規(guī)定：

第三章人員安全和防護(hù)

第十七條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)部審定的輻射安全培訓(xùn)和考試大綱，對直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的操作人員以及輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行輻射安全培訓(xùn)，并進(jìn)行考核；考核不合格的，不得上崗。培訓(xùn)和考核第26頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三第十八條輻射安全培訓(xùn)分為高級、中級和初級三個(gè)級別。

從事下列活動(dòng)的輻射工作人員，應(yīng)當(dāng)接受中級或者高級輻射安全培訓(xùn):

（一）生產(chǎn)、銷售、使用Ⅰ類放射源的；

（二）在甲級非密封放射性物質(zhì)工作場所操作放射性同位素的；

（三）使用Ⅰ類射線裝置的；

（四）使用伽瑪射線移動(dòng)探傷設(shè)備的。

從事前款所列活動(dòng)單位的輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人，以及從事前款所列裝置、設(shè)備和場所設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、倒源、維修以及其他與輻射安全相關(guān)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)接受中級或者高級輻射安全培訓(xùn)。

本條第二款、第三款規(guī)定以外的其他輻射工作人員，應(yīng)當(dāng)接受初級輻射安全培訓(xùn)。培訓(xùn)和考核第27頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三第二十條省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對從事輻射安全培訓(xùn)的單位進(jìn)行評估，擇優(yōu)向社會推薦。環(huán)境保護(hù)部評估并推薦的單位可以開展高級、中級和初級輻射安全培訓(xùn)；省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門評估并推薦的單位可以開展初級輻射安全培訓(xùn)。第二十一條從事輻射安全培訓(xùn)的單位負(fù)責(zé)對參加輻射安全培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，并對考核合格的人員頒發(fā)輻射安全培訓(xùn)合格證書。輻射安全培訓(xùn)合格證書的格式由環(huán)境保護(hù)部規(guī)定。取得高級別輻射安全培訓(xùn)合格證書的人員，不需再接受低級別的輻射安全培訓(xùn)。培訓(xùn)和考核第28頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三第二十二條取得輻射安全培訓(xùn)合格證書的人員，應(yīng)當(dāng)每四年接受一次再培訓(xùn)。

輻射安全再培訓(xùn)包括新頒布的相關(guān)法律、法規(guī)和輻射安全與防護(hù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，以及輻射事故案例分析與經(jīng)驗(yàn)反饋等內(nèi)容。

不參加再培訓(xùn)的人員或者再培訓(xùn)考核不合格的人員，其輻射安全培訓(xùn)合格證書自動(dòng)失效。培訓(xùn)和考核第29頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三國家環(huán)保部批準(zhǔn)的輻射安全與防護(hù)國家級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

單位名稱姓名辦公室電話傳真手機(jī)南華大學(xué)于濤0734-82824320734-828255213307346686清華大學(xué)吳其反010-62776333010-6277633313601074963四川大學(xué)楊朝文028-85470013028-8547001313668140931吳麗萍028-8541225813981850655梁勇飛028-8541225813608012615蘇州大學(xué)涂彧0512-658800350512-6588003513862042140朱本興0512-6588005213862078045中國原子能科學(xué)研究院肖雪夫010-69357288010-6935827013693126455彭立新010-6935883213801366542何榮華010-69358777010-6935877718611525722陳文梅010-69357659010-6935765913683327899中國輻射防護(hù)研究院盧金祥0351-22034420351-220203013934619804浙江省輻射環(huán)境監(jiān)測站孫亞敏0571-288691680571-2886916813588811969第30頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.1.3許可證相關(guān)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理涉源單位登陸“國家核技術(shù)利用輻射安全申報(bào)系統(tǒng)”，填寫“許可證申請”，提交等待審批。在許可證相關(guān)申請功能下，可以進(jìn)行許可證變更申請、許可證延續(xù)申請、許可證注銷申請。第31頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.2放射源的轉(zhuǎn)讓和異地使用2.2.1放射源的轉(zhuǎn)讓關(guān)于放射源轉(zhuǎn)讓的法律要求《防護(hù)條例》和《許可管理辦法》中規(guī)定——“申請轉(zhuǎn)讓放射性同位素，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（1）轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入單位持有與所從事活動(dòng)相符的許可證；（2）轉(zhuǎn)入單位具有放射性同位素使用期滿后的處理方案；（3）轉(zhuǎn)讓雙方已經(jīng)簽訂書面轉(zhuǎn)讓協(xié)議。”《防護(hù)條例》第十九條“轉(zhuǎn)讓放射性同位素，由轉(zhuǎn)入單位向其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門提出申請，并提交符合《防護(hù)條例》第十九條規(guī)定要求的證明材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審查，符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由?！薄胺派湫酝凰氐霓D(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓活動(dòng)完成之日起20日內(nèi)，分別向其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。”第32頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.2放射源的轉(zhuǎn)讓和異地使用

網(wǎng)絡(luò)化放射源監(jiān)管系統(tǒng)操作流程放射源的轉(zhuǎn)讓分為生產(chǎn)廠家銷售放射源和普通單位之間的放射源轉(zhuǎn)移兩大部分，二者最大的不同在于使用的系統(tǒng)，前者登錄“監(jiān)管系統(tǒng)”，后者登錄“申報(bào)系統(tǒng)”。第33頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.2放射源的轉(zhuǎn)讓和異地使用1、生產(chǎn)廠家銷售放射源生產(chǎn)單位轉(zhuǎn)讓一枚新生源之前，需首先登陸監(jiān)管系統(tǒng)的生產(chǎn)單位管理模塊，填寫銷售申請表（放射源轉(zhuǎn)讓審批表），提交后監(jiān)管系統(tǒng)自動(dòng)將申請表中源放入到該生產(chǎn)單位臺賬中。申請表流轉(zhuǎn)到監(jiān)管系統(tǒng)并經(jīng)過環(huán)保部門審批通過后（生產(chǎn)單位進(jìn)行裝源、辦理運(yùn)輸、發(fā)貨），生產(chǎn)單位進(jìn)入監(jiān)管系統(tǒng)的生產(chǎn)單位管理模塊，找到該審批表對應(yīng)的源，進(jìn)行銷售臺賬發(fā)貨處理，發(fā)貨時(shí)填寫放射源編碼，發(fā)貨操作后此審批表上的放射源進(jìn)入待備案狀態(tài)，等待轉(zhuǎn)入方環(huán)保部門備案。備案后，該枚源將進(jìn)入轉(zhuǎn)入方臺賬。第34頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.2放射源的轉(zhuǎn)讓和異地使用■流程示意：用源單位向生產(chǎn)單位提出申請?jiān)幽茉荷a(chǎn)單位登錄監(jiān)管系統(tǒng)申報(bào)→用源單位所屬省級環(huán)保部門網(wǎng)上審批→生產(chǎn)單位辦理紙質(zhì)審批表交用源單位→用源單位持紙質(zhì)審批表到所屬省級環(huán)保部門審批→生產(chǎn)單位銷售發(fā)貨→轉(zhuǎn)入單位到所屬監(jiān)管部門進(jìn)行備案→網(wǎng)上備案

第35頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.2放射源的轉(zhuǎn)讓和異地使用2、普通單位之間的放射源轉(zhuǎn)移普通單位之間的放射源轉(zhuǎn)移主要適用于放射源經(jīng)銷商與使用單位之間的轉(zhuǎn)移。生產(chǎn)單位轉(zhuǎn)讓已有放射源而非新生源時(shí)，按照普通涉源單位處理，進(jìn)入申報(bào)系統(tǒng)填寫審批表即可。其他非生產(chǎn)單位轉(zhuǎn)讓放射源均按普通單位處理，登錄“申報(bào)系統(tǒng)”。第36頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.2放射源的轉(zhuǎn)讓和異地使用■流程示意：轉(zhuǎn)出單位登錄申報(bào)系統(tǒng)填寫放射源轉(zhuǎn)讓審批表→轉(zhuǎn)出單位打印表格并蓋章→轉(zhuǎn)入單位所屬監(jiān)管部門網(wǎng)上審批→轉(zhuǎn)入單位所屬監(jiān)管部門蓋章→進(jìn)行轉(zhuǎn)讓活動(dòng)→轉(zhuǎn)出單位到所屬監(jiān)管部門進(jìn)行備案→轉(zhuǎn)入單位到所屬監(jiān)管部門進(jìn)行備案→網(wǎng)上備案

第37頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三

附：關(guān)于放射源編碼填寫的說明2010年5月，環(huán)境保護(hù)部在監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)布了《放射源轉(zhuǎn)讓審批表編碼等填寫的要求》，公告指出“按照法規(guī)及系統(tǒng)數(shù)據(jù)流程管理的要求，放射源轉(zhuǎn)讓須先審批后備案，填寫放射源轉(zhuǎn)讓審批表時(shí)由于新生產(chǎn)的放射源跨年度轉(zhuǎn)讓造成編碼年份字段改變，經(jīng)審批的放射源可能超過有效期或者取消購源，放射源生產(chǎn)出來之前無法確定生產(chǎn)日期、出廠活度、標(biāo)號等。對還未生產(chǎn)進(jìn)入流通領(lǐng)域的放射源，生產(chǎn)單位或銷售單位提交審批時(shí)不填寫出廠日期、出廠活度、標(biāo)號、編碼等信息，生產(chǎn)單位實(shí)際發(fā)貨登記銷售臺帳時(shí)，補(bǔ)充完整信息，提醒購源單位所在監(jiān)管部門督促購源單位備案，并依次進(jìn)行備案到銷售單位、使用單位臺帳?！钡?8頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.2放射源的異地使用

異地使用需遵循的法律法規(guī)《許可管理辦法》第三十五條規(guī)定：“使用放射性同位素的單位需要將放射性同位素轉(zhuǎn)移到外省、自治區(qū)、直轄市使用的，應(yīng)當(dāng)于活動(dòng)實(shí)施前10日內(nèi)持許可證復(fù)印件向使用地省級環(huán)境保護(hù)主管部門備案，書面報(bào)告移出地省級環(huán)境保護(hù)主管部門，并接受使用地環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督管理。書面報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括該放射性同位素的核素、活度、轉(zhuǎn)移時(shí)間和地點(diǎn)、輻射安全負(fù)責(zé)人和聯(lián)系電話等內(nèi)容；轉(zhuǎn)移放射源的還應(yīng)提供放射源標(biāo)號和編碼。使用單位應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)結(jié)束后20日內(nèi)到使用地省級環(huán)境保護(hù)主管部門辦理備案注銷手續(xù)，并書面告知移出地省級環(huán)境保護(hù)主管部門?！钡?9頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.2放射源的異地使用

網(wǎng)絡(luò)化放射源監(jiān)管系統(tǒng)操作流程

放射源異地使用需進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，具體來說，放射源異地使用按順序分為：移入地使用備案、移出地備案；移入地備案注銷、移出地備案注銷四個(gè)步驟，最終完成整個(gè)異地使用的信息錄入工作。涉源單位登錄“申報(bào)系統(tǒng)”，在“放射源異地使用申請”頁面下，點(diǎn)擊“添加放射源異地使用申請”，進(jìn)入“放射源異地使用表”的填寫頁面進(jìn)行操作。第40頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.2放射源的異地使用放射源異地使用時(shí)備案和備案注銷的流程簡述：

※輻射工作單位應(yīng)于活動(dòng)實(shí)施前10日內(nèi)分別向使用地和移出地省級環(huán)保部門備案，并接受使用地環(huán)保部門的監(jiān)管；應(yīng)于活動(dòng)結(jié)束后20日內(nèi)分別向使用地和移出地省級環(huán)保部門注銷備案。網(wǎng)絡(luò)填報(bào)的備案表需一式五份，完成備案后，分別送使用地和移出地的省級環(huán)保部門各一份；完成備案注銷后，再將備案表各送一份至使用地和移出地省級環(huán)保部門，自存一份。第41頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.3放射源的運(yùn)輸2.3.1法律法規(guī)依據(jù)：

《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》國務(wù)院令第562號

《放射性物品運(yùn)輸安全許可管理辦法》環(huán)保部令第11號

《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》交通運(yùn)輸部令2010年第6號第42頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.3放射源的運(yùn)輸《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》（簡稱“運(yùn)輸條例”）指出，根據(jù)放射性物品的特性及其對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，將放射性物品分為一類、二類和三類。一類放射性物品

Ⅰ類放射源、高水平放射性廢物、乏燃料等釋放到環(huán)境后對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生重大輻射影響的放射性物品二類放射性物品Ⅱ類和Ⅲ類放射源、中等水平放射性廢物等釋放到環(huán)境后對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生一般輻射影響的放射性物品三類放射性物品Ⅳ類和Ⅴ類放射源、低水平放射性廢物、放射性藥品等釋放到環(huán)境后對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生較小輻射影響的放射性物品第43頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三◆放射性物品運(yùn)輸容器——運(yùn)輸條例要求：運(yùn)輸放射性物品，應(yīng)當(dāng)使用專用的放射性物品運(yùn)輸包裝容器。放射性物品的運(yùn)輸和放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造，應(yīng)當(dāng)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)。《運(yùn)輸條例》第二章、第三章（第八至二十八條）就該問題做了詳細(xì)的闡釋。其中要點(diǎn)包括：運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)方面，建立了運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)的安全性能評價(jià)制度、一類運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)制度、二類運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)備案制度和三類運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)的管理要求。運(yùn)輸容器制造方面，明確運(yùn)輸容器的質(zhì)量檢驗(yàn)要求、明確一類運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)具備的條件、建立一類運(yùn)輸容器制造許可制度；建立二類、三類運(yùn)輸容器制造備案制度和一類、二類運(yùn)輸容器編碼制度。第44頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三◆放射性物品運(yùn)輸容器——運(yùn)輸條例第二十五條放射性物品運(yùn)輸容器使用單位應(yīng)當(dāng)對其使用的放射性物品運(yùn)輸容器定期進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，并建立保養(yǎng)和維護(hù)檔案；放射性物品運(yùn)輸容器達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限，或者發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸容器存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)停止使用，進(jìn)行處理。

一類放射性物品運(yùn)輸容器使用單位還應(yīng)當(dāng)對其使用的一類放射性物品運(yùn)輸容器每兩年進(jìn)行一次安全性能評價(jià)，并將評價(jià)結(jié)果報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。第45頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三◆放射性物品運(yùn)輸容器——國家核安全局文件--國核安發(fā)[2010]43號《關(guān)于申報(bào)在用放射性物品運(yùn)輸容器的通知》一、擁有和使用放射性物品運(yùn)輸容器的單位，應(yīng)在2010年6月30日前，將現(xiàn)有的放射性物品運(yùn)輸容器按附件的要求向我局申報(bào)，逾期未報(bào)的自2010年7月1日起不得使用。二、擁有和使用放射性物品運(yùn)輸容器的單位，應(yīng)對現(xiàn)有放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)進(jìn)行追述性安全評價(jià)，在2010年10月31日前，將一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)上報(bào)我局審批，將二類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)上報(bào)我局備案，將三類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)存檔備查。三、擁有和使用放射性物品運(yùn)輸容器的單位，應(yīng)對現(xiàn)有運(yùn)輸容器進(jìn)行安全性能評價(jià)，停止使用存在安全隱患和超過設(shè)計(jì)壽命的運(yùn)輸容器，在2010年10月31日前，將一類放射性物品運(yùn)輸容器安全性能評價(jià)報(bào)告上報(bào)我局備案，將二、三類放射性物品運(yùn)輸容器安全性能評價(jià)資料存檔備查。第46頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三運(yùn)輸資質(zhì)許可

申請從事放射性物品道路運(yùn)輸經(jīng)營

申請從事非經(jīng)營性放射性物品道路運(yùn)輸詳見《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》

第二章運(yùn)輸資質(zhì)許可第47頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三第七條申請從事放射性物品道路運(yùn)輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合要求的專用車輛及設(shè)備。

1.專用車輛技術(shù)要求。

（1）車輛技術(shù)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565）的要求，且技術(shù)等級達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T198）規(guī)定的一級技術(shù)等級；

（2）車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》（GB1589）的要求；

（3）車輛燃料消耗量符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)貨車燃料消耗量限值及測量方法》（JT719）的要求。

2.專用車輛其他要求。

（1）車輛為企業(yè)自有，且數(shù)量為5輛以上；

（2）核定載質(zhì)量在1噸及以下的車輛為廂式或者封閉貨車；

（3）車輛配備滿足在線監(jiān)控要求，且具有行駛記錄儀功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng)。

3.設(shè)備要求。

（1）配備有效的通訊工具；

（2）配備必要的輻射防護(hù)用品和依法經(jīng)定期檢定合格的監(jiān)測儀器。運(yùn)輸資質(zhì)許可第48頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三運(yùn)輸資質(zhì)許可（二）有符合要求的從業(yè)人員。

1.專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)機(jī)動(dòng)車駕駛證，年齡不超過60周歲；

2.從事放射性物品道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運(yùn)輸主管部門考試合格，取得注明從業(yè)資格類別為“放射性物品道路運(yùn)輸”的道路運(yùn)輸從業(yè)資格證（以下簡稱道路運(yùn)輸從業(yè)資格證）；

3.有具備輻射防護(hù)與相關(guān)安全知識的安全管理人員。（三）有健全的安全生產(chǎn)管理制度。

1.有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案；

2.從業(yè)人員、車輛、設(shè)備及停車場地安全管理制度；

3.安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程和輻射防護(hù)管理措施；

4.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和責(zé)任制度。

第49頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三第八條生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的單位（含在放射性廢物收貯過程中的從事放射性物品運(yùn)輸?shù)氖?、自治區(qū)、直轄市城市放射性廢物庫營運(yùn)單位），符合下列條件的，可以使用自備專用車輛從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營性放射性物品道路運(yùn)輸活動(dòng)：

（一）持有有關(guān)部門依法批準(zhǔn)的生產(chǎn)、銷售、使用、處置放射性物品的有效證明；

（二）有符合國家規(guī)定要求的放射性物品運(yùn)輸容器；

（三）有具備輻射防護(hù)與安全防護(hù)知識的專業(yè)技術(shù)人員；

（四）具備滿足第七條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T、專用車輛、設(shè)備和安全生產(chǎn)管理制度，但專用車輛的數(shù)量可以少于5輛。

第九條國家鼓勵(lì)技術(shù)力量雄厚、設(shè)備和運(yùn)輸條件好的生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的單位按照第八條規(guī)定的條件申請從事非經(jīng)營性放射性物品道路運(yùn)輸。運(yùn)輸資質(zhì)許可第50頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三第十條申請從事放射性物品道路運(yùn)輸經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，并提交下列材料：

（一）《放射性物品道路運(yùn)輸經(jīng)營申請表》，包括申請人基本信息、擬申請運(yùn)輸?shù)姆派湫晕锲贩秶悇e或者品名）等內(nèi)容；

（二）企業(yè)負(fù)責(zé)人身份證明及復(fù)印件，經(jīng)辦人身份證明及復(fù)印件和委托書；

（三）證明專用車輛、設(shè)備情況的材料，包括：

1.未購置車輛的，應(yīng)當(dāng)提交擬投入車輛承諾書。內(nèi)容包括擬購車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓尺寸等有關(guān)情況；

2.已購置車輛的，應(yīng)當(dāng)提供車輛行駛證、車輛技術(shù)等級證書或者車輛技術(shù)檢測合格證及復(fù)印件等有關(guān)材料；

3.對輻射防護(hù)用品、監(jiān)測儀器等設(shè)備配置情況的說明材料。

（四）有關(guān)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的道路運(yùn)輸從業(yè)資格證及復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證及復(fù)印件，安全管理人員的工作證明；

（五）企業(yè)經(jīng)營方案及相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本。運(yùn)輸資質(zhì)許可第51頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三第十一條申請從事非經(jīng)營性放射性物品道路運(yùn)輸?shù)膯挝唬蛩诘卦O(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請時(shí)，除提交第十條第（三）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《放射性物品道路運(yùn)輸申請表》，包括申請人基本信息、擬申請運(yùn)輸?shù)姆派湫晕锲贩秶悇e或者品名）等內(nèi)容；

（二）單位負(fù)責(zé)人身份證明及復(fù)印件，經(jīng)辦人身份證明及復(fù)印件和委托書；

（三）有關(guān)部門依法批準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明；

（四）放射性物品運(yùn)輸容器、監(jiān)測儀器檢測合格證明；

（五）對放射性物品運(yùn)輸需求的說明材料；

（六）有關(guān)駕駛?cè)藛T的駕駛證、道路運(yùn)輸從業(yè)資格證及復(fù)印件；

（七）有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的工作證明，依法應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)從業(yè)資格證件的，還應(yīng)當(dāng)提交有效的從業(yè)資格證件及復(fù)印件。運(yùn)輸資質(zhì)許可第52頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三運(yùn)輸資質(zhì)許可第十二條設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸條例》和《交通運(yùn)輸行政許可實(shí)施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┬姓S可。

決定準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)向被許可人作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定，并在10日內(nèi)向放射性物品道路運(yùn)輸經(jīng)營申請人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，向非經(jīng)營性放射性物品道路運(yùn)輸申請人頒發(fā)《放射性物品道路運(yùn)輸許可證》。決定不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。第53頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三運(yùn)輸資質(zhì)許可第十三條對申請時(shí)未購置專用車輛，但提交擬投入車輛承諾書的，被許可人應(yīng)當(dāng)自收到《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者《放射性物品道路運(yùn)輸許可證》之日起半年內(nèi)落實(shí)擬投入車輛承諾書。做出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對被許可人落實(shí)擬投入車輛承諾書的落實(shí)情況進(jìn)行核實(shí)，符合許可要求的，應(yīng)當(dāng)為專用車輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。

對申請時(shí)已購置專用車輛，且按照第十條、第十一條規(guī)定提交了專用車輛有關(guān)材料的，做出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專用車輛情況進(jìn)行核實(shí)，符合許可要求的，應(yīng)當(dāng)在向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者《放射性物品道路運(yùn)輸許可證》的同時(shí)，為專用車輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。

做出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《道路運(yùn)輸證》有關(guān)欄目內(nèi)注明允許運(yùn)輸放射性物品的范圍（類別或者品名）。對從事非經(jīng)營性放射性物品道路運(yùn)輸?shù)?，還應(yīng)當(dāng)在《道路運(yùn)輸證》上加蓋“非經(jīng)營性放射性物品道路運(yùn)輸專用章”。第54頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三運(yùn)輸資質(zhì)許可第十四條放射性物品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位終止放射性物品運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在終止之日30日前書面告知做出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。屬于經(jīng)營性放射性物品道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，做出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到書面告知之日起10日內(nèi)向?qū)⒎派湫缘缆愤\(yùn)輸企業(yè)終止放射性物品運(yùn)輸業(yè)務(wù)的有關(guān)情況向社會公布。

放射性物品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)在終止放射性物品運(yùn)輸業(yè)務(wù)之日起10日內(nèi)將相關(guān)許可證件繳回原發(fā)證機(jī)關(guān)。第55頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三放射性物品道路運(yùn)輸

《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》第四章放射性物品運(yùn)輸?shù)诙畻l道路運(yùn)輸放射性物品的托運(yùn)人（以下簡稱托運(yùn)人）應(yīng)當(dāng)制定核與輻射事故應(yīng)急方案，在放射性物品運(yùn)輸中采取有效的輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)措施，并對放射性物品運(yùn)輸中的核與輻射安全負(fù)責(zé)。第二十一條道路運(yùn)輸放射性物品的承運(yùn)人（以下簡稱承運(yùn)人）應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的放射性物品道路運(yùn)輸資質(zhì)，并對承運(yùn)事項(xiàng)是否符合本企業(yè)或者單位放射性物品運(yùn)輸資質(zhì)許可的運(yùn)輸范圍負(fù)責(zé)。第56頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三放射性物品道路運(yùn)輸

第二十二條非經(jīng)營性放射性物品道路運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》、《道路運(yùn)輸條例》和本規(guī)定的要求履行托運(yùn)人和承運(yùn)人的義務(wù)，并負(fù)相應(yīng)責(zé)任。非經(jīng)營性放射性物品道路運(yùn)輸單位不得從事放射性物品道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。第57頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三放射性物品道路運(yùn)輸?shù)诙龡l承運(yùn)人與托運(yùn)人訂立放射性物品道路運(yùn)輸合同前，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、收存托運(yùn)人提交的下列材料：（一）運(yùn)輸說明書，包括放射性物品的品名、數(shù)量、物理化學(xué)形態(tài)、危害風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容；（二）輻射監(jiān)測報(bào)告，其中一類放射性物品的輻射監(jiān)測報(bào)告由托運(yùn)人委托有資質(zhì)的輻射監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具；二、三類放射性物品的輻射監(jiān)測報(bào)告由托運(yùn)人出具；（三）核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南；（四）裝卸作業(yè)方法指南；（五）安全防護(hù)指南。托運(yùn)人將本條第一款第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)要求的內(nèi)容在運(yùn)輸說明書中一并作出說明的，可以不提交第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)要求的材料。

托運(yùn)人提交材料不齊全的，或者托運(yùn)的物品經(jīng)監(jiān)測不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，承運(yùn)人不得與托運(yùn)人訂立放射性物品道路運(yùn)輸合同。第58頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三放射性物品道路運(yùn)輸?shù)诙臈l一類放射性物品啟運(yùn)前，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向托運(yùn)人查驗(yàn)國務(wù)院核安全主管部門關(guān)于核與輻射安全分析報(bào)告書的審批文件以及公安部門關(guān)于準(zhǔn)予道路運(yùn)輸放射性物品的審批文件。

二、三類放射性物品啟運(yùn)前，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向托運(yùn)人查驗(yàn)公安部門關(guān)于準(zhǔn)予道路運(yùn)輸放射性物品的審批文件。

第59頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三放射性物品道路運(yùn)輸?shù)诙鍡l托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照《放射性物質(zhì)安全運(yùn)輸規(guī)程》（GB11806）等有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，在放射性物品運(yùn)輸容器上設(shè)置警示標(biāo)志。第二十六條專用車輛運(yùn)輸放射性物品過程中，應(yīng)當(dāng)懸掛符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛標(biāo)志》（GB13392）要求的警示標(biāo)志。第二十七條專用車輛不得違反國家有關(guān)規(guī)定超載、超限運(yùn)輸放射性物品。第60頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三放射性物品道路運(yùn)輸?shù)诙藯l在放射性物品道路運(yùn)輸過程中，除駕駛?cè)藛T外，還應(yīng)當(dāng)在專用車輛上配備押運(yùn)人員，確保放射性物品處于押運(yùn)人員監(jiān)管之下。運(yùn)輸一類放射性物品的，承運(yùn)人必要時(shí)可以要求托運(yùn)人隨車提供技術(shù)指導(dǎo)。第二十九條駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員上崗時(shí)應(yīng)當(dāng)隨身攜帶道路運(yùn)輸從業(yè)資格證，專用車輛駕駛?cè)藛T還應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》。第三十條駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)按照托運(yùn)人所提供的資料了解所運(yùn)輸?shù)姆派湫晕锲返男再|(zhì)、危害特性、包裝物或者容器的使用要求、裝卸要求以及發(fā)生突發(fā)事件故時(shí)的處置措施。第61頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三放射性物品道路運(yùn)輸?shù)谌粭l放射性物品運(yùn)輸中發(fā)生核與輻射事故的，承運(yùn)人、托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求，結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容，做好事故應(yīng)急工作，并立即報(bào)告事故發(fā)生地的縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。第62頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三放射性物品道路運(yùn)輸?shù)谌l放射性物品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)聘用具有相應(yīng)道路運(yùn)輸從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員，并定期對駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員進(jìn)行運(yùn)輸安全生產(chǎn)和基本應(yīng)急知識等方面的培訓(xùn)，確保駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)操作規(guī)程等業(yè)務(wù)知識和技能。

放射性物品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)對駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員進(jìn)行運(yùn)輸安全生產(chǎn)和基本應(yīng)急知識等方面的考核；考核不合格的，不得從事相關(guān)工作。第63頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三放射性物品道路運(yùn)輸?shù)谌龡l放射性物品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照國家職業(yè)病防治的有關(guān)規(guī)定，對駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測，建立個(gè)人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。第三十四條放射性物品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)投保危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。第三十五條放射性物品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借放射性物品道路運(yùn)輸許可證件。

第64頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三放射性物品道路運(yùn)輸※如何辦理工業(yè)γ探傷源運(yùn)輸許可（運(yùn)輸證明）？

托運(yùn)人應(yīng)委托具有國家規(guī)定的放射性物品道路運(yùn)輸資質(zhì)的承運(yùn)人進(jìn)行運(yùn)輸，并對裝源容器進(jìn)行表面污染和輻射水平監(jiān)測，編制輻射監(jiān)測報(bào)告，連同書面申請報(bào)告、運(yùn)輸方案及應(yīng)急預(yù)案、承運(yùn)單位的資質(zhì)證明材料、司機(jī)和押運(yùn)人員的資質(zhì)證明材料等到啟運(yùn)地縣級以上公安部門辦理放射性物品運(yùn)輸許可（運(yùn)輸證明）。第65頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.4放射源的收貯2.4.1法律依據(jù)《防護(hù)條例》第二十三條規(guī)定：“持有放射源的單位將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交放射性廢物集中貯存單位貯存的，應(yīng)當(dāng)在該活動(dòng)完成之日起20日內(nèi)向其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。”第66頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.4放射源的收貯《許可管理辦法》第三十八條、三十九條規(guī)定，“生產(chǎn)、進(jìn)口放射源的單位在銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源時(shí)，應(yīng)當(dāng)與使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回合同。使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的單位應(yīng)當(dāng)按照廢舊放射源返回合同規(guī)定，在放射源閑置或者廢棄后3個(gè)月內(nèi)將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方。確實(shí)無法交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方的，送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)在廢舊放射源交回、返回或者送交活動(dòng)完成之日起20日內(nèi)，向其所在地省級環(huán)境保護(hù)主管部門備案。”第67頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三□歷史遺留廢源的處理銷售、使用放射源的單位在《許可管理辦法》實(shí)施前已經(jīng)貯存的廢舊放射源，應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)將廢放射源交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方，或送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位。關(guān)停企業(yè)廢源要及時(shí)處理，由省級環(huán)保部門提出處理方案。經(jīng)費(fèi)由省級以上政府承擔(dān)。2.4放射源的收貯第68頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.4.2監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)操作流程生產(chǎn)廠家回收廢舊放射源后，登錄監(jiān)管系統(tǒng)添加放射源收貯臺賬，打印廢舊放射源回收（收貯）備案表一式4份，生產(chǎn)廠家和送源單位雙方在備案表上加蓋單位公章后各存1份，另2份分別由生產(chǎn)單位和送源單位送至各自所屬監(jiān)管部門備案。送源單位的監(jiān)管部門登錄監(jiān)管系統(tǒng)完成備案后，廢舊放射源的狀態(tài)欄顯示“已備案”）。備注：送源單位應(yīng)在廢源送貯完成之日起20日內(nèi)向所屬監(jiān)管部門備案。生產(chǎn)單位定期向所屬監(jiān)管部門備案。2.4放射源的收貯第69頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.5γ射線探傷裝置的使用2007年，國家環(huán)?？偩种贫恕蛾P(guān)于γ射線探傷裝置的輻射安全要求》（8號文件），“要求”中對放射源生產(chǎn)單位、探傷裝置生產(chǎn)單位、探傷裝置使用單位分別做了明確的要求。

2008年1月1日后，不符合《要求》的γ射線探傷裝置不得繼續(xù)使用。第70頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三（一）γ射線探傷裝置（以下簡稱探傷裝置）放射源的安全性能等級應(yīng)滿足《密封放射源一般要求和分級》（GB4075－2003）的要求。

（二）探傷裝置裝源（包括更換放射源）應(yīng)由放射源生產(chǎn)單位進(jìn)行操作，并承擔(dān)安全責(zé)任，放射源生產(chǎn)單位也可委托有能力的單位進(jìn)行裝源操作。生產(chǎn)、銷售、使用探傷裝置單位不得自行進(jìn)行裝源操作。放射源活度不得超過該探傷裝置設(shè)計(jì)的最大額定裝源活度。

（三）應(yīng)具備探傷裝置安全性能檢驗(yàn)?zāi)芰Γ看窝b源前應(yīng)對探傷裝置進(jìn)行檢驗(yàn)，符合安全性能要求的，方可裝源。2.5.1生產(chǎn)γ射線探傷裝置用放射源單位的要求第71頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.5.1生產(chǎn)γ射線探傷裝置用放射源單位的要求（四）每次裝源時(shí)必須用該探傷裝置原生產(chǎn)單位生產(chǎn)的新源辮更換舊源辮。進(jìn)口探傷裝置的源辮可用國產(chǎn)的替換，但需經(jīng)放射源生產(chǎn)單位認(rèn)可。（五）放射源生產(chǎn)單位應(yīng)按環(huán)境保護(hù)主管部門要求給放射源編碼，并將放射源編碼卡固定在探傷裝置明顯位置。（六）持有放射源的單位將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交放射性廢物集中貯存單位貯存的，應(yīng)當(dāng)在該活動(dòng)完成之日起20日內(nèi)向其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。第72頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.5.2

生產(chǎn)探傷裝置單位的要求生產(chǎn)探傷裝置的單位必須取得省級環(huán)境保護(hù)主管部門頒發(fā)的輻射安全許可證（銷售和使用放射源許可證）。其生產(chǎn)的探傷裝置的說明書中應(yīng)當(dāng)告知用戶該裝置含有放射源及其相關(guān)技術(shù)參數(shù)和結(jié)構(gòu)特性，并告知放射源的潛在輻射危害及相應(yīng)的安全防護(hù)措施。其設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的探傷裝置應(yīng)滿足下列要求，不合格的產(chǎn)品不得出廠。第73頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.5.2

生產(chǎn)探傷裝置單位的要求（一）放射源容器裝有設(shè)計(jì)的最大額定裝源活度的放射源時(shí)，容器的表面劑量率應(yīng)滿足《γ射線探傷機(jī)》（GB/T14058－93）中的要求。放射源容器應(yīng)進(jìn)行《γ射線探傷機(jī)》中規(guī)定的性能試驗(yàn)，并滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。第74頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.5.2

生產(chǎn)探傷裝置單位的要求（二）安全鎖探傷裝置必須設(shè)置安全鎖，并配置專用鑰匙。1．源辮返回到源容器后，該鎖方能鎖死；2．安全鎖鎖死時(shí)，源辮應(yīng)不能移動(dòng)；安全鎖打開后，源辮方能移離源容器；3．鑰匙不在鎖上時(shí)，安全鎖仍能鎖死。第75頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.5.2

生產(chǎn)探傷裝置單位的要求（三）聯(lián)鎖裝置探傷裝置應(yīng)設(shè)有安全聯(lián)鎖裝置。1．安裝或拆卸驅(qū)動(dòng)裝置時(shí)，源辮應(yīng)不能移離源容器；2．非工作狀態(tài)時(shí)，源辮應(yīng)鎖閉在源容器內(nèi)；3．工作狀態(tài)時(shí)，驅(qū)動(dòng)裝置應(yīng)保持與源容器連接，隨時(shí)可將源辮搖回源容器內(nèi)。第76頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.5.2

生產(chǎn)探傷裝置單位的要求（四）源托、輸源管、控制纜等配件

源托（包括源辮，源辮與控制纜聯(lián)接點(diǎn)）承受的拉力應(yīng)滿足如下要求：銩－170源托300牛頓，銥－192源托和硒－75源托500牛頓，鈷－60源托700牛頓。

采用輸源管和遠(yuǎn)距離操作的探傷裝置，輸源管和控制纜必須進(jìn)行性能試驗(yàn)，并滿足《γ射線探傷機(jī)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

更換輸源管、控制纜和源辮等配件時(shí)，必須使用該探傷裝置原生產(chǎn)廠家的合格配件。第77頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.5.2

生產(chǎn)探傷裝置單位的要求（五）源辮位置指示器系統(tǒng)探傷裝置應(yīng)具有源辮位置指示器系統(tǒng)，該指示器系統(tǒng)應(yīng)具有如下功能：1．用不同燈光顏色分別顯示源辮在源容器內(nèi)或外；2．用數(shù)字顯示源辮離開源容器的距離；3．用音響提示源辮已離開源容器。第78頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.5.2

生產(chǎn)探傷裝置單位的要求（六）標(biāo)志和標(biāo)識在探傷裝置的放射源容器表面固定金屬銘牌，銘牌上應(yīng)銘刻下列內(nèi)容：1．符合《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB18871－2002）的電離輻射警告標(biāo)志；2．探傷裝置生產(chǎn)廠名稱；3．產(chǎn)品名稱；4．出廠編號；5．出廠日期；6．放射源核素名稱；7．設(shè)計(jì)的最大裝源活度。第79頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.5.2

生產(chǎn)探傷裝置單位的要求（七）放射源編碼卡

放射源編碼卡與探傷裝置應(yīng)可靠聯(lián)接，且便于更換。更換放射源時(shí)，放射源編碼卡應(yīng)隨之更換，確保與容器內(nèi)的放射源一一對應(yīng)。（八）自動(dòng)式探傷裝置的保護(hù)裝置

自動(dòng)式探傷裝置應(yīng)具有故障保護(hù)裝置。探傷裝置發(fā)生故障時(shí)，保護(hù)裝置能自動(dòng)關(guān)閉屏蔽閘或自動(dòng)使放射源回到源容器內(nèi)，避免人員受到過量照射。第80頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三（一）至少有1名以上專職人員負(fù)責(zé)輻射安全管理工作。

（二）從事移動(dòng)探傷作業(yè)的，應(yīng)擁有5臺以上探傷裝置。

（三）每臺探傷裝置須配備2名以上操作人員，操作人員應(yīng)參加輻射安全與防護(hù)培訓(xùn)，并考核合格。

（四）必須取得省級環(huán)境保護(hù)主管部門頒發(fā)的輻射安全許可證。

（五）探傷裝置的安全使用期限為10年，禁止使用超過10年的探傷裝置。2.5.3使用γ射線探傷裝置單位的要求第81頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.5.3使用γ射線探傷裝置單位的要求※（六）明確2名以上工作人員專職負(fù)責(zé)放射源庫的保管工作。放射源庫設(shè)置紅外和監(jiān)視器等保安設(shè)施，源庫門應(yīng)為雙人雙鎖。探傷裝置用畢不能及時(shí)返回本單位放射源庫保管的，應(yīng)利用保險(xiǎn)柜現(xiàn)場保存，但須派專人24小時(shí)現(xiàn)場值班。保險(xiǎn)柜表面明顯位置應(yīng)粘貼電離輻射警告標(biāo)志。

（七）制定探傷裝置的領(lǐng)取、歸還和登記制度，放射源臺帳和定期清點(diǎn)檢查制度。定期核實(shí)探傷裝置中的放射源，明確每枚放射源與探傷裝置的對應(yīng)關(guān)系，做到賬物相符，一一對應(yīng)。核實(shí)時(shí)應(yīng)有2人在場，核實(shí)記錄應(yīng)妥善保存，并建立計(jì)算機(jī)管理檔案。第82頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.5.3使用γ射線探傷裝置單位的要求

（八）每個(gè)月對探傷裝置的配件進(jìn)行檢查、維護(hù)，每3個(gè)月對探傷裝置的性能進(jìn)行全面檢查、維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)維修，并做好記錄。嚴(yán)禁使用銘牌模糊不清或安全鎖、聯(lián)鎖裝置、輸源管、控制纜、源辨位置指示器等存在故障的探傷裝置。

（九）探傷作業(yè)時(shí)，至少有2名操作人員同時(shí)在場，每名操作人員應(yīng)配備一臺個(gè)人劑量報(bào)警儀和個(gè)人劑量計(jì)。個(gè)人劑量計(jì)應(yīng)定期送交有資質(zhì)的檢測部門進(jìn)行測量，并建立個(gè)人劑量檔案。

（十）每次探傷工作前，操作人員應(yīng)檢查探傷裝置的安全鎖、聯(lián)鎖裝置、位置指示器、輸源管、驅(qū)動(dòng)裝置等的性能。第83頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.5.3使用γ射線探傷裝置單位的要求（十一）探傷裝置必須專車運(yùn)輸，專人押運(yùn)。押運(yùn)人員須全程監(jiān)護(hù)探傷裝置。（十二）室外作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)定控制區(qū)，并設(shè)置明顯的警戒線和輻射警示標(biāo)識，專人看守，監(jiān)測控制區(qū)的輻射劑量水平。（十三）作業(yè)結(jié)束后，必須用輻射劑量監(jiān)測儀進(jìn)行監(jiān)測，確定放射源收回源容器后，由檢測人員在檢查記錄上簽字，方能攜帶探傷裝置離開現(xiàn)場。第84頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.5.3使用γ射線探傷裝置單位的要求（十四）探傷裝置轉(zhuǎn)移到外省、自治區(qū)、直轄市使用的，使用單位應(yīng)當(dāng)于活動(dòng)實(shí)施前填寫“放射性同位素異地使用備案表”，先向使用地省級環(huán)境保護(hù)主管部門備案，經(jīng)備案后，到移出地省級環(huán)境保護(hù)主管部門備案。異地使用活動(dòng)結(jié)束后，使用單位應(yīng)在放射源轉(zhuǎn)移出使用地后20日內(nèi)，先后向使用地、移出地省級環(huán)境保護(hù)主管部門注銷備案。第85頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.5.3使用γ射線探傷裝置單位的要求（十五）更換放射源時(shí)，探傷裝置使用單位應(yīng)向所在地省級環(huán)境保護(hù)主管部門提交《放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批表》，申請轉(zhuǎn)入放射源。探傷裝置使用單位、放射源生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓活動(dòng)完成之日起20日內(nèi)，分別將1份《放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批表》報(bào)送各自所在地省級環(huán)境保護(hù)主管部門備案。（十六）發(fā)生或發(fā)現(xiàn)輻射事故后，當(dāng)事人應(yīng)立即向單位的輻射安全負(fù)責(zé)人和法定代表人報(bào)告。事故單位應(yīng)根據(jù)法規(guī)要求，立即向使用地環(huán)境保護(hù)主管部門、公安部門、衛(wèi)生主管部門報(bào)告。第86頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.5.3使用γ射線探傷裝置單位的要求（十七）使用固定γ射線探傷室的單位可參照從事移動(dòng)γ射線探傷工作的單位進(jìn)行管理。固定γ射線探傷室應(yīng)滿足下述要求：

1．探傷室建筑（包括輻射防護(hù)墻、門、輻射防護(hù)迷道）的防護(hù)厚度應(yīng)充分考慮γ射線直射、散射效應(yīng)。

2．探傷室應(yīng)安裝固定式輻射劑量儀，劑量率水平應(yīng)顯示在控制機(jī)房內(nèi)，并與門聯(lián)鎖。

3．應(yīng)配置便攜式輻射檢測報(bào)警儀，該報(bào)警儀應(yīng)與防護(hù)門鑰匙、探傷裝置的安全鎖鑰匙串結(jié)一起。

4．探傷室工作人員入口門外和被探傷物件出入口門外應(yīng)設(shè)置固定的電離輻射警告標(biāo)志和工作狀態(tài)指示燈箱。探傷作業(yè)時(shí)，應(yīng)由聲音警示，燈箱應(yīng)醒目顯示“禁止入內(nèi)”。

5．γ射線探傷室的各項(xiàng)安全措施必須定期檢查，并做好記錄。第87頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三2.6關(guān)于本章節(jié)幾個(gè)重要概念的解釋和強(qiáng)調(diào)■放射源編碼半衰期大于或等于60天的放射源必須編12位編碼，編碼由數(shù)字和字母組成，分別表示生產(chǎn)單位（或生產(chǎn)國）、出廠年份、核素代碼、產(chǎn)品序列號、放射源類別等內(nèi)容。第1-2位：國內(nèi)生產(chǎn)的放射源，為生產(chǎn)單位代碼,用兩位數(shù)字表示；國外生產(chǎn)的，為生產(chǎn)國家代碼，用兩位字母表示。第3-4位：為出廠年份，用年份后2位數(shù)字表示。第5-6位：為核素代碼。第7-11位：為產(chǎn)品序列號。第12位：出廠時(shí)放射源類別。分為1、2、3、4、5類源，分別填寫1、2、3、4、5。每個(gè)放射源具有唯一編碼，同一編碼不得重復(fù)使用。第88頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三核素名稱IR—192出廠活度3.14T貝可出廠日期2010年03月18日生產(chǎn)廠家中國原子能科學(xué)研究院源外形尺寸圓柱體φ5×6mm標(biāo)號08060設(shè)備編號586國家編碼0410IR001592■放射源編碼卡

放射源編碼要填入放射源編碼卡。對于放射源與包裝容器或含放射源儀器設(shè)備永久固定在一起的，放射源編碼卡應(yīng)固定在容器或設(shè)備的明顯位置。放射源編碼卡必須伴隨放射源從生產(chǎn)到處置的全過程，放射源發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)，“放射源編碼卡”必須隨放射源共同轉(zhuǎn)移。2.6關(guān)于本章節(jié)幾個(gè)重要概念的解釋和強(qiáng)調(diào)第89頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三

■放射性同位素與射線裝置臺賬“輻射工作單位應(yīng)當(dāng)建立放射性同位素與射線裝置臺賬，記載放射性同位素的核素名稱、出廠時(shí)間和活度、標(biāo)號、編碼、來源和去向，及射線裝置的名稱、型號、射線種類、類別、用途、來源和去向等事項(xiàng)。放射性同位素與射線裝置臺賬、個(gè)人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)長期保存?！?.6關(guān)于本章節(jié)幾個(gè)重要概念的解釋和強(qiáng)調(diào)第90頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三

■年度評估

生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)狀況進(jìn)行年度評估，并于每年1月31日前向發(fā)放輻射安全許可證的環(huán)境保護(hù)主管部門（以下簡稱發(fā)證機(jī)關(guān)）提交上一年度的評估報(bào)告。2.6關(guān)于本章節(jié)幾個(gè)重要概念的解釋和強(qiáng)調(diào)第91頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三安全和防護(hù)狀況年度評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）輻射安全和防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)情況；（2）輻射安全和防護(hù)制度及措施的制定和落實(shí)情況；（3）放射性同位素進(jìn)出口、轉(zhuǎn)讓或者送貯情況以及放射性同位素、射線裝置臺賬；（4）場所和工作人員的監(jiān)測情況及監(jiān)測數(shù)據(jù)；（5）輻射事故及應(yīng)急響應(yīng)情況；（6）新建、改建、擴(kuò)建和退役核技術(shù)利用項(xiàng)目情況；（7）存在的安全隱患及其整改情況；（8）其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的落實(shí)情況。年度評估發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即整改。第92頁，講稿共127頁，2023年5月2日，星期三3放射源的監(jiān)督管理和應(yīng)急響應(yīng)3.1放射源、射線裝置的分類※3.1.1放射源的分類按照放射源對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，從高到低將放射源分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類，V類源的下限活度值為該種核素的豁免活度。（一）Ⅰ類放射源為極高危險(xiǎn)源。沒有防護(hù)情況下，接觸這類源幾分鐘到1小時(shí)就可致人死亡；（二）Ⅱ類放射源為高危險(xiǎn)源。沒有防護(hù)情況下，接觸這類源幾小時(shí)至幾天可致人死亡；（三）Ⅲ類放射源為危險(xiǎn)源。沒有防護(hù)情況下，接觸這類源幾小時(shí)就可對人造成永久性損傷，接觸幾天至幾周也可致人死亡；（四）Ⅳ類放射源為低危險(xiǎn)源?；静粫θ嗽斐捎谰眯該p傷，但對長時(shí)間、近距離接觸這些放射源的人可能造成可恢復(fù)的臨時(shí)