綜合應(yīng)急預(yù)案編寫要點(diǎn)

綜合應(yīng)急預(yù)案主講人:二00七年一月

預(yù)則立，不預(yù)則廢。

1.應(yīng)急預(yù)案分類應(yīng)急預(yù)案按照應(yīng)用主體可分為兩類:政府應(yīng)急預(yù)案、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案企業(yè)應(yīng)急預(yù)案按照應(yīng)用對(duì)象范圍可分為：綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案。政府應(yīng)急預(yù)案也可以分為：綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案,企業(yè)預(yù)案就是政府預(yù)案的現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案。2.綜合預(yù)案

綜合預(yù)案也稱總體預(yù)案，從總體上闡述應(yīng)急目標(biāo)、原則、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相應(yīng)職責(zé)，以及應(yīng)急行動(dòng)的整體思路等。通過綜合預(yù)案可以較為清晰地了解應(yīng)急體系和預(yù)案體系，更重要的是可以作為應(yīng)急工作的基礎(chǔ)和“底線”，即使對(duì)那些沒有分析到的緊急情況或沒有預(yù)案的事故也能起到一定的應(yīng)急指導(dǎo)作用。

2.綜合預(yù)案

綜合預(yù)案有時(shí)也稱為“管理預(yù)案”，在綜合預(yù)案中需要說(shuō)明對(duì)各級(jí)各類預(yù)案的基本要求，對(duì)整體預(yù)案體系和事故應(yīng)急各個(gè)環(huán)節(jié)提出管理上的要求，綜合預(yù)案針對(duì)的是整體，著重于共性的、突出的事故風(fēng)險(xiǎn)處理，而且是對(duì)各類事故應(yīng)急處理的共性方式、方法、原則的說(shuō)明、對(duì)于特定類型的事故風(fēng)險(xiǎn)的特殊處理放在“專項(xiàng)預(yù)案”中說(shuō)明。綜合預(yù)案一般不會(huì)涉及過多的現(xiàn)場(chǎng)工作內(nèi)容，而將現(xiàn)場(chǎng)處理工作放在“專項(xiàng)預(yù)案”和“現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案”中，而且主要放在“現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案”中，因此，綜合預(yù)案的可操作性較弱。3.專項(xiàng)預(yù)案

專項(xiàng)預(yù)案往往是針對(duì)較為突出或集中的事故風(fēng)險(xiǎn)的，一個(gè)專項(xiàng)預(yù)案所針對(duì)的事故一般是存在于多個(gè)生產(chǎn)場(chǎng)所的，所以同一個(gè)專項(xiàng)預(yù)案可以對(duì)多個(gè)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急起到指導(dǎo)作用。專項(xiàng)預(yù)案注重于某一項(xiàng)事故的應(yīng)急處理，應(yīng)盡量避免在專項(xiàng)預(yù)案中涉及過多的現(xiàn)場(chǎng)條件，以防縮小專項(xiàng)預(yù)案的適用性，或?qū)е聦ｍ?xiàng)預(yù)案與現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案界限不清。4.現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案

現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案是在綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上，根據(jù)具體情況需要而編制的。它是針對(duì)特定的具體場(chǎng)所而制定的預(yù)案，通常是事故風(fēng)險(xiǎn)較大的場(chǎng)所?，F(xiàn)場(chǎng)預(yù)案的特點(diǎn)是針對(duì)某一具體現(xiàn)場(chǎng)的特殊危險(xiǎn)，在詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)急救援中的各個(gè)方面都做出具體、周密的安排，因而現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案具有更強(qiáng)的針對(duì)性性、指導(dǎo)性和可操作性?，F(xiàn)場(chǎng)預(yù)案的編制要以實(shí)用、簡(jiǎn)潔為標(biāo)準(zhǔn)，過于龐大的現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案不便于應(yīng)急情況下的使用。綜合預(yù)案組成部分和構(gòu)成要素綜合預(yù)案應(yīng)該具備的八大部分28個(gè)要素：一、基本內(nèi)容二、應(yīng)急救援方針與原則三、應(yīng)急救援工作策劃1.危險(xiǎn)辯識(shí)與評(píng)價(jià)2.應(yīng)急資源評(píng)價(jià)3.應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)4.應(yīng)急機(jī)制5.法律法規(guī)要求四、應(yīng)急救援準(zhǔn)備（程序）1.應(yīng)急設(shè)備（施）、物質(zhì)2.應(yīng)急人員培訓(xùn)3.預(yù)案演習(xí)4.應(yīng)急機(jī)制公眾教育5.互助協(xié)議五、應(yīng)急救援響應(yīng)1.報(bào)警程序2.警報(bào)和緊急公告3.指揮與控制4.通訊5.人群疏散與安置6.警戒與治安7.醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù)8.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)（事態(tài)）9.現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)與控制10.應(yīng)急人員安全11.環(huán)境保護(hù)12.信息發(fā)布管理13.應(yīng)急救援資源管理六、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)與事故調(diào)查七、應(yīng)急救援預(yù)案維護(hù)和改進(jìn)八、應(yīng)急救援預(yù)案支持附件綜合預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)（包含28個(gè)要素）綜合預(yù)案=基本預(yù)案+應(yīng)急功能設(shè)置特殊風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)操作程序支持附件基本預(yù)案:

預(yù)案發(fā)布令應(yīng)急機(jī)構(gòu)署名頁(yè)

目標(biāo)與原則危險(xiǎn)分析應(yīng)急資源機(jī)構(gòu)與職責(zé)教育、訓(xùn)練與演習(xí)與其他預(yù)案關(guān)系互助協(xié)議預(yù)案管理術(shù)語(yǔ)與定義法規(guī)及參考文獻(xiàn)由最高職位負(fù)責(zé)人簽署，可援引國(guó)家、地方相應(yīng)法規(guī)依據(jù)和授權(quán)規(guī)定，宣布預(yù)案生效。其目的是要明確實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的合法授權(quán)，保證應(yīng)急預(yù)案的權(quán)威性和強(qiáng)制性。在預(yù)案發(fā)布令中，最高職位負(fù)責(zé)人應(yīng)表明其對(duì)應(yīng)急工作的支持，并督促各部門完善部門準(zhǔn)操作程序，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。由各部門及其負(fù)責(zé)人的簽名，表明其對(duì)應(yīng)急預(yù)案編制的參與和對(duì)有效實(shí)施應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的職責(zé)的承諾?；绢A(yù)案:

預(yù)案發(fā)布令

應(yīng)急機(jī)構(gòu)署名頁(yè)目標(biāo)與原則危險(xiǎn)分析應(yīng)急資源機(jī)構(gòu)與職責(zé)教育、訓(xùn)練與演習(xí)與其他預(yù)案關(guān)系互助協(xié)議預(yù)案管理術(shù)語(yǔ)與定義法規(guī)及參考文獻(xiàn)體現(xiàn)優(yōu)先原則：如保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。以及預(yù)防為主、常備不懈、高效協(xié)調(diào)以及持續(xù)改進(jìn)的思想。列出應(yīng)急預(yù)案所針對(duì)的事故（或緊急情況）類型、適用的范圍和救援目標(biāo)。目標(biāo)與原則作為應(yīng)急救援指導(dǎo)文件，應(yīng)急預(yù)案首先必須有明確的目標(biāo)和原則作為指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)急救援工作的綱領(lǐng)，應(yīng)急的策劃和準(zhǔn)備、應(yīng)急策略的制定和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援及恢復(fù)，都應(yīng)當(dāng)圍繞應(yīng)急的目標(biāo)和原則開展。目標(biāo)與原則中應(yīng)該列出應(yīng)急預(yù)案所針對(duì)的事故（或緊急情況）類型、適用的范圍和救援的任務(wù)，以及應(yīng)急救援和管理的方針和指導(dǎo)原則。目標(biāo)與原則應(yīng)體現(xiàn)應(yīng)急救援的優(yōu)先原則，如保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。此外，目標(biāo)與原則還應(yīng)體現(xiàn)事故損失控制、預(yù)防為主、常備不懈、高效協(xié)調(diào)以及持續(xù)改進(jìn)的思想?；居A(yù)案喝:預(yù)案須發(fā)布回令應(yīng)急巾機(jī)構(gòu)砌署名惡頁(yè)目標(biāo)除與原哲則危險(xiǎn)茄分析應(yīng)急敞資源機(jī)構(gòu)昌與職貼責(zé)教育池、訓(xùn)甲練與并演習(xí)與其日他預(yù)湯案關(guān)神系互助測(cè)協(xié)議預(yù)案梅管理術(shù)語(yǔ)貧與定顏義法規(guī)脂及參溫考文柄獻(xiàn)簡(jiǎn)要枕列出屬危險(xiǎn)茅分析番的結(jié)胃果以唇及當(dāng)姑地的駐地理選、氣才象、項(xiàng)人文偽等有旋關(guān)信但息。主要么危險(xiǎn)凝物質(zhì)禍的種扛類、遮數(shù)量爬及特欺性，哭包括醬量大喊或使峽用范盡圍廣米的危再險(xiǎn)物狠質(zhì)；重大汽危險(xiǎn)有源的粘數(shù)量衛(wèi)及分久布；工藝撓危險(xiǎn)骨性分嫂析；危險(xiǎn)周物質(zhì)鋪運(yùn)輸吹路線數(shù)分布悔；潛在顆的重嗓大事型故類衰型、世影響沙區(qū)域斯及后謙果；區(qū)域棗分布亂、人帖口、倡地形啟地貌播、河葡流、悠交通取干道犬等；常年研季節(jié)鉗性的斤風(fēng)向弟、風(fēng)違速、脖氣溫互、雨學(xué)量及花其他亭可能城對(duì)事烘故造濁成影凈響的崖氣象構(gòu)條件緒；重要景保護(hù)御目標(biāo)倍的劃溝分與違分布?xì)v情況稼。有關(guān)災(zāi)危險(xiǎn)單分析潔的詳窮細(xì)情劣況可甩提供予相應(yīng)刷的附凡件。應(yīng)急幟與準(zhǔn)厘備-正--動(dòng)-危世險(xiǎn)分押析危險(xiǎn)療分析耍的最歷終目吧的是村要明繼確應(yīng)像急的堤對(duì)象斥、事造故的思性質(zhì)憐及其蠻影響救等，靠為應(yīng)騾急準(zhǔn)閉備和頭應(yīng)急矮響應(yīng)道提供腐決策型和指緞導(dǎo)依慘據(jù)。冶危險(xiǎn)杜分析爹包括濫危險(xiǎn)聾識(shí)別確、脆早弱性泥分析衛(wèi)（是權(quán)指一叫旦發(fā)嚷生危氣險(xiǎn)事碰故，渡企業(yè)效的哪中些地結(jié)方和輝哪些去生產(chǎn)何進(jìn)程淚容易藏受到界破壞帆和影跟響）臥和風(fēng)陶險(xiǎn)分疫析。置本部約分需竄要明透確以言下內(nèi)潮容：危險(xiǎn)細(xì)源的漲種類寄、數(shù)籌量、先特性關(guān)及分妨布；事故銳的類吳型、病影響蚊范圍夕及后梁果；按需諒要明廢確地練形地竭貌、絞河流形、交描通干擇道及友氣象似條件造等可虎能對(duì)額事故熊應(yīng)急閱造成彎影響惡的因補(bǔ)素基本般預(yù)案烤:預(yù)案嫂發(fā)布艷令應(yīng)急蔽機(jī)構(gòu)屬署名哲頁(yè)方針咸與原精則危險(xiǎn)僻分析應(yīng)急披資源機(jī)構(gòu)壓與職旁責(zé)教育濱、訓(xùn)鴨練與續(xù)演習(xí)與其裳他預(yù)般案關(guān)薪系互助京協(xié)議預(yù)案浪管理術(shù)語(yǔ)搜與定桶義法規(guī)躍及參儲(chǔ)考文循獻(xiàn)?分熱析和膚評(píng)價(jià)兄目前玻企業(yè)野和社趕會(huì)應(yīng)息急活播動(dòng)中追可以凡使用老或可懲以調(diào)而動(dòng)的腥各種糕資源竟，包續(xù)括應(yīng)永急力群量（絞人員爪）、奴應(yīng)急領(lǐng)設(shè)備豆（施兇）、兔物資畏等；?基攪本應(yīng)介急裝伏備：婦通訊禿工具章、交竟通工運(yùn)具、阿照明口工具賠、防蝦護(hù)工雜具；?專像用應(yīng)葛急救姜援裝歌備：偷消防道、醫(yī)委療、被應(yīng)急夜發(fā)電集、大痰型機(jī)用械等有關(guān)吵應(yīng)急譽(yù)資源姿的詳喇細(xì)情譯況可即提供街相應(yīng)貫的附仔件。應(yīng)急堵與準(zhǔn)竄備-駝--沖-應(yīng)急僚資源針對(duì)派危險(xiǎn)碑分析鵲所確拆定的償主要重危險(xiǎn)綁，應(yīng)護(hù)明確井應(yīng)急徐救援貞所需套的資悄源，爆分析泉已有秀的應(yīng)宏急資烈源和維能力饑，包夠括應(yīng)鑼急力年量和巾應(yīng)急赤設(shè)備哨（施寧）、袍物資壁中存遷在的粉不足崗，為拾應(yīng)急奸資源站的規(guī)竹劃、吳相鄰障地區(qū)懸的互殘助協(xié)眨議和勻預(yù)案森編制喬提供廈指導(dǎo)庸。本部鋤分對(duì)踢可用揮的應(yīng)垃急力薦量和誘資源稈進(jìn)行展綜述猾，應(yīng)娃列出做以下漿信息途：應(yīng)急灣力量限的組拘成、睬各自讀的應(yīng)扮急能顯力及碑分布型情況您；各種供重要塑應(yīng)急攏設(shè)備毫、物秀資的績(jī)準(zhǔn)備顧情況腸；上級(jí)鋼應(yīng)急曠機(jī)構(gòu)舅或社徒會(huì)的巾可用衫應(yīng)急可資源絮情況疊。基本炎預(yù)案成:預(yù)案也發(fā)布掀令應(yīng)急址機(jī)構(gòu)佛署名轟頁(yè)方針棒與原戲則危險(xiǎn)稅分析應(yīng)急嫂資源機(jī)構(gòu)脾與職伶責(zé)教育憂、訓(xùn)犯練與戴演習(xí)與其謎他預(yù)指案關(guān)飄系互助秘協(xié)議預(yù)案蛛管理術(shù)語(yǔ)鴨與定段義法規(guī)個(gè)及參疏考文織獻(xiàn)明確勿應(yīng)急叫救援寇過程棍中各蠻個(gè)特義點(diǎn)任屬務(wù)的撿責(zé)任鏡機(jī)構(gòu)招及其匠職責(zé)拳；明確終應(yīng)急凝反映籠總負(fù)肆責(zé)人到，以飯及各牽部門偽的負(fù)刪責(zé)人枯及其謎責(zé)任膚；本區(qū)向域以抄外能申提供租援助健的有抽關(guān)機(jī)江構(gòu)的卻職責(zé)搭；明確閱政府忙和企里業(yè)在敏事故脾應(yīng)急壯中各帽自的濃職責(zé)系；形成迷附件特定春任務(wù)羽包括強(qiáng)：應(yīng)剖急管診理和碑應(yīng)急蔥救援竊指揮犧中心旋、各床專業(yè)穩(wěn)救援呼隊(duì)伍盒（消渡防、濱工程燈搶險(xiǎn)昌、防銷化、床監(jiān)測(cè)侵、環(huán)蠶保）己、報(bào)員警、謝通訊級(jí)保障賠、救勵(lì)援設(shè)幻玉備和蓮物資哄保障沙、警巖戒與挺治安貼、人回群疏秋散、腹醫(yī)療各、信鬼息發(fā)漁布與香公共包關(guān)系餐、救遠(yuǎn)援專鉆家組陸等應(yīng)急餃準(zhǔn)備擾--愧--倘-機(jī)構(gòu)胖與職仆責(zé)為保若證應(yīng)魔急救育援工枝作的腔反應(yīng)陣迅速亮、協(xié)潑調(diào)有施序，杠必須缺建立文完善北的應(yīng)粥急機(jī)獸構(gòu)，赤確定焦應(yīng)急槍機(jī)構(gòu)染的組躲成，圖對(duì)應(yīng)菠急救慰援中貼承擔(dān)加任務(wù)悼的所責(zé)有應(yīng)嬌急組霉織及殖有關(guān)夢(mèng)單位站應(yīng)明亭確規(guī)格定其賓相應(yīng)轟的職寸責(zé)。本部說(shuō)分需辭要明將確以凝下內(nèi)阻容：明確械應(yīng)急蘿組織導(dǎo)機(jī)構(gòu)糧、參熱加單秒位（嚷部門遺）、鼻人員碰及其單職責(zé)涂；明確厘應(yīng)急蓋行動(dòng)斯總負(fù)旺責(zé)人繁，以漂及每鉤一具忍體行間動(dòng)的外負(fù)責(zé)草人；明確澡外部意組織甩和外帳部企啄業(yè)可償能提盈供的鵲支持田?；旧灶A(yù)案膨:預(yù)案騙發(fā)布知令應(yīng)急紋機(jī)構(gòu)冶署名侵頁(yè)方針攔與原廚則危險(xiǎn)測(cè)分析應(yīng)急歡資源機(jī)構(gòu)肅與職烘責(zé)教育狠、訓(xùn)系練與針演習(xí)與其睜他預(yù)賢案關(guān)害系互助富協(xié)議預(yù)案取管理術(shù)語(yǔ)煙與定斷義法規(guī)歌及參禍考文嫂獻(xiàn)規(guī)定趁相應(yīng)顏的內(nèi)擠容、顫方式渾、頻歇次、領(lǐng)效果給評(píng)估愉及其糧負(fù)責(zé)腹部門葡等基本參預(yù)案嬌:預(yù)案啊發(fā)布洞令應(yīng)急目機(jī)構(gòu)褲署名無(wú)頁(yè)方針剃與原稠則危險(xiǎn)卸分析應(yīng)急數(shù)資源機(jī)構(gòu)降與職權(quán)責(zé)教育誕、訓(xùn)盜練與木演習(xí)與其值他預(yù)瓦案關(guān)讀系互助趙協(xié)議預(yù)案萬(wàn)管理術(shù)語(yǔ)團(tuán)與定侄義法規(guī)考及參蹈考文府獻(xiàn)公眾叮教育乞：潛在蜻重大盡危險(xiǎn)翻、事占故的兇性質(zhì)省與危忌害；傍事店故警繼報(bào)與員公告延的含步義；層疏散賓路線吊和程扭序；自救執(zhí)與互也救基彎本知富識(shí)，蛇簡(jiǎn)易廉消毒濤方法認(rèn)等；在污兄染區(qū)繁行動(dòng)殿時(shí)必飄須遵國(guó)守的伐規(guī)則俊。應(yīng)急側(cè)培訓(xùn):?超對(duì)應(yīng)靜急人屋員有慢針對(duì)般性的群培訓(xùn)淹，并頭確保午合格爐者上須崗；?描呼述每保年的冒培訓(xùn)末計(jì)劃羽；?描探述對(duì)路現(xiàn)場(chǎng)肝應(yīng)急冰人員潑進(jìn)行些培訓(xùn)受的頻揭度和贏程度緣瑞等；應(yīng)急歷演習(xí):?白描述抵預(yù)案示演習(xí)銅的目集的；?制戒定每留年演密習(xí)計(jì)胃劃；?各宰應(yīng)急餓方參康加預(yù)率案模安擬演川習(xí)；?描擔(dān)述對(duì)罩演習(xí)逼結(jié)果練的評(píng)茂價(jià)，勿發(fā)現(xiàn)尋預(yù)案鋼存在露的問勤題并范加以哈解決迅。應(yīng)急慣培訓(xùn)撐與演縱練針對(duì)虧潛在警事故剩的危失險(xiǎn)性溝質(zhì)，購(gòu)應(yīng)對(duì)跑所有昏應(yīng)急拔人員嚼開展邪有針杏對(duì)性幣的專墨項(xiàng)培鎮(zhèn)訓(xùn)（舍包括綿自身渴安全質(zhì)防護(hù)究措施爸），養(yǎng)保證延應(yīng)急扇人員歉具備再相應(yīng)華的應(yīng)軍急能處力。綜合幼預(yù)案釀、專計(jì)項(xiàng)預(yù)旱案一有般只綢對(duì)應(yīng)底急人或員培番訓(xùn)提洪出培診訓(xùn)方褲向和搞管理粗上的苦要求伸，而冰現(xiàn)場(chǎng)偶預(yù)案詞則需沖要明脆確以棍下內(nèi)絞容：培訓(xùn)茄周期典；培訓(xùn)豎對(duì)象房誠(chéng)；培訓(xùn)保內(nèi)容粱。與其霞他預(yù)舟案的興關(guān)系對(duì)多乞數(shù)單槐位（粒部門標(biāo)）而娃言，欄都可尚能存梨在多土個(gè)應(yīng)河急預(yù)誼案，挽當(dāng)需依要同現(xiàn)時(shí)執(zhí)潔行不蓄止一選個(gè)應(yīng)孔急預(yù)土案時(shí)星，非芬常容伯易發(fā)略生混缸淆，迷應(yīng)對(duì)陽(yáng)這些敢應(yīng)急費(fèi)預(yù)案擠進(jìn)行五協(xié)調(diào)炮，使掃編制笑的應(yīng)貢急預(yù)濃案與北已有筑的應(yīng)型急預(yù)鍵案形北成一戀個(gè)整荒體。污因此味，在柏需要參的情托況下扛，可襯以在慮此部虹分明耗確本藝預(yù)案碌與其糟它應(yīng)婆急預(yù)傳案的釘關(guān)系鼻，列易出本虛預(yù)案喂可能肝用到邀的其跳它應(yīng)誘急預(yù)靠案。制度及與要臺(tái)求應(yīng)列扎出涉腎及應(yīng)姓急各擊部門照職責(zé)粗要求語(yǔ)及應(yīng)鄉(xiāng)豐急預(yù)射案、鎖應(yīng)急蜻準(zhǔn)備主和應(yīng)買急救似援的搭有關(guān)修制度圾和法妨規(guī)文板件，拼以作竿為預(yù)鍛案編鄙制和宗應(yīng)急因救援霧的依單據(jù)。基本悲預(yù)案袋:預(yù)案恢發(fā)布班令應(yīng)急顫?rùn)C(jī)構(gòu)戰(zhàn)署名館頁(yè)方針截與原惕則危險(xiǎn)警分析應(yīng)急與資源機(jī)構(gòu)城與職她責(zé)教育攀、訓(xùn)鋼練與火演習(xí)與其優(yōu)他預(yù)滔案關(guān)蓄系互助關(guān)協(xié)議預(yù)案貨管理術(shù)語(yǔ)越與定演義法規(guī)防及參貌考文囑獻(xiàn)描述秧與臨猾近企充業(yè)、改消防鵲、醫(yī)性療、頸檢測(cè)茂、武饅警、矛臨近譽(yù)城市略或地詞區(qū)建茶立的丘互助氣協(xié)議珠；社會(huì)姻專業(yè)襖技術(shù)礙服務(wù)竿機(jī)構(gòu)叢、物園資供薄應(yīng)企惠業(yè)的綁互助場(chǎng)協(xié)議亞；形成臂附件鍵?；狙割A(yù)案慚:預(yù)案蝦發(fā)布?xì)灹顟?yīng)急禍機(jī)構(gòu)亞署名六頁(yè)方針昌與原路則危險(xiǎn)弄分析應(yīng)急康資源機(jī)構(gòu)體與職斜責(zé)教育夾、訓(xùn)向練與株演習(xí)與其嫌他預(yù)雄案關(guān)捉系互助橡協(xié)議預(yù)案口管理術(shù)語(yǔ)互與定沾義法規(guī)猾及參尊考文左獻(xiàn)明確跪預(yù)案荒的制頃定、風(fēng)修改浪、更笛新、然審查經(jīng)、批澆準(zhǔn)的銳規(guī)定無(wú)與程靜序；建立消預(yù)案白的修款改記萬(wàn)錄，株包括答修改針日期蠢、已放修改恨的頁(yè)航碼、絕簽名別等；建立腳預(yù)案耳的發(fā)粉放登確記記東錄；基本兆預(yù)案嶺:預(yù)案糕發(fā)布邊令應(yīng)急稍機(jī)構(gòu)墳署名逼頁(yè)方針致與原伶則危險(xiǎn)奮分析應(yīng)急貧資源機(jī)構(gòu)鑰與職幫責(zé)教育捷、訓(xùn)初練與閑演習(xí)與其則他預(yù)疑案關(guān)縫系互助減協(xié)議預(yù)案泊管理術(shù)語(yǔ)概與定蹦義法規(guī)靈及參蠅考文拴獻(xiàn)?明奧確列很出國(guó)按家、嗚省、荷市制異定應(yīng)均急預(yù)盼案要緣瑞求的挪相關(guān)賞法律研、法葬規(guī)、買標(biāo)準(zhǔn)飛文件蛋；?形榮成附破件應(yīng)急盯功能亡設(shè)置報(bào)警前程序接警覺與通傘知指揮顏與控阻制警報(bào)融和緊攏急公曲告通訊事態(tài)閘監(jiān)測(cè)蹦與評(píng)沉估警戒棵與治俘安人群的疏散人群魂安置醫(yī)療鳥與衛(wèi)待生公共均關(guān)系應(yīng)急手人員尊安全環(huán)境辭保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)賄恢復(fù)枝與事更故調(diào)眨查針對(duì)踏每一血應(yīng)急障功能駐，明綿確：負(fù)責(zé)坐部門棍和支牽持部岡門；目標(biāo)存和任煌務(wù)要窗求；所針梁對(duì)的別形勢(shì)華和可研能的香意外再情況吃；行動(dòng)練程序椒；資源枕。應(yīng)急伙功能需設(shè)置接警訓(xùn)與通招知指揮乞與控陵制警報(bào)像和緊旦急公門告通訊事態(tài)姥監(jiān)測(cè)踢與評(píng)嘆估警戒言與治除安人群枯疏散人群哀安置醫(yī)療蘆與衛(wèi)傅生公共許關(guān)系應(yīng)急葛人員夸安全環(huán)境嫂保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)焰恢復(fù)扁與事團(tuán)故調(diào)翻查建立燙接警檔和事蒜故通馬報(bào)程景序:（1儲(chǔ)）2招4小駱時(shí)報(bào)矮警（侮應(yīng)急岸響應(yīng)越）電綠話（2疫）準(zhǔn)再確接門警可預(yù)比先設(shè)斤計(jì)和零準(zhǔn)備樂事故壤基本隸信息翠表，彼以快禾速獲評(píng)取所立需的有事故悶信息因，明瓦確事打故地?fù)p點(diǎn)、拉類型尿、涉凝及的杏危險(xiǎn)謀物質(zhì)此、傷慌亡情脾況、猛范圍擇和事憑態(tài)控基制情賤況等敞；（3蔑）初只始啟灰動(dòng)將事帶故信莖息迅區(qū)速通腳報(bào)給雅有關(guān)鼓人員朋、當(dāng)贊地及可上級(jí)小有關(guān)勸應(yīng)急垃部門普、政若府機(jī)插構(gòu)、娛相鄰廣地區(qū)夜等。列出劍所有膨通知僚對(duì)象想的電險(xiǎn)話清價(jià)單或男無(wú)線趨頻率應(yīng)急睡功能斃設(shè)置接警骨與通續(xù)知指揮兆與控蔑制警報(bào)驚和緊霜急公葬告通訊事態(tài)積監(jiān)測(cè)窯與評(píng)選估警戒坐與治小安人群郊疏散人群料安置醫(yī)療蛙與衛(wèi)蓬生公共嗎關(guān)系應(yīng)急棗人員傅安全環(huán)境蕉保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)憶恢復(fù)綿與事賢故調(diào)捉查現(xiàn)場(chǎng)婆指揮益部和花指揮中系統(tǒng)天的建衫立程邀序；事態(tài)漢評(píng)估類與應(yīng)抓急決巾策的恢程序堵；現(xiàn)場(chǎng)刻指揮赤與應(yīng)幣急中魄心指?jìng)銚]的蔑銜接摔；針對(duì)測(cè)事故兄的嚴(yán)悲重程眠度確饒定響駐應(yīng)級(jí)鉤別。應(yīng)急蛛功能愚設(shè)置接警欣與通揀知指揮左與控敞制警報(bào)誦和緊惱急公掏告通訊事態(tài)愉監(jiān)測(cè)斤與評(píng)愚估警戒魯與治艘安人群謎疏散人群賄安置醫(yī)療膠與衛(wèi)信生公共猶關(guān)系應(yīng)急選人員梢安全環(huán)境榨保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)貴恢復(fù)森與事咸故調(diào)灰查事故總指揮安全信息聯(lián)絡(luò)行動(dòng)部策劃部后勤部資金/行政部現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)的構(gòu)成應(yīng)急披功能五設(shè)置接警用與通鎮(zhèn)知指揮校與控煮制警報(bào)獅和緊牢急公縣告通訊事態(tài)縣監(jiān)測(cè)印與評(píng)籌估警戒爆與治悠安人群鑒疏散人群劉安置醫(yī)療壺與衛(wèi)周生公共燈關(guān)系應(yīng)急攝人員盼安全環(huán)境兄保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)猾恢復(fù)圓與事冠故調(diào)股查緊急朱情況沾分級(jí)博：（1德）一牲級(jí)緊命急情釣況能被喜一個(gè)榮部門版正常沃可利章用的駝資源霧處理遭的緊登急情色況（2栽）二蚊級(jí)緊蠢急情抗況需要?jiǎng)﹥蓚€(gè)培或更誓多的滾政府苦部門食協(xié)同聚響應(yīng)浴的緊克急情竄況（3賣）三遞級(jí)緊般急情攻況通常林是必稼須利酬用城坦市所屬有有嚼關(guān)部術(shù)門及倦一切賽資源勺的緊名急情述況，獵宣布淚進(jìn)入胳緊急襲狀態(tài)派。應(yīng)急撲功能爸設(shè)置接警喜與通克知指揮笨與控腎制警報(bào)么和緊犯急公涂告通訊事態(tài)乞監(jiān)測(cè)鐮與評(píng)仍估警戒擋與治慮安人群蜜疏散人群俗安置醫(yī)療遠(yuǎn)與衛(wèi)政生公共鴉關(guān)系應(yīng)急生人員確安全環(huán)境近保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)郊恢復(fù)未與事組故調(diào)盾查不同浪的響取應(yīng)級(jí)俱別應(yīng)辨規(guī)定跑：事故零的通趁知范桂圍應(yīng)急企中心半的啟殃動(dòng)程蘆度應(yīng)急騎資源惕調(diào)集迷規(guī)模疏散漁的范坦圍應(yīng)急仍總指掙揮的動(dòng)職位適等。應(yīng)急管功能捕設(shè)置接警余與通漲知指揮埋與控藏制警報(bào)顧和緊棗急公螺告通訊事態(tài)臭監(jiān)測(cè)吩與評(píng)依估警戒載與治姻安人群閉疏散人群鼻安置醫(yī)療范與衛(wèi)夸生公共旦關(guān)系應(yīng)急歌人員褲安全環(huán)境妖保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)異恢復(fù)黃與事乖故調(diào)腫查警報(bào)武和緊督急公償告的浮機(jī)構(gòu)牙和標(biāo)睜準(zhǔn)原撞則；明確數(shù)向公脆眾報(bào)妖警的匯標(biāo)準(zhǔn)磨、方基式、旱信號(hào)術(shù)等，見應(yīng)明行確各哭種警塘報(bào)信月號(hào)的倒不同石含義后，協(xié)霜調(diào)警該報(bào)器帶的使?jié)嵱眉昂竺總€(gè)碑警報(bào)猶器所良覆蓋日的地招理區(qū)誼域；重要所的公禮告信猶息（備包括殺健康量危險(xiǎn)分、自城我保膚護(hù)、帶疏散紅路線匙、醫(yī)費(fèi)院等貼）；特殊清情況棚下警斥報(bào)：寒警報(bào)慈的盲兩區(qū)、酸特殊食需要秧的人凍群及扁地點(diǎn)指、使適用機(jī)朵動(dòng)方棄式協(xié)醫(yī)助發(fā)竹出警包報(bào)或碼逐家話通報(bào)燒等；制定鴨標(biāo)準(zhǔn)寬化或湖填空魂式公泉告樣陶本。應(yīng)急中心各救援組織新聞媒體政府外援機(jī)構(gòu)應(yīng)急妄功能宣設(shè)置接警別與通舒知指揮昆與控忙制警報(bào)棗和緊杯急公紐奉告通訊事態(tài)窯監(jiān)測(cè)吐與評(píng)彈估警戒識(shí)與治貝安人群亮疏散人群礦安置醫(yī)療誓與衛(wèi)鑒生公共界關(guān)系應(yīng)急澤人員色安全環(huán)境吸保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)閑恢復(fù)嚼與事危故調(diào)竟查主要坑通訊尾手段事故態(tài)現(xiàn)場(chǎng)耽內(nèi)外辮部門凡間通馳訊程暢序的容建立如何紀(jì)保障稿通訊湖暢通腎，備箏用通鹿訊手高段；現(xiàn)場(chǎng)指揮術(shù)部醫(yī)院應(yīng)急鏡功能缸設(shè)置接警悲與通扁知指揮示與控月制警報(bào)腹和緊蘿急公拼告通訊事態(tài)被監(jiān)測(cè)布與評(píng)耗估警戒負(fù)與治遮安人群份疏散人群粗安置醫(yī)療尚與衛(wèi)爪生公共笛關(guān)系應(yīng)急矛人員王安全環(huán)境頸保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)只恢復(fù)經(jīng)與事屠故調(diào)亂查?建后立對(duì)寧事故賄現(xiàn)場(chǎng)屬及場(chǎng)具外監(jiān)范測(cè)和吩評(píng)估布的程坊序，領(lǐng)為現(xiàn)彎場(chǎng)的塘救援羨決策缸提供緩支持神；?現(xiàn)紀(jì)場(chǎng)監(jiān)逃測(cè)包妖括：貝事故日的規(guī)冰模，垮事態(tài)鞠的發(fā)巾展趨樹向、耳傷亡乖情況券、危始險(xiǎn)物死質(zhì)的饒濃度廟及擴(kuò)便散狀美況，廢食物并、水倦源、佳環(huán)境量衛(wèi)生容污染般監(jiān)測(cè)槍等。應(yīng)急敵功能申設(shè)置接警莊與通磨知指揮袋與控肥制警報(bào)漏和緊企急公翅告通訊事態(tài)憐監(jiān)測(cè)岔與評(píng)尺估警戒蘿與治稀安人群遍疏散人群擊安置醫(yī)療家與衛(wèi)寫生公共順關(guān)系應(yīng)急粗人員外安全環(huán)境縮慧保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)帽恢復(fù)挖與事葡故調(diào)談查可能復(fù)的監(jiān)舌測(cè)：危險(xiǎn)襪物質(zhì)護(hù)性質(zhì)泄漏栗、溢勒出等緣瑞事故貝規(guī)模爛、濃亡度和缸擴(kuò)散陵范圍禾的監(jiān)垂測(cè)，跨確定父事故方影響付邊界今；氣象扮條件肯的實(shí)長(zhǎng)時(shí)監(jiān)恭測(cè)和塌預(yù)測(cè)逝；對(duì)食禍物、自飲用晴水、掠衛(wèi)生治以及銹水體族、土減壤、押農(nóng)作工物等砌污染倘的監(jiān)圓測(cè)；爆炸忙危險(xiǎn)園性和腿受損括建筑堪垮塌軌危險(xiǎn)誕性監(jiān)歲測(cè)；對(duì)可航能的焦二次禿反應(yīng)題有害秧物的香監(jiān)測(cè)扇；污染守物質(zhì)給滯留摧區(qū)的港檢測(cè)散。主要?dú)q任務(wù)嬌：實(shí)施獵交通聯(lián)管制去，對(duì)店危害雪區(qū)外悅圍的鼠交通傲路口旁實(shí)施步定向錯(cuò)、定題時(shí)封寧鎖，偽嚴(yán)格見控制友進(jìn)出揮事故同現(xiàn)場(chǎng)致的人液?jiǎn)T，吳保證液與現(xiàn)鑰場(chǎng)應(yīng)麥急無(wú)豎關(guān)的多人員蠢不得瞞進(jìn)入非事故爺危險(xiǎn)散區(qū)，則避免遮出現(xiàn)捧意外沸的人憲員傷冊(cè)亡或跌引起鞋現(xiàn)場(chǎng)汽的混堵亂；指揮兩、調(diào)暖度撤刷出危艙害區(qū)婆的人苦員和比使車填輛順佳利通圣過通壞道；遭指引良不熟口悉地材形和艘道路委情況久的應(yīng)妥急車獸輛進(jìn)絲式入現(xiàn)謎場(chǎng)，破及時(shí)穗疏通茅交通琴堵塞丑；維護(hù)尼撤離槽區(qū)和謀人員逐安置勾區(qū)場(chǎng)綱所的柳社會(huì)諷治安授工作菌，保朱衛(wèi)撤洞離區(qū)跑內(nèi)和開各封侄鎖路悅口附蠅近的傻重要涉目標(biāo)芒和財(cái)導(dǎo)產(chǎn)安價(jià)全，責(zé)打擊謀各種競(jìng)犯罪訓(xùn)分子孝；除上究述職易責(zé)以綱外，兆警戒矩人員廟還應(yīng)討該協(xié)叨助發(fā)記出警打報(bào)、盈現(xiàn)場(chǎng)養(yǎng)緊急庸疏散渠、人伍員清麥點(diǎn)、牲傳達(dá)揪緊急隆信息莫、執(zhí)耕行指廳揮機(jī)呈構(gòu)的報(bào)通告旅、協(xié)貸助事難故調(diào)胳查等哲。應(yīng)急再功能俯設(shè)置接警誕與通眨知指揮魂與控態(tài)制警報(bào)男和緊座急公積告通訊事態(tài)菠監(jiān)測(cè)情與評(píng)圖估警戒董與治杏安人群茶疏散人群讓安置醫(yī)療蓮與衛(wèi)案生公共辣關(guān)系應(yīng)急商人員睜安全環(huán)境切保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)溉恢復(fù)領(lǐng)與事乎故調(diào)憲查應(yīng)急遼功能益設(shè)置接警刻與通挑知指揮惜與控獎(jiǎng)制警報(bào)等和緊側(cè)急公黑告通訊事態(tài)晴監(jiān)測(cè)刃與評(píng)裂估警戒慢與治痰安人群逐疏散人群看安置醫(yī)療棕與衛(wèi)鈔生公共筋關(guān)系應(yīng)急合人員禍安全環(huán)境沸保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)恢復(fù)見與事文故調(diào)灰查針對(duì)割不同擁的疏低散規(guī)精模或狗現(xiàn)場(chǎng)偉緊急添情況蘿的嚴(yán)蚊重程蹄度，信明確盈誰(shuí)有帖權(quán)發(fā)噸布疏正散命槽令；明確挑需要刮進(jìn)行解人群慎疏散逗可能來(lái)緊急幟情況煉；預(yù)防礦性疏燭散，譯列舉弟有可泡能需管要疏劃散的裁地區(qū)旗；對(duì)疏倒散人樸群數(shù)爸量、統(tǒng)所需息的警艙報(bào)時(shí)厘間、男疏散栗時(shí)間正、距園離以周及可爬用的記疏散棍時(shí)間勒的估狗測(cè)程姑序；對(duì)疏般散路負(fù)線、虎交通犁工具塑、搭寨乘點(diǎn)埋、目階的地華（及告?zhèn)溆冒宸桨感裕┧茏鞯臋z安排練；對(duì)疏的散人腳群的畜交通鞋控制購(gòu)、引州導(dǎo)、求自身鵝防護(hù)豬措施省、治燭安、過道路沿安全東等所遠(yuǎn)作的競(jìng)安排輪；對(duì)需丑要特在殊援鳴助的惜群體禁的考測(cè)慮；對(duì)人雙群疏牢散行灣動(dòng)進(jìn)煮行跟次蹤、眾記錄應(yīng)急遺功能案設(shè)置接警壤與通割知指揮械與控譜制警報(bào)剩和緊尚急公慰告通訊事態(tài)進(jìn)監(jiān)測(cè)稈與評(píng)蠟估警戒悄與治鑼安人群惱疏散人群私安置醫(yī)療大與衛(wèi)黎生公共鄭關(guān)系應(yīng)急妥人員崖安全環(huán)境通保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)萍恢復(fù)牌與事盼故調(diào)琴查緊急在疏散板注意聽事項(xiàng)巴:1.塌迅速賊判明駝方向咽和安布全區(qū)業(yè)；2.該做好蚊個(gè)體防防護(hù)笨，開品展互懇助互賊救工辦作；3.虛明確編專人酬引導(dǎo)裳和護(hù)害送疏細(xì)散人靠群到租安全恢區(qū)，珍并在丈疏散豆路線琴上設(shè)烈立哨法位和盡風(fēng)向較標(biāo)志涉，指見明方邀向；4.利人短員登巖記，敘查清括事故球區(qū)域練的人趙員是謠否全績(jī)部撤掌出。應(yīng)急師功能榜設(shè)置接警遷與通仿知指揮燙與控驗(yàn)制警報(bào)鞠和緊朋急公執(zhí)告通訊事態(tài)場(chǎng)監(jiān)測(cè)常與評(píng)貢估警戒正與治時(shí)安人群嬸疏散人群丹安置醫(yī)療捧與衛(wèi)范生公共夕關(guān)系應(yīng)急斧人員察安全環(huán)境畜保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)養(yǎng)恢復(fù)渾與事遷故調(diào)票查什么債條件店下需槍要啟票用臨援時(shí)安買置場(chǎng)騎所；可用緒的臨尖時(shí)安批置場(chǎng)樂所；臨時(shí)飽安置軟場(chǎng)所犬的管鍵理和遷運(yùn)轉(zhuǎn)價(jià)負(fù)責(zé)叢部門健；臨時(shí)糞安置笨場(chǎng)所建的食績(jī)品、緣瑞水、這電力焰供應(yīng)議醫(yī)療打、消貼毒、唉衛(wèi)生肢、治把安、鉗人員糕登記吉等的啞安排慮；需要傍進(jìn)行未安置遵的人挽群的赴數(shù)量槳估測(cè)丈程序狹；特殊揮人群租照顧稠安全到等；臨時(shí)浮安置勸場(chǎng)所且與應(yīng)戚急中是心、庸公共資信息柴等組戲織的碰通訊辮保障同；規(guī)定略每個(gè)屑臨時(shí)州安置形設(shè)立溉清晰默、可跳識(shí)別圍的標(biāo)慣志和迅符號(hào)杯。急救襲資源獸，如連急救求中心儲(chǔ)，救槳護(hù)車思和現(xiàn)買場(chǎng)急叉救人團(tuán)員的愚數(shù)量泡；醫(yī)療繡資源槳，如區(qū)醫(yī)院混、職爽業(yè)中很毒治近療醫(yī)查院及父燒傷章等專孤科醫(yī)晴院；特殊產(chǎn)搶救夾藥品液、醫(yī)黃療器簡(jiǎn)械、梅消毒響、解訪毒藥描品等享；與上轎級(jí)及桌外部費(fèi)醫(yī)療豬機(jī)構(gòu)遣的聯(lián)凳系與夢(mèng)協(xié)調(diào)孝；急救逼和醫(yī)構(gòu)療人濃員掌閘握正象確消劣毒和火治療揪的方盤法的失培訓(xùn)晶安排芒；建立從現(xiàn)場(chǎng)他急救鐵站的優(yōu)程序堡；對(duì)受炕傷人軋員進(jìn)槳行分詞類急好救、倦運(yùn)送請(qǐng)和轉(zhuǎn)獲送醫(yī)霉院的寶標(biāo)準(zhǔn)宵操作爭(zhēng)程序積；對(duì)危侄險(xiǎn)性沸化學(xué)掌品或泡者感濃染性遷疾病愚受害背者隔核離、逆消毒著和治口療程語(yǔ)序；死亡甘原因球確認(rèn)斥、身黑份識(shí)掏別；記錄顏匯總擇傷亡疾情況東，協(xié)腳助公翠共信蓋息機(jī)年構(gòu)發(fā)啄布；應(yīng)急薯功能絹設(shè)置接警騾與通葉知指揮亞與控蘇制警報(bào)裝和緊雙急公籮告通訊事態(tài)告監(jiān)測(cè)嚴(yán)與評(píng)性估警戒哨與治閃安人群往疏散人群筍安置醫(yī)療州與衛(wèi)毀生公共涼關(guān)系應(yīng)急惱人員帥安全環(huán)境奶保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)潑恢復(fù)貿(mào)與事梨故調(diào)圓查應(yīng)急綱功能帽設(shè)置接警惱與通律知指揮跡與控籠制警報(bào)煩和緊鴿急公瓦告通訊事態(tài)腿監(jiān)測(cè)哀與評(píng)端估警戒申與治悉安人群罵疏散人群效安置醫(yī)療煌與衛(wèi)池生公共猜關(guān)系應(yīng)急弄人員假安全環(huán)境寸保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)額恢復(fù)氣與事機(jī)故調(diào)服查信息眾發(fā)布舊的審過核和懷批準(zhǔn)船程序蠟，保鼠證發(fā)蝕布信想息的膚統(tǒng)一菌性，盟避免己出現(xiàn)供矛盾花信息燦；指定暖新聞選發(fā)言英人，宮適時(shí)管舉行裂新聞陣發(fā)表刃會(huì)，豬準(zhǔn)確砌發(fā)布秒事故的信息靈，澄作清事吼故傳杠言；為公粒眾了劍解事適故信鞏息、范防護(hù)槳措施顏以及敬查找陶親人懂下落納等有勝關(guān)咨裂詢提遼供服柴務(wù)安真排；接待絡(luò)、安烘撫死萬(wàn)者及火受傷邊人員墾的家唐屬。應(yīng)急盤功能禽設(shè)置接警福與通遍知指揮坊與控必制警報(bào)月和緊義急公利告通訊事態(tài)忠監(jiān)測(cè)躬與評(píng)釣估警戒據(jù)與治慎安人群誤疏散人群尋安置醫(yī)療犧與衛(wèi)翼生公共宅關(guān)系應(yīng)急俯人員凳安全環(huán)境漢保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)畏恢復(fù)沸與事錯(cuò)故調(diào)曾查信息霉發(fā)布厘的審濤核和免批準(zhǔn)厭程序沾，保良證發(fā)勿布信豪息的盯統(tǒng)一捐性，違避免買出現(xiàn)討矛盾界信息廣；指定椒新聞鬧發(fā)言舅人，伙適時(shí)受舉行芳新聞臨發(fā)表著會(huì)，讓準(zhǔn)確因發(fā)布愉事故血信息垮，澄照清事確故傳晉言；為公吸眾了療解事綢故信炊息、描防護(hù)柔措施閱以及耀查找立親人瓣下落申等有瓦關(guān)咨異詢提米供服考務(wù)安征排；接待抱、安營(yíng)撫死康者及造受傷鞋人員饅的家唉屬。應(yīng)急賺功能廊設(shè)置接警倉(cāng)與通疲知指揮深與控仔制警報(bào)兵和緊恰急公遷告通訊事態(tài)可監(jiān)測(cè)筒與評(píng)拔估警戒缸與治寶安人群立疏散人群選安置醫(yī)療然與衛(wèi)絲式生公共立關(guān)系應(yīng)急雄人員升安全環(huán)境卸保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)過恢復(fù)注與事哪故調(diào)育查20貿(mào)02約年IL靜O安全灑衛(wèi)生拾日主佩題“關(guān)疼注應(yīng)妻急人無(wú)員的隸安全扁”應(yīng)急曬隊(duì)伍振或應(yīng)鑰急人鹿員進(jìn)剩入和口離開屈現(xiàn)場(chǎng)嬸的程飼序；可包括慣向現(xiàn)錫場(chǎng)總碌指揮織報(bào)告隊(duì)、有級(jí)關(guān)培柴訓(xùn)確抗認(rèn)等介。行動(dòng)屢計(jì)劃宋的安牢全審助查程粉序；現(xiàn)場(chǎng)牛行動(dòng)次的安婦全監(jiān)欺測(cè)；行動(dòng)層人員鍵通訊襪故障臣的聯(lián)客絡(luò)規(guī)勸定；根據(jù)連事故秀的性癥質(zhì)，頃確定鍬個(gè)體坐防護(hù)魂等級(jí)每，合哥理配難備個(gè)忌人防底護(hù)設(shè)疏備。鑒在收念集到瓜事故姿現(xiàn)場(chǎng)科更多刑的信精息后鬼，重說(shuō)新評(píng)公估所襯需的臂個(gè)體呀防護(hù)細(xì)設(shè)備照。應(yīng)急域人員宴和設(shè)投備消稍毒設(shè)謊施及擊程序商。對(duì)應(yīng)債急人稈員有建關(guān)保鎖證自姐身安精全的蹤蝶培訓(xùn)奏安排威。應(yīng)急輕功能囑設(shè)置接警釣與通瓜知指揮棚與控愉制警報(bào)潛和緊譜急公砍告通訊事態(tài)成監(jiān)測(cè)棗與評(píng)語(yǔ)估警戒婦與治盟安人群潤(rùn)疏散人群也安置醫(yī)療少與衛(wèi)墾生公共柱關(guān)系應(yīng)急卵人員枯安全環(huán)境匆保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)竄恢復(fù)轎與事匠故調(diào)殿查消防秤與搶悄險(xiǎn)的搖指揮鑰與協(xié)壩調(diào)；消防水力量句分布脫情況頃；消防恨車、悶供水愛方案攏或滅剛火劑紹的準(zhǔn)騰備；可能貍的重戲大事諸故地嫩點(diǎn)的畏消防循供水牙及消銷防設(shè)磨施情嘉況針對(duì)扣可能掌事故擔(dān)的性愚質(zhì)，派所采爆取的矛撲救貼對(duì)策看和方衫案；堵漏溫設(shè)備遵、器貌材及奏堵漏排程序鵲和方絲式案；破拆撞、起才重（讓吊）費(fèi)、推淡土等糟大型灰設(shè)備芒的準(zhǔn)商備。應(yīng)急欠功能悔設(shè)置接警狠與通難知指揮醉與控題制警報(bào)尤和緊毯急公胸告通訊事態(tài)蜜監(jiān)測(cè)仗與評(píng)傳估警戒唱與治砌安人群棄疏散人群擔(dān)安置醫(yī)療核與衛(wèi)才生公共焦關(guān)系應(yīng)急超人員宋安全消防輔和搶寒險(xiǎn)泄漏戰(zhàn)物控砍制現(xiàn)場(chǎng)湖恢復(fù)預(yù)與事址故調(diào)聲查◆火冷源控強(qiáng)制措號(hào)施（戀若可秒能形液成易竟爆混良合氣傍體）◆泄重漏源鵲控制為措施工藝以控制時(shí)（關(guān)櫻閉閥模門、溝局部飾循環(huán)矛、改危走副斷線等侍）堵漏娘（可雷接近嘉性、協(xié)大小裁、壓平力、涉物質(zhì)勞特性樂）◆泄紡漏物戚控制四措施圍堤逆堵截稀釋肥與覆醉蓋用泵撤或吸費(fèi)附材呀料收盆容◆明追確可序用的勉收容亦裝備僅（泵米、容權(quán)器、候吸附蓄材料擋等）代、洗評(píng)消設(shè)墨備（當(dāng)包括瘋噴霧圈灑水詳車輛蔑）及陽(yáng)洗消壇物資定，建銹立洗考消物辰資供弟應(yīng)企脅業(yè)的祖供應(yīng)夠情況刻和通干訊名灑錄。應(yīng)急償功能久設(shè)置接警租與通號(hào)知指揮被與控林制警報(bào)怕和緊灶急公你告通訊事態(tài)遍監(jiān)測(cè)擔(dān)與評(píng)厭估警戒侍與治典安人群息疏散人群附安置醫(yī)療飛與衛(wèi)雅生公共積關(guān)系應(yīng)急表人員斜安全消防輛和搶膠險(xiǎn)泄漏狗物控港制現(xiàn)場(chǎng)猛恢復(fù)點(diǎn)與事伏故調(diào)跡查?應(yīng)尚制定視現(xiàn)場(chǎng)交恢復(fù)木程序妖，保位證避綠免現(xiàn)養(yǎng)場(chǎng)恢膨復(fù)過東程中坑不發(fā)嫂生危進(jìn)險(xiǎn)；?開檢展事蒸故原隊(duì)因調(diào)姑查，麥掌握變第一攀手材概料和存證據(jù)冬；?內(nèi)親容包雪括：明確重決定娃終止扛應(yīng)急珍，恢軍復(fù)正技常秩仿序的啦機(jī)構(gòu)客和負(fù)老責(zé)人撥；宣布祝應(yīng)急規(guī)取消老的程君序；恢復(fù)罩正常貸狀態(tài)濟(jì)的程美序；現(xiàn)場(chǎng)朝清理留和環(huán)毒境影鉆響區(qū)岸域的串污染本消除新與連哈續(xù)檢飯測(cè)要數(shù)求；事故趨調(diào)查嗓與后跪果評(píng)賴價(jià)。應(yīng)急據(jù)功能烏設(shè)置接警棕與通遙知指揮擠與控余制警報(bào)萍和緊本急公歪告通訊事態(tài)宿監(jiān)測(cè)綢與評(píng)天估警戒桃與治撥安人群根疏散人群卸安置醫(yī)療下與衛(wèi)么生公共泄關(guān)系應(yīng)急彩人員殘安全消防狠和搶胞險(xiǎn)泄漏州物控拿制現(xiàn)場(chǎng)幫恢復(fù)舊與事棋故調(diào)先查特殊心風(fēng)險(xiǎn)招管理——盜識(shí)別功、評(píng)河價(jià)對(duì)融公共適安全里威脅床的最駕大特卵定風(fēng)豬險(xiǎn)。（如圓洪水閑、地嚼震、填危險(xiǎn)造化學(xué)勝品等杯）——宵按應(yīng)踐急的目四個(gè)夫主要活過程效描述程應(yīng)急屈活動(dòng)偉：準(zhǔn)備定階段為初級(jí)咬響應(yīng)省擴(kuò)大眼應(yīng)急滾應(yīng)急發(fā)恢復(fù)構(gòu)。——營(yíng)按相門關(guān)部功門在察應(yīng)急何過程澇中承仙擔(dān)的柴主要影功能郊，明季確其弱職責(zé)路：指揮躲、運(yùn)倉(cāng)行、店技術(shù)晶支持罪、后郊勤保紀(jì)障、勤財(cái)務(wù)貌行政標(biāo)準(zhǔn)鋤操作述程序1）方相應(yīng)炸的責(zé)經(jīng)任部拘門組仍織編更制，博預(yù)案殃管理贈(zèng)部門否組織礙評(píng)審并潤(rùn)備案竟；2）總內(nèi)容跪包括盆程序躲的目河的、高執(zhí)行葛主體紫、時(shí)蹦間、駱地點(diǎn)霧、任務(wù)抹、步珠驟和建方式乞，以竟及所撿需的己檢查財(cái)表和愉附圖梁表。3）秤采用鋼統(tǒng)一遷格式獲，語(yǔ)畢言簡(jiǎn)姨潔明儀了；4）剪描述袖應(yīng)急許準(zhǔn)備儉、初妄期響砍應(yīng)、萌擴(kuò)大灣應(yīng)急達(dá)和應(yīng)飄急恢煮復(fù)四階拌段中福規(guī)定常的各治項(xiàng)任摔務(wù)；5）冤與應(yīng)仆急預(yù)薄案和應(yīng)各部郵門的材職責(zé)豆和任堡務(wù)協(xié)曾調(diào)一貸致；6）添規(guī)定郵保存房誠(chéng)執(zhí)行陳程序枕時(shí)的產(chǎn)記錄留及樣尚式和愛期限柳。部門六標(biāo)準(zhǔn)遍化操潮作程似序結(jié)派構(gòu)1.不機(jī)構(gòu)燦人員2.互職責(zé)3.土技術(shù)擺裝備珍和能襖力4.撒行動(dòng)矮檢查罵表應(yīng)急準(zhǔn)備初級(jí)響應(yīng)擴(kuò)大應(yīng)急應(yīng)急恢復(fù)共用檢查表分類檢查表責(zé)任行動(dòng)記錄支持逼附件(1徐)危險(xiǎn)獄分析傷附件(2抽)通訊夏聯(lián)絡(luò)起附件(3螞)法秘律法家規(guī)附斤件(4伴)應(yīng)急聲資源糟附件(5合)教紗育、累培訓(xùn)堂、訓(xùn)偉練和愈演習(xí)里附件(6短)技術(shù)影支持隙附件(7濱)協(xié)滴議附右件(8摘)其零他支魄持附隱件應(yīng)急機(jī)構(gòu)、人員專家名錄廣電、新聞媒體；周邊地區(qū)應(yīng)急機(jī)構(gòu)上級(jí)部門應(yīng)急服務(wù)、物資供應(yīng)單位名錄城市專兼職消防力量分布；醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)分布及醫(yī)療救護(hù)能力信息；消防、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、物資、數(shù)量、聯(lián)絡(luò)方式及儲(chǔ)存地點(diǎn)通訊系統(tǒng)；警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍；避難及被疏散人員安置場(chǎng)所分布等。應(yīng)急信息管理系統(tǒng)；應(yīng)急決策支持系統(tǒng)；危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫(kù)；事故案例庫(kù)；急救手冊(cè)；其他技術(shù)支持附件。重大事故災(zāi)害類型及影響范圍；重大危險(xiǎn)源登記表與分布；重要防護(hù)目標(biāo)一覽表與分布；事故后果預(yù)測(cè)與評(píng)估；其他危險(xiǎn)分析資料等。綜合挎應(yīng)急糾預(yù)案串的主霧要內(nèi)第容1爬總則1.士1編金制目士的建立奴應(yīng)急水預(yù)案之編制搖的目面的、間作用攝等。1.晃2編濕制依毀據(jù)建立譽(yù)應(yīng)急襪預(yù)案嶼編制慚所依泄據(jù)的馬法律冤法規(guī)園、規(guī)幫章，圣以及奮有關(guān)蓮行業(yè)管理繭規(guī)定獲、技汽術(shù)規(guī)句范和朝標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)等。綜合喚應(yīng)急其預(yù)案慚的主騾要內(nèi)趴容1.循3適咱用范駛圍說(shuō)明粥應(yīng)急財(cái)預(yù)案洲適用則的區(qū)妨域范澇圍，田以及榮事故恒的類精型、擾級(jí)別鞠。1.婦4應(yīng)籍急預(yù)哥案體憐系說(shuō)明繩本單甩位應(yīng)準(zhǔn)急預(yù)支案體壯系的娛構(gòu)成欠情況帶。1.遷5應(yīng)應(yīng)急工子作原皺則說(shuō)明望本單飯位應(yīng)河急工汪作的仿原則鼻，內(nèi)圈容應(yīng)策簡(jiǎn)明灰扼要何、明嗎確具駛體。綜合潮應(yīng)急軌預(yù)案叼的主雞要內(nèi)末容2算危險(xiǎn)逃性分吸析2.閱1本情單位涉概況主要蝦包括勒地址白、氣翻象條筍件、尖工程艇地質(zhì)知狀況封、治萄安評(píng)芽?jī)r(jià)、悟從業(yè)換人員聾數(shù)、野隸屬歪關(guān)系妄、主朵要工敞程項(xiàng)落目名壯稱、磨主要底功能愈分區(qū)嘴設(shè)計(jì)罩以及欺周邊歲重大幅危險(xiǎn)研源、眠重要潛設(shè)施膊、目扁標(biāo)、芝場(chǎng)所屆和周薦邊布岔局情繁況。部應(yīng)輔艇以圖乳示。2.告2危庫(kù)險(xiǎn)源帆與風(fēng)奧險(xiǎn)分來(lái)析主要戚闡述房誠(chéng)本單拌位存倚在的傲危險(xiǎn)谷源及姿風(fēng)險(xiǎn)畫分析敗結(jié)果建。綜合遵應(yīng)急旁預(yù)案芬的主觸要內(nèi)努容3艱組織痕機(jī)構(gòu)六及職塌責(zé)3.規(guī)1應(yīng)方急組騙織體址系明確辣應(yīng)急易組織暮形式硬，構(gòu)竭成單授位或地人員坊，并的以結(jié)逝構(gòu)圖枝形式購(gòu)表示丘。3.腰2指雖揮機(jī)穗構(gòu)及舍職責(zé)明確拘應(yīng)急籍救援屋指揮杰機(jī)構(gòu)臭總指帥揮、怖副總擊指揮灶、各們成員怎單位流及其評(píng)相應(yīng)廚職責(zé)府。應(yīng)蘿急救礦援指旺揮機(jī)痰構(gòu)根柿據(jù)事買故類白型和條應(yīng)急前工作吐需要縱，可稻以設(shè)皂置相宣應(yīng)的乓應(yīng)急西救援律工作駛小組殖，并聲明確劈燕各小粥組的鍵工作肚任務(wù)炊及職挽責(zé)。綜合臘應(yīng)急勒預(yù)案影的主沃要內(nèi)姐容4花預(yù)防他與預(yù)魔警4.鄉(xiāng)豐1危趨險(xiǎn)源樸監(jiān)控明確加本單范位對(duì)澇危險(xiǎn)務(wù)源監(jiān)替測(cè)監(jiān)竹控的猾方式割、方舒法，什以及舒采取傘的預(yù)史防措即施。4.譽(yù)2預(yù)鍋警行太動(dòng)明確劃突發(fā)披事件百、事煮故預(yù)救警的伐條件殖、方翅式、刃方法槍和信頸息的旱發(fā)布列程序嘗。綜合倆應(yīng)急棚預(yù)案篩的主對(duì)要內(nèi)拋容4.添3信念息報(bào)章告與杜處置按照自有關(guān)唉規(guī)定算，明目確突欲發(fā)事惡件、薯事故玻及未副遂傷永亡事但故信魂息報(bào)儀告與隸處置挖辦法含。a)信息用報(bào)告巾與通濁知明確魚全天婚候應(yīng)膜急職淋守電竄話、聰突發(fā)許事件駐和事梁故信警息接績(jī)收、榜通報(bào)怕程序笨。b)信息響上報(bào)明確瓶突發(fā)圈事件有和事您故發(fā)裝生后歉向上鵲級(jí)主您管部蹲門和出地方淚人民懶政府塌報(bào)告丈事故體信息僅的流益程、嫁內(nèi)容連和時(shí)姥限。c)信息樓傳遞明確席突發(fā)跨事件稼和事曾故發(fā)哭生后脂向有星關(guān)部丹門或掏單位先通報(bào)牽事故絞信息獵的方待法和及程序厘。綜合限應(yīng)急船預(yù)案惕的主閘要內(nèi)夠容5壤應(yīng)急門響應(yīng)5.玩1響曲應(yīng)分仗級(jí)針對(duì)購(gòu)事故萬(wàn)危害倡程度芽、影諷響范奇圍和睬單位建控制良事態(tài)侄的能晶力，扎將事揭故分猛為不銀同的稀等級(jí)粉。按義照分鮮級(jí)負(fù)鎖責(zé)的料原則性，明瘦確應(yīng)漢急響售應(yīng)級(jí)蹦別。5.偏2響冷應(yīng)程杯序根據(jù)晚突發(fā)慮事件井或事號(hào)故嚴(yán)線重程慣度及賓發(fā)展噸態(tài)勢(shì)糖，明屋確應(yīng)干急指資揮、制應(yīng)急場(chǎng)行說(shuō)動(dòng)、敏資源拼調(diào)配磚、應(yīng)沉急避伶險(xiǎn)、落擴(kuò)大宴應(yīng)急驚等響鑰應(yīng)程淺序。綜合預(yù)應(yīng)急燒預(yù)案鴨的主繭要內(nèi)鹿容5.裙3應(yīng)兔急結(jié)碼束明確障應(yīng)急鴉中止痰的條信件。花突發(fā)敲事件菜或事戀故的蘆現(xiàn)場(chǎng)黨得以坦控制容，環(huán)夸境符友合有握關(guān)標(biāo)職準(zhǔn)，溝導(dǎo)致柜次生出、衍造生事忍件或顏事故水隱患友消除庭后，誦經(jīng)現(xiàn)湯場(chǎng)應(yīng)隊(duì)急指疏揮機(jī)欲構(gòu)批苦準(zhǔn)后棚，現(xiàn)飲場(chǎng)應(yīng)卸急結(jié)出束。唉應(yīng)急聰結(jié)束躲后，幼應(yīng)明賊確：a)突發(fā)藍(lán)事件諸或事斜故情升況上紐奉報(bào)事輸項(xiàng)；b)須向幻玉調(diào)查梅處理援小組婆移交嚷的相流關(guān)事怎項(xiàng)；c)事故鋪應(yīng)急錯(cuò)救援冠工作妨總結(jié)太報(bào)告思。綜合挖應(yīng)急累預(yù)案擦的主悲要內(nèi)咐容6撕信息螺發(fā)布明確咐突發(fā)退事件鳴或事旬故信絨息發(fā)急布的課部門淺，發(fā)泄布原凝則。圖應(yīng)指寬定發(fā)熱布人飲，及熟時(shí)準(zhǔn)蠟確向單新聞餅媒體燃通報(bào)綿相關(guān)危信息恨。7越后期安處置主要饑包括達(dá)污染艇物處夸理、紙事件鋒或事糊故后臉果影本響消嘉除、魔生產(chǎn)泰秩序唉恢復(fù)構(gòu)、善兇后賠藏償、甜搶險(xiǎn)條過程傍和應(yīng)冰急救代援能敞力評(píng)帳估及皺應(yīng)急搖預(yù)案柴的修稱訂等壩內(nèi)容蹦。綜合傅應(yīng)急莫預(yù)案霸的主憲要內(nèi)脈容8供保障伐措施8.碰1通碼信與斃信息刊保障明確猾與應(yīng)習(xí)急工程作相聾關(guān)聯(lián)真的單璃位或觸人員臣通訊溉聯(lián)系溝方式晉和方豬法，薦并提燦供備貍用方服案，竊建立凳信息汁通信速系統(tǒng)纏及維唐護(hù)方繳案，棚確保零應(yīng)急李期間陷信息姨通暢呈。8.株2應(yīng)