市郵政局購置營(yíng)業(yè)房可行性策劃書

PAGE21-XX市郵政局購置XXXX營(yíng)業(yè)房可行性研究報(bào)告一、項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：購置XXXX營(yíng)業(yè)房（羅塘路郵政支局建設(shè)項(xiàng)目）項(xiàng)目性質(zhì)：新建項(xiàng)目地點(diǎn)：XX市羅塘路項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：購置營(yíng)業(yè)用房面積34項(xiàng)目建設(shè)期：建設(shè)期2個(gè)月項(xiàng)目總投資及資金籌措：本項(xiàng)目總投資1267萬元，全部為購置營(yíng)業(yè)用房、裝修和設(shè)備購置投資，不涉及負(fù)債資金及流動(dòng)資金。項(xiàng)目資金全部為XX市郵政局自籌解決。二、承辦單位概況本項(xiàng)目由XX市郵政局提出建設(shè)并承擔(dān)運(yùn)營(yíng)。XX市郵政局是公用性服務(wù)企業(yè)單位，承擔(dān)為社會(huì)提供普遍服務(wù)的義務(wù)，保障黨、政、軍、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶以及廣大人民群眾的用郵權(quán)益，為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的郵政服務(wù)。服務(wù)地域面積921平方公里，服務(wù)人口78萬人，服務(wù)戶數(shù)30.66萬戶。郵政局現(xiàn)有從業(yè)人員406人，其中在職職工174人，勞務(wù)工232人。領(lǐng)導(dǎo)班子3人，設(shè)3個(gè)職能部3個(gè)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)。全市有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)28處，其中市區(qū)2處，農(nóng)村26處。開辦郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)28處。市內(nèi)投遞段道26處。農(nóng)村投遞路線62條，城市、農(nóng)村投遞及郵路總長(zhǎng)度6000單程公里。農(nóng)村服務(wù)“三農(nóng)”代辦點(diǎn)112個(gè)，各類郵運(yùn)汽車24輛。XX市郵政局開辦的主要業(yè)務(wù)有十大類，近三十個(gè)種類。主要包括：函件、包裹、匯兌、郵政禮儀、戶外廣告、特快專遞、報(bào)刊發(fā)行、郵政儲(chǔ)蓄、物流、機(jī)要、代辦、其他業(yè)務(wù)，滿足了廣大用戶工作、生活的日常用郵需求。2010年實(shí)現(xiàn)郵政業(yè)務(wù)收入4984萬元，預(yù)計(jì)2011年實(shí)現(xiàn)郵政業(yè)務(wù)收入6500萬元，同比增長(zhǎng)31%。三、項(xiàng)目背景和必要性國(guó)家要求郵政承擔(dān)提供普遍服務(wù)的義務(wù)，即郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要普及、資費(fèi)要低廉、對(duì)傳播文化類及具有社會(huì)公益性質(zhì)的郵件要給予優(yōu)惠，并力求做到國(guó)家每個(gè)公民都能使用郵政。同時(shí)，郵政提供普遍服務(wù)，也是政府推行政令的重要渠道?！吨腥A人民共和國(guó)郵政法》（2009.10.01實(shí)施）第二條規(guī)定：國(guó)家保障中華人民共和國(guó)境內(nèi)的郵政普遍服務(wù)。郵政企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)提供郵政普遍服務(wù)的義務(wù)。國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，支持郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)?！度f國(guó)郵政公約》第一條明確規(guī)定了郵政普遍服務(wù)，即以合理的價(jià)格在領(lǐng)土的每一角落提供經(jīng)常、優(yōu)質(zhì)的基本郵政業(yè)務(wù)。《江蘇省郵政條例》第二章明確規(guī)定了地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政事業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并將郵政專業(yè)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。建設(shè)城鎮(zhèn)居住區(qū)、開發(fā)區(qū)、工礦區(qū)和商業(yè)區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，配套建設(shè)郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)用房可以以不高于建筑成本的價(jià)格出售給郵政企業(yè)使用。郵政局(所)建設(shè)所需的土地按照城市基礎(chǔ)設(shè)施，用地依法劃撥，免征市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、建制鎮(zhèn)公用設(shè)施配套費(fèi)。當(dāng)前，我國(guó)郵政普遍服務(wù)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是較為全面的服務(wù)種類。普遍服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍不僅包括國(guó)際通行的普通函件、包裹等基本業(yè)務(wù)，還包括了擔(dān)負(fù)義務(wù)兵免費(fèi)信函、盲人讀物免費(fèi)寄遞、黨報(bào)黨刊發(fā)行、邊防通信等諸多政策性業(yè)務(wù)。我國(guó)郵政提供的普遍服務(wù)業(yè)務(wù)比其它任何國(guó)家都要多。二是均一低廉的服務(wù)資費(fèi)。我國(guó)郵政資費(fèi)實(shí)行的是城鄉(xiāng)同價(jià)，廣大農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)與城市地區(qū)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相同。三是遍布全國(guó)城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過多年的建設(shè)發(fā)展，郵政逐步形成了包括營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、處理中心、信息系統(tǒng)和投遞隊(duì)伍在內(nèi)的普遍服務(wù)運(yùn)行體系。郵政普遍服務(wù)是廣大群眾最重要的信息交流手段、文化傳播渠道和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系紐帶，在政令傳達(dá)、黨和政府方針政策的宣傳貫徹、鞏固邊防、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面，起著不可取代的作用。目前，郵政業(yè)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，XX郵政業(yè)的發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的水平還不相適應(yīng)。加快郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一是有利于推動(dòng)郵政業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是有利于縮小“數(shù)字鴻溝”，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)；三是有利于大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，促進(jìn)XX產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；四是有利于提高人民生活水平和質(zhì)量，促進(jìn)和諧XX建設(shè)。本項(xiàng)目的建設(shè)提升了XX市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展是生產(chǎn)力提高和社會(huì)進(jìn)步的必然結(jié)果。第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的一個(gè)必要特征。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)有利于增強(qiáng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后勁，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化和專業(yè)化水平的提高，有利于優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)市場(chǎng)充分發(fā)育，緩解就業(yè)壓力，從而促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速健康發(fā)展。2010年底，XX市三次產(chǎn)業(yè)比例由2005年的12.2:56:31.8演進(jìn)為7.5:55.4:37.1。可見，XX市第三產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，并且在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了重要地位，郵政局作為XX市重要的第三產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用，郵政局的快速發(fā)展，能提升城市的生產(chǎn)和生活效率，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供巨大的支持。本項(xiàng)目建設(shè)將大大提升XX市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)上看本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的和可行的。綜上，本項(xiàng)目正是在行業(yè)的要求和政策的支持下以及在XX市城市規(guī)劃和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性和可行性條件下提出的。四、需求分析郵政業(yè)是國(guó)家重要的社會(huì)公用事業(yè)，郵政網(wǎng)絡(luò)是國(guó)家重要的通信基礎(chǔ)設(shè)施，在促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、保障公民的通信權(quán)利等方面發(fā)揮著重要作用。我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新發(fā)展階段，到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到35萬億元人民幣以上，本世紀(jì)頭20年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持7%以上的持續(xù)高速增長(zhǎng)。改革開放進(jìn)一步深化，國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，商品和服務(wù)貿(mào)易、資本流動(dòng)規(guī)模顯著擴(kuò)大，信息交流、物品交換和資金流通等活動(dòng)更加頻繁，社會(huì)用郵需求將持續(xù)較快增長(zhǎng)。構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、走新型工業(yè)化道路、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)我國(guó)郵政業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境更加良好，郵政業(yè)將擁有更為廣闊的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展空間。城市公用事業(yè)是城市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、居民日常生活所不可缺少的事業(yè)，是城市生存與發(fā)展的基礎(chǔ)和基本條件。這一事業(yè)的發(fā)達(dá)和完善，能提高整個(gè)城市的勞動(dòng)生產(chǎn)效率、工作效率，節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)，為居民生活創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境和良好的條件。它反映城市面貌和文化水準(zhǔn)。一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必然要對(duì)社會(huì)公用事業(yè)的發(fā)展提出更高的要求，進(jìn)而整體提升城市功能，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。2010年XX市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到301億元，較“十五”期末翻一番以上，年均增長(zhǎng)14.9%，發(fā)展速度始終處于江蘇省和泰州市的平均水平。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到40428元，按現(xiàn)行匯率計(jì)算超過6000美元。地方財(cái)政總收入大幅增長(zhǎng)，2010年達(dá)到51.23億元，較“十五”期末翻近兩番。固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成828億元，是前十個(gè)五年計(jì)劃投資總額的2.3倍。XX市經(jīng)濟(jì)的快速的發(fā)展，必然要求城市公用事業(yè)的發(fā)展與之相適應(yīng)。XX市郵政局作為XX市重要的社會(huì)公用事業(yè)，它的發(fā)展離不開XX市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，同時(shí)，XX市經(jīng)濟(jì)的快速的發(fā)展也需要城市郵政系統(tǒng)的逐步完善，來提升城市生產(chǎn)效率，從而更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)將是提升XX市公用事業(yè)的又一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，將大大提升城市的溝通效率，大大提升經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率，本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于XX的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是必要的。XX市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)郵政業(yè)的發(fā)展提出了更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)，現(xiàn)有的郵政網(wǎng)點(diǎn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會(huì)用郵的快速增長(zhǎng)需求。這就需要在加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn)外，還要擴(kuò)大郵政局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以滿足郵政局提升工作效率的需要。近年來，改革開放進(jìn)一步深化，國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，商品和服務(wù)貿(mào)易、資本流動(dòng)規(guī)模顯著擴(kuò)大，信息交流、物品交換和資金流通等活動(dòng)更加頻繁，社會(huì)用郵需求將持續(xù)較快增長(zhǎng)。構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、走新型工業(yè)化道路、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)我國(guó)郵政業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境更加良好，郵政業(yè)將擁有更為廣闊的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展空間。2010年郵政行業(yè)完成業(yè)務(wù)總量1975億元，完成業(yè)務(wù)收入1280億元，與“十五”末相比都實(shí)現(xiàn)翻番，增幅高于同期GDP增幅?？爝f日業(yè)務(wù)量突破1000萬件，躋身世界前三位。我國(guó)郵政行業(yè)的業(yè)務(wù)總量迅猛發(fā)展，對(duì)我國(guó)郵政業(yè)的工作效率提出了更高的要求。XX市郵政局有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)28處，其中市區(qū)2處，農(nóng)村26處。XX市郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)由于基礎(chǔ)設(shè)施落后和工作效率不高與不斷增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)量形成了明顯的矛盾，本項(xiàng)目的建設(shè)將全面提升郵政工作效率，輻射以羅塘路為軸中心的廣大用戶，包括古田路路、陳莊路等，通過基礎(chǔ)設(shè)施的提升，將大大提高郵政局的服務(wù)用戶水平。本項(xiàng)目的建設(shè)無論從城市公用事業(yè)建設(shè)上，還是提升XX市郵政局對(duì)外形象和提升工作效率上，都是必要的。五、建設(shè)條件項(xiàng)目位置圖A：項(xiàng)目位置B：東大街郵政營(yíng)業(yè)部D：郵政儲(chǔ)蓄A(yù)TM本項(xiàng)目所在地XXXX位于XX羅塘東路，毗鄰西大街，XXXX由泰州市地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)。該項(xiàng)目總投資2.5億元，是泰州市地產(chǎn)公司進(jìn)軍周邊外地市場(chǎng)的第一個(gè)精品工程項(xiàng)目。該工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)秉承了XX西大街風(fēng)水寶地的商業(yè)傳統(tǒng)，力爭(zhēng)建成現(xiàn)代化的標(biāo)志性建筑，成為XX核心商業(yè)新地標(biāo)，其位于XX市核心地段，交通便利，是目前XX市場(chǎng)上規(guī)模最大、價(jià)值最高的項(xiàng)目之一。整個(gè)項(xiàng)目共分三期開發(fā)，其中一期廣茂大廈、二期輕工商場(chǎng)地塊項(xiàng)目、三期時(shí)代超市地塊項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于二期輕工商場(chǎng)地塊，周圍1公里范圍內(nèi)均無郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，服務(wù)半徑將覆蓋商業(yè)中心——西大街、XX中學(xué)、五星花苑、金宏花園、龍濤城市花苑、XXXX居民等，服務(wù)人口3萬項(xiàng)目位置圖A：項(xiàng)目位置B：東大街郵政營(yíng)業(yè)部D：郵政儲(chǔ)蓄A(yù)TMXX鎮(zhèn)是XX市政府所在地，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，地處美麗富饒的長(zhǎng)江三角洲，屬于北亞熱帶季風(fēng)氣候。季風(fēng)環(huán)流氣候影響顯著，四季分明，冬夏較長(zhǎng)，春秋較短。常年平均氣溫14.5℃；年平均積溫5365.6℃；年平均降水量991.7毫米，年平均雨日117天；年平均日照時(shí)數(shù)2205小時(shí)；無霜期215天。XX鎮(zhèn)水陸交通便捷，基礎(chǔ)設(shè)施完善。境內(nèi)公路縱橫貫通、交織成網(wǎng)，328國(guó)道、寧鹽一級(jí)公路橫穿境內(nèi)，寧啟鐵路穿越XX。地理位置十分優(yōu)越，南接長(zhǎng)江，北枕淮河，東近黃海，西臨京杭大運(yùn)河，江、淮、海三水皆匯于此，又稱“三水”，曾是稀世珍獸麋鹿的故鄉(xiāng)。近幾年，XX鎮(zhèn)先后被評(píng)為“江蘇省科技工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“蘇中綜合實(shí)力百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2010年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值50.23億元，人均GDP達(dá)54600元；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入6.1億元。三次產(chǎn)業(yè)的比例為2.6：63.5：33.9城鎮(zhèn)居民人均可支配收入本項(xiàng)目選址位于XX市主干道羅塘路，緊鄰古田路、陳莊路，道路暢通，為本項(xiàng)目建成后能夠很好的發(fā)展提供了有利的條件。交通便利能夠吸引較多的顧客。六、建設(shè)方案本項(xiàng)目購置XXXX現(xiàn)有營(yíng)業(yè)用房，不需進(jìn)行總平面設(shè)計(jì)和土建工程建設(shè)，所處位置和內(nèi)部結(jié)構(gòu)均符合郵政所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。裝修標(biāo)準(zhǔn)：營(yíng)業(yè)廳內(nèi)外裝飾裝修所用材料應(yīng)按中國(guó)郵政《企業(yè)形象管理手冊(cè)》執(zhí)行。支局所外墻應(yīng)采用磚紅色亞光墻面磚貼面，普通水泥勾縫；外部臺(tái)階及平臺(tái)采用深色防滑石材；門窗套、檐口、壓頂均采用白色外墻漆飾面。營(yíng)業(yè)廳地面應(yīng)采用600x600mm的淺黃色?；u。地面踢腳線顏色為黑色，采用高度為100mm的石材。營(yíng)業(yè)柜臺(tái)前應(yīng)設(shè)置一米線，顏色應(yīng)為黑色，色標(biāo)為PANTONE426C，采用寬度為100mm的?；u。營(yíng)業(yè)廳頂面應(yīng)為白色，采用600mmx600mm的礦棉板吊頂，燈具采用嵌入式格柵燈。營(yíng)業(yè)廳墻面及柱面采用白色內(nèi)墻漆飾面。營(yíng)業(yè)柜臺(tái)臺(tái)面采用黑色大理石，色標(biāo)為PANTONE426C。柜臺(tái)外立面采用淺灰色?；u掛貼。工藝設(shè)備配置：配置標(biāo)準(zhǔn)。1、總體原則：應(yīng)符合郵政技術(shù)發(fā)展政策和業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)定；應(yīng)充分考慮顧客方便和工作人員內(nèi)部處理便利，使總體布局合理，流程順暢；應(yīng)選用技術(shù)性能好、使用可靠、經(jīng)濟(jì)合理和維護(hù)方便的成熟或定型設(shè)備；應(yīng)考慮人身、郵件及財(cái)產(chǎn)的安全；應(yīng)符合國(guó)家對(duì)職工勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。2、營(yíng)業(yè)室內(nèi)可根據(jù)具體情況，選擇設(shè)置自取信箱和多媒體查詢?cè)O(shè)備。工藝設(shè)備及用品用具配置序號(hào)設(shè)備名稱單位設(shè)備配置數(shù)量備注1工作臺(tái)套5含椅子2日歷鐘臺(tái)13夾鉗個(gè)24日戳個(gè)55顧客書寫座椅個(gè)56電子秤〔40kg)套5電子稱無法保證時(shí)可配置臺(tái)秤7保險(xiǎn)柜個(gè)18鐵皮文件柜（營(yíng)業(yè)）個(gè)2存放空白憑證、檔案等9漿糊盒（機(jī)）個(gè)110郵袋支架組511郵政信箱個(gè)112顧客書寫臺(tái)套113托盤小車個(gè)114電腦終端設(shè)備套715條碼識(shí)讀器個(gè)716打印機(jī)臺(tái)717點(diǎn)（驗(yàn)）鈔機(jī)個(gè)518密碼小鍵盤個(gè)519進(jìn)口分揀格口個(gè)120工作臺(tái)（投遞）套121投遞日戮個(gè)122鐵皮文件柜（投遞）個(gè)1公用工程：給水。日用水標(biāo)準(zhǔn)按5升/平方米計(jì)算，日用水量為1.5立方米。給水由自來水公司或水井提供水源，項(xiàng)目用水量不大，容易滿足。排水。本項(xiàng)目排水量按用水量的70％計(jì)，日排水量為1.05立方米。排水采用雨污分流制。污水通過過濾、沉淀等簡(jiǎn)單處理后經(jīng)污水管。雨水沿明溝匯集排至場(chǎng)外雨水管網(wǎng)。供配電。本項(xiàng)目不用新增變壓器，電源直接由所在地區(qū)的220V線路提供，郵政局所的年用電量不大，供電有保證。空調(diào)及通風(fēng)。在室內(nèi)安裝柜式冷熱空調(diào)器及分體式冷熱空調(diào)器，對(duì)冬夏季節(jié)的室內(nèi)氣溫進(jìn)行調(diào)節(jié)，以改善工作、活動(dòng)環(huán)境。人流活動(dòng)頻繁的場(chǎng)所設(shè)換氣扇。衛(wèi)生間投排氣扇。七、節(jié)能節(jié)水節(jié)能措施。采用合理的配電方式，電氣設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品，照明設(shè)計(jì)推廣綠色照明工程產(chǎn)品，選用高效節(jié)能燈具，按規(guī)范要求設(shè)置室內(nèi)是照明燈具數(shù)量，以節(jié)約電力。給排水設(shè)施采用新型材料和節(jié)能設(shè)備，以達(dá)到節(jié)約用水的目的。節(jié)水措施。供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施。如供水管網(wǎng)、衛(wèi)生潔具符合標(biāo)準(zhǔn)，提高耐用度，防止漏水，以達(dá)到應(yīng)有的節(jié)水功效。衛(wèi)生間采用節(jié)水型設(shè)備和器具。降低水資源的無效消耗，達(dá)到節(jié)約用水的目的。八、環(huán)境保護(hù)施工期對(duì)環(huán)境影響及治理措施：噪聲。本項(xiàng)目施工期間，施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛等產(chǎn)生非穩(wěn)態(tài)噪聲，具有噪聲高、無規(guī)律、突發(fā)性等特點(diǎn)。考慮到本項(xiàng)目處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)的特殊性，限制高噪聲施工時(shí)間，夜晚停止施工；選用低噪聲性能的施工機(jī)械，并對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行潤(rùn)滑和保養(yǎng)。采取上述措施后，施工噪聲對(duì)噪聲源周圍近距離人群的工作、生活不會(huì)造成大的影響。污水。施工工地生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，集中排入市政排污管網(wǎng)，或由專人負(fù)責(zé)定期清運(yùn)。對(duì)堆放的建筑材料加強(qiáng)圍護(hù)和遮蓋，防止雨天泥土流失，形成污水。大氣影響。建筑材料在運(yùn)輸、裝卸、拌合及土方堆放過程中易產(chǎn)生揚(yáng)塵。應(yīng)在施工路段和施工場(chǎng)地定期灑水，定期清除施工場(chǎng)地及運(yùn)輸路面上散落的土、石方，運(yùn)輸車輛車廂應(yīng)密閉。盡可能的將揚(yáng)塵對(duì)居民區(qū)的污染降到最低。廢棄物影響。施工期固體廢棄物主要來自施工過程中廢棄的建筑材料。廢棄的建筑材料全部運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)妥善處理，減少對(duì)環(huán)境的影響。運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境影響及治理措施廢水廢液治理。按照雨污分流原則排放，糞便污水和生活廢水經(jīng)化糞池處理后排入污水管網(wǎng)。固體廢棄物治理。固體廢棄物主要為郵政局所工作人員和活動(dòng)人員產(chǎn)生的生活垃圾，應(yīng)定點(diǎn)存放，由市政專門垃圾清運(yùn)系統(tǒng)收集。由于郵政局所的功能特點(diǎn)和來往人員較多，公共環(huán)境衛(wèi)生較難保持，應(yīng)在局所內(nèi)合理布置垃圾箱，生活垃圾要做到日產(chǎn)日清。噪音治理。針對(duì)各功能房間對(duì)聲環(huán)境的要求不同，可做建筑防噪處理，對(duì)產(chǎn)生噪聲的房間可采取密閉門窗、室內(nèi)貼吸音材料等隔聲措施，并通過建筑組合及合理的分區(qū)布置，以達(dá)到降噪的目的。室外可用綠化隔離帶隔聲防噪。環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)期及運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的噪聲、廢水廢液、固體廢棄物等通過各種措施加以控制后，均能滿足環(huán)保要求，預(yù)計(jì)本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)環(huán)境影響較小。九、項(xiàng)目建設(shè)期本項(xiàng)目只需內(nèi)外裝飾，建設(shè)期約2個(gè)月。十、項(xiàng)目招標(biāo)為了規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和中華人民共和國(guó)發(fā)展與改革委員會(huì)2001年第9號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》有關(guān)精神，建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購擬采用招標(biāo)方式（公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)）并報(bào)送有關(guān)部門審批，依法管理好建設(shè)工程。依據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》為了保護(hù)國(guó)家利益，社會(huì)公眾利益和招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，本項(xiàng)目必須對(duì)各建設(shè)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備及材料采購和監(jiān)理等內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)方案：本項(xiàng)目全部工程均實(shí)行招標(biāo)。采用委托招標(biāo)的組織形式，實(shí)行公開招標(biāo)。招標(biāo)基本情況。本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、裝飾工程、安裝工程、設(shè)備及重要材料均進(jìn)行公開招標(biāo)，招標(biāo)形式為委托招標(biāo)，詳見下表。招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)設(shè)計(jì)★★★裝飾工程★★★安裝工程★★★設(shè)備★★★重要材料★★★十一、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生及消防勞動(dòng)安全。根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)安全規(guī)范和要求，本項(xiàng)目在施工、設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)中應(yīng)采取以下安全防范措施。1、進(jìn)行建筑圍擋封閉，架設(shè)安全網(wǎng)，洞口及臨邊進(jìn)行防護(hù)。2、對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、特性較多的特殊工程要求采取專項(xiàng)安全措施（如腳手架工程等）。3、走道應(yīng)與安全疏散通道相連，以保證人員安全。4、建筑內(nèi)部的電線設(shè)施應(yīng)隱蔽或外部設(shè)有安全防護(hù)措施。5、樓梯應(yīng)采用防滑條，并設(shè)有直通室外的安全門。6、應(yīng)充分考慮殘疾人及老人等行動(dòng)不便人員的需要，做到無障礙設(shè)計(jì)。7、應(yīng)按相關(guān)規(guī)定做好工作中的防護(hù)，確保人身安全。衛(wèi)生措施。為創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件應(yīng)采取以下措施：1、郵政局所各業(yè)務(wù)用房要保持環(huán)境整潔、舒適、安靜，公共場(chǎng)所禁止吸煙，做到無噪音、無煙，地面定時(shí)清潔。2、公共衛(wèi)生間宜有自然采光和不向鄰室對(duì)流的直接自然通風(fēng)，當(dāng)不能滿足自然通風(fēng)換氣要求時(shí)，應(yīng)采用機(jī)械通風(fēng)。衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔、無異味。3、生活垃圾集中存放，定期清運(yùn)。消防。本項(xiàng)目建筑耐火等級(jí)應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定。均按規(guī)范的最低耐火等級(jí)和防火間距進(jìn)行防火設(shè)計(jì)，耐火等級(jí)不應(yīng)低于三級(jí)，并配備完善的滅火系統(tǒng)。十二、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員組織機(jī)構(gòu)。為了適應(yīng)郵政業(yè)的發(fā)展，提高管理與服務(wù)的水平，根據(jù)郵政支局所日常工作的需要，需設(shè)置完善的服務(wù)機(jī)構(gòu)和部門，使郵政支局所在短期內(nèi)能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來，成為服務(wù)當(dāng)?shù)剜]政業(yè)的重要機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目建成后，擬下設(shè)營(yíng)業(yè)班、投遞班。下設(shè)各部門職責(zé)具體如下：營(yíng)業(yè)班：綜合協(xié)調(diào)各班組的工作，負(fù)責(zé)信函、郵政匯兌、包裹、報(bào)刊訂閱、集郵等工作。投遞班：負(fù)責(zé)印刷品、包裹、信函、特快專遞的投遞工作。勞動(dòng)定員。本項(xiàng)目建成后，總勞動(dòng)定員為6人。其中支局（所）長(zhǎng)1人，營(yíng)業(yè)員3人，投遞員2人。所需人員由XX市郵政局統(tǒng)一調(diào)劑外，不足部分面向社會(huì)招聘。人員培訓(xùn)。郵政局所工作人員應(yīng)具有郵政匯兌等技術(shù)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)需具有運(yùn)用流利的普通話能力、熟練的計(jì)算機(jī)操作能力以及熱情的服務(wù)態(tài)度，因此，郵政局所工作人員在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)前和運(yùn)營(yíng)后應(yīng)不間斷進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，從而提高郵政支局所的服務(wù)水平，在保障郵政事業(yè)快速發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。十三、投資估算投資估算范圍。投資估算包括營(yíng)業(yè)房購置和裝修工程、設(shè)備機(jī)具購置工程。營(yíng)業(yè)房購置和裝修。按照國(guó)家投資估算編制辦法，營(yíng)業(yè)房購置和裝修工程由工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)組成。1、工程費(fèi)用估算范圍是建造永久建筑物和構(gòu)筑物的費(fèi)用，包括郵政營(yíng)業(yè)廳、投遞室等生產(chǎn)輔助用房、總圖工程、裝修工程。計(jì)算方法采用類似工程估算指標(biāo)，并按江蘇省的價(jià)格水平進(jìn)行調(diào)整。2、工程建設(shè)其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用按照工程建設(shè)其它費(fèi)用定額編制，并根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。3、預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)：基本預(yù)備費(fèi)按照工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和為基數(shù)，基本預(yù)備費(fèi)率取3％。設(shè)備購置費(fèi)。估算范圍包括設(shè)備及郵政機(jī)具購置及運(yùn)雜費(fèi)，按照市場(chǎng)價(jià)格確定。總投資。經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目工程總投資1267萬元，無銀行貸款，所以不產(chǎn)生建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。總投資詳細(xì)構(gòu)成見下表：表12-1總投資構(gòu)成分析表序號(hào)項(xiàng)目投資額(萬元)百分比(%)1土建和裝修工程125298.8工程費(fèi)用1200工程建設(shè)其它費(fèi)用16基本預(yù)備費(fèi)362設(shè)備機(jī)具購置151.23總投資1267100.00資金籌措。項(xiàng)目資金全部為XX市郵政局自籌解決。十四、效益分析經(jīng)濟(jì)效益分析。本項(xiàng)目位于XX市人民路與羅塘路交匯處，緊鄰XX步行街（西大街），斜對(duì)面是XX新市民廣場(chǎng)，東鄰省示范高中XX中學(xué)，周邊有金宏花園、金鑫花園、五星花苑等住宅小區(qū)，XX市人民商場(chǎng)、蘇果超市、華聯(lián)超市、羅塘農(nóng)易市場(chǎng)等大型商業(yè)及黃河大酒店等住宿業(yè)均集聚于此，是XX市流動(dòng)人口最密集的區(qū)域。綜合比較，購置XXXX營(yíng)業(yè)房性價(jià)比較高。1、郵政業(yè)務(wù)收入。參照XX市相近規(guī)模郵政支局的業(yè)務(wù)收入，測(cè)算該郵政支局初始年份的郵政業(yè)務(wù)收入45萬元，按照XX市郵政近二年業(yè)務(wù)收入的平均增幅18%（2010年10.3%、2009年27.1%），考慮郵政業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，本項(xiàng)目按年增長(zhǎng)15%計(jì)算。各年郵政業(yè)務(wù)收入詳見附表。2、郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)收入。由于XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)金融機(jī)構(gòu)很少，幾乎沒有，按照同等規(guī)模的郵政儲(chǔ)蓄所年業(yè)務(wù)收入計(jì)算，初始年份郵蓄業(yè)務(wù)收入估算250萬元，以后每年按20%增幅測(cè)算。各年郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)收入詳見附表。3、年利潤(rùn)。郵政業(yè)務(wù)收入的利潤(rùn)率按照行業(yè)平均利潤(rùn)率17%計(jì)算，郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率按照金融業(yè)平均利潤(rùn)率18%計(jì)算。各年利潤(rùn)詳見附表。4、投資回收期。根據(jù)現(xiàn)金流量表計(jì)算，本項(xiàng)目投資回收期為9.8年。本項(xiàng)目購入的固定資產(chǎn)入賬價(jià)值為1216萬元，按照5%的殘值率計(jì)算，預(yù)計(jì)殘值為60.8萬元，預(yù)計(jì)折舊年限為50年。公司對(duì)固定資產(chǎn)折舊采用直線折舊法，由此產(chǎn)生的辦公樓折舊費(fèi)用為23.1萬元/年。參考XX市區(qū)的同檔次、同面積的營(yíng)業(yè)辦公樓租金，按照租金4元/平方米/日計(jì)算，（同一地段相當(dāng)辦公條件的租金一般為3—4元/平方米/日），340平方米的面積每年需支出房租49.64萬元。若購置營(yíng)業(yè)辦公房，可避免上述房租支出，每年可節(jié)省租金費(fèi)用26.54社會(huì)效益分析?！吨腥A人民共和國(guó)郵政法》規(guī)定：“郵政普遍服務(wù),是指按照國(guó)家規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為中華人民共和國(guó)境內(nèi)所有用戶持續(xù)提供的郵政服務(wù)”，“提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施等組成的郵政網(wǎng)絡(luò)是國(guó)家重要的通信基礎(chǔ)設(shè)施”，公民得以享受郵政普遍服務(wù)的前提,就是要有足夠數(shù)量提供服務(wù)的郵政局所。因此，建設(shè)羅塘路郵政支局，是履行郵政普遍服務(wù)義務(wù)的重要體現(xiàn)，能夠使廣大城鄉(xiāng)大群眾都能享受到迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的郵政普遍服務(wù)。項(xiàng)目的建設(shè)將使覆蓋區(qū)域的用戶在辦理函件、包裹、集郵、報(bào)刊等業(yè)務(wù)更加方便，使居民享受到更加方便快捷的郵政服務(wù)；能夠搞好黨報(bào)黨刊發(fā)行和機(jī)要、義務(wù)兵通信、盲人讀物寄遞等特殊服務(wù)，確保特殊服務(wù)的安全暢通，高效優(yōu)質(zhì)。同時(shí)，也使郵件的投遞等服務(wù)更加快捷，大大提高郵政通信質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。風(fēng)險(xiǎn)分析。根據(jù)目前XX市房地產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，房產(chǎn)仍處于不斷升值的階段。由于近期國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，新購置的房產(chǎn)可能存在貶值的風(fēng)險(xiǎn)。十五、結(jié)論1、本項(xiàng)目的實(shí)施為郵政事業(yè)的發(fā)展起到了良好的助推作用。為更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)境效益較好。2、項(xiàng)目完成后，能夠改善目前XX城區(qū)郵政網(wǎng)點(diǎn)較少、功能不完備、設(shè)施不完善的現(xiàn)狀，滿足社會(huì)發(fā)展的整體要求。3、項(xiàng)目符合郵政事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃要求，促進(jìn)XX市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展，努力提高人民生活水平、改善人民生活條件是社會(huì)發(fā)展的美好愿景。也是促進(jìn)和維持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的必要條件。綜上所述，本項(xiàng)目的實(shí)施適應(yīng)新時(shí)期郵政事業(yè)發(fā)展的變化與需求，為加快XX市郵政事業(yè)發(fā)展和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表單位:萬元序號(hào)項(xiàng)目名稱2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年1現(xiàn)金流入029535242050059771385110151213144817301.1業(yè)務(wù)收入029535242050059771385110151213144817301.1.1郵政業(yè)務(wù)收入4552606879911041201381581821.1.2郵蓄業(yè)務(wù)收入2503003604325186227468961075129015481.2回收固定資產(chǎn)余值2現(xiàn)金流出2.1建設(shè)投資1267000000000002.2利潤(rùn)536375891071271521822172593103凈現(xiàn)金流量（1-2）-1267536375891071271521822172593104累計(jì)凈現(xiàn)金流量-1267-1214-1152-1077-987-881-753-601-420-20356366附：項(xiàng)目平面布置圖目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 1第一節(jié)項(xiàng)目名稱及承辦單位 1第二節(jié)研究工作的依據(jù)與范圍 2第三節(jié)簡(jiǎn)要研究結(jié)論 3第四節(jié)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 5第二章項(xiàng)目提出的背景及必要性 7第一節(jié)項(xiàng)目提出的背景 7第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的必要性 13第三章市場(chǎng)預(yù)測(cè)與需求分析 19第一節(jié)車用生物燃?xì)馐袌?chǎng)發(fā)展分析 19第二節(jié)有機(jī)肥市場(chǎng)分析 23第四章建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 29第一節(jié)建設(shè)規(guī)模 29第二節(jié)產(chǎn)品方案 29第五章廠址選擇與建設(shè)條件 31第一節(jié)廠址方案 31第二節(jié)建設(shè)條件 32第六章工藝技術(shù)方案 40第一節(jié)項(xiàng)目組成 40第二節(jié)生產(chǎn)技術(shù)方案 40第三節(jié)生產(chǎn)設(shè)備 53第七章原輔材料供應(yīng) 56第一節(jié)原輔材料供應(yīng) 56第二節(jié)公用設(shè)施 58第八章工程建設(shè)方案 59第一節(jié)總圖運(yùn)輸 59第二節(jié)建筑結(jié)構(gòu)工程 62第三節(jié)公用工程 70